吳鐿俊
摘 要:當(dāng)下正值“十四五”開(kāi)局之年,“十四五”規(guī)劃的制定實(shí)施使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作迎來(lái)了新機(jī)遇。習(xí)近平在十九屆中央政治局第二十五次集體會(huì)議上發(fā)表的重要講話,是習(xí)近平法治思想中關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要論述形成的重要標(biāo)志,具有里程碑意義。作為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,應(yīng)當(dāng)從三個(gè)維度對(duì)其進(jìn)行全面認(rèn)識(shí):其體系架構(gòu)應(yīng)當(dāng)包括優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)、增強(qiáng)法治化水平、延長(zhǎng)保護(hù)鏈、深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體制機(jī)制改革、重塑?chē)?guó)際地位、樹(shù)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)安全觀六個(gè)主要方面;時(shí)代價(jià)值包含賡續(xù)與發(fā)展馬克思主義知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論、提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)的最高綱領(lǐng)及實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的需要的豐厚意蘊(yùn);其實(shí)踐路徑則應(yīng)當(dāng)將強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系建設(shè)以及不斷拓寬國(guó)際視野作為理論發(fā)展的重要抓手,沿著具有中國(guó)特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展道路奮勇前行。
關(guān)鍵詞:習(xí)近平法治思想;知識(shí)產(chǎn)權(quán);體系架構(gòu);時(shí)代價(jià)值;實(shí)踐向度
中圖分類(lèi)號(hào):D923.4文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1672-9684(2023)01-0051-07
中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律理論實(shí)踐及其制度建設(shè)是一個(gè)漫長(zhǎng)曲折的過(guò)程,其歷經(jīng)了國(guó)外相關(guān)立法的移植引進(jìn)、本土化適用,再到自立創(chuàng)新不斷實(shí)現(xiàn)新突破的不同階段[1]。新中國(guó)建立以來(lái),我國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度建立的探索從未停息,早在1950年就相繼頒布了《保障發(fā)明權(quán)與專(zhuān)利權(quán)暫行條例》《商標(biāo)注冊(cè)暫行條例》等法律規(guī)章。黨的十一屆三中全會(huì)以后,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作逐步走上正規(guī)化軌道。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度的發(fā)展是與改革開(kāi)放相伴而行的,從實(shí)行改革開(kāi)放到現(xiàn)在四十多年的時(shí)間,我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度發(fā)展之路經(jīng)歷了一個(gè)從無(wú)到有、從自我封閉的被動(dòng)狀態(tài)到“打開(kāi)門(mén)、走出去”的主動(dòng)狀態(tài),經(jīng)歷了從落后單一到先進(jìn)豐富的艱難建設(shè)過(guò)程[2]。我國(guó)一直高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新與發(fā)展,并將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)理念深入到具體工作實(shí)踐之中。在2000年召開(kāi)的亞太經(jīng)合組織第八次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上,江澤民提出了知識(shí)產(chǎn)權(quán)“兩個(gè)有利于”的重要原則,即知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)規(guī)律,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍、保護(hù)期限和保護(hù)方式,有利于科技知識(shí)的擴(kuò)散和傳播,有利于各國(guó)共享科技進(jìn)步帶來(lái)的利益。在2006年召開(kāi)的十七屆中共中央政治局第三十一次集體學(xué)習(xí)會(huì)議上,胡錦濤提出了知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)的“四個(gè)需要”,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè),大力提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護(hù)、運(yùn)用能力,是增強(qiáng)我國(guó)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的迫切需要,是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、規(guī)范市場(chǎng)秩序和建立誠(chéng)信社會(huì)的迫切需要,是增強(qiáng)我國(guó)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、提高國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要,也是擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、實(shí)現(xiàn)互利共贏的迫切需要。黨的十八大以來(lái),我國(guó)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展與保護(hù)繼續(xù)砥礪前行,習(xí)近平從堅(jiān)持貫徹落實(shí)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”和全力構(gòu)建“全球治理體系”出發(fā),對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是什么的概念本質(zhì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中扮演何種角色、如何在法律制度層面實(shí)現(xiàn)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的前進(jìn)方向等事關(guān)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略以及建設(shè)成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)等重大問(wèn)題做出了精粹論述和詳盡說(shuō)明[3]。然而,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)有學(xué)術(shù)研究中,論域主要集中在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法基礎(chǔ)理論以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的具體適用等司法實(shí)踐問(wèn)題上,鮮有從習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想出發(fā)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展與保護(hù)工作進(jìn)行深入探究。以習(xí)近平法治思想為視閾,詳盡探討習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要論述不僅有著重要的理論價(jià)值,還有緊迫的現(xiàn)實(shí)意義。
一、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)重要論述的體系架構(gòu)
