馬望波
【摘要】食品制造作為國民經(jīng)濟增長的重要支柱產(chǎn)業(yè),近年來由于供給側結構性改革的持續(xù)推進,面臨著各種挑戰(zhàn),越來越多企業(yè)經(jīng)營者開始關注全面預算管理模式。但是我國引入全面預算管理理念的時間較晚,到目前為止所取得的研究成果也有限,在實際企業(yè)應用中還存在各種缺陷,阻礙其預算管理、決策等職能發(fā)揮。基于此,本文主要概述了食品企業(yè)實施全面預算管理過程中存在的問題,如組織結構不完善、預算編制水平低、預算執(zhí)行中的控制不到位、預算考核不全面、信息化技術功能單一等,對此也提出了完善全面預算管理的策略,以供參考。
【關鍵詞】全面預算管理,食品企業(yè),策略
在全球經(jīng)濟不斷發(fā)展的當下,食品行業(yè)已經(jīng)逐漸成為我國比較傳統(tǒng)的支柱性產(chǎn)業(yè),從食品行業(yè)特點分類可分為餐飲業(yè)、釀酒業(yè)、制造業(yè)、乳制品業(yè)等,無論是哪個細分行業(yè),都面臨著激烈的市場環(huán)境壓力、客戶需求壓力、渠道管控壓力、經(jīng)營管理壓力等,這就要求食品企業(yè)必須更注重細節(jié),保障產(chǎn)品從原材料供應到生產(chǎn)、經(jīng)銷、售后等各個環(huán)節(jié)都有嚴格的質量把控,才能進一步提升企業(yè)的市場競爭力。為此,越來越多企業(yè)開始引入先進的全面預算管理模式,實現(xiàn)內部資源的有效整合、分配以及全部業(yè)務活動過程的動態(tài)監(jiān)管,也為各部門間進行溝通交流提供了一定保障。但是實際上全面預算管理的功能并沒有充分發(fā)揮,還有很大的研究價值。
(一)組織結構不完善
食品企業(yè)在應用全面預算管理手段時,并沒有設置專門的全面預算管理機構,更多的是由財務人員兼任管理預算工作,這樣的安排會給企業(yè)實施預算工作帶來較大負面影響。具體體現(xiàn)在:其一,預算工作缺乏一定的震懾性和權威性,各部門員工并沒有認真對待預算相關工作,所以實際預算執(zhí)行過程中,很多員工也不會積極主動配合,僅僅依靠財務人員監(jiān)管,無法發(fā)揮其預算價值,導致預算更多地流于形式;其二,預算管理工作缺乏監(jiān)督管理,并沒有專業(yè)的人員負責各環(huán)節(jié)預算執(zhí)行情況,也沒有對相應崗位員工進行獎懲,無法激發(fā)員工的工作積極性和個人潛能,導致預算執(zhí)行效果無法達到預期;其三,因為預算工作由財務人員負責,所以其預算的獨立性、公平公正性會受到影響,各環(huán)節(jié)預算職能也無法體現(xiàn)[1]。
(二)預算編制水平低
一般情況下,食品類企業(yè)在進行全面預算管理內容編制時,會交由財務人員全權負責,但是沒有完善的預算編制制度、流程,在實際預算編制過程中,并沒有實現(xiàn)全體員工共同參與,也沒有涵蓋所有業(yè)務活動。從預算草案編制、反復調整、各環(huán)節(jié)預算執(zhí)行控制、考核指標設置等都是由財務人員負責。這種做法一方面會增加財務人員工作難度,增加其壓力,也會使預算編制太過隨意,缺乏科學性、可操作性。而且食品行業(yè)很容易受到市場波動影響,各種原輔料、配料等的價格都會產(chǎn)生變化,但是財務人員在進行預算編制時,并沒有考慮這些因素,僅僅是采用固定預算、增量預算等簡單方式。最終編制預算無法有效指導實際工作,失去了其引導性價值。
(三)預算執(zhí)行中的控制不到位
部分食品企業(yè)在實際應用全面預算管理過程中,并沒有對其給予足夠重視,導致預算執(zhí)行環(huán)節(jié)存在各種問題。具體體現(xiàn)在:其一,預算執(zhí)行控制力度較弱,各環(huán)節(jié)人員沒有樹立正確的預算管理理念,對自身需要履行的預算職責也不清楚,所以在實際預算開展過程中,不會積極主動參與,對其各環(huán)節(jié)付出的預算控制力度也較?。黄涠?,預算管理缺乏約束力,預算監(jiān)督管理作用無法真正體現(xiàn),各環(huán)節(jié)預算管理目標不能按照預期實現(xiàn);其三,預算管理的剛性和柔性管理協(xié)調性較差。目前市場經(jīng)濟的競爭不斷加劇,對食品制造行業(yè)的發(fā)展也有了更高要求,如果企業(yè)單一地把剛性管理作為重點,會使企業(yè)缺乏應對市場變化的活力,缺少靈活應變能力[2]。
