□ 民航中南地區(qū)空管局 閆友劼/文

新時(shí)代背景下，經(jīng)濟(jì)的變化發(fā)展和新興技術(shù)的應(yīng)用，不僅有力推動(dòng)了我國民航業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，同時(shí)也調(diào)整了行業(yè)發(fā)展運(yùn)行的結(jié)構(gòu)，進(jìn)而改變了現(xiàn)階段行業(yè)內(nèi)部組織和員工之間互相依托的存在方式。“十四五”時(shí)期，民航業(yè)提質(zhì)增效的任務(wù)和目標(biāo)更為明確，“人才強(qiáng)業(yè)戰(zhàn)略”是空管行業(yè)員工職業(yè)管理的具體需求，促使空管行業(yè)員工意識(shí)到自身職業(yè)成長(zhǎng)是保證職業(yè)成功的前提。通過內(nèi)部組織督促開展有利于職業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)管理活動(dòng)，包括合理規(guī)劃、指導(dǎo)評(píng)價(jià)、職業(yè)建議等具體內(nèi)容，其目的在于挖掘空管行業(yè)員工潛力，促使員工了解并實(shí)現(xiàn)個(gè)人職業(yè)目標(biāo)，提高自身價(jià)值意識(shí)和責(zé)任感。

空管行業(yè)員工職業(yè)生涯管理現(xiàn)狀

（一）職業(yè)生涯管理理念存在誤區(qū)

當(dāng)前，空管系統(tǒng)內(nèi)缺乏完備的職業(yè)生涯管理理念，對(duì)職業(yè)生涯管理理念存在一定誤解，最主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：其一，職業(yè)生涯管理落實(shí)起來相對(duì)困難，這從有關(guān)單位職業(yè)生涯管理工作的開展及實(shí)施情況可以得到證實(shí)。一些單位雖提出相關(guān)職業(yè)生涯管理理念，但存在針對(duì)性不強(qiáng)、可操作可執(zhí)行性差、流于形式等問題，不能讓員工從內(nèi)心深處得到認(rèn)可；其二，職業(yè)生涯管理的激勵(lì)性不夠強(qiáng)。部分空管單位雖然通過員工培訓(xùn)和員工學(xué)習(xí)開展了員工職業(yè)生涯管理相關(guān)工作，促使員工提高自身素養(yǎng)和能力，卻沒有建立與之配套的激勵(lì)措施，未能充分調(diào)動(dòng)員工參與相關(guān)工作的主動(dòng)性及積極性；其三，職業(yè)生涯管理的緊迫性重要性尚未得到認(rèn)可，現(xiàn)有的機(jī)制使得部分空管行業(yè)員工安于現(xiàn)狀，缺乏危機(jī)感，對(duì)自身的未來及發(fā)展缺乏主動(dòng)思考。

（二）職業(yè)生涯管理制度不全面

部分空管單位雖然探索嘗試建設(shè)了職業(yè)生涯管理制度，但卻存在過分強(qiáng)調(diào)提高員工職業(yè)能力的問題。其原因主要是由于部分管理人員認(rèn)為要想推動(dòng)員工更好發(fā)展，就必須提高員工自身能力，并以此為基礎(chǔ)，保證后續(xù)工作的有序進(jìn)行，但員工卻認(rèn)為是自身能力較差或單位在為自己增加工作量。單位和員工對(duì)彼此都有所誤解。因此，員工不愿意配合單位做好職業(yè)生涯管理工作，降低了職業(yè)生涯管理制度應(yīng)用效果。

（三）缺乏專業(yè)規(guī)劃人才

由于缺乏專業(yè)的職業(yè)生涯規(guī)劃管理人才開展相關(guān)工作，有部分單位認(rèn)為職業(yè)生涯管理規(guī)劃工作只是簡(jiǎn)單地分配工作，將人員分配到相應(yīng)崗位即可。所以多數(shù)空管單位選擇將此項(xiàng)工作交給人力資源部門代理完成，而未能在員工入職之初就對(duì)其職業(yè)生涯進(jìn)行系統(tǒng)全面的規(guī)劃指導(dǎo)，導(dǎo)致人員分配工作不夠科學(xué)?；诖?，為了全面發(fā)揮職業(yè)生涯管理工作的目的，必須組建一支具有高素質(zhì)、高質(zhì)量的職業(yè)規(guī)劃人才隊(duì)伍。