中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的發(fā)展理念是基于二元化認(rèn)識(shí)所形成的,既是吸收他國(guó)之長(zhǎng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的需要,又是不斷實(shí)現(xiàn)本土制度創(chuàng)設(shè)和形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)以有效推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的主觀認(rèn)識(shí)。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性,作出了大量的論述。2020年11月30日習(xí)近平主持了中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí),并針對(duì)“全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作 激發(fā)創(chuàng)新活力推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局”作了重要講話。這次學(xué)習(xí)會(huì)議上,習(xí)近平著眼于當(dāng)前形勢(shì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題進(jìn)行了深刻分析和詳盡規(guī)劃,這也是習(xí)近平法治思想中關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要論述(下文簡(jiǎn)稱(chēng)為“習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)重要論述”)形成的一個(gè)重要標(biāo)志。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)重要論述是習(xí)近平新時(shí)代社會(huì)主義法治思想在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的具體體現(xiàn),具言之,其內(nèi)容體系包括六個(gè)方面。
(一)優(yōu)化頂層設(shè)計(jì):在實(shí)現(xiàn)利益平衡的基礎(chǔ)上加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)重要論述的一個(gè)重要組成部分。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)不能是“無(wú)本之木,無(wú)源之水”,我們必須清楚認(rèn)識(shí)到保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是實(shí)現(xiàn)激勵(lì)機(jī)制從而激發(fā)創(chuàng)新并服務(wù)于高質(zhì)量發(fā)展的一種重要手段。然而,激勵(lì)機(jī)制的有效實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)對(duì)各方利益進(jìn)行充分衡量從而實(shí)現(xiàn)利益平衡。馬克思主義認(rèn)為,智力成果是公共資源的一種,應(yīng)為人類(lèi)社會(huì)所共同享有[4]。在頂層設(shè)計(jì)上,知識(shí)產(chǎn)權(quán)自身的激勵(lì)作用在得到制度確認(rèn)的同時(shí)不應(yīng)使其成為阻礙知識(shí)傳播的藩籬,尤其要調(diào)整平衡好知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的個(gè)人或組織與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的利用者、社會(huì)公眾之間的利益關(guān)系。與此同時(shí),在頂層設(shè)計(jì)層面,還要以增強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的自主創(chuàng)造性為推動(dòng)政策實(shí)施的重要抓手,不斷增加自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)儲(chǔ)備量,推動(dòng)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的重要政策落地生根,以及重點(diǎn)工程的布局規(guī)劃,從而不斷實(shí)現(xiàn)頂層設(shè)計(jì)的優(yōu)化。
(二)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)水平:推進(jìn)制度創(chuàng)新,加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)門(mén)法的修改完善
在現(xiàn)代國(guó)家的法律體系之中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法以其具有的保護(hù)創(chuàng)新和提高生產(chǎn)力發(fā)展水平的制度功能被冠之創(chuàng)新之法的譽(yù)稱(chēng)。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要論述對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度的建設(shè)高度重視,涵蓋范圍既包括諸如法律、規(guī)章政策等規(guī)范性法律文件這類(lèi)屬于正式制度的范疇,又包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律文化理念這種非正式制度。習(xí)近平指出要加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)的修改完善,并推動(dòng)專(zhuān)門(mén)政策制定實(shí)施[5-6]。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制定修改工作中,習(xí)近平重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了兩點(diǎn)要求:一是新興領(lǐng)域和業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新[7],二是促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造后的成果轉(zhuǎn)化率并修訂科技成果轉(zhuǎn)化法[5]。遵照這兩點(diǎn)要求,我國(guó)在2015年修訂了《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》,又在黨的十九大后對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度的重要組成部分進(jìn)行了修訂完善,主要包括進(jìn)行了《著作權(quán)法》的第三次修改,《商標(biāo)法》以及《專(zhuān)利法》的第四次修改。揆諸知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)門(mén)政策制定工作,習(xí)近平指出要營(yíng)造一種公開(kāi)透明的政策環(huán)境,尤其是要做好人才獎(jiǎng)勵(lì)政策的制定以及激勵(lì)方式探索創(chuàng)新工作[8-9]。
(三)延長(zhǎng)保護(hù)鏈:綜合利用多種手段實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)全鏈條覆蓋
知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作是一個(gè)非常系統(tǒng)而又龐雜的巨大工程,法律作為最低限度的道德會(huì)存在自身的規(guī)制局限性。有鑒于此,要以法律手段運(yùn)用為基礎(chǔ),綜合運(yùn)用多種手段把保護(hù)鏈延長(zhǎng)。申言之,保護(hù)鏈的延長(zhǎng)可以分為橫向的延長(zhǎng)以及縱向的延長(zhǎng),橫向的延長(zhǎng)就是增加可能的保護(hù)手段,比如行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)手段,并從“社會(huì)共治理念”出發(fā)進(jìn)行社會(huì)治理[10]。而縱向延長(zhǎng)則涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)從創(chuàng)造到公共服務(wù)的整個(gè)時(shí)間線,要打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造使用、保護(hù)管理及公共服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)[11]。與此同時(shí),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)的宣傳、提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息化、智能化水平以及建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)誠(chéng)信體系都應(yīng)當(dāng)納入保護(hù)鏈延長(zhǎng)的工作之中。例如,每年4月20日舉行的“知識(shí)產(chǎn)權(quán)周”就是促進(jìn)全社會(huì)形成尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一項(xiàng)行之有效的舉措。
