姜英來(lái)

（浙江交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院，浙江 杭州 311112）

我國(guó)“職業(yè)技術(shù)教育體系”概念出現(xiàn)于1985年《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》〔1〕，在近40年的職業(yè)教育實(shí)踐中，中國(guó)特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)不斷推進(jìn)，職業(yè)教育目標(biāo)、理念、方向與措施逐步完善。2019年，“開(kāi)展本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)”寫入《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，職業(yè)教育的本科通道正式開(kāi)啟。職業(yè)教育本科通道對(duì)接了三方面的職教現(xiàn)實(shí)：首先，對(duì)接社會(huì)對(duì)更高層次技術(shù)技能人才迫切需求的現(xiàn)實(shí)；其次，對(duì)接職業(yè)教育需提供同等于普通高等教育人才培養(yǎng)通道的現(xiàn)實(shí)；第三，對(duì)接高職學(xué)生專本銜接中眾多專業(yè)不匹配造成資源浪費(fèi)的現(xiàn)實(shí)。至此，高職學(xué)生專本銜接通路又多了一種選擇。

一、職業(yè)教育本科層次發(fā)展的社會(huì)導(dǎo)向意義

發(fā)展職業(yè)教育本科層次具有現(xiàn)實(shí)的社會(huì)需求導(dǎo)向，主要源于社會(huì)發(fā)展對(duì)高層次、高素質(zhì)技能人才的需求。職業(yè)教育本科層次的缺失促使大量本可接受職業(yè)教育者選擇了學(xué)歷教育，這種選擇常以犧牲受教育者的個(gè)人特長(zhǎng)、能力、興趣為代價(jià)；同時(shí)，本科層次的缺失也促使了已接受職業(yè)教育者再轉(zhuǎn)向?qū)W歷教育，這種轉(zhuǎn)向不但個(gè)體付出成本高，而且也造成了教育資源的空耗。

為形成全社會(huì)重視職業(yè)教育的導(dǎo)向，繼2019年本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)后，2020年起，我國(guó)本科職教逐步進(jìn)入實(shí)踐環(huán)節(jié)。2021年1月《本科層次職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法（試行）》《本科層次職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》相繼頒布，為職教本科辦學(xué)提供更明確的標(biāo)準(zhǔn)；2021年12月，國(guó)務(wù)院學(xué)位辦印發(fā)《關(guān)于做好本科層次職業(yè)學(xué)校學(xué)士學(xué)位授權(quán)與授予工作意見(jiàn)》，2022年5月《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》從法理層面完善了職教本科的設(shè)置依據(jù)。

在職教本科層次建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中，?？茖哟问峭酵七M(jìn)的。因此，職教本科生源一方面來(lái)源于直接招生，另一方面來(lái)源于現(xiàn)有的專本銜接生源。但是，現(xiàn)有高職?？茖W(xué)生是否會(huì)選擇職教本科作為升本途徑，還要受到多種因素影響。如何促使專科生源在有意愿有能力進(jìn)入本科層次時(shí)選擇職業(yè)教育而非學(xué)歷教育，需要職教本科提供具有更大影響力的院?；?qū)I(yè)選擇優(yōu)勢(shì)。有觀點(diǎn)認(rèn)為，在“雙高計(jì)劃”院?；A(chǔ)上升格職業(yè)本科教育是現(xiàn)有最佳選擇〔2〕，無(wú)論觀點(diǎn)是否絕對(duì)，都說(shuō)明了職教本科的發(fā)展需要在一個(gè)較高的層次上進(jìn)行，才能充分發(fā)揮職教本科教育的功能。

二、高職學(xué)生專本銜接的主要路徑

（一）統(tǒng)招專升本

統(tǒng)招專升本即全日制專升本，是指由各省教育廳組織、面向于普通高職應(yīng)屆畢業(yè)生的升學(xué)考試，考試通過(guò)后到普通高校繼續(xù)進(jìn)行全日制本科教育，學(xué)制兩年，頒發(fā)本科畢業(yè)證書并授予學(xué)士學(xué)位。統(tǒng)招專升本因招生對(duì)象僅限于應(yīng)屆全日制?？飘厴I(yè)生，畢業(yè)時(shí)可以拿到與統(tǒng)招本科生一樣的畢業(yè)證和學(xué)位證，被很多學(xué)生及其家長(zhǎng)認(rèn)為是“二次高考機(jī)會(huì)”或“曲線讀本”，受到大量認(rèn)可。

