打造考核“四化”新模式

陳壽武 王璐

荊門市積極探索公務(wù)員平時(shí)考核，構(gòu)建清單化、精細(xì)化、專項(xiàng)化、增量化“四化”考核新模式，營造了干在平時(shí)、比在平時(shí)、憑實(shí)干立身、靠業(yè)績說話的濃厚氛圍，為荊門建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)積蓄強(qiáng)大動(dòng)能。

突出政治標(biāo)準(zhǔn)，清單化考核政治素質(zhì)。正向評(píng)價(jià)清單化。制定政治素質(zhì)正向評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，從政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律5個(gè)方面，將政治素質(zhì)具體為10條日常言行，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。負(fù)面問題清單化。制定政治素質(zhì)13條負(fù)面問題清單，每條量化具體分值，對(duì)參加政治理論學(xué)習(xí)和黨內(nèi)政治生活態(tài)度消極、工作中牢騷較多、關(guān)鍵時(shí)刻推諉塞責(zé)，直接評(píng)為“較差”等次。剛性約束清單化。實(shí)行“首關(guān)不過，余關(guān)莫論”，政治素質(zhì)考核為優(yōu)秀的，年度考核才能評(píng)為優(yōu)秀等次；為良好的，年度考核一般評(píng)定為稱職等次；為一般或不合格等次的，年度考核直接確定為基本稱職或不稱職等次。

聚焦主責(zé)主業(yè)，精細(xì)化考核履職盡責(zé)。立足崗位職責(zé)量化業(yè)績。堅(jiān)持實(shí)績導(dǎo)向，把履職盡責(zé)作為重要考核內(nèi)容，兼顧不同層級(jí)、不同行業(yè)、不同崗位差異，將年度工作計(jì)劃分解為月度工作任務(wù)，對(duì)每月任務(wù)逐項(xiàng)量化賦分，每項(xiàng)任務(wù)根據(jù)完成質(zhì)效確定不同分值，單獨(dú)計(jì)分，匯總得出考核總分值，精準(zhǔn)衡量工作業(yè)績。立足方便易行簡化周期。既考慮精確性，又注重操作性，平時(shí)考核實(shí)行一月一小結(jié)、一季一考核、一年一匯總，保證平時(shí)考核的經(jīng)常性，同時(shí)防止過度留痕。立足科學(xué)有效優(yōu)化流程。實(shí)行自評(píng)亮業(yè)績、測評(píng)找差距、點(diǎn)評(píng)明思路、總評(píng)排位次的“四評(píng)”評(píng)價(jià)程序，按個(gè)人提交評(píng)價(jià)小結(jié)，組織開展民主測評(píng)，評(píng)價(jià)確定考核等次，匯總形成考核排位，實(shí)現(xiàn)相互監(jiān)督、全程公開、持續(xù)激勵(lì)。

圍繞發(fā)展大局，專項(xiàng)化考核服務(wù)中心。依據(jù)中心任務(wù)確定指標(biāo)。根據(jù)市委、市政府年度中心工作，確定專項(xiàng)考核內(nèi)容并分別賦分，作為各地各部門公務(wù)員共性任務(wù)。2022年專項(xiàng)考核疫情防控、招商引資、鄉(xiāng)村振興、文明城市創(chuàng)建、污染防治5項(xiàng)，確保同頻共振、同向而行。依據(jù)實(shí)際貢獻(xiàn)評(píng)定等次。根據(jù)工作難易程度、不同部門參與深度、不同崗位公務(wù)員的真實(shí)貢獻(xiàn)度，細(xì)化評(píng)分分值，每季度末根據(jù)完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，分為好、較好、一般、較差四個(gè)等次。依據(jù)考評(píng)結(jié)果及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)。把中心工作專項(xiàng)考核直接與及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)貫通起來，對(duì)在推進(jìn)落實(shí)重大專項(xiàng)工作、承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)、處理復(fù)雜問題、應(yīng)對(duì)重大考驗(yàn)時(shí)，表現(xiàn)突出、有顯著成績和貢獻(xiàn)的，平時(shí)考核直接確定為好等次，并給予嘉獎(jiǎng)以上及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)。2022年，市級(jí)對(duì)175名個(gè)人、74個(gè)集體給予嘉獎(jiǎng)以上獎(jiǎng)勵(lì)。

助推改革創(chuàng)新，增量化考核特色亮點(diǎn)。加分不封頂。將公務(wù)員在經(jīng)驗(yàn)交流、宣傳報(bào)道、調(diào)查研究等方面的創(chuàng)新成效作為平時(shí)考核“加分項(xiàng)”，實(shí)行上不封頂、量化計(jì)分，營造創(chuàng)新無止境、改革無終點(diǎn)的濃厚氛圍。賦分依層級(jí)。根據(jù)創(chuàng)新工作影響力，按國家、省、市三個(gè)層級(jí)分別設(shè)定2分至15分的加分標(biāo)準(zhǔn)，級(jí)別越高加分越多，引導(dǎo)公務(wù)員爭先進(jìn)位、探索經(jīng)驗(yàn)。評(píng)分看成效。創(chuàng)新工作以實(shí)際作品或成效進(jìn)行評(píng)分，實(shí)行單項(xiàng)重復(fù)加分制，加權(quán)求得綜合得分。多人合作完成的，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人分配分值，有工作成效即按相應(yīng)分值加分。

（作者單位：荊門市委組織部）