(四)深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體制機(jī)制改革:更好應(yīng)對(duì)處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域多元化挑戰(zhàn)
針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體制機(jī)制改革這一重要問(wèn)題,習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)重要論述從三個(gè)主要方面著手,力圖實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體制機(jī)制的全方位、多領(lǐng)域的制度優(yōu)化。其一,新技術(shù)革命的不斷深化引發(fā)了一系列深刻的社會(huì)變革和經(jīng)濟(jì)的革新,以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重組,由此帶來(lái)了一大批新業(yè)態(tài)、新模式的涌現(xiàn)[9]。這一歷史性變革打破了傳統(tǒng)市場(chǎng)的桎梏,將引領(lǐng)新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力延伸至數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)組成重要部分的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新業(yè)態(tài)亟需制定與之相配套的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。人工智能生成內(nèi)容以及發(fā)明創(chuàng)造等新事物的出現(xiàn)極大地挑戰(zhàn)了傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度的法律主體理論,如何在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度內(nèi)確定人工智能的法律主體從而解決好人工智能生成內(nèi)容及發(fā)明創(chuàng)造的權(quán)利歸屬就成了改革所需解決的緊迫議題。其二,要做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)政策改革工作。一是要將因地制宜的思想貫徹到不同領(lǐng)域、不同產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策的制定中。由于地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度以及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等因素存在差異,統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策并不一定適合特定地區(qū)的現(xiàn)實(shí)情況。鑒于此,差異化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策制定就應(yīng)當(dāng)進(jìn)行進(jìn)一步探索。二是完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)的事前監(jiān)管審查制度,建立起一套切實(shí)可行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查、注冊(cè)制度[12]。其三,要做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法制度的改革工作。一是要推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判制度的改革,要實(shí)行“四位一體”知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件技術(shù)事實(shí)調(diào)查,即形成技術(shù)的咨詢(xún)、調(diào)查、鑒定以及專(zhuān)家陪審的認(rèn)定體系。同時(shí)要實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的分流,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的審判權(quán)交給知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)門(mén)法院,從而提高法律適用的正確性和裁判結(jié)果的公正性。二是要落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的懲罰性賠償制度以及防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)的濫用。此次正式頒布的《民法典》中雖未單獨(dú)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)編,但卻在侵權(quán)責(zé)任編一章第1185條規(guī)定了“知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償責(zé)任”。這一法律條文的增設(shè)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)以及提升全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)有著重大而深遠(yuǎn)的意義。而防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)的濫用則是為了維護(hù)公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),從而減少知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為以及壟斷行為的產(chǎn)生。
(五)重塑知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際定位:明確國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心要素地位
全球治理和國(guó)際法治思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容[13]。因此,無(wú)論是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)還是國(guó)際合作最終都有朝著“構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體”的遠(yuǎn)大理想邁進(jìn)的要求[14]。因此,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作應(yīng)當(dāng)納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)全球治理體系范疇之中。當(dāng)下的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)顯露出紛繁復(fù)雜的特點(diǎn),除了傳統(tǒng)硬實(shí)力的較量以外,軟實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)已展現(xiàn)出不可替代的作用。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是國(guó)家軟實(shí)力的重要組成部分,應(yīng)當(dāng)重塑其在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的地位。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)重要論述強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是影響國(guó)家軟實(shí)力的關(guān)鍵因素,其在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中居于核心要素地位,要利用好知識(shí)產(chǎn)權(quán)去開(kāi)展斗爭(zhēng),對(duì)于正當(dāng)權(quán)益特別是事關(guān)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求的核心利益絕不放棄、決不妥協(xié)退讓。
