醫(yī)改背景下公立醫(yī)院人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃探析

徐藝銘

摘? ?要：公立醫(yī)院在醫(yī)療系統(tǒng)當中屬于主要的構(gòu)成部分。當前我國經(jīng)濟發(fā)展迅速，公立醫(yī)院面臨更加激烈的市場競爭，想要占據(jù)更加有利的地位，就必須重視公立醫(yī)院在醫(yī)改背景下人力資源的規(guī)劃及管理，將人力資源的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來?；诖?，首先概述公立醫(yī)院在人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，其次分析公立醫(yī)院人力資源戰(zhàn)略中存在的問題，最后在醫(yī)改背景下提出加強公立醫(yī)院人力資源規(guī)劃戰(zhàn)略的建議，旨在推進公立醫(yī)院的持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：醫(yī)療改革；公立醫(yī)院；人力資源規(guī)劃

中圖分類號：F243? ? ? ?文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2023）07-0135-03

在新型醫(yī)療改革背景下，公立醫(yī)院不僅要肩負起診療任務，同時也要承擔起教學科研方面的任務。人們對自己的健康越來越重視，對公立醫(yī)院的服務及醫(yī)療水平也有了更高的需求。醫(yī)院應當提高服務質(zhì)量、醫(yī)療水平，做到高標準、高要求，由此突出醫(yī)院人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的重要性。但從當前形勢來看，公立醫(yī)院在人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃方面仍然存在一些不足，限制了公立醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。

一、公立醫(yī)院人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃概述

（一）人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的含義

在公立醫(yī)院，人力資源的戰(zhàn)略規(guī)劃主要指醫(yī)院的所有職工人力資源潛力總和，從醫(yī)院人力資源的實際情況出發(fā)，有針對性地培養(yǎng)以及開發(fā)高層次人才，從而全面地發(fā)揮出人力資源的優(yōu)勢。從公立醫(yī)院人力資源現(xiàn)狀來看，我國的公立醫(yī)院當中，大多數(shù)沒有充分結(jié)合人力資源開發(fā)以及實際情況。鑒于此，公立醫(yī)院應當制定科學的人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，從醫(yī)院的實際情況出發(fā)，對醫(yī)院的全體職工進行科學合理的分配，同時也應當重視高層次人才的選拔以及管理培訓[1]。

（二）公立醫(yī)院人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的重要性

人力資源管理在任何行業(yè)當中都占有重要地位，科學合理的人力資源管理，可以使企業(yè)得到長遠的發(fā)展。因此，應當意識到人力資源的優(yōu)勢，充分發(fā)揮人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃作用，推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。公立醫(yī)院在人力資源管理方面的水平，對醫(yī)院的醫(yī)療及服務質(zhì)量都有著直接的影響。隨著近年來我國經(jīng)濟發(fā)展及醫(yī)療改革的推進，公立醫(yī)院也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。當前民營醫(yī)院在高速發(fā)展，因此存在激烈的市場競爭，社區(qū)的衛(wèi)生服務政策也在逐步傾斜，這為公立醫(yī)院的發(fā)展帶來了更大的挑戰(zhàn)。人力資源主要是使公立醫(yī)院的核心資源得到充分的發(fā)揮和使用，影響到醫(yī)院的服務、管理、醫(yī)療、運行等每個環(huán)節(jié)，因此對于提升醫(yī)院的競爭力以及推動醫(yī)院的發(fā)展都有著重要影響。人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃在公立醫(yī)院當中，主要體現(xiàn)在人才激勵、培養(yǎng)人才以及充分發(fā)揮人才優(yōu)勢等方面[2]。因此，醫(yī)院需要通過創(chuàng)新發(fā)展理念、規(guī)劃發(fā)展方向以及實行科學合理的管理制度等手段來充分挖掘高層次人才的潛能，進而促進醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。在醫(yī)療改革背景下，人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃以及管理水平對醫(yī)院的競爭力有著重要的影響，想要使公立醫(yī)院在市場競爭中獲取更大的優(yōu)勢，就必須重視起人力資源的戰(zhàn)略規(guī)劃。

二、公立醫(yī)院人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃中存在的問題

（一）缺乏先進的管理理念以及專業(yè)的人力資源管理人才

近年來，醫(yī)療改革不斷深入，公立醫(yī)院中現(xiàn)行的人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃模式，已經(jīng)不能與醫(yī)院的發(fā)展潮流相匹配[3]。人力資源部門在醫(yī)院管理中發(fā)揮著重要的作用，但是與國內(nèi)的其他民營醫(yī)院相比較，人力資源部門在公立醫(yī)院并沒有得到重視。人力資源大部分都是作為一個單獨的服務部門，沒有涉及比較深入專業(yè)的事務。雖然在我國公立醫(yī)院中，人力資源部門有相關(guān)專業(yè)的工作人員，但是很多工作人員并不是人力資源規(guī)劃方面的專業(yè)人才，這些都是我國公立醫(yī)院現(xiàn)存的人力資源方面的不足。因此，公立醫(yī)院在人才的培訓、選拔以及管理方面的工作無法順利開展，員工績效考核以及職業(yè)規(guī)劃都有困難，很大程度上影響了公立醫(yī)院在人才、人力資源管理方面的工作效率，使人力資源的管理達不到理想標準。

