陳雨晴 周畢芬
摘要:【目的/意義】通過實(shí)證分析就業(yè)質(zhì)量對(duì)農(nóng)民工落戶意愿的影響,以期推動(dòng)農(nóng)民工市民化的進(jìn)程,助力以人為本的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)?!痉椒ǎ^程】基于2017年中國(guó)流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)(CMDS),運(yùn)用二元Logit模型,研究就業(yè)質(zhì)量對(duì)農(nóng)民工落戶意愿的影響?!窘Y(jié)果/結(jié)論】研究發(fā)現(xiàn):(1)就業(yè)質(zhì)量會(huì)顯著提高農(nóng)民工的落戶意愿;(2)工資收入、工作穩(wěn)定性和社會(huì)保障會(huì)提高農(nóng)民工的落戶意愿,而工作時(shí)長(zhǎng)會(huì)降低農(nóng)民工的落戶意愿;(3)就業(yè)質(zhì)量對(duì)農(nóng)民工落戶意愿的影響存在性別差異與代際差異,對(duì)女性農(nóng)民工、新生代農(nóng)民工落戶意愿的影響更大。據(jù)此提出促進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)、重視工會(huì)等團(tuán)體組織建設(shè)、完善社會(huì)保障制度、針對(duì)性實(shí)施政策等措施。
關(guān)鍵詞:農(nóng)民工;就業(yè)質(zhì)量;落戶意愿
中圖分類號(hào):F323.6 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):16735617 (2023) 01-0057-08
城市化是實(shí)現(xiàn)中國(guó)現(xiàn)代化的必經(jīng)之路,而如今中國(guó)城市化“停滯不前”的關(guān)鍵在于還有大量農(nóng)民工未市民化。隨著城市化的快速發(fā)展,大量農(nóng)民工進(jìn)城打工,成為城市的常住人口,這部分的農(nóng)民工雖然居住在城市里,但還未很好地融入城市,其戶籍依然留在農(nóng)村,出現(xiàn)了“人戶分離”的現(xiàn)象,處于一種“半市民化”的狀態(tài)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《中華人民共和國(guó)2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》中顯示,截至2021年末,全國(guó)人戶分離人口為5.04億人,比上年末增加1153萬人,其中流動(dòng)人口3.85億人,增加885萬人[1],“人戶分離”趨勢(shì)還在逐年增加。農(nóng)民工進(jìn)城打工,保留著農(nóng)村戶籍,由此所導(dǎo)致的中國(guó)所“特有”的兩個(gè)城鎮(zhèn)化率,即常住人口和戶籍人口的城鎮(zhèn)化率,一直存在十幾個(gè)百分點(diǎn)的差異。如何提高農(nóng)民工的落戶意愿,從而縮小“兩個(gè)”城鎮(zhèn)化率,逐漸成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。在放開落戶政策的今天,落戶難不再是農(nóng)民工市民化的最大障礙,而“進(jìn)城易留城難”成為農(nóng)民工市民化的一大新難題。
就業(yè)是最大的民生工程,黨的二十大報(bào)告指出“強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策,健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制,促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)”。就業(yè)作為農(nóng)民工進(jìn)入城市的主要目的,也是影響其市民化的關(guān)鍵因素,其愈發(fā)受到學(xué)術(shù)界的重視?,F(xiàn)如今有關(guān)就業(yè)質(zhì)量與落戶意愿的研究主要集中在以下方面。(1)關(guān)于農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量的影響因素,主要分為個(gè)體特征、家庭因素、人力社會(huì)資本等方面[2-4]。劉長(zhǎng)全[5]從新的角度指出,農(nóng)民工個(gè)體的權(quán)利認(rèn)知會(huì)提高其就業(yè)質(zhì)量。從家庭因素方面來看,就業(yè)質(zhì)量會(huì)隨著家庭隨遷規(guī)模的擴(kuò)大逐漸降低[6]。從人力社會(huì)資本來看,工作經(jīng)驗(yàn)豐富與較高文化程度都是農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)的關(guān)鍵[7]。