除了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)外,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際合作是重塑其國(guó)際地位的另一重要方面。2018年,習(xí)近平在博鰲亞洲論壇開(kāi)幕式上明確指出:“知識(shí)產(chǎn)權(quán)是國(guó)際貿(mào)易和技術(shù)交流合作的法律秩序?!保?5]2019年,習(xí)近平在第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式上強(qiáng)調(diào):“要更大力度加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際合作?!保?6]針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際合作,首先應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)際間知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度的認(rèn)同度,實(shí)現(xiàn)對(duì)著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)以及專(zhuān)利權(quán)等具體權(quán)利的相互確定承認(rèn),但又要將其與全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度統(tǒng)一化的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)區(qū)分開(kāi)來(lái)。其次,應(yīng)當(dāng)著眼于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要以及國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),因勢(shì)利導(dǎo)有選擇地加入相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作與保護(hù)的國(guó)際公約,同時(shí)應(yīng)當(dāng)避免在條約加入后發(fā)生“超國(guó)民待遇”的情形。
(六)樹(shù)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)安全觀:讓國(guó)家總體安全觀在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域充分落實(shí)體現(xiàn)
國(guó)家總體安全觀是習(xí)近平在中央國(guó)家安全委員會(huì)第一次會(huì)議召開(kāi)時(shí)首次提出的[17]。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)重要論述要求在知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外問(wèn)題,特別是向國(guó)外轉(zhuǎn)讓的情形下必須牢固樹(shù)立國(guó)家安全意識(shí)。細(xì)分來(lái)看,知識(shí)產(chǎn)權(quán)安全觀應(yīng)當(dāng)屬于國(guó)家總體安全觀之中的經(jīng)濟(jì)安全范疇。上層建筑是由經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定的,故而經(jīng)濟(jì)安全在國(guó)家總體安全中應(yīng)處于基礎(chǔ)性地位[18]。與之相應(yīng),知識(shí)產(chǎn)權(quán)安全觀也應(yīng)居于基礎(chǔ)性地位。為了落實(shí)好知識(shí)產(chǎn)權(quán)安全觀,首先應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管控涉密知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果對(duì)外轉(zhuǎn)讓?zhuān)绕涫顷P(guān)乎國(guó)家重大利益以及具有技術(shù)領(lǐng)先性的自主化知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果。其次,應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)制與國(guó)家間的跨境司法協(xié)作,讓具有危害國(guó)家利益的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為無(wú)處藏匿。再次,應(yīng)當(dāng)對(duì)損害國(guó)家安全利益的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為加大法律懲戒力度,從而形成更好地維護(hù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)的總體安全。
二、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)重要論述的時(shí)代價(jià)值
習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是馬克思主義中國(guó)化的最新成果,是21世紀(jì)的馬克思主義。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)重要論述有著科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睦碚擉w系,深刻準(zhǔn)確地把握其時(shí)代價(jià)值就顯得尤為必要。
(一)是對(duì)馬克思主義知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論的賡續(xù)與發(fā)展
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是對(duì)人類(lèi)智力勞動(dòng)成果的法律確認(rèn),本質(zhì)上是一種無(wú)形財(cái)產(chǎn)權(quán)[19]。馬克思主義為我們認(rèn)識(shí)并改造世界提供了科學(xué)的世界觀與方法論,盡管馬克思主義誕生的年代并不存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度大規(guī)模發(fā)展的可能,但其所蘊(yùn)含的原理和方法足以使我們能夠?qū)χR(shí)產(chǎn)權(quán)形成正確認(rèn)識(shí)并作出合理分析。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不僅是馬克思主義中國(guó)化的最新成果,更是21世紀(jì)的馬克思主義[20]。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)重要論述是新時(shí)代思想在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的充分體現(xiàn)和集中論述,是對(duì)馬克思主義知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論的繼承與繁榮。具言之,主要應(yīng)從以下三個(gè)方面進(jìn)行理解。
第一,習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)重要論述廓清了意識(shí)形態(tài)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的邏輯關(guān)系,認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在一定程度上受制于意識(shí)形態(tài)。馬克思主義認(rèn)為在意識(shí)形態(tài)產(chǎn)生之后會(huì)與觀念材料相結(jié)合并進(jìn)行深入加工[21]。因此,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)與意識(shí)形態(tài)的關(guān)系上應(yīng)是前者受制于后者,即我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度應(yīng)當(dāng)受制于社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)。
第二,習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)重要論述是對(duì)馬克思主義知識(shí)產(chǎn)權(quán)倫理秩序的一種理論確認(rèn)。倫理是一種人的自為自在的意志表現(xiàn),在一定程度上,其可以等同于自由[22]。馬克思主義認(rèn)為,個(gè)人意志與倫理品性既存在矛盾又是相輔相成的關(guān)系,當(dāng)個(gè)人意志與社會(huì)整體倫理品性相左時(shí)則很難形成統(tǒng)一的制度秩序。鑒于此,在中國(guó)特色社會(huì)主義語(yǔ)境下,對(duì)知識(shí)的追求和崇尚是一種具有普遍性并且個(gè)人意志與社會(huì)整體倫理認(rèn)知高度一致的倫理品性。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)重要論述認(rèn)為,只有對(duì)知識(shí)的追求與崇尚的倫理品性才能夠上升為一種制度秩序,即知識(shí)產(chǎn)權(quán)倫理秩序。在此基礎(chǔ)上建立的社會(huì)主義知識(shí)產(chǎn)權(quán)倫理秩序具有充分的正當(dāng)性,原因在于其不會(huì)存在任何受到超級(jí)集團(tuán)及其勢(shì)力壓迫之虞[23]。