(四)預算考核不全面
一般食品企業(yè)在進行預算考核時,更多的是關注直接產(chǎn)生的利潤值,對于其他非財務性指標并沒有太多關注。這種方式從長遠角度看,會對企業(yè)內部管理能力、整體盈利水平的提升造成一定阻礙,也會進一步影響企業(yè)市場競爭力的提升。企業(yè)在設置預算考核指標時不全面、不公正,沒有把全體員工實際工作情況包含在內;或者在實際考核過程中沒有做到公平公正、公開透明,使得優(yōu)秀員工得不到認可,反而使投機取巧的人員能夠被獎勵,這樣會使優(yōu)秀員工喪失對企業(yè)的認可度和對崗位的責任感,甚至對企業(yè)整體無法產(chǎn)生歸屬感,會出現(xiàn)嚴重的員工離職潮。企業(yè)實施預算考核后的獎懲機制設置不合理,不能真正起到激勵員工的作用,也無法讓員工對預算相關工作投入更多時間、精力,導致預算作用無法充分發(fā)揮。
(五)信息化技術功能單一
目前我國食品類企業(yè)應用全面預算管理仍處于初步探索階段,信息化軟件方面的應用水平也較低,很多企業(yè)僅僅是局部功能應用了信息化技術,并沒有實現(xiàn)全部業(yè)務活動流程的自動化、智能化,很多環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)信息的傳輸都需要借助人工手動傳輸,預算管理也無法實現(xiàn)動態(tài)的、全過程監(jiān)管。這樣既增加了人工傳輸數(shù)據(jù)信息的安全性風險,又會降低各環(huán)節(jié)經(jīng)營管理質量、效率,更不可能借助現(xiàn)有信息化技術實現(xiàn)企業(yè)財務和業(yè)務間的融合。相關人員無法利用數(shù)字化技術實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的深層次分析,也無法為管理者、決策者提供更多可靠數(shù)據(jù)分析結果、依據(jù)等[3]。
(一)組織結構方面
食品企業(yè)完善的全面預算管理組織結構需要有全面預算管理委員會、監(jiān)督管理部門、信息反饋部門。具體部門日常工作內容如下:
1.設置全面預算管理委員會
全面預算管理工作相對較復雜,需要有專業(yè)的人員負責,為此企業(yè)可以建立獨立的全面預算管理委員會,全權負責預算工作的決策、管理、編制內容的審核、結果評價等相關職能。
2.成立預算協(xié)調監(jiān)管部門
預算協(xié)調監(jiān)督管理部門在全部預算環(huán)節(jié)中有著重要地位,不僅對業(yè)務環(huán)節(jié)進行監(jiān)管,還要對各環(huán)節(jié)人員進行全面監(jiān)管,確保預算執(zhí)行工作能夠嚴格按照預期執(zhí)行,便于及時發(fā)現(xiàn)預算環(huán)節(jié)中的不足,并督促相關人員進行改善。
3.制定預算反饋組織部門
預算反饋是為下級人員向上級人員提供信息設置的有效途徑,為了避免部分上級領導層一言堂局面,造成錯誤預算決策,可借助反饋平臺,讓每個基層人員都能夠切實反映問題。
(二)預算編制方面
首先,食品企業(yè)在進行全面預算內容編制時,要做好預算編制的標準和定額成本管理,制定好行業(yè)標桿值。其次,從市場變動角度分析,應提前建立相應的預算管理模型,對預算編制的各業(yè)務流程進行適當調整,以更好地適應市場局勢變動。建立全面預算管理模型,深入分析實際預算執(zhí)行情況,以及研發(fā)生產(chǎn)、產(chǎn)品定價、營銷、地域差異等方面存在的缺陷,盡可能找到好的解決方式。在預算編制期間,可以把中長期戰(zhàn)略管理目標當作重點,運用SWOT和結構分析法,先確定企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略,在此基礎上通過平衡計分卡方式對各環(huán)節(jié)的預算指標進行設計??紤]到食品企業(yè)實際經(jīng)營特點,可以采用作業(yè)基礎預算的模式,對資源成本和作業(yè)成本相繼進行預算。其中,作業(yè)成本包含采購、生產(chǎn)制造、供應商、庫存、銷售、客戶等方面內容;資源成本包含設備、資金、人力等成本管理,共同形成系統(tǒng)化的全面預算管理體系。最后,在進行編制時,需要采用上下結合的編制流程,選擇合適的預算編制方式,重視非財務資源的合理分配[4]。