（二）缺少靈活的人才競爭機制以及合理的人力資源規(guī)劃預測

當前，在我國公立醫(yī)院的人力資源管理規(guī)劃方面，缺乏較為健全的人力資源管理制度?？茖W合理的人力資源管理制度是重要的保障，在人力資源管理過程中，如果存在不合理的問題，將會直接影響人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的制定。一個科學合理、完善的人力資源管理制度體系可以充分發(fā)揮出公立醫(yī)院在人力資源方面的優(yōu)勢，而不完善的管理制度，則會降低醫(yī)院當中全體職工的工作效率，影響員工工作積極性，同時也會阻礙醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。因此，當前在我國公立醫(yī)院中，主要存在的問題是缺少健全的人力資源管理體系。另外，在醫(yī)院的一線人員當中，也存在著一部分人力資源規(guī)劃方面的問題，例如增加一線醫(yī)院工作人員的工作量和業(yè)務量。這也是對人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃缺乏科學性、合理性規(guī)劃以及預測的體現(xiàn)[4]。

（三）高層次人才流失嚴重

當前我國公立醫(yī)院雖然對高層次人才的引進較為重視，并且加大了高層次人才的引進力度，但高層次人才的數(shù)量仍然達不到需求。引不來、留不下現(xiàn)象主要是以下幾方面導致。第一，基層醫(yī)院的技術(shù)較為落后，同時在病種等方面不能夠?qū)⒏邔哟稳瞬诺膬r值充分發(fā)揮，使高層次人才的自身價值難以實現(xiàn)。第二，公立醫(yī)院在工作的條件以及薪資等方面，滿足不了高層次人才的要求。第三，高層次人才學歷較高，同時擁有較高的素質(zhì)，有更好的發(fā)展前景，很多不愿意到公立醫(yī)院就職。因此，公立醫(yī)院應當建立激勵機制，將醫(yī)院的人力資源模式進行創(chuàng)新和變革。

三、加強公立醫(yī)院人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的建議

（一）人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的主要方向及措施

在公立醫(yī)院管理當中，人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃具有非常重要的地位，其管理內(nèi)容也發(fā)揮著重要作用。首先，人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃要能夠最大程度上發(fā)揮黨建的效用，使黨管人才得到充分發(fā)揮，提高公立醫(yī)院的人力資源管理標準。其次，要將醫(yī)院的實際情況與人力資源進行科學合理的結(jié)合，將人力資源的作用發(fā)揮到極致，充分挖掘人力資源的潛力，使公立醫(yī)院在人力資源方面得到健全和完善[5]。在醫(yī)改背景下，公立醫(yī)院要善于發(fā)現(xiàn)市場動態(tài)，把握住市場發(fā)展的趨勢和方向，與國家發(fā)展潮流相適應。同時，醫(yī)院的管理制度也要與國家的發(fā)展相匹配，使醫(yī)院的人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃一直依照國家醫(yī)改的相關(guān)政策進行完善，不斷創(chuàng)新，改革醫(yī)院的管理機制，與時代的發(fā)展潮流相一致，使醫(yī)院的人力資源管理更加的科學化、合理化。

（二）醫(yī)院人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃應當與時俱進，不斷創(chuàng)新完善管理理念

公立醫(yī)院在人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃當中，應當充分結(jié)合醫(yī)院發(fā)展的實際情況，同時要考慮醫(yī)院人力資源的發(fā)展狀況，制定符合時代發(fā)展潮流的人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃。規(guī)劃的制定應當從科學性、合理性的角度出發(fā)，提高醫(yī)院人力資源管理的水平，使公立醫(yī)院能夠進一步發(fā)展，在市場競爭當中占據(jù)更加有利的地位。除此之外，公立醫(yī)院可以根據(jù)時代的發(fā)展，適當調(diào)整人力資源的管理模式。應當充分意識到人才的重要性，使人才的作用得到充分的發(fā)揮，不斷發(fā)掘人才的潛力。另外，人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃可以“借帆出海”“借梯登高”。例如通過專科聯(lián)盟、校地共建等方式，將高端人才的作用發(fā)揮到極致，成為“不為我有，但為我用”的新模式[6]。

（三）創(chuàng)新薪酬績效考核制度

公立醫(yī)院的人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃應當以人為本，任何人力資源規(guī)劃的前提必須是人，要使人的作用得到高效發(fā)揮，要根據(jù)人的需求，激發(fā)人的潛能，從而發(fā)揮出人力資源的最大效用。公立醫(yī)院在實行人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃管理時，應當堅持人性化的管理模式。同時要制定出科學、合理、規(guī)范的績效考核制度和薪酬管理制度，使公立醫(yī)院全體醫(yī)護人員的才能得到充分發(fā)揮，激發(fā)其潛能。比如，可以將各個崗位按照其工作性質(zhì)進行不同標準的考核，使其量化，可操作性得到提升，激發(fā)員工工作的積極性，使人才的價值得以發(fā)揮。同時，與其對應的薪酬和績效能夠相輔相成，以此提升公立醫(yī)院的整體效率和服務質(zhì)量，進而促進公立醫(yī)院的可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

