文/李顏甲
中國進(jìn)入21世紀(jì)后,開放了我國的教育市場(chǎng),在這種新的情況下,很多高校都選擇了與國外的一些大學(xué)進(jìn)行合作,通過引入優(yōu)秀的教學(xué)資源,學(xué)習(xí)先進(jìn)的教學(xué)理念,來提升自己的辦學(xué)水平和規(guī)模。中央直屬重點(diǎn)高校,擁有深厚的科研教學(xué)經(jīng)驗(yàn),在社會(huì)產(chǎn)業(yè)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)生源等領(lǐng)域有著雄厚的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),加上國家重點(diǎn)投入的財(cái)政、研發(fā)領(lǐng)域的重點(diǎn)項(xiàng)目,教育經(jīng)費(fèi)相對(duì)充裕,再加上與國際知名大學(xué)的“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”,在目前的教育體制改革中占據(jù)了主動(dòng),占據(jù)了高等教育的高地。而地方高?!俺载?cái)政飯,走計(jì)劃經(jīng)濟(jì)路,以政府命令為支點(diǎn)”的辦學(xué)模式正逐步淡薄,面對(duì)著從“精英型”走向“大眾型”的高等教育,其費(fèi)用補(bǔ)償?shù)闹黧w是科研成果和受教育者的費(fèi)用,因而,地方高校在這場(chǎng)變革中相對(duì)“弱者”。我國高校大多是教育性高校,科研力量相對(duì)薄弱,生源匱乏,導(dǎo)致了教育經(jīng)費(fèi)短缺,因此,在中外合作辦學(xué)的浪潮中,地方高校的發(fā)展受到了很大的影響。所以,為了保證我國高等教育的健康、有序、穩(wěn)定地發(fā)展,必須對(duì)我國高等教育的發(fā)展進(jìn)行深入的研究。
隨著經(jīng)濟(jì)一體化的深入,國際之間的關(guān)系越來越緊密,改革開放以來,我們一直在借鑒外國的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),為國家的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn),但全球化的機(jī)會(huì)給我們帶來發(fā)展的同時(shí),也不可避免地會(huì)遇到一些新的挑戰(zhàn),使得競(jìng)爭越來越激烈。要促進(jìn)我國的發(fā)展,就必須不斷地進(jìn)行教育改革。中外合作辦學(xué),既能使我國從國外獲取優(yōu)質(zhì)的教育資源,又能在一定程度上吸收國外的先進(jìn)教學(xué)體系、教學(xué)理念和考核體系,并在充分吸收國內(nèi)外優(yōu)秀的教育資源的基礎(chǔ)上,取得更好的發(fā)展。
中外合作辦學(xué)有別于普通的教育方式,它在教學(xué)中融入了市場(chǎng)觀念,把知識(shí)看成是一種商品,要想取得長期的發(fā)展,就要建立一種“以人為本”的觀念,以尊重學(xué)生的主體性,以最大限度地滿足學(xué)生的各種需要。在此基礎(chǔ)上,許多學(xué)校在教材內(nèi)容、教學(xué)方法、人才培養(yǎng)策略上進(jìn)行了大膽的創(chuàng)新,打破了傳統(tǒng)的以教師為主導(dǎo)的教學(xué)模式,培養(yǎng)的人才更符合國家和社會(huì)發(fā)展的需要,在整個(gè)教育體制的變革中發(fā)揮著先鋒的作用,推動(dòng)了教育體制的變革。
目前,為了在國際環(huán)境日趨惡劣的條件下獲得一定的競(jìng)爭優(yōu)勢(shì),世界各國都在大力發(fā)展高科技人才。目前,我國的對(duì)外開放步伐持續(xù)向前,雖然取得了良好的發(fā)展機(jī)會(huì),但也面臨著越來越多的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。僅靠我國現(xiàn)有的教育資源和教學(xué)模式,很難適應(yīng)當(dāng)今國家、社會(huì)對(duì)人才的需要。中外合作辦學(xué)在與外國知名高校的合作和交流中,已形成了一套比較成熟的教學(xué)模式,可以為國內(nèi)培養(yǎng)出大批適應(yīng)社會(huì)需要的高素質(zhì)人才。