第三,習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)重要論述明確了馬克思主義關(guān)于社會(huì)生產(chǎn)力的相關(guān)論述在我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展和保護(hù)領(lǐng)域的指引性?xún)r(jià)值。生產(chǎn)力是貫穿于社會(huì)生產(chǎn)與再生產(chǎn)全過(guò)程的一個(gè)重要概念,也是一種人類(lèi)改造世界的實(shí)際能力,包含了一切物質(zhì)性的、技術(shù)性的要素總和[24]278。馬克思主義認(rèn)為生產(chǎn)力的構(gòu)成要素中當(dāng)然包括了科學(xué)技術(shù)[25]211,并且科學(xué)技術(shù)應(yīng)被視作最高意義上的革命力量[26]372。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)重要論述深刻蘊(yùn)含了這一理論要義,認(rèn)識(shí)到科學(xué)技術(shù)對(duì)于社會(huì)生產(chǎn)力具有重要推動(dòng)作用,而具體的推動(dòng)過(guò)程就是一種生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化過(guò)程,即由知識(shí)信息形態(tài)的間接生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為物質(zhì)形態(tài)的直接生產(chǎn)力。這一深刻認(rèn)識(shí)為我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展和保護(hù)工作提供了重要的理論指引作用。
(二)是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)的最高綱領(lǐng)和行動(dòng)指南
由于我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的系統(tǒng)化建設(shè)起始時(shí)間相對(duì)較晚,長(zhǎng)久以來(lái)一直缺乏完整性、體系性的思想綱領(lǐng)。習(xí)近平對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題高度重視,發(fā)表的一系列重要講話回答了知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)的一系列關(guān)鍵問(wèn)題,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步凝練成為意蘊(yùn)豐富的習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)重要論述。這一重要論述的形成是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展史上一座重要里程碑,它作為我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的最高綱領(lǐng)將長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)分散化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展與保護(hù)工作的指導(dǎo)思想“化零為整”,從而形成具有高度理論價(jià)值的總指南。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)重要論述明確了我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)的總目標(biāo),即實(shí)現(xiàn)由知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)的跨越,并進(jìn)一步厘清了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的本質(zhì)就是保護(hù)創(chuàng)新。因此,在我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)上,我們應(yīng)當(dāng)充分理解“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新”這一核心要義的邏輯脈絡(luò),具體可以從三個(gè)維度進(jìn)行理解。
第一,高質(zhì)量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的基本內(nèi)涵。知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)源于創(chuàng)造,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)力的本質(zhì)體現(xiàn)在于創(chuàng)造力[27]。創(chuàng)新是發(fā)展的第一動(dòng)力,我國(guó)正處于由知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的建設(shè)過(guò)程中,習(xí)近平指出應(yīng)當(dāng)高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)從“量”到“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變,更好契合高質(zhì)量發(fā)展的要求。
第二,高標(biāo)準(zhǔn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度是創(chuàng)新的重要保障。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)的各個(gè)環(huán)境都離不開(kāi)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),創(chuàng)造只是知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的第一步,唯有建立高水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,不斷優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)營(yíng)商環(huán)境才能有效保護(hù)創(chuàng)新。
第三,高效益的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用是創(chuàng)新成果實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的現(xiàn)實(shí)路徑。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是人類(lèi)智力勞動(dòng)的結(jié)晶,如若不對(duì)其進(jìn)行充分利用則不能帶來(lái)任何價(jià)值收益,相反還會(huì)導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)的無(wú)效創(chuàng)造,最終使得“激勵(lì)機(jī)制”喪失激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造的作用。高效益運(yùn)用能夠提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成果轉(zhuǎn)化率,能夠使之投入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)發(fā)展中,從而充分實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新帶來(lái)的價(jià)值效用。
(三)能夠有效實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的需要
黨的十九大報(bào)告深刻指出,我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)發(fā)生變化,這種轉(zhuǎn)變一方面讓我們認(rèn)識(shí)到社會(huì)生產(chǎn)力的提高和人民群眾生活水平的普遍提高,另一方面仍然警醒我們當(dāng)前仍存在“不平衡不充分發(fā)展”的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)著力處理好其與“人民美好生活需要之間”的矛盾。實(shí)現(xiàn)人民美好生活的需要離不開(kāi)提高人民群眾的幸福感,從某種意義上來(lái)說(shuō),知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的建設(shè)發(fā)展是提高人民群眾在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)美好生活需要從而提升幸福感的首要工作。同時(shí),這樣的邏輯脈絡(luò)也充分應(yīng)洽了習(xí)近平幸福觀在價(jià)值邏輯維度的理論蘊(yùn)含[28]。