（四）重視員工的人文教育

在公立醫(yī)院人力資源管理當中，不僅要不斷完善管理制度，同時也應當對全體職工的人文教育予以重視。通常情況下，人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的制度是規(guī)范的、穩(wěn)定的，但人文教育可以是有溫度的、靈活的。因此通過對公立醫(yī)院的全體職工進行人文教育，彌補和完善管理制度當中的一些不足[7]。因此，在公立醫(yī)院的人力資源管理中，人文教育是一個重要的發(fā)展方向。一定要重視醫(yī)院的人文文化氛圍，使醫(yī)院的制度與文化進行有機結(jié)合，使員工在人力資源管理過程中意識到文化的作用以及精神文明的重要性，并且將其在實際工作中得以落實，同時提升全體職工的服務質(zhì)量與服務水平。除此之外，應當重視人才的優(yōu)化，公立醫(yī)院的管理人員應當與員工經(jīng)常交流、溝通，深入了解員工的內(nèi)心需求，針對性地做出更加科學合理的人力資源規(guī)劃，符合員工的內(nèi)心渴求。

（五）在人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃當中加入科學技術(shù)的應用

近年來，我國的科學技術(shù)水平得到了不斷發(fā)展和提升，各行各業(yè)都在廣泛應用先進的科學技術(shù)進行管理。當前大數(shù)據(jù)時代已經(jīng)來臨，因此，在醫(yī)院的人力資源管理中，也應當優(yōu)先運用先進的科學技術(shù)對人力資源管理進行更加科學合理的規(guī)劃和制定。在大數(shù)據(jù)背景下，應用科學工具可以有效地對數(shù)據(jù)進行分析和存儲。通過先進的技術(shù)，對市場的信息進行統(tǒng)計和分析，能夠更加清晰地了解到醫(yī)院人員上崗變化，得出統(tǒng)計結(jié)果。從而根據(jù)實時記錄及時調(diào)整人力資源規(guī)劃，進而提升人力資源管理的效率，提高管理水平[8]。

（六）完善創(chuàng)新人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃

隨著醫(yī)改的不斷深入，當前公立醫(yī)院的首要任務是確定戰(zhàn)略目標，要充分結(jié)合市場變化以及醫(yī)院的自身發(fā)展需求，制定出更加符合自身科學、合理、恰當?shù)娜肆Y源規(guī)劃。需要注意的一點是，制定的人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，應當符合醫(yī)院的總體發(fā)展趨勢和目標，同時也要融合公立醫(yī)院的重點特色?？坪椭攸c專科，使人力資源的優(yōu)勢和作用得到極致的發(fā)揮，從而提升公立醫(yī)院的核心競爭力。除此之外，公立醫(yī)院在進行人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃時，應當充分考慮高層次人才的需要，為高層次的人才提供符合其成長的空間，使醫(yī)院的整體水平得以提升。另外，公立醫(yī)院在制定人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃時，一定要有長遠的眼光，人力資源戰(zhàn)略體系要具有全面性、系統(tǒng)性。要充分把握當前市場的激烈競爭形勢，聯(lián)系醫(yī)院的實際發(fā)展情況，建立符合公立醫(yī)院高層次人才需求以及人才質(zhì)量的人力資源管理體系，保障醫(yī)院在激烈競爭中的人才優(yōu)勢[9]。

結(jié)語

無論是醫(yī)療還是其他行業(yè)，人才的選用都是企業(yè)關(guān)注的重點，是決定著企業(yè)未來發(fā)展的關(guān)鍵。先進科學的人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃可以使公立醫(yī)院得到長遠可持續(xù)發(fā)展。從大局觀來看，公立醫(yī)院要建立健全合理、有序的人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃體系，同時也要建立一支強有力的高層次人才隊伍，提升公立醫(yī)院的醫(yī)療服務水平和服務質(zhì)量，從而在激烈的市場競爭當中占據(jù)有利地位，不斷提升公立醫(yī)院的核心競爭力，促進公立醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻：

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[5]? ?王佃秀.醫(yī)療改革環(huán)境下基層公立醫(yī)院人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃思考[J].財經(jīng)界，2020，（25）：251-252.

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[8]? ?趙錚，朱仁英，王久英，等.新醫(yī)改背景下公立醫(yī)院人力資源管理問題與對策——以黑龍江省×醫(yī)院為例[J].中國市場，2021，（23）：118-120.

[9]? ?陳飛飛.新醫(yī)改政策下公立醫(yī)院績效考核體系優(yōu)化研究——以F醫(yī)院為例[D].南昌：江西財經(jīng)大學，2017.

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