農(nóng)民工的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)資本越多,就業(yè)質(zhì)量也越高[8]。并且越來越多的學(xué)者將農(nóng)民工這一群體進(jìn)行細(xì)分.將研究方向轉(zhuǎn)向就業(yè)質(zhì)量與“女性”農(nóng)民工、“新生代”農(nóng)民工的關(guān)系[9-10]。(2)關(guān)于就業(yè)質(zhì)量對(duì)農(nóng)民工相關(guān)影響,農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量能夠顯著提升其獲得感,就業(yè)中的職業(yè)身份、收入待遇、專業(yè)技能培訓(xùn)及職業(yè)地位評(píng)價(jià)都能通過提高農(nóng)民工的獲得感,從而加強(qiáng)其城市融人度[11]。就業(yè)質(zhì)量高也能使農(nóng)民工更好地融入社會(huì),農(nóng)民工的工資待遇、是否參與社會(huì)保險(xiǎn)等是其社會(huì)融合的基礎(chǔ)[12]。同時(shí),農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量能夠顯著提升其生活幸福感[13],勞動(dòng)報(bào)酬高、有充分的工作保障的農(nóng)民工幸福感更高[14]。相反地,就業(yè)質(zhì)量中的勞動(dòng)強(qiáng)度、工作壓力會(huì)對(duì)農(nóng)民工的精神健康造成不良影響[15]。(3)關(guān)于就業(yè)質(zhì)量與農(nóng)民工落戶意愿。聶偉等[16]基于長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)的調(diào)查,得出農(nóng)民工的入戶意愿不強(qiáng),但隨著就業(yè)質(zhì)量的提高,其入戶意愿也會(huì)提高。同時(shí),就業(yè)質(zhì)量是影響農(nóng)民工“定居”的重要因素,胡斌紅等[17]研究發(fā)現(xiàn)就業(yè)質(zhì)量與農(nóng)民工的城市定居意愿顯著相關(guān),就業(yè)質(zhì)量能夠通過城市融入與住房質(zhì)量正向影響農(nóng)民工的城市定居意愿。梳理相關(guān)文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有研究大多從市民化角度出發(fā),研究就業(yè)質(zhì)量對(duì)農(nóng)民工人戶意愿、定居意愿等方面的影響,并將落戶意愿和定居意愿作為衡量農(nóng)民工市民化的兩大指標(biāo)。在大力推進(jìn)農(nóng)民工市民化背景下,落戶意愿作為市民化的關(guān)鍵因素,就業(yè)質(zhì)量與農(nóng)民工的落戶意愿是否有關(guān)?本文將基于CMDS2017數(shù)據(jù),從就業(yè)質(zhì)量的角度出發(fā),構(gòu)建包含工資水平、工作時(shí)間、工作穩(wěn)定性與社會(huì)保障4個(gè)方面的就業(yè)質(zhì)量指數(shù),以此深入分析對(duì)農(nóng)民工落戶意愿的影響,并提出相關(guān)政策建議,助力農(nóng)民工高質(zhì)量就業(yè),從而提高農(nóng)民工落戶意愿,推動(dòng)農(nóng)民工市民化。
1 理論分析與研究假設(shè)
就業(yè)質(zhì)量不僅與農(nóng)民工的身心健康、幸福感息息相關(guān)[14-15],同時(shí)還會(huì)影響其城市融入與留城意愿,從而對(duì)其落戶意愿產(chǎn)生影響,故提出如下假說:就業(yè)質(zhì)量會(huì)顯著影響農(nóng)民工的落戶意愿圖1。二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)使得城鄉(xiāng)收入差距逐漸擴(kuò)大,大多農(nóng)民工之所以背井離鄉(xiāng)來到城市務(wù)工是追求比農(nóng)村更高的工資水平。但是“進(jìn)城易,留城難”,城市里的消費(fèi)水平與房?jī)r(jià)也相對(duì)較高。工資薪酬是農(nóng)民工來到城市生存的重要經(jīng)濟(jì)來源,也是農(nóng)民工是否能留在城市發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。因此,農(nóng)民工所獲得的薪資報(bào)酬越多,工資水平越高,物質(zhì)基礎(chǔ)越好,農(nóng)民工的落戶意愿越強(qiáng)。
假設(shè)1:工資水平越高,農(nóng)民工落戶意愿越強(qiáng)。