第一重邏輯維度是以個(gè)體幸福為第一要旨。在此邏輯維度上,社會(huì)中每一個(gè)個(gè)體的幸福是總體幸福的基礎(chǔ),習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)重要論述強(qiáng)調(diào)要用法律確權(quán)的方式鼓勵(lì)個(gè)人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造,使得個(gè)體的創(chuàng)造者能夠享受到創(chuàng)造帶來(lái)的切實(shí)利益從而增強(qiáng)幸福感。第二重邏輯維度是以人民幸福為核心要義?!耙匀嗣駷橹行摹笔橇?xí)近平幸福觀的理論向度,在習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)重要論述中則是通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系完善思想以及維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)家安全思想來(lái)提高人民群眾的安全感從而最終實(shí)現(xiàn)人民群眾在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域內(nèi)的幸福感提升。第三重邏輯維度是為人類(lèi)謀幸福是愿景旨?xì)w?!疤煜乱患摇笔冀K是習(xí)近平幸福觀的理論秉持,習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)重要論述認(rèn)為,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)設(shè)的最終目的是促進(jìn)知識(shí)的傳播與創(chuàng)造,從而促進(jìn)人類(lèi)文明的繁榮發(fā)展。究其構(gòu)成體系而言,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際合作是其中的重要一環(huán)。因此,習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)重要論述在本質(zhì)上就蘊(yùn)含了促進(jìn)全人類(lèi)共享知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展福祉的重要含義。
三、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)重要論述的實(shí)踐向度
習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)重要論述對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展與保護(hù)工作起到了重要的保障作用。在實(shí)踐層面,我們必須堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)這一重要論述,唯有如此,才能使知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度保有充分的生命力并從國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)維度有效發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)在推動(dòng)國(guó)家發(fā)展層面的重要作用。具言之,應(yīng)當(dāng)從三個(gè)方面著手進(jìn)行。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù):關(guān)鍵在于提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律執(zhí)行力
黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)全面依法治國(guó)謀劃了戰(zhàn)略頂層設(shè)計(jì),將習(xí)近平法治思想貫穿于我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)的始終是十分必要的。當(dāng)前,《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略綱要(2021—2035年)》和《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》都已正式頒布,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律規(guī)章體系已經(jīng)形成?,F(xiàn)階段,我們必須在提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律執(zhí)行力的問(wèn)題上下足功夫。習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行,我們必須通過(guò)不斷提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系以及在個(gè)案中正確高效使用來(lái)保持法律的生命力。為此,我們要做到兩點(diǎn):一是要建立一支專(zhuān)業(yè)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判隊(duì)伍,在《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出的并在十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議表決通過(guò)的建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院就是有效增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判專(zhuān)業(yè)性、質(zhì)量和效率的一項(xiàng)重要舉措。二是多措并舉,綜合運(yùn)用民事、行政以及刑事等多種法律手段對(duì)不同程度、不同領(lǐng)域內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為進(jìn)行合理有效的法律規(guī)制,特別是對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)以及“屢犯不止”的侵權(quán)行為要加大懲戒力度。
(二)積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立法完善:形成全方位多層次的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)體系
盡管在《民法典》制定過(guò)程中關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)單獨(dú)成編存在較大呼聲,然而這一吁求最終卻未能實(shí)現(xiàn)。在《民法典》層面上對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)只是零散分布于總則、合同、物權(quán)、侵權(quán)等一些具體法律條文中。有鑒于此,與全面依法治國(guó)戰(zhàn)略相契合,盡快建立統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法典就成為了當(dāng)前的緊迫議題,同時(shí)也是習(xí)近平知識(shí)產(chǎn)權(quán)觀在法律領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)體系化的重大要求。我們應(yīng)當(dāng)從三個(gè)步驟具體實(shí)施:第一步是完善《著作權(quán)法》《商標(biāo)法》《專(zhuān)利法》等知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度重要組成部分的修法工作,該項(xiàng)工作的實(shí)施不僅能夠降低知識(shí)產(chǎn)權(quán)法典制定時(shí)的立法成本和避免重復(fù)立法,而且還能夠減小發(fā)生法典化之后缺乏協(xié)同性的可能。第二步是做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)法典制定的相關(guān)調(diào)研工作,重點(diǎn)做好實(shí)踐中法院在進(jìn)行具體法律適用時(shí)存在的法律條文的解釋障礙以及法律條文的缺失等問(wèn)題收集工作。第三是做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)法典制定的人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備工作。一部良法的制定必然離不開(kāi)法律制定者的專(zhuān)業(yè)知識(shí)積累以及辛勤的勞動(dòng),《民法典》的制定即是如此。因此,該項(xiàng)工作的開(kāi)展能夠?yàn)楹笃谥R(shí)產(chǎn)權(quán)法典的制定夯實(shí)人才基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系建設(shè):在全國(guó)范圍內(nèi)逐步推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)的建立