（四）對(duì)空管行業(yè)新員工關(guān)注度不高

針對(duì)新員工群體，空管單位通常選擇按照資料填寫情況分配工作崗位，這可能會(huì)造成以下兩個(gè)問題：一是新員工基本是大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生，自身工作經(jīng)驗(yàn)不足，在填寫資料的過程中，為了更好突出自身優(yōu)勢(shì)，可能會(huì)出現(xiàn)因夸大某方面能力而造成實(shí)際工作不匹配的情況；二是完全按照求職資料進(jìn)行分配。新員工在填寫資料時(shí)，存在由于自身疏忽沒有填寫完整信息的情況，在一定程度上增加錯(cuò)誤分配的可能性。上述兩種現(xiàn)象的出現(xiàn)，將會(huì)影響空管行業(yè)員工職業(yè)生涯管理的 “起步”效果。

新時(shí)代背景優(yōu)化空管行業(yè)員工職業(yè)生涯管理對(duì)策

結(jié)合前文提出的空管行業(yè)員工職業(yè)生涯管理工作面臨的問題，下文將針對(duì)這些問題提出構(gòu)建多通道空管行業(yè)員工發(fā)展模式、完善職業(yè)生涯管理制度、強(qiáng)化空管行業(yè)員工職業(yè)生涯理念、打造以人為本的職業(yè)生涯規(guī)劃、做好人才培養(yǎng)工作這五項(xiàng)對(duì)策。

（一）強(qiáng)化職業(yè)生涯理念

因空管行業(yè)的特性，許多員工在沒有外驅(qū)力的作用下，往往專注于目前所從事的具體工作，忽略了個(gè)人的發(fā)展、外部環(huán)境的變化以及行業(yè)的前沿動(dòng)態(tài)。管理層需要督促空管行業(yè)員工學(xué)習(xí)職業(yè)生涯管理相關(guān)信息，并提高對(duì)職業(yè)生涯管理工作特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)，通過消弭空管行業(yè)員工和職業(yè)生涯理念之間的邊界感，有效發(fā)揮職業(yè)生涯管理應(yīng)用效果。具體來說，針對(duì)空管行業(yè)員工缺乏職業(yè)生涯管理理念的問題，每一位空管行業(yè)員工需要結(jié)合自身需求，積極投身到職業(yè)生涯管理工作當(dāng)中，制定更加合理的職業(yè)規(guī)劃，保證未來發(fā)展方向。

（二）構(gòu)建多通道發(fā)展模式

良好的晉升機(jī)制具有激發(fā)員工工作熱情的作用，但現(xiàn)階段，因單位的性質(zhì)及級(jí)別、規(guī)格的原因，空管行業(yè)員工晉升的困難與實(shí)際發(fā)展規(guī)劃存在矛盾性，無法滿足空管行業(yè)員工實(shí)際需求。通過職業(yè)生涯管理，以職業(yè)導(dǎo)向?yàn)榍疤?，打造多通道空管行業(yè)員工發(fā)展模式，有助于促進(jìn)職業(yè)生涯管理工作順利推進(jìn)。并且，實(shí)際打造多通道晉升模式，需要以人文化為視角，建立在空管行業(yè)員工特點(diǎn)、愛好等基本情況上，設(shè)置具有多元化、多渠道特征的空管行業(yè)員工成長(zhǎng)通道，避免出現(xiàn)單一、統(tǒng)一的晉升模式。針對(duì)空管行業(yè)新員工關(guān)注度不高的問題，需要結(jié)合其具體特點(diǎn)設(shè)置以下三個(gè)方面的多通道空管行業(yè)員工發(fā)展模式：首先，多層級(jí)。通過增加晉升通道層級(jí)數(shù)，為基層技術(shù)人員提供更多的晉升機(jī)會(huì)，合理設(shè)置晉升難度，利用優(yōu)化崗位數(shù)量及工作特性，幫助滿足員工需求，進(jìn)而確保員工全面成長(zhǎng)；其次，多通道。與教學(xué)“因材施教”有著異曲同工之妙，“才盡其用”有助于滿足空管行業(yè)員工之間的差異化需求，可以通過設(shè)置多條晉升通道，推動(dòng)技術(shù)崗位和管理崗位員工合理的晉升和發(fā)展；再次，相互交流。內(nèi)部設(shè)置序列晉升制的發(fā)展渠道，打造相互溝通和交流的融合模式，有助于促使各層級(jí)員工獲得更加全面的發(fā)展，滿足內(nèi)部多元化人才需求的目的。