（二）自考專升本

自考專升本指已獲得各類高校專科畢業(yè)證書或?qū)？圃谧x學(xué)生，根據(jù)個(gè)人意愿與特長(zhǎng)選報(bào)本科專業(yè)，通過(guò)自學(xué)考試的方式，成績(jī)合格后拿到由主考院校和高等教育自學(xué)考試委員會(huì)聯(lián)合頒發(fā)的本科證書，需通過(guò)學(xué)位考試與畢業(yè)論文審核等環(huán)節(jié)后由主考大學(xué)授予學(xué)士學(xué)位。自考本科是我國(guó)基本高等教育制度之一，相對(duì)統(tǒng)招專升本，自考專升本因即報(bào)即讀、沒(méi)有入學(xué)考試、可選專業(yè)多、有重點(diǎn)大學(xué)可選擇等優(yōu)勢(shì)，受到許多學(xué)生的歡迎。

（三）貫通培養(yǎng)專升本

貫通培養(yǎng)專升本也稱專本貫通，是指高中生通過(guò)春季高考錄取到某高職院校，同時(shí)還有一所本科高校與這所高職院校聯(lián)合培養(yǎng)該學(xué)生。學(xué)生入學(xué)后在高職院校學(xué)習(xí)3年，通過(guò)專業(yè)課程考核及對(duì)接本科高校綜合測(cè)試后，再到聯(lián)合培養(yǎng)的本科高校進(jìn)行2年學(xué)習(xí)后取得本科文憑。專本貫通要求將同一專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的高職段培養(yǎng)方案和本科段培養(yǎng)方案、教學(xué)內(nèi)容與實(shí)訓(xùn)方案貫通整合，一般采取“3+2”學(xué)制，也有“2+3”“2+2”“3+1”等學(xué)制形式，相對(duì)壓力小、錄取率高。

（四）聯(lián)合培養(yǎng)專升本

聯(lián)合培養(yǎng)專升本是指具有專升本培養(yǎng)資格的本科院校與高職院校聯(lián)合辦學(xué)，學(xué)制4年，學(xué)習(xí)地點(diǎn)在招生計(jì)劃中的高職院校（也有先在高職院校學(xué)習(xí)2年后再將學(xué)習(xí)地點(diǎn)轉(zhuǎn)為本科院校），教學(xué)計(jì)劃由聯(lián)合培養(yǎng)方共同制定，師資由大專院校和本科院校教師共同組成。學(xué)生學(xué)習(xí)期滿達(dá)到畢業(yè)要求，由本科院校發(fā)放本科畢業(yè)證與學(xué)位證。聯(lián)合培養(yǎng)方式由本科院校發(fā)布招生計(jì)劃，學(xué)生進(jìn)入本科院校就讀無(wú)需經(jīng)過(guò)再次考核，教學(xué)內(nèi)容與師資更具系統(tǒng)性，是落實(shí)國(guó)家“開(kāi)展本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)”的創(chuàng)新嘗試。

（五）職教本科專升本

由前述路徑分析可知，如學(xué)生就讀的?？圃盒＞邆浔究婆囵B(yǎng)資質(zhì)，則學(xué)生在完成高職階段教育后，考取本校本科證書的壓力會(huì)更小，可以促使學(xué)生將更多精力集中于高職專業(yè)技能的學(xué)習(xí)，而無(wú)須花費(fèi)大量時(shí)間在升本考核上。因此，如高職院校同時(shí)具備?？婆c本科培養(yǎng)資質(zhì)，則可以實(shí)現(xiàn)校內(nèi)無(wú)縫對(duì)接聯(lián)合培養(yǎng)，也就是職教本科專升本。高職院校在權(quán)衡自身辦學(xué)能力的基礎(chǔ)上，突出特色，集中優(yōu)勢(shì)資源申辦職教本科，有利于高職院校本身的發(fā)展與高職學(xué)生的未來(lái)發(fā)展，是相對(duì)優(yōu)勢(shì)較大的專本銜接路徑。

三、影響職教本科專升本選擇的因素分析

如前所述，統(tǒng)招專升本被很多學(xué)生及其家長(zhǎng)認(rèn)為“二次高考機(jī)會(huì)”或“曲線讀本”，巨大的技能型人才缺口并沒(méi)有吸引學(xué)生和家長(zhǎng)選擇高等職業(yè)教育。升本、考公、考研人數(shù)年創(chuàng)新高，其中固然有“學(xué)而優(yōu)則仕”的影響，但是，職業(yè)教育吸引力不足的根本原因在于高等教育內(nèi)部人才培養(yǎng)環(huán)境和質(zhì)量與學(xué)生家長(zhǎng)的預(yù)期之間存在較大差距，外部人才發(fā)展出路和社會(huì)認(rèn)可與高等教育還有很大距離〔3〕，前者需要職業(yè)教育自身不斷優(yōu)化提升教育質(zhì)量，后者則需要給予職業(yè)教育人才以平等的職業(yè)地位、收入回報(bào)、職業(yè)保障、學(xué)歷提升機(jī)會(huì)等逐步影響社會(huì)選擇。發(fā)展職教本科，打通職業(yè)教育與學(xué)歷教育通路，無(wú)疑是國(guó)家層面對(duì)社會(huì)選擇傾向進(jìn)行引導(dǎo)的有效方法之一，但對(duì)于學(xué)生及家長(zhǎng)而言，是否要選擇職教本科，主要受到下列因素的影響。

