山西省互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展推進智慧城市建設(shè)問題研究

史運龍 張潤

摘要：隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)逐漸成熟，立足于互聯(lián)網(wǎng)的經(jīng)濟模式也不斷發(fā)展壯大。在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展中，以信息技術(shù)為核心，利用高速的信息傳輸效率提供全面的經(jīng)濟服務(wù)，為企業(yè)的發(fā)展帶來了更多機會，也促進了社會生活水平的提高。對于智慧城市而言，需要做好城市管理服務(wù)，推動社會生產(chǎn)發(fā)展的智能化，以提供更好的城市生活品質(zhì)為目標(biāo)，建設(shè)高度智能化的城市管理體系，實現(xiàn)城市發(fā)展核心競爭力的提升?；诖耍鶕?jù)智慧城市的建設(shè)需求，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟特點，對山西省互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展推進智慧城市建設(shè)的相關(guān)問題進行了深入研究。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟；智慧城市；城市管理

引言

在現(xiàn)代社會發(fā)展中，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的規(guī)模不斷擴大，對城市管理產(chǎn)生的影響也逐漸增強。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”模式在各個行業(yè)領(lǐng)域的推廣，傳統(tǒng)行業(yè)逐步轉(zhuǎn)型升級，更多新興行業(yè)也不斷涌現(xiàn)，為城市發(fā)展建設(shè)帶來了更多的機遇和挑戰(zhàn)。在山西省各城市發(fā)展中，提出了智慧城市的發(fā)展建設(shè)方向，需要充分利用互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟模式的優(yōu)點，通過信息化發(fā)展引導(dǎo)智能化建設(shè)，實現(xiàn)城市建設(shè)與管理服務(wù)水平的不斷提高。以此為基礎(chǔ)，各城市發(fā)展也需要充分了解互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟特點，掌握互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟模式的運作原理，把控其中的關(guān)鍵要素與智慧城市建設(shè)充分結(jié)合，探索智慧城市的發(fā)展道路，加快產(chǎn)業(yè)升級，保障城市經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定增長。

1. 智慧城市的概述

智慧城市概念最早由美國IBM公司于2010年提出，主要指利用先進的信息技術(shù)，構(gòu)建信息化管理模式，創(chuàng)建大眾參與的城市信息化管理平臺，由此來提高城市服務(wù)水平，創(chuàng)造美好生活。智慧城市立足于信息技術(shù)發(fā)展基礎(chǔ)之上，能夠在城市規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理與運營過程中，利用高效傳輸?shù)男畔?shù)據(jù)來更加科學(xué)地進行決策，使城市具備高效、智能和互動的服務(wù)功能，從而為企業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定環(huán)境，為城市居民提供優(yōu)質(zhì)生活服務(wù)。智慧城市建設(shè)的內(nèi)涵包括智慧參與、以人為本和可持續(xù)發(fā)展等，其主要特征為智能化、信息化以及創(chuàng)新性等方面。

2. 互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟特點及發(fā)展

1994年，我國互聯(lián)網(wǎng)正式接入國際網(wǎng)絡(luò)，由此迎來了我國互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展。隨著我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展進入到第四階段，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟模式也不斷發(fā)展成熟，對社會生活也產(chǎn)生了質(zhì)的影響。早期的互聯(lián)網(wǎng)主要是實現(xiàn)人們的信息交流，沒有具備足夠的經(jīng)濟功能，但在網(wǎng)絡(luò)不斷普及的情況下，更多互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)也極大地促進了互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展。過去的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟建立在信息高度信任的基礎(chǔ)上，人們通過網(wǎng)絡(luò)途徑達成交易，由線下完成經(jīng)濟流動。而在各種網(wǎng)絡(luò)數(shù)字貨幣出現(xiàn)后，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟交易也愈發(fā)頻繁，并產(chǎn)生了眾多信任問題。對于互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟而言，信息的高速傳播是其主要有點，但同時也存在信息真實性不足的缺點。網(wǎng)絡(luò)時代下，人人都可以編輯信息并進行廣泛傳播，造成了網(wǎng)絡(luò)信息真假難辨的問題，也對互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了一定影響。對此，我國的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系也在發(fā)展中逐漸完善，與此同時網(wǎng)銀的全面推廣也更加規(guī)范了網(wǎng)絡(luò)交易手段，至此互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟迎來了蓬勃發(fā)展的時期。在移動智能手機普及后，互聯(lián)網(wǎng)正式進入國民生活當(dāng)中，我國的網(wǎng)民規(guī)模逐年增長，為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)[1]。

3. 發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟推動智慧城市建設(shè)的重要意義

對現(xiàn)代化城市發(fā)展而言，大量城市面臨著經(jīng)濟增速放緩、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩、城市資源緊張等問題，迫切謀求城市產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，尋找城市發(fā)展建設(shè)的新方向。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，智慧城市建設(shè)也逐漸受到重視，該發(fā)展理念要求城市走智能、集約、融合、綠色的發(fā)展道路，對信息服務(wù)的依賴性極高，因此也需要充分結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展來實現(xiàn)城市信息的高效管理。通過發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟，可以有效推動城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的升級創(chuàng)新，因此也是智慧城市建設(shè)的重要基礎(chǔ)，是促進城市建設(shè)與經(jīng)濟水平提升的主要動力。