農(nóng)民工由于自身受教育水平普遍不高,進(jìn)城務(wù)工的行業(yè)大多集中在物流快遞、餐飲服務(wù)、裝修建筑等勞動(dòng)密集行業(yè),其簽訂勞動(dòng)合同的意識(shí)不強(qiáng),工作流動(dòng)性較高,勞動(dòng)權(quán)益經(jīng)常得不到保障,長(zhǎng)期處于劣勢(shì)地位。而工作穩(wěn)定性不僅能夠顯著提高農(nóng)民工的永久遷移意愿,促進(jìn)了農(nóng)民工社會(huì)參與以及身份認(rèn)同[18],還能增強(qiáng)農(nóng)民工城市心理融入[19]。因此,農(nóng)民工越穩(wěn)定就業(yè),其城市歸屬感也會(huì)有所提高,從而進(jìn)一步提升其落戶意愿。
假設(shè)2:工作穩(wěn)定性越高,農(nóng)民工落戶意愿越強(qiáng)。
較高的工資經(jīng)常伴隨著過度勞動(dòng)甚至嚴(yán)重過度勞動(dòng)[20]。農(nóng)民工希望通過“多勞多得”,延長(zhǎng)工作時(shí)間來提高工資收入。同時(shí),農(nóng)民工因其所在行業(yè)的特性,工作時(shí)間較長(zhǎng),容易處于過度勞動(dòng)的狀態(tài),不僅會(huì)對(duì)農(nóng)民工的健康造成威脅,還會(huì)使其大部分時(shí)間花在工作上,對(duì)其社會(huì)參與產(chǎn)生“擠出效應(yīng)”,阻礙其城市社會(huì)融入[21]。因此,農(nóng)民工工作時(shí)間越長(zhǎng),工作強(qiáng)度越大,會(huì)降低農(nóng)民工的落戶意愿。
假設(shè)3:工作時(shí)間越長(zhǎng),農(nóng)民工落戶意愿越低。
越來越多農(nóng)民工出于城市擁有較好的醫(yī)療服務(wù)和較高的薪資待遇的考慮流向所在城市,但其生活在城市中還面臨著沉重的生活壓力,相關(guān)社會(huì)保障的缺少,導(dǎo)致他們中的大多數(shù)選擇年輕時(shí)進(jìn)城打工,年老時(shí)回村養(yǎng)老。而社會(huì)保障是為了向廣大人民群眾提供更可靠、更充分的保障,對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化具有重要影響,使其擁有一定的風(fēng)險(xiǎn)承受力,提高市民化能力[22]。并能夠進(jìn)一步縮小農(nóng)民工與城市居民的非工資性收入差距[23]。因此,農(nóng)民工參與的社會(huì)保障有助于其減輕經(jīng)濟(jì)壓力、抵御更多風(fēng)險(xiǎn),從而提高其生活在城市的安全感,進(jìn)一步提高農(nóng)民工的落戶意愿。
假設(shè)4:享有社會(huì)保障的農(nóng)民工,其落戶意愿越強(qiáng)。
2 研究設(shè)計(jì)
2.1 數(shù)據(jù)來源
本文數(shù)據(jù)來源于2017年中國(guó)流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)調(diào)查( CMDS),其調(diào)查地區(qū)涵蓋了除港澳臺(tái)以外的全國(guó)31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),問卷內(nèi)容包括了就業(yè)狀況、健康教育、公共衛(wèi)生服務(wù)、居留意愿等方面。本文根據(jù)“就業(yè)質(zhì)量”這一核心變量,將16-- 65歲正在工作且是農(nóng)業(yè)戶籍的人口作為研究對(duì)象,從CMDS2017個(gè)體問卷中的勞動(dòng)者基本情況、就業(yè)狀況、流動(dòng)及居留意愿等模塊中篩選出有關(guān)農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量與落戶意愿的相關(guān)問題,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理,剔除相關(guān)變量缺失的樣本,最終獲取有效樣本觀測(cè)值61594個(gè)。
2.2 核心變量設(shè)置
2.2.1 被解釋變量被解釋變量為“落戶意愿”,選取CMDS2017個(gè)體問卷中313“如果您符合本地落戶條件,您是否愿意把戶口遷入本地”的回答來對(duì)農(nóng)民工的落戶意愿進(jìn)行賦值。將選擇回答“愿意”的賦值為1,選擇回答“不愿意”或“沒想好”的賦值為0。2.2.2解釋變量解釋變量為“就業(yè)質(zhì)量”,是反映勞動(dòng)者工作狀況的一個(gè)綜合性指標(biāo)。關(guān)于就業(yè)質(zhì)量的指標(biāo)構(gòu)建,許多學(xué)者針對(duì)其研究?jī)?nèi)容所采用的指標(biāo)體系也有所不同,但大體上包括薪資待遇、工作穩(wěn)定性、工作強(qiáng)度、社會(huì)保障等指標(biāo)。結(jié)合CMDS2017個(gè)體問卷,并借鑒國(guó)內(nèi)相關(guān)學(xué)者的觀點(diǎn)[24],本文將“就業(yè)質(zhì)量”分為“工資水平”“工作時(shí)間”“工作穩(wěn)定性”“社會(huì)保障”4個(gè)維度進(jìn)行測(cè)量,并運(yùn)用等權(quán)平均法計(jì)算就業(yè)質(zhì)量指數(shù)。具體方法如下:首先對(duì)4個(gè)維度進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,標(biāo)準(zhǔn)化公式如下:
式(1)中, 為標(biāo)準(zhǔn)化處理后的農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量客觀指標(biāo),i為農(nóng)民工個(gè)體,,為農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量的工資水平、工作時(shí)間、工作穩(wěn)定性與社會(huì)保障4個(gè)測(cè)量維度,min j為,維度指標(biāo)的最小值,max,為i維度指標(biāo)的最大值。需要特別注意的是,工資水平、工作穩(wěn)定性、社會(huì)保障與農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量均是正向相關(guān)關(guān)系,而工作時(shí)間與農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量呈負(fù)相關(guān)關(guān)系,需要對(duì)工作時(shí)間指標(biāo)進(jìn)行反向處理,具體做法為:1-標(biāo)準(zhǔn)化后的工作時(shí)間。而后,將就業(yè)質(zhì)量4個(gè)維度指標(biāo)進(jìn)行等權(quán)加總,并對(duì)其結(jié)果乘以100,得到就業(yè)質(zhì)量指數(shù)。具體公式如下:
2.2.3控制變量根據(jù)已有文獻(xiàn),將控制變量分為個(gè)人特征與流動(dòng)特征兩個(gè)方面,選取農(nóng)民工的性別、年齡、受教育程度、政治面貌、婚姻狀況、流動(dòng)范圍作為控制變量。
2.3 描述性統(tǒng)計(jì)
描述性統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果如表1所示。從控制變量來看,年齡方面,主要分布在23~45歲間,平均年齡為34歲,大多為中年農(nóng)民工。性別方面,男性農(nóng)民工的比例略大于女性。受教育程度方面,超60%的農(nóng)民工為初中及以下學(xué)歷,僅有0.2 5%的農(nóng)民工為研究生學(xué)歷。政治面貌方面,僅有3.81%為黨員,大部分的農(nóng)民工都是非黨員。婚姻狀況方面,已婚的農(nóng)民工所占比例約為73%,未婚的農(nóng)民工所占比例27%。流動(dòng)范圍方面,選擇跨省流動(dòng)的農(nóng)民工所占比例約為樣本總量的一半。從核心變量來看,落戶意愿方面,愿意落戶的農(nóng)民工所占比例僅為36.lg%,總體落戶意愿偏低。就業(yè)質(zhì)量方面,農(nóng)民工的平均就業(yè)質(zhì)量指數(shù)為48.794,整體就業(yè)質(zhì)量不高,還有很大的提升空間。
2.4 研究模型設(shè)定
由于本文的被解釋變量“落戶意愿”為0、1變量,因此本文采用二元Logit模型進(jìn)行實(shí)證分析。構(gòu)建如下模型:
Staywilli= ao+ 8equi十yZi+μ (3)
式(3)中,Staywill,表示農(nóng)民工的落戶意愿,equZ表示就業(yè)質(zhì)量指數(shù),Z表示控制變量,a0表示截距項(xiàng),μ表示殘差項(xiàng)。
3 實(shí)證結(jié)果分析
3.1 基本回歸結(jié)果分析
就業(yè)質(zhì)量對(duì)農(nóng)民工落戶意愿影響的Logit回歸結(jié)果如表2所示。
表2模型1為僅包含就業(yè)質(zhì)量指數(shù)與落戶意愿的回歸結(jié)果,結(jié)果顯示就業(yè)質(zhì)量指數(shù)每增加1個(gè)單位,農(nóng)民工落戶意愿概率會(huì)顯著提高11個(gè)百分點(diǎn)。模型2與模型3是依次加入農(nóng)民工個(gè)體特征、流動(dòng)特征等控制變量的回歸結(jié)果,雖然回歸系數(shù)有所下降,但回歸符號(hào)均為正,且在1%的水平下顯著。表明就業(yè)質(zhì)量與農(nóng)民工落戶意愿為顯著正相關(guān)關(guān)系,就業(yè)質(zhì)量能夠提高農(nóng)民工落戶意愿,驗(yàn)證了本文的核心假說。
此外,從控制變量來看,無論是個(gè)體特征還是流動(dòng)特征均在1%的水平下顯著。從個(gè)體特征來看,農(nóng)民工性別對(duì)落戶意愿的回歸系數(shù)為負(fù),表明女性農(nóng)民工的落戶意愿更強(qiáng)。農(nóng)民工年齡、受教育程度、政治面貌、婚姻狀況與落戶意愿顯著正相關(guān);表明年齡越大、受教育程度越高的農(nóng)民工其落戶意愿越強(qiáng),已婚的、政治面貌為中共黨員的農(nóng)民工其落戶意愿更強(qiáng)。從流動(dòng)特征來看,農(nóng)民工流動(dòng)范圍的回歸系數(shù)為正,表明相較于未跨省流動(dòng),跨省流動(dòng)的農(nóng)民工其落戶意愿更強(qiáng)。