（一）培養(yǎng)目標(biāo)定位因素

職業(yè)教育本科如果沒(méi)有非常明確、清晰的目標(biāo)定位，與普通本科及應(yīng)用本科比較則不占優(yōu)勢(shì)，可以說(shuō)，人才培養(yǎng)目標(biāo)是目前本科層次職業(yè)教育發(fā)展首先要明確的問(wèn)題，是后續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，社會(huì)宣傳的前提。教育部2021發(fā)布《本科層次職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，對(duì)于辦學(xué)定位，提出“職業(yè)教育定位、高層次、技術(shù)技能”三個(gè)關(guān)鍵詞，成為培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)置的基礎(chǔ)，與普通高校有了區(qū)分度。但是，與高職?？圃盒！?yīng)用技術(shù)大學(xué)，其區(qū)分度還要進(jìn)一步明晰，比如：“可以構(gòu)建出高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)體系，即高等職業(yè)教育總的培養(yǎng)目標(biāo)為‘技師’，其中，職業(yè)專科教育培養(yǎng)技師，職業(yè)本科教育培養(yǎng)高級(jí)技師，職業(yè)研究生教育培養(yǎng)技術(shù)研發(fā)師?！薄?〕不論專業(yè)覆蓋面，這一表述在高等職業(yè)教育部分有了相對(duì)清晰的區(qū)分度。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，考生對(duì)于職業(yè)本科院校的選擇，重點(diǎn)放在院?？诒c專業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)、行業(yè)特色、特殊領(lǐng)域等影響力的權(quán)衡上，這樣對(duì)于我國(guó)整體人才培養(yǎng)趨向才更為有利。因此，職教本科培養(yǎng)目標(biāo)定位目前的工作重點(diǎn)應(yīng)放在專本層次的區(qū)分上，才能為后續(xù)工作奠定前提。

（二）教學(xué)品質(zhì)口碑因素

教學(xué)品質(zhì)與學(xué)生的學(xué)習(xí)成果、就業(yè)率、就業(yè)質(zhì)量等密切相關(guān)，良好的教學(xué)品質(zhì)才會(huì)提升高等職業(yè)教育的聲譽(yù)和品牌價(jià)值，對(duì)吸引和留住優(yōu)秀生源起著至關(guān)重要的作用。提高教學(xué)品質(zhì)、形成教學(xué)口碑的落實(shí)最終歸結(jié)于教學(xué)師資，《本科層次職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》中，對(duì)于師資隊(duì)伍數(shù)量、構(gòu)成、經(jīng)驗(yàn)、成果等方面都做出了基礎(chǔ)要求或比例要求。本科層次的師資隊(duì)伍建設(shè)需要解決好三個(gè)問(wèn)題：一是企業(yè)一線兼職教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)問(wèn)題，一線教師占比25%與專業(yè)課時(shí)20%以上不難達(dá)到，但長(zhǎng)期穩(wěn)定且有高質(zhì)量教學(xué)水平的企業(yè)教師團(tuán)隊(duì)組建，則需要互惠的校企合作為基礎(chǔ)，需要長(zhǎng)期建設(shè)與投入；二是專任教師企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的問(wèn)題，需要依專業(yè)特色設(shè)計(jì)實(shí)踐方式，調(diào)動(dòng)企業(yè)與教師的實(shí)踐熱情，將實(shí)踐落到實(shí)處；三是師資團(tuán)隊(duì)專本課程銜接問(wèn)題，教育目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的最主要和直接的載體是課程，同一專業(yè)專本層次同時(shí)存續(xù)期，因教學(xué)成本與課程銜接的原因，專本師資不能實(shí)現(xiàn)完全分離，因此，如何根據(jù)專本課程目標(biāo)進(jìn)行諸多保障教學(xué)效果的重新規(guī)劃與從頭設(shè)計(jì)，特別是對(duì)于本院校專本銜接學(xué)生要體現(xiàn)出實(shí)質(zhì)培養(yǎng)層次的差異，對(duì)于教師而言是巨大的挑戰(zhàn)。