3.1 智慧城市是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展的必然要求

在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展中，其對城市網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施有著一定的要求，只有在網(wǎng)絡(luò)設(shè)施與網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管完善的情況下，才能保證互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的高速穩(wěn)定發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)的構(gòu)成基礎(chǔ)是眾多計算機和服務(wù)器，相關(guān)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施包括網(wǎng)絡(luò)線路、信號基站、數(shù)據(jù)服務(wù)器和計算機終端等。穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)需要以完善的計算機硬件設(shè)施為基礎(chǔ)，在實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信號高速運行的基礎(chǔ)上，保證網(wǎng)絡(luò)信息的安全性和穩(wěn)定性。而智慧城市的建設(shè)能夠推動城市信息化建設(shè)水平的提升，加強對信息基礎(chǔ)設(shè)施的完善，由此帶給城市居民更好的網(wǎng)絡(luò)體驗，為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展提供基礎(chǔ)條件。與此同時，在網(wǎng)絡(luò)安全方面，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展也離不開嚴格的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管，智慧城市的建設(shè)能夠不斷提升城市管理服務(wù)水平，構(gòu)建高效運行的信息化管理平臺，從而更加高效地辦理民生事務(wù)，對維護經(jīng)濟發(fā)展秩序有著重要作用。因此，智慧城市的建設(shè)也是推動互聯(lián)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵保障，能夠全面保證互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的高速發(fā)展[2]。

3.2 互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟是智慧城市建設(shè)的重要引擎

對于智慧城市建設(shè)而言，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟也能夠有效推動城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，促進城市管理水平的不斷提升。在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展下，網(wǎng)絡(luò)意識也在群眾中得到廣泛普及，互聯(lián)網(wǎng)成為城市居民信息獲取的重要渠道。智慧城市建設(shè)通過對互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，能夠催生出眾多的新興產(chǎn)業(yè)，不僅增加了城市就業(yè)機會，也推動了更多產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，使更多企業(yè)共同開發(fā)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的信息資源，減少傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源消耗，實現(xiàn)城市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。與此同時，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟規(guī)模的不斷擴大也能夠更好地將互聯(lián)網(wǎng)融入城市生活中，在萬物互聯(lián)的影響下，城市管理服務(wù)得以更加高效地開展，實現(xiàn)城市服務(wù)水平的全面提升?；ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟的發(fā)展能夠促進社會資金流動，為城市經(jīng)濟發(fā)展帶來更多活力，從而為智慧城市建設(shè)提供經(jīng)濟基礎(chǔ)。除此之外，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟模式也對智慧城市建設(shè)有很大參考意義，將新型思維模式和服務(wù)模式應(yīng)用到城市管理領(lǐng)域，加快政府職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)造服務(wù)型城市管理體系，實現(xiàn)智慧城市建設(shè)與互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展之間的良性循環(huán)[3]。

4. 山西省智慧城市建設(shè)的現(xiàn)實基礎(chǔ)

4.1 優(yōu)勢分析

在山西省各城市的發(fā)展建設(shè)中，對智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢主要有寬帶網(wǎng)絡(luò)支撐、信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)強、業(yè)態(tài)模式新、兩化融合以及智慧城市試點示范效果好等方面。在寬帶網(wǎng)絡(luò)方面，作為智慧城市發(fā)展中信息化建設(shè)的基礎(chǔ)，通過硬件設(shè)施建設(shè)的大力投入，寬帶網(wǎng)絡(luò)也已得到全面普及，在建設(shè)“網(wǎng)絡(luò)強省、數(shù)字山西”的任務(wù)要求下，截至2022年6月底，城市家庭千兆光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋率117.32%、10G-PON端口占比28.23%、重點場所5G覆蓋率98.14%、5G用戶占比29.48%。在信息產(chǎn)業(yè)方面，山西省近年來不斷重視互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，將互聯(lián)網(wǎng)作為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要方向，各類互聯(lián)網(wǎng)新興行業(yè)得到大力扶持，逐漸形成完善的行業(yè)生態(tài)。尤其在智慧城市試點中，太原市、大同市、陽泉市、晉城市均取得顯著的發(fā)展建設(shè)成果，為其他各城市的發(fā)展提供了有效參考。試點城市中良好的信息產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)出充分的經(jīng)濟活力，出現(xiàn)了眾多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，在推動互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展的同時，也為智慧城市建設(shè)起到了重要幫助作用。山西省通過網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)的全面開展，使互聯(lián)網(wǎng)在大眾群體中得到了廣泛普及，網(wǎng)絡(luò)就緒度也不斷上升，兩化融合指數(shù)得到顯著提升，累計培育349家兩化融合貫標(biāo)認定企業(yè)，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)收入已達1948億元，數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模突破4300億元，多項指標(biāo)也在全國前列，見表1。