3.2 穩(wěn)健性檢驗(yàn)
3.2.1 Probit模型檢驗(yàn) 由于本文的被解釋變量落戶意愿為0、1的二值變量,因此本文使用二元Probit模型進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)[25]。由表3模型1可得,就業(yè)質(zhì)量對(duì)農(nóng)民工落戶意愿的回歸結(jié)果依然在1%的水平上為正,與表2的回歸結(jié)果基本一致,進(jìn)一步驗(yàn)證了本文的核心假說。
3 .2.2
Winsorize縮尾處理 為避免核心變量的極端值對(duì)回歸結(jié)果產(chǎn)生干擾,本文進(jìn)一步刪除就業(yè)質(zhì)量指數(shù)極端值,對(duì)就業(yè)質(zhì)量指數(shù)在前后1%分位上進(jìn)行雙邊縮尾處王里[17]。由表3模型2可知,對(duì)就業(yè)質(zhì)量指數(shù)進(jìn)行縮尾處理后,其回歸系數(shù)仍然為正,在1%統(tǒng)計(jì)水平上顯著,再次證明了本文回歸結(jié)果具有較好的穩(wěn)定性。
3.3 就業(yè)質(zhì)量各維度對(duì)農(nóng)民工落戶意愿的影響
本文進(jìn)一步將就業(yè)質(zhì)量的工資收入、工作時(shí)間、工作穩(wěn)定性和社會(huì)保障分別納入模型對(duì)落戶意愿進(jìn)行回歸分析,回歸結(jié)果如表4所示,就業(yè)質(zhì)量的4個(gè)維度均顯著影響農(nóng)民工的落戶意愿,并都通過了1%的顯著性檢驗(yàn)。其中,工資收入、工作穩(wěn)定性和社會(huì)保障與農(nóng)民工的落戶意愿呈正相關(guān),而工作時(shí)長(zhǎng)與農(nóng)民工的落戶意愿呈負(fù)相關(guān)。從工資收入來看,工資收入能夠提高農(nóng)民工的落戶意愿,本文假設(shè)1得到證實(shí),其原因可能是大部分農(nóng)民工離鄉(xiāng)進(jìn)城的主要目的是賺取更高的工資報(bào)酬,而工資收入是農(nóng)民工在城市重要的物質(zhì)保障。因此,工資收入越高,越能提高農(nóng)民工的落戶意愿。從工作時(shí)間來看,工作時(shí)間顯著降低了農(nóng)民工落戶的可能性,本文假設(shè)2得到證實(shí)。由表1描述性統(tǒng)計(jì)可知,農(nóng)民工的平均每周工作時(shí)長(zhǎng)接近54 h,已經(jīng)嚴(yán)重超過《勞動(dòng)法》規(guī)定的44h,超時(shí)加班現(xiàn)象嚴(yán)重;而長(zhǎng)期超時(shí)勞動(dòng)會(huì)使農(nóng)民工身心疲憊,城市歸屬感低,導(dǎo)致農(nóng)民工不愿落戶城市。從工作穩(wěn)定性來看,簽訂勞動(dòng)合同會(huì)對(duì)農(nóng)民工的落戶意愿產(chǎn)生積極影響,本文假設(shè)3得到證實(shí);其原因可能是未簽訂勞動(dòng)合同的農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益在法律層面上無法得到較好的保障,其利益時(shí)常受到損害,容易使其處于城市中的弱勢(shì)地位,導(dǎo)致農(nóng)民工的落戶意愿較低。從社會(huì)保障來看,社會(huì)保障會(huì)顯著提高農(nóng)民工的落戶意愿,本文假設(shè)4得到證實(shí);其原因可能是社會(huì)保障能夠?yàn)檗r(nóng)民工提供工傷、養(yǎng)老和失業(yè)等方面的保障,是農(nóng)民工落戶的重要影響因素。因此,社會(huì)保障越完善越能增加農(nóng)民工的落戶意愿。
3.4 異質(zhì)性分析
3.4.1 代際差異:新生代農(nóng)民工與老一代農(nóng)民工為檢驗(yàn)就業(yè)質(zhì)量是否會(huì)對(duì)不同代際農(nóng)民工落戶意愿的影響存在差異,參照已有文獻(xiàn)[26],本文以1980年為界線,將1980年及以后出生的劃分為新生代農(nóng)民工,反之劃分為老一代農(nóng)民工,分別進(jìn)行回歸。表5模型1和模型2分別顯示就業(yè)質(zhì)量對(duì)不同代際農(nóng)民工落戶意愿的異質(zhì)性影響,就業(yè)質(zhì)量對(duì)老一代農(nóng)民工與新生代農(nóng)民工落戶意愿的均有顯著影響。但其對(duì)新生代農(nóng)民工的影響稍大于老一代農(nóng)民工,這可能是由于新生代農(nóng)民工適應(yīng)能力較強(qiáng),更能適應(yīng)當(dāng)今城市的快節(jié)奏生活,而且城市相關(guān)的休閑娛樂場(chǎng)所較多,能夠滿足新生代農(nóng)民工的娛樂需求。因此,新生代農(nóng)民工的落戶意愿更強(qiáng)。