（三）未來(lái)發(fā)展通路因素

目前本科和?？茖W(xué)生畢業(yè)后，可以選擇的未來(lái)路徑主要包括：就業(yè)，應(yīng)聘與自己專業(yè)相關(guān)的工作崗位或選擇其他行業(yè)領(lǐng)域就業(yè)；升學(xué)，選擇繼續(xù)深造，攻讀本科、碩士或博士學(xué)位；創(chuàng)業(yè)，可自主創(chuàng)業(yè)或加入創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)；“考公”，選擇參加公務(wù)員考試以實(shí)現(xiàn)相對(duì)穩(wěn)定的職業(yè)發(fā)展，等等。職教本科學(xué)歷在法律政策層面奠定了無(wú)差異化最重要的基礎(chǔ)，即畢業(yè)學(xué)生可實(shí)現(xiàn)在就業(yè)準(zhǔn)入、“考公”考研、基礎(chǔ)薪資等方面的無(wú)差異，但是，對(duì)于發(fā)展中的職教業(yè)本科來(lái)說(shuō)，僅僅做到畢業(yè)生未來(lái)發(fā)展通路的無(wú)差異并不足夠，因?yàn)?，同等條件下，為什么職教本科是優(yōu)先選擇？想要真正獲得大眾的認(rèn)可、成為與普通教育具有同等重要地位的教育類型，就要堅(jiān)持教育指向的職業(yè)性〔5〕。因此，職教本科應(yīng)發(fā)揮其與產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)密切合作的優(yōu)勢(shì)，拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道，提高畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量。校企合作是拓展職教本科畢業(yè)生就業(yè)通路的重要方式，職教本科院?？梢粤⒆悻F(xiàn)有基礎(chǔ)，積極尋求更多的企業(yè)合作機(jī)會(huì)，開(kāi)展企業(yè)實(shí)習(xí)及企業(yè)合作項(xiàng)目，建立專門的校企合作就業(yè)信息平臺(tái)，一方面真正為企業(yè)輸送其需要的人才，一方面為畢業(yè)生提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)，提高學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）政策制度銜接因素

政策依據(jù)法律、政策而制訂，制度保證政策的順利執(zhí)行和工作開(kāi)展，職業(yè)教育本科層次的發(fā)展在明確的法律政策下需要相應(yīng)的制度銜接。法律制度層面明確規(guī)定了職業(yè)本科學(xué)士學(xué)位與普通本科學(xué)士學(xué)位具有同等地位，為學(xué)生的高考志愿和高職學(xué)生專本銜接提供了選擇，但在實(shí)際操作過(guò)程中，職教本科要實(shí)現(xiàn)與中高職甚至于專業(yè)碩士、專業(yè)博士層面的對(duì)接，需要大量的制度跟進(jìn)。招生、考試、學(xué)制、教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、考核、就業(yè)等等，包括現(xiàn)有高職專科學(xué)生與職教本科的升本銜接方式在內(nèi)，都需要多方協(xié)調(diào)制度流程的全方位設(shè)計(jì)。目前這部分的制度建設(shè)尚不成熟，呈現(xiàn)多主體參與、設(shè)計(jì)與試行并行的建設(shè)狀態(tài)，將在一段時(shí)期內(nèi)呈現(xiàn)不斷充實(shí)、調(diào)整與完善的制度成長(zhǎng)過(guò)程。

四、職教本科建設(shè)資源投入導(dǎo)向建議

對(duì)于目前專本銜接路徑來(lái)說(shuō)，有直接可對(duì)接的職教本科專業(yè)與本科院?？蛇x擇時(shí)，學(xué)生專業(yè)轉(zhuǎn)換成本和時(shí)間成本相對(duì)最低，也有效避免了社會(huì)資源浪費(fèi)。但是，職教本科的選擇受多種因素影響，最終，優(yōu)秀的人才培養(yǎng)質(zhì)量是職教本科吸引生源選擇的根本途徑。在國(guó)家、地方政策指導(dǎo)下，諸多高職院校正依托現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，有序推進(jìn)職教本科建設(shè)并取得一定成效?；谇笆龇治觯瑢?duì)職教本科建設(shè)過(guò)程的資源投入導(dǎo)向提出如下建議。