首先,中外合作辦學(xué)在項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)上存在著不均衡的現(xiàn)象,在規(guī)模、設(shè)備、教學(xué)水平等方面,中外合作院校的規(guī)模、設(shè)備、教學(xué)水平都較差,但兩者之間的比例并不理想,有待于進(jìn)一步的統(tǒng)籌。其次,東部沿海地區(qū)以中外合作為主,中部次之,西部合作辦學(xué)數(shù)量極少,地域分布極不均衡,這對(duì)我國的教育與教育均衡發(fā)展是非常不利的,因此,從長遠(yuǎn)來看,東部的教育資源會(huì)比較充裕,而西部的教育水平則難以提高,需要從根本上改變這種失衡。
首先,在師資培訓(xùn)上存在不足,中外合作教師中存在著一定數(shù)量的外籍教師,但是,由于師資結(jié)構(gòu)不合理、培訓(xùn)不夠科學(xué)、不注重培養(yǎng),導(dǎo)致了外教無法勝任教學(xué)工作,教學(xué)質(zhì)量難以實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破,合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的整體水平很難提高。其次,教師的訓(xùn)練不到位,訓(xùn)練的次數(shù)也很少。定期進(jìn)行教師培訓(xùn),是提高教師專業(yè)素質(zhì)、知識(shí)素質(zhì)、教學(xué)質(zhì)量的一種有效途徑。
由于中外合作辦學(xué)的特殊性,它所面向的學(xué)生群體也與普通大學(xué)有著很大的差異。就目前的形勢(shì)來看,在合作辦學(xué)的專業(yè)中,工商管理與計(jì)算機(jī)專業(yè)建設(shè)的重復(fù)現(xiàn)象比較嚴(yán)重,而其他專業(yè)的設(shè)置比例偏低,主要是因?yàn)檫@兩個(gè)專業(yè)受歡迎程度高,而且辦學(xué)費(fèi)用低,對(duì)我國的教育事業(yè)的全面發(fā)展造成了不利的影響。
首先,目前大部分的合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)方法都有缺陷,因?yàn)樵u(píng)價(jià)對(duì)象太單一,對(duì)教學(xué)中的問題和管理水平的認(rèn)識(shí)不夠透徹,難以對(duì)其進(jìn)行有效的評(píng)價(jià),因而必須促進(jìn)評(píng)價(jià)的多元化發(fā)展。其次,教師在教育過程中的反饋速度較慢,給管理者的反饋時(shí)間太長,不能及時(shí)地解決問題和提供最好的信息支持,未能充分地滿足當(dāng)前的教育需求,使教學(xué)管理的成效不能得到有效地提高,從而使合作辦學(xué)的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來。
在日常教學(xué)中,要充分吸收國外先進(jìn)的課程思想,積極地吸收國外的優(yōu)秀課程。在解決這一問題時(shí),可以采取如下措施:在引進(jìn)國外優(yōu)秀教育資源的同時(shí),針對(duì)不同學(xué)科的特點(diǎn),以及自身的優(yōu)缺點(diǎn),分別采用了三種方式:“移植”“修補(bǔ)”和“嫁接”?!耙浦病本褪窃兜匕淹鈬恼n程、教材、教學(xué)大綱、教學(xué)方法等原汁原味地引入;“修補(bǔ)”是將國外的教學(xué)內(nèi)容與中國的課程體系相結(jié)合;“嫁接”是在中國現(xiàn)有的教學(xué)資源的基礎(chǔ)上,把外國和中國的教育資源整合在一起,在教學(xué)內(nèi)容上,引入外國最新的科學(xué)和技術(shù)成果,并指定外國最新的教科書或相關(guān)論文作為教學(xué)參考,或者在課程考試的設(shè)置上引入國外的評(píng)價(jià)辦法,從而推動(dòng)我國的課程國際化水平。在課程體系、教學(xué)內(nèi)容等方面,應(yīng)重視對(duì)學(xué)生進(jìn)行扎實(shí)的理論與專業(yè)基本功的訓(xùn)練,同時(shí)應(yīng)吸收國外高級(jí)教師實(shí)踐性教學(xué)的優(yōu)勢(shì),并在課程中加入實(shí)踐性的課程,以提高學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和動(dòng)手能力。