3.4.2 性別差異:男性農(nóng)民工與女性農(nóng)民工 為檢驗(yàn)就業(yè)質(zhì)量是否會(huì)對(duì)不同性別農(nóng)民工落戶意愿的影響存在差異,本文將農(nóng)民工分為男性農(nóng)民工與女性農(nóng)民工,分別進(jìn)行回歸。表5模型3和模型4分別顯示就業(yè)質(zhì)量對(duì)不同性別農(nóng)民工落戶意愿的異質(zhì)性影響,就業(yè)質(zhì)量對(duì)無論是男性農(nóng)民工還是女性農(nóng)民工落戶意愿的回歸系數(shù)均為正,均通過1%顯著性檢驗(yàn)。但從回歸系數(shù)來看,就業(yè)質(zhì)量對(duì)女性農(nóng)民工的落戶意愿的影響要稍大于男性農(nóng)民工。這可能是由于女性農(nóng)民工更容易受到家庭因素或其他方面的影響,更想要穩(wěn)定的生活。因此,農(nóng)民工的落戶意愿較強(qiáng)。
4 研究結(jié)論與政策建議
本文基于2017年中國(guó)流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),運(yùn)用二元Logit模型,實(shí)證分析就業(yè)質(zhì)量對(duì)農(nóng)民工落戶意愿的影響,研究發(fā)現(xiàn):(1)就業(yè)質(zhì)量會(huì)顯著提高農(nóng)民工的落戶意愿。在通過更換模型和Winsorize縮尾處理的穩(wěn)健性檢驗(yàn)后結(jié)論依然成立。(2)進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn)工資收入、工作穩(wěn)定性和社會(huì)保障顯著正向影響農(nóng)民工的落戶意愿,工作時(shí)長(zhǎng)顯著負(fù)向影響農(nóng)民工的落戶意愿。(3)就業(yè)質(zhì)量對(duì)農(nóng)民工的落戶意愿的影響存在代際差異和性別差異。相比于老一代農(nóng)民工,就業(yè)質(zhì)量對(duì)新生代農(nóng)民工的落戶意愿的正向影響更大。相比于男性農(nóng)民工,就業(yè)質(zhì)量對(duì)女性農(nóng)民工的落戶意愿的積極影響更顯著。
基于上述研究發(fā)現(xiàn),提出以下政策建議:(1)促進(jìn)公共就業(yè)服務(wù),加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn),構(gòu)建政府、企業(yè)、工會(huì)、社會(huì)等多元主體參與的職業(yè)技能培訓(xùn)體系。由于農(nóng)民工的職業(yè)素質(zhì)和勞動(dòng)技能較低,自身競(jìng)爭(zhēng)力不足,大多從事以體力勞動(dòng)為主的行業(yè),工作流動(dòng)性較大。因此,政府需重視公共就業(yè)服務(wù)所發(fā)揮的作用,整合相關(guān)就業(yè)信息,并聯(lián)合企業(yè)、工會(huì)、社會(huì)組織等多方力量,采取各項(xiàng)稅收優(yōu)惠和補(bǔ)貼政策,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)多元主體以多種形式開展農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)。針對(duì)建材、運(yùn)輸行業(yè)等農(nóng)民工聚集行業(yè),開設(shè)相關(guān)的資格證書培訓(xùn)班,從而讓農(nóng)民工獲得相應(yīng)的資格證書,提升自身競(jìng)爭(zhēng)力,使其能力與更高質(zhì)量的就業(yè)崗位相匹配,真正做到學(xué)有所成。(2)重視工會(huì)等團(tuán)體組織建設(shè),暢通監(jiān)督投訴渠道,培養(yǎng)農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)。農(nóng)民工過度加班、欠薪討債事件頻頻發(fā)生,主要原因在于農(nóng)民工群體不了解自身的勞動(dòng)權(quán)益,并長(zhǎng)期處于弱勢(shì)地位,因此需要進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)等團(tuán)體組織建設(shè),保障農(nóng)民工薪酬、合同簽訂、勞動(dòng)強(qiáng)度和工作環(huán)境安全性等。同時(shí),政府應(yīng)積極引導(dǎo)農(nóng)民工加人工會(huì)并暢通監(jiān)督投訴渠道,使得農(nóng)民工明白如何依法維護(hù)自身的勞動(dòng)權(quán)益,嚴(yán)厲打擊違反《勞動(dòng)合同法》條例的行為,進(jìn)而提高其就業(yè)質(zhì)量,讓農(nóng)民工更愿意落戶城市。