（一）就業(yè)投入

高度適配性的就業(yè)率與良好的職業(yè)發(fā)展前景意味著職業(yè)院校人才培養(yǎng)定位符合市場(chǎng)需求，是職業(yè)院校的立足之本，是影響社會(huì)選擇傾向的重要因素?！侗究茖哟温殬I(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》在辦學(xué)定位中強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持面向市場(chǎng)、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向”，職業(yè)技術(shù)教育與學(xué)歷學(xué)術(shù)教育在就業(yè)市場(chǎng)中應(yīng)有兼容互補(bǔ)性，要求職業(yè)教育不能趨同于學(xué)歷教育，在本科層次培養(yǎng)過(guò)程中要堅(jiān)守職業(yè)教育特色，就必然需要在學(xué)生就業(yè)能力培養(yǎng)方面加大資源投入，包括專業(yè)技能本身的培養(yǎng)投入，校企合作培養(yǎng)投入以及通用能力、創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)投入。產(chǎn)教融合、校企合作辦學(xué)是本科層次職業(yè)教育的特點(diǎn)，人才的培養(yǎng)離不開(kāi)企業(yè)的參與，本科層次職業(yè)教育的特殊性旨在以就業(yè)為目標(biāo)，在人才培養(yǎng)過(guò)程中更不能與企業(yè)相脫節(jié)〔6〕。專業(yè)技能與校企合作的投入越有效，就越能提升學(xué)生就業(yè)質(zhì)量。

（二）合作投入

職教本科在其發(fā)展過(guò)程中要與當(dāng)?shù)乇究圃盒＿_(dá)成良好的合作，在合作模式及溝通交流方面加強(qiáng)資源投入。當(dāng)職業(yè)院校本身具備本科培養(yǎng)資質(zhì)時(shí)，與本科院校專本銜接的合作方式弱化，但在育人目標(biāo)、管理模式、師資培養(yǎng)、本碩銜接方式等方面的探討及合作將大大加強(qiáng)。高等院校要服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提供人才供給與技術(shù)支持，因此，職教本科院校與其他本科院校根據(jù)自身特色與專業(yè)優(yōu)勢(shì)，合作探討人才供給的目標(biāo)定位就十分必要。在管理模式及師資培養(yǎng)方面，學(xué)歷教育發(fā)展成熟的本科院校更具優(yōu)勢(shì)，尤其在打通職教本科與研究生層次對(duì)接的人才通路中，更需要與本科院校達(dá)成互利合作。

（三）管理投入

優(yōu)秀的目標(biāo)定位與建設(shè)構(gòu)想需要依靠管理逐步實(shí)施，需要依靠管理促進(jìn)員工積極性與能動(dòng)性的發(fā)揮，高職?？圃盒Ｔ诎l(fā)展本科層次教育的過(guò)程中，因升本方式選擇與專本銜接方式設(shè)計(jì)的探索性，管理工作的工作量、復(fù)雜程度，及由此所需的前瞻性與嚴(yán)謹(jǐn)性都大量增加，建制、教學(xué)、師資、科研、績(jī)效，等等，每一方面都有大量創(chuàng)新性工作，需要加強(qiáng)管理工作資源投入。管理資源的投入以內(nèi)涵建設(shè)為主，主要涉及管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)與管理能力的全面提升，以提高管理效率為核心，需要管理者的全力配合，因此，管理投入取得良好效果的前提之一是管理人員的有效激勵(lì)。

（四）師資投入

職教本科教育質(zhì)量與口碑實(shí)質(zhì)上依靠教育師資，師資導(dǎo)向的資源投入主要包括師資來(lái)源與師資培訓(xùn)兩方面。師資來(lái)源包括外部與內(nèi)部，外部主要是企業(yè)具有實(shí)踐操作經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)專業(yè)人員或行業(yè)專家，以吸引穩(wěn)定的兼職為主，部分引進(jìn)成為專職教師充實(shí)專業(yè)師資；內(nèi)部來(lái)源主要為現(xiàn)在具備或經(jīng)培訓(xùn)后具備本科層次教學(xué)能力的專業(yè)教師與通識(shí)教育教師。與此對(duì)應(yīng)，師資培訓(xùn)投入方面，對(duì)企業(yè)專家進(jìn)行教學(xué)技能的培訓(xùn)，對(duì)校內(nèi)教師進(jìn)行專業(yè)操作技能及教學(xué)能力提升的培訓(xùn)。同管理投入相同：師資投入取得預(yù)期效果需要相應(yīng)考核激勵(lì)制度的完善與落實(shí)；與管理投入不同：工作性質(zhì)差異導(dǎo)致師資對(duì)目標(biāo)激勵(lì)、成就激勵(lì)的敏感度不如管理團(tuán)隊(duì)。此外無(wú)論內(nèi)外來(lái)源的師資，都更需注重其工作滿意度的提高。