（三）完善職業(yè)生涯管理制度

現(xiàn)階段，多數(shù)空管單位存在忽視職業(yè)生涯管理的情況，究其原因，是缺乏對(duì)員工應(yīng)有的關(guān)注，過于注重強(qiáng)化員工個(gè)人能力，忽視了員工的成長(zhǎng)，在一定程度上造成空管行業(yè)員工職業(yè)成長(zhǎng)緩慢。因此，為了更好執(zhí)行空管行業(yè)員工職業(yè)生涯規(guī)劃，必須要設(shè)置與之相匹配的職業(yè)生涯管理制度，從而全面提高實(shí)施職業(yè)生涯規(guī)劃的效率，約束空管行業(yè)員工行為。針對(duì)職業(yè)生涯管理制度和當(dāng)前員工現(xiàn)存的問題，本文提出以下三點(diǎn)對(duì)策：一是構(gòu)建空管行業(yè)人才供應(yīng)鏈與員工職業(yè)生涯發(fā)展聯(lián)動(dòng)機(jī)制?；诳展苄袠I(yè)人才供應(yīng)鏈構(gòu)建并完善培訓(xùn)體系，通過完善員工職業(yè)生涯發(fā)展明確培訓(xùn)需求，通過安全運(yùn)行及改革發(fā)展目標(biāo)的拆解得到培訓(xùn)方向，借助人力資源數(shù)字化轉(zhuǎn)型的契機(jī)，打造具有空管特色的專業(yè)技術(shù)人才及管理人才盤點(diǎn)及人才梯隊(duì)建設(shè)機(jī)制，腳踏實(shí)地地將空管員工職業(yè)生涯發(fā)展變成空管行業(yè)人才供應(yīng)鏈中的重要一環(huán)，讓員工職業(yè)生涯發(fā)展為空管行業(yè)人才供應(yīng)賦能。二是推行“賞罰分明”的考核制度。既往考核拘于公平主義，無法體現(xiàn)出人本管理的真正內(nèi)涵，為了有效激發(fā)空管行業(yè)員工的工作熱情，必須制定完善度高且合理性強(qiáng)的空管行業(yè)員工考核制度，針對(duì)日常工作表現(xiàn)優(yōu)異的空管行業(yè)員工，給予恰當(dāng)物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，促使其再接再厲；針對(duì)日常表現(xiàn)相對(duì)較差的員工，可以設(shè)置相應(yīng)處罰，貼合空管實(shí)際設(shè)計(jì)合理的績(jī)效方案，提高績(jī)效薪酬的激勵(lì)程度，構(gòu)建與績(jī)效相關(guān)聯(lián)的懲罰措施，進(jìn)一步約束員工行為，實(shí)現(xiàn)激發(fā)空管行業(yè)員工熱情的目的。三是建立行業(yè)“文化共同體”的培訓(xùn)制度。將行業(yè)文化融入到空管行業(yè)員工培訓(xùn)，強(qiáng)化崗位價(jià)值及崗位設(shè)置的理念，可以幫助空管行業(yè)員工增強(qiáng)內(nèi)部文化認(rèn)同感，更好適應(yīng)單位發(fā)展節(jié)奏，幫助空管行業(yè)員工在獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的前提下實(shí)現(xiàn)個(gè)性化發(fā)展，從而更好地服務(wù)于單位發(fā)展戰(zhàn)略。