(3)完善社會(huì)保障制度,擴(kuò)大社會(huì)保障的覆蓋面,提升農(nóng)民工抗風(fēng)險(xiǎn)能力。農(nóng)民工的工作強(qiáng)度和風(fēng)險(xiǎn)較大,具有流動(dòng)性大的特點(diǎn),其參加社會(huì)保障的比例較低;因此加大養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)與工傷保險(xiǎn)等社會(huì)保障的宣傳力度,提升農(nóng)民工群體對(duì)社會(huì)保障的了解程度,并針對(duì)農(nóng)民工流動(dòng)性大的特點(diǎn),努力提高社會(huì)保障的統(tǒng)籌層級(jí),解決好異地轉(zhuǎn)續(xù)難的問題,使農(nóng)民工在異地也能享受平等的社會(huì)保障,讓農(nóng)民工感受到城市的福利,從而促進(jìn)農(nóng)民工落戶城市。(4)針對(duì)農(nóng)民工的代際差異,實(shí)施側(cè)重點(diǎn)不同的政策,提高老一代與新生代農(nóng)民工的就業(yè)質(zhì)量。對(duì)于老一代農(nóng)民工應(yīng)該安排更加合理化的就業(yè)崗位,為其提供體力消耗較少的就業(yè)崗位,以及相關(guān)醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障,提高其落戶意愿。對(duì)于新生代農(nóng)民工,應(yīng)重視其就業(yè)能力的培養(yǎng),提高其職業(yè)素質(zhì)和勞動(dòng)技能;同時(shí)還可以多開展同鄉(xiāng)會(huì)、聯(lián)誼會(huì)等社交活動(dòng),滿足新生代農(nóng)民工的社交需求,促進(jìn)城市融入,進(jìn)一步增強(qiáng)其落戶意愿。
綜上研究,本文仍存在以下不足之處:基于研究數(shù)據(jù)可用性,根據(jù)本文的核心解釋變量“就業(yè)質(zhì)量”與“落戶意愿”,本文僅選取2017年中國(guó)流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的截面數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析,針對(duì)農(nóng)民工落戶意愿影響的研究相對(duì)缺乏動(dòng)態(tài)持續(xù)性,后續(xù)研究可通過自主設(shè)計(jì)問卷或使用面板數(shù)據(jù)作為研究以彌補(bǔ)不足。
參考文獻(xiàn):
[1] 中華人民共和國(guó)中央人民政府.中華人民共和國(guó)2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[EBIOI] (2022-02-28) http。Uwwwgov cn/xinwen/2022-0212 8/content5 676015 .htm
[2]周丹,李五榮,方勁平.非認(rèn)知能力、社會(huì)包容度與農(nóng)民T就業(yè)質(zhì)量——采用2010 2018年中國(guó)家庭追蹤調(diào)查5期數(shù)據(jù)的實(shí)證檢驗(yàn)[J]西部論壇,2022,32 (2):47-62
[3]趙明霏,馮婧.農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量的微觀影響因素分析[J].學(xué)術(shù)交流,2020(9):102-111
[4] 肖小勇,黃靜,郭慧穎.教育能夠提高農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量嗎?——基于CHIP外來務(wù)工住戶調(diào)查數(shù)據(jù)的實(shí)證分析[J].華中農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2019(2):135-143,169
[5]劉長(zhǎng)全,權(quán)利認(rèn)知對(duì)農(nóng)民T就業(yè)質(zhì)量的影響及其異質(zhì)性——基于樣本選擇分位數(shù)回歸的分析[J].人口與發(fā)展,2022,28(3):2-14
[6]羅恩立,方丹丹.家庭隨遷、居留意愿與流動(dòng)人口就業(yè)質(zhì)量——基于2016年全國(guó)流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的分析[J]人口與發(fā)展,2020. 26(3):117-128. 26
[7]周春芳,蘇群.國(guó)農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工就業(yè)質(zhì)量差異及其分解——基于RIF無條件分位數(shù)回歸的分解法[J]農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì),2018( 6):3243.