現(xiàn)今距離我國(guó)頒布《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》已過(guò)去十余年,顯然這一戰(zhàn)略的實(shí)施對(duì)于推動(dòng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)與發(fā)展工作已具有明顯成效。隨著我國(guó)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)向縱深領(lǐng)域推進(jìn),我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重點(diǎn)已從知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的構(gòu)建轉(zhuǎn)變成為服務(wù)并推動(dòng)市場(chǎng)主體對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的有效運(yùn)用,從而為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展源源不斷地注入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。故此,習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)重要論述的進(jìn)一步發(fā)展當(dāng)然地包含加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系的構(gòu)建,具體而言就是要增設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的一個(gè)重要目標(biāo)就是培育和發(fā)展市場(chǎng)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù),滿(mǎn)足不同層次知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息需求。知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)不僅可以便利各方主體獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)信息,還能夠建立以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為重要內(nèi)容的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)評(píng)價(jià)體系,逐漸健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)誠(chéng)信信息管理及信用評(píng)價(jià)制度。從2014年以來(lái),北京率先建設(shè)全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)公共服務(wù)平臺(tái),之后在西安、珠海、上海等地相繼建立試點(diǎn)平臺(tái),這些平臺(tái)的建立均取得了預(yù)期的效果。鑒于此,我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)范圍,將先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)逐步在全國(guó)范圍內(nèi)推行。
(四)不斷拓寬國(guó)際視野:發(fā)好國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)舞臺(tái)上的“中國(guó)聲音”
習(xí)近平法治思想具有世界法治建設(shè)的中國(guó)范本價(jià)值[29]。但在當(dāng)下,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展與保護(hù)卻仍然存在國(guó)際視野不足的問(wèn)題。我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)不能一味進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)的引進(jìn)而忽略知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“走出去”。我們應(yīng)當(dāng)在習(xí)近平知識(shí)產(chǎn)權(quán)觀的指引下,結(jié)合基本國(guó)情與國(guó)際環(huán)境形勢(shì),變“中國(guó)制造”為“中國(guó)創(chuàng)造”,變“引進(jìn)來(lái)”為“走出去”。有鑒于此,應(yīng)當(dāng)從三個(gè)方面著手實(shí)施:首先,應(yīng)當(dāng)在充分尊重我國(guó)民族精神與傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上借鑒世界范圍內(nèi)先進(jìn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。其次,應(yīng)當(dāng)做好在有效保護(hù)我國(guó)關(guān)鍵領(lǐng)域自主化知識(shí)產(chǎn)權(quán)的同時(shí)推動(dòng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果邁向國(guó)際,不斷提升我國(guó)的國(guó)際影響力。再次,應(yīng)當(dāng)在國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)舞臺(tái)上奏好“中國(guó)樂(lè)章”,一方面要積極推動(dòng)構(gòu)建公平合理的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度體系,另一方面要做好防范工作,防止國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域霸權(quán)主義對(duì)我國(guó)意識(shí)形態(tài)的滲透,努力促使國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)與合作朝著健康有序的方向發(fā)展。
[責(zé)任編輯:張思軍]
參考文獻(xiàn):
[1] 吳漢東.中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律變遷的基本面向[J].中國(guó)社會(huì)科學(xué),2018(8):108-125.
[2] 寧立志,王宇.中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治四十年:回顧與展望[J].知識(shí)產(chǎn)權(quán)與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)研究,2020(1):3-70.
[3] 吳漢東.新時(shí)代中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)的思想綱領(lǐng)和行動(dòng)指南——試論習(xí)近平關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要論述[J].法律科學(xué)(西北政法大學(xué)學(xué)報(bào)),2019(4):31-39.
[4] 梁心新.歷史唯物主義視角下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)[J].知識(shí)產(chǎn)權(quán),2016(9):72-75.
[5] 習(xí)近平主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議強(qiáng)調(diào) 加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略 加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變[N].人民日?qǐng)?bào),2014-08-19(1).
[6] 習(xí)近平.在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào)2016-04-26(2).
[7] 習(xí)近平主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會(huì)議強(qiáng)調(diào) 營(yíng)造穩(wěn)定公平透明的營(yíng)商環(huán)境 加快建設(shè)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制[N].人民日?qǐng)?bào),2017-07-18(1).
[8] 張鵬.知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共政策體系的理論框架、構(gòu)成要素和建設(shè)方向研究[J].知識(shí)產(chǎn)權(quán),2014(12):69-73.