(三)預算執(zhí)行方面
劃分預算責任主體,對于不同職能部門、不同崗位人員要履行的預算責任清楚劃分,并落實到個人,讓每個員工在開展日常工作時,同時也履行預算相關職責。這樣在全部業(yè)務經(jīng)營活動環(huán)節(jié)出現(xiàn)預算問題,也能夠第一時間追溯到員工個人。健全預算指標預警機制,對所有業(yè)務活動流程進行梳理,并精準識別其中的風險點,設置相應的合理數(shù)值范圍,超出該范圍,系統(tǒng)就要自動發(fā)出警報,提醒操作人員。優(yōu)化預算調整流程,預算管理流程是嚴謹?shù)?、有震懾性的,對于切實需要調整的部分要嚴格按照制度流程執(zhí)行,以保障預算工作的權威性。制定完善的預算反饋報告制度,反饋報告要及時上報給領導,對于具體表現(xiàn)形式可以是圖表、報表、數(shù)字對比、文字說明等,相對較靈活多變。反饋報告要進行存檔保存,可以為后期預算工作開展提供參考。
(四)預算考核方面
首先,要建立多元化的預算考核指標。食品企業(yè)可以應用平衡計分卡方式,分別從財務層面、業(yè)務活動層面、客戶層面、個人學習成長層面設置預算考核指標,并根據(jù)其重要程度賦予相應分值。其次,要確保預算考核過程公開透明、公平公正,避免走后門等不良現(xiàn)象出現(xiàn)。最后,對所有員工考核結果進行合適的獎懲,保障員工多勞多得、少勞少得、不勞不得的權益,激發(fā)員工積極參與預算工作的熱情和潛能[5]。
(五)加強信息化建設
企業(yè)要把先進的信息化技術融入在日常業(yè)務活動經(jīng)營管理過程中,實現(xiàn)業(yè)務活動全過程的監(jiān)督管理,促進各部門間實現(xiàn)信息共享、互幫互助、協(xié)同發(fā)揮作用。食品企業(yè)在建設信息化預算管理系統(tǒng)軟件時,要注意各方面投入力度,保障有足夠的資金、專業(yè)的IT人才、充足的物資做后盾。預算管理信息化軟件建設是長期的業(yè)務活動,各方面技術性人才的招聘、硬件軟件等的采購等都需要資金投入。而且各環(huán)節(jié)信息化軟件功能設計時要結合實際操作情況,為各部門間數(shù)據(jù)信息搭建合適的接口,實現(xiàn)跨部門數(shù)據(jù)信息共享。
在當前數(shù)字化、智能化時代背景下,食品企業(yè)應順應2025中國制造的升級趨勢,利用數(shù)據(jù)和模型融合的方式構建全面預算管理模型。該模型能夠動態(tài)分析預算效果,并通過分析當前經(jīng)營情況和企業(yè)整體業(yè)績,對銷售額、貸款回收率、凈利潤等指標進行合理預估,評估預算管理工作的合理性和有效性,對其中的無價值環(huán)節(jié)、冗余環(huán)節(jié)進行刪減,保障企業(yè)全面預算管理能夠獲得最大的經(jīng)濟效益,也能夠促進企業(yè)不同時期內戰(zhàn)略管理目標的穩(wěn)定實現(xiàn)[6]。
綜上所述,現(xiàn)階段食品企業(yè)正處于轉型升級發(fā)展的關鍵時期,企業(yè)要想長久穩(wěn)定發(fā)展,提高其市場競爭力,獲得更大價值,就要重視全面預算管理模式,構建完善的預算管理模型,很好地實現(xiàn)各部門間的平衡發(fā)展,共同發(fā)揮各職能部門作用,進一步促進企業(yè)健康穩(wěn)定經(jīng)營發(fā)展。
參考文獻:
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