（四）打造以人為本的職業(yè)生涯規(guī)劃

空管行業(yè)新員工在職業(yè)生涯管理工作中具有很強(qiáng)的可塑性。因此，結(jié)合空管行業(yè)新員工個(gè)人特質(zhì)進(jìn)行差異性的職業(yè)生涯管理規(guī)劃，樹立人本管理機(jī)制，有助于彌補(bǔ)現(xiàn)階段人員缺失的獨(dú)特性部分。在空管行業(yè)新員工入職后，針對(duì)空管行業(yè)員工的能力和潛力做出恰當(dāng)評(píng)估，并觀察空管行業(yè)新員工氣質(zhì)、興趣和性格等方面基本要素，幫助空管行業(yè)新員工準(zhǔn)確定位，降低盲目選擇職位的可能性，進(jìn)而獲得更加明確的規(guī)劃方向。針對(duì)缺乏專業(yè)規(guī)劃人才問題，通過對(duì)空管行業(yè)新員工進(jìn)行全方位的測(cè)評(píng)，有助于針對(duì)空管行業(yè)新員工情況做好建檔工作，并根據(jù)分析結(jié)果匹配恰當(dāng)?shù)墓ぷ鲘徫?，從初始就開始發(fā)揮工作導(dǎo)向機(jī)制的規(guī)劃優(yōu)勢(shì)，幫助空管行業(yè)新員工走出職業(yè)困境。通過全面的分析，在較短時(shí)間內(nèi)幫助空管行業(yè)員工制定合理的職業(yè)發(fā)展方案，從而確保員工職業(yè)發(fā)展與當(dāng)前單位實(shí)際工作需求保持一致。

（五）做好人才培養(yǎng)工作

職業(yè)生涯管理具有一定的專業(yè)性，偏向于針對(duì)職業(yè)進(jìn)行規(guī)劃和分析，雖然與人力資源管理具有一定融合點(diǎn)，但二者存在不同的工作內(nèi)容，職業(yè)生涯管理更加側(cè)重于按特質(zhì)和發(fā)展規(guī)律進(jìn)行研究，更強(qiáng)調(diào)職業(yè)導(dǎo)向理論，通過不斷促使空管行業(yè)員工提升自身能力，最終達(dá)到管理和技術(shù)崗位的需求。這就要求單位必須組建具有專業(yè)能力的職業(yè)生涯管理團(tuán)隊(duì)，在了解空管行業(yè)員工實(shí)際工作情況的基礎(chǔ)上，幫助其規(guī)劃未來工作發(fā)展方向。針對(duì)組建專業(yè)職業(yè)生涯管理團(tuán)隊(duì)，可以通過培訓(xùn)和購買服務(wù)的方式進(jìn)行。其中，可以通過聘請(qǐng)專業(yè)講師或大學(xué)教授培訓(xùn)人力資源管理人員，幫助其完成能力提升與轉(zhuǎn)換，將自身豐富的工作經(jīng)驗(yàn)與實(shí)際需求相結(jié)合，盡快加入職業(yè)生涯管理團(tuán)隊(duì)。人力資源管理人員在完成培訓(xùn)工作后，需要通過考核才能夠進(jìn)入職業(yè)生涯管理崗位。購買服務(wù)的方式是指通過校企合作或者與人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)合作的模式，開展相關(guān)工作，由相關(guān)院?；蛉肆Y源服務(wù)機(jī)構(gòu)提供專業(yè)咨詢及指導(dǎo)，本單位人力資源部門人員提出需求并參與相關(guān)工作，構(gòu)建“企業(yè)+空管行業(yè)員工”的合作共同體，在合作中培養(yǎng)本單位的相關(guān)業(yè)務(wù)人員，促進(jìn)能力和技能的內(nèi)部轉(zhuǎn)化。

綜上所述，基于新時(shí)代背景，要促進(jìn)空管行業(yè)員工更好、更快發(fā)展，首先，要提升職業(yè)生涯規(guī)劃管理意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)空管行業(yè)員工職業(yè)發(fā)展需求的重視程度；其次，為空管行業(yè)員工打造多元化的晉升渠道，并結(jié)合空管行業(yè)員工特點(diǎn)分別制定具有針對(duì)性的職業(yè)生涯管理模式；再次，做好人才培養(yǎng)工作，基于以人為本的職業(yè)生涯規(guī)劃理念，保證空管行業(yè)員工獲得更加良好的發(fā)展。