[8]鄧睿,冉光和.健康白評(píng)和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)資本對(duì)農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量的影響[J]城市問題,2018 (2):58-66
[9]梁麗,王戰(zhàn),朱韋明,等,女性農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量的政策因素研究進(jìn)展分析[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),2022 (2):7880
[10]郭慶.社會(huì)融人與新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量差異[J].華南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2020,19 (4):56-66
[11]聶偉.就業(yè)質(zhì)量、生活控制與農(nóng)民工的獲得感[J].中國(guó)人口科學(xué),2019( 2):27-39,126
[12]徐延輝,王高哲.就業(yè)質(zhì)量對(duì)社會(huì)融合的影響研究——基于深圳市的實(shí)證研究[J].學(xué)習(xí)與實(shí)踐,2014(2):101-111
[13]林曄,周畢芬.就業(yè)質(zhì)量對(duì)農(nóng)民工生活幸福感的影響——基于泉州的調(diào)查數(shù)據(jù)[J].武夷學(xué)院學(xué)報(bào),2021,40(8):43-48
[14]盧海陽(yáng),楊龍,李寶值.就業(yè)質(zhì)量、社會(huì)認(rèn)知與農(nóng)民工幸福感[J]中國(guó)農(nóng)村觀察,2017(3):57-71
[15]朱慧劫,風(fēng)笑天.代際差異視角下就業(yè)質(zhì)量與農(nóng)民工的精神健康[J].經(jīng)濟(jì)體制改革,2019( 2):92-98
[16]聶偉,風(fēng)笑天.就業(yè)質(zhì)量、社會(huì)交往與農(nóng)民工人戶意愿——基于珠三角和長(zhǎng)三角的農(nóng)民工調(diào)查[J]農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題,2016,37 (6):34-42,111
[17]胡斌紅,楊俊青.樂業(yè)才能安居——就業(yè)質(zhì)量對(duì)農(nóng)民T城市定居意愿的影響[J].北京理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2020,22( 5):59-67.
[18]周闖.農(nóng)民工的工作穩(wěn)定性與永久遷移意愿[J].人口與發(fā)展,2022,28 (5):148-160
[19]康傳坤,李靜涵.工作穩(wěn)定性與農(nóng)民工城市心理融人[J].社會(huì)發(fā)展研究,2022,9(3):143-161,245
[20]羅俊峰,童玉芬.流動(dòng)人口工作時(shí)間及影響因素研究——基于2013年流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的經(jīng)驗(yàn)分析[J].貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào),2016(3):66-75
[21]祝仲坤.過度勞動(dòng)對(duì)農(nóng)民工社會(huì)參與的“擠出效應(yīng)”研究——來自中國(guó)流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)調(diào)查的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)[J].中國(guó)農(nóng)村觀察,2020(5):108-130
[22]張文武,歐習(xí),徐嘉婕.城市規(guī)模、社會(huì)保障與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化意愿[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題,2018(9):128-140
[23]劉帥,郎敏,郭慶海.非農(nóng)就業(yè)、社會(huì)保障與農(nóng)民工市民化——基于雙變量Probit模型的分析[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理,2021 (4):63-73
[24]明娟,王明亮.工作轉(zhuǎn)換