[9] 吳漢東,劉鑫.改革開(kāi)放四十年的中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法[J].山東大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2018(3):16-28.
[10]習(xí)近平.為建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)而奮斗——在全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)、兩院院士大會(huì)、中國(guó)科協(xié)第九次全國(guó)代表大會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào),2016-06-01(2).
[11]習(xí)近平在中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào) 全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作 激發(fā)創(chuàng)新活力推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局[N].人民日?qǐng)?bào),2020-12-02(1).
[12]馮飛.進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查和注冊(cè)機(jī)制[N].中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào),2016-03-23(1).
[13]黃進(jìn).習(xí)近平全球治理與國(guó)際法治思想研究[J].中國(guó)法學(xué),2017(5):5-22.
[14]習(xí)近平.共同構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體——在聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦總部的演講[N].人民日?qǐng)?bào),2017-01-20(2).
[15]習(xí)近平.開(kāi)放共創(chuàng)繁榮 創(chuàng)新引領(lǐng)未來(lái)——在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開(kāi)幕式上的主旨演講[N].人民日?qǐng)?bào),2018-04-11(3).
[16]習(xí)近平.齊心開(kāi)創(chuàng)共建“一帶一路”美好未來(lái)——在第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式上的主旨演講[N].人民日?qǐng)?bào),2019-04-27(3).
[17]習(xí)近平主持召開(kāi)中央國(guó)家安全委員會(huì)第一次會(huì)議強(qiáng)調(diào) 堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀 走中國(guó)特色國(guó)家安全道路[N].人民日?qǐng)?bào),2014-04-16(1).
[18]黃翔宇,孟憲生.習(xí)近平經(jīng)濟(jì)安全觀的邏輯向度論析[J].理論導(dǎo)刊,2019(9):65-71.
[19]周俊強(qiáng).無(wú)形財(cái)產(chǎn)權(quán)體系論綱——基于信息及其活動(dòng)無(wú)形的建構(gòu)[J].安徽師范大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版),2019(3):67-75.
[20]何毅亭.習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是21世紀(jì)馬克思主義[N].學(xué)習(xí)時(shí)報(bào),2020-06-15(1).
[21]喻承久.馬克思恩格斯的意識(shí)形態(tài)學(xué)說(shuō)[J].湖北社會(huì)科學(xué),1991(1):21-23.
[22]熊建軍.論馬克思主義知識(shí)產(chǎn)權(quán)觀[J].海峽法學(xué),2020(9):53-61.
[23]彼得·德霍斯.知識(shí)財(cái)產(chǎn)法哲學(xué)[M].周林,譯.北京:商務(wù)印書(shū)館,2008.
[24]李秀林.辯證唯物主義和歷史唯物主義原理[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,1982.
[25]馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯全集:第46卷(下冊(cè))[M].北京:人民出版社,1980.
[26]馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯全集:第19卷[M].北京:人民出版社,1963.
[27]吳漢東.保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新[J].理論導(dǎo)報(bào),2020(12):61.
[28]杜向民,李文聰,張嘉翔.論習(xí)近平幸福觀的三重邏輯[J].理論導(dǎo)刊,2021(2):17-22.
[29]張?zhí)旌?習(xí)近平法治思想:文獻(xiàn)綜述與研究展望[J].西華師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2021(5):44-53.
Important Discussions on Intellectual Property in Xi Jinpings Thought on the Rule of Law:System Composition,Era Value and Practical Dimension
WU Yi-jun
(Law School,Anhui University,Hefei 23000,china)
Abstract:At the beginning of the“14th Five-Year Plan”,the formulation and implementation of the“14th Five-Year Plan”has ushered in new opportunities for intellectual property protection.The important speech delivered by Xi Jinping at the 25th collective meeting of the Political Bureau of the 19th Central Committee is an important symbol of the formation of the important discourse on intellectual property in Xi Jinpings thought on the rule of law,and is of milestone significance.As an important part of Xi Jinpings thought on the socialism with Chinese characteristics for the new era,it should be comprehensively and profoundly understood from three dimensions.At the system architecture level,it should include six main aspects:optimizing the top-level design,enhancing the level of the rule of law,extending the protection chain,deepening the reform of the intellectual property protection system and mechanism,reshaping the international status,and establishing a concept of intellectual property security.At the level of value significance,it includes the ceaseless succession and development of Marxist intellectual property theory,providing the highest program of intellectual property system construction and realizing the rich meaning of peoples needs for a better life.As far as the practical path is concerned,we should take strengthening the legal protection of intellectual property rights,strengthening the construction of intellectual property service system and continuously broadening the international vision as important starting points for theoretical development,and we should move forward bravely along the road of intellectual property development with Chinese characteristics.
Key words:Xi Jinpings thought on the rule of law;intellectual property;system architecture;era value;practical dimension