為了加強(qiáng)對(duì)中外合作辦學(xué)質(zhì)量的管理與監(jiān)督,必須按照“計(jì)劃”“調(diào)整”“論證”“執(zhí)行”“過程”“質(zhì)量管理”管理,可以采取如下措施:一是要建立和完善教育督導(dǎo)制度。由中外專家、教授、學(xué)科負(fù)責(zé)人、教學(xué)管理人員等組成的教學(xué)指導(dǎo)團(tuán)隊(duì),對(duì)教學(xué)工作進(jìn)行評(píng)估,并根據(jù)問題提出相應(yīng)的對(duì)策,從而達(dá)到教學(xué)效果。二是實(shí)施“教師評(píng)教”。每學(xué)期將舉辦一次研討會(huì),以了解學(xué)生對(duì)中國及外籍教師的意見,并將意見反饋給教師,以提高教師的教學(xué)水平。三是建立評(píng)估小組,對(duì)每學(xué)期末的教學(xué)工作進(jìn)行評(píng)估,對(duì)工作認(rèn)真、教學(xué)質(zhì)量高、學(xué)生反映好的教師給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于不符合條件的,可以考慮取消委派,并與另一方進(jìn)行協(xié)商,以確保中外合作辦學(xué)的質(zhì)量。四是將競(jìng)爭激勵(lì)機(jī)制引入到教學(xué)管理中,使得教師的聘任、工作量的計(jì)算、課時(shí)的補(bǔ)貼等都可以有效地促進(jìn)教師的教學(xué)質(zhì)量,從而促進(jìn)教師的教學(xué)與研究。
教師隊(duì)伍是保證教育和教學(xué)質(zhì)量的生命線,是增強(qiáng)學(xué)校競(jìng)爭能力的關(guān)鍵。在對(duì)外合作辦學(xué)中,應(yīng)該重視培養(yǎng)國際化的教師,培養(yǎng)一批外語水平較高、專業(yè)知識(shí)較多的教師隊(duì)伍。學(xué)??梢杂嗅槍?duì)性地、有計(jì)劃地安排教師赴合作院校進(jìn)修、訪問、講學(xué),讓他們學(xué)習(xí)新知識(shí)、新觀點(diǎn)、新的教學(xué)方式。同時(shí),要重視外籍教師的聘用與訓(xùn)練,使外籍教師更好地理解中國的教育現(xiàn)狀,更好地理解其辦學(xué)方針、培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)要求和教學(xué)計(jì)劃,以消除因文化差異而產(chǎn)生的障礙;此外,還可以邀請(qǐng)外國專家學(xué)者到中國講學(xué)。
要加強(qiáng)對(duì)高等教育的投資,制定相關(guān)的政策,使其按照生均培養(yǎng)資金增加的比例,盡快達(dá)到國家預(yù)算的平均水平。各省級(jí)政府要積極爭取國家發(fā)展銀行的信貸支持,以優(yōu)化高校的信貸結(jié)構(gòu),減輕高校的信貸壓力。政府應(yīng)加大對(duì)中外合作辦學(xué)的資金投資,提高資助標(biāo)準(zhǔn),這樣,在資金充裕的情況下,能把“辦學(xué)”的重點(diǎn)放在對(duì)外的“辦學(xué)”上,大力引進(jìn)國外優(yōu)秀的教育資源,獨(dú)立開展教學(xué)活動(dòng),為培養(yǎng)高質(zhì)量、高水平的國際化人才打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
通過對(duì)本文所述內(nèi)容的分析,可以使我們更加全面地了解和把握中外合作辦學(xué)的教學(xué)管理問題,并能掌握相應(yīng)的對(duì)策。通過對(duì)高校合作辦學(xué)的專業(yè)課程設(shè)置、完善的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)制度、建設(shè)信息化管理模式等途徑的運(yùn)用,可以為中國實(shí)現(xiàn)教育國際化的目標(biāo)提供有力的支持。