4.2 劣勢分析

在山西省智慧城市建設(shè)中，還存在諸多劣勢問題，如互聯(lián)網(wǎng)思維缺失、品牌影響力不足、互聯(lián)網(wǎng)市場占有率不高等問題。對于智慧城市建設(shè)而言，互聯(lián)網(wǎng)思維是引導(dǎo)城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要前提。目前眾多企業(yè)還未完全適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟模式，在企業(yè)內(nèi)部的組織架構(gòu)和管理模式上相對落后，難以與智慧城市建設(shè)進行接軌。而在品牌影響力方面，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟模式中品牌效應(yīng)是影響企業(yè)發(fā)展的重要因素，山西省眾多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)起步較晚，在互聯(lián)網(wǎng)市場中根基不穩(wěn)定，導(dǎo)致市場占有率不高，品牌影響力較弱。對此，智慧城市建設(shè)也需要重視該方面的問題，加強對互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的關(guān)注，大力扶持互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，出臺政策推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。地方政府應(yīng)當(dāng)抓住互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展機遇，明確智慧城市建設(shè)目標(biāo)，不斷強化互聯(lián)網(wǎng)思維，加強經(jīng)濟創(chuàng)新，在推動互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展的同時帶動智慧城市建設(shè)的發(fā)展。

5. 互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟時代智慧城市的發(fā)展路徑

5.1 加強大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用

在互聯(lián)網(wǎng)時代，信息數(shù)據(jù)是極為重要的社會資源，智慧城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，實現(xiàn)對信息資源的高效應(yīng)用。對此，各城市的政府部門應(yīng)當(dāng)加強信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市光纖網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，構(gòu)建完善的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，以保證對網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)的全面采集與傳輸。通過加強IPv6的部署和改造，提高城市網(wǎng)絡(luò)信息傳輸效率，為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展提供網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，不斷增加通信基礎(chǔ)設(shè)施也是滿足智慧城市建設(shè)的基本要求。

在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，也需要完善監(jiān)測管控體系，利用高效的互聯(lián)網(wǎng)信息傳輸技術(shù)，加強對工業(yè)、醫(yī)療、教育、交通、能源等各個行業(yè)領(lǐng)域的信息監(jiān)測。通過對相關(guān)數(shù)據(jù)信息的實時采集，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對信息進行分析，實現(xiàn)對各行業(yè)發(fā)展情況的動態(tài)掌握，以此來開展針對性的城市管理服務(wù)，充分發(fā)揮智慧城市的建設(shè)效果[4]。

5.2 打造信息化城市管理體系

信息化發(fā)展作為智慧城市建設(shè)的核心要點，通過建設(shè)信息化城市管理體系，能夠有效提升城市管理服務(wù)水平。智慧城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)重視城市管理服務(wù)職能的提升，通過大數(shù)據(jù)技術(shù)下的信息分析，實現(xiàn)對城市管理問題的及時發(fā)現(xiàn)和高效處理。在此基礎(chǔ)上，通過打造智能工廠、推進綠色制等方式，創(chuàng)新經(jīng)濟生產(chǎn)模式，實現(xiàn)城市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展[5]。對此，各城市政府部門應(yīng)當(dāng)推動內(nèi)部轉(zhuǎn)型，促進政務(wù)服務(wù)線上線下融合發(fā)展，推廣移動政務(wù)模式，建設(shè)信息惠民工程。除此之外，還需要重視網(wǎng)絡(luò)安全問題，加強網(wǎng)絡(luò)安全防范意識，完善網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急保障體系，以實現(xiàn)智慧城市信息化建設(shè)水平的全面提高，為智慧城市發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

5.3 構(gòu)建良好的行業(yè)生態(tài)

對于互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟而言，技術(shù)創(chuàng)新是其主要發(fā)展動力，各個行業(yè)在發(fā)展過程中，相互之間的競爭也會愈發(fā)激烈。尤其在技術(shù)行業(yè)中，惡性的商業(yè)競爭會嚴重影響行業(yè)生態(tài)，導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展止步不前。因此，智慧城市的建設(shè)需要不斷加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，監(jiān)督互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟行為，構(gòu)建良好的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)生態(tài)，加強自主知識產(chǎn)權(quán)管理，保證中小型企業(yè)的發(fā)展，增強互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟活力。智慧城市的建設(shè)還可以圍繞醫(yī)療、交通、氣象、教育等公共服務(wù)方面打造智慧云體系，構(gòu)建公眾參與的信息管理平臺，以更好地傾聽民生意見，促進城市管理服務(wù)不斷改進。

結(jié)語

智慧城市作為現(xiàn)代化城市建設(shè)發(fā)展的主要方向，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的大力發(fā)展，能夠有效推動城市的信息化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，促進城市管理服務(wù)智能化的實現(xiàn)。山西省在發(fā)展智慧城市的過程中，應(yīng)當(dāng)深入了解其優(yōu)勢劣勢，充分利用互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟模式的特點，重視互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的完善，以保證智慧城市的有效建設(shè)。

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作者簡介：史運龍，本科，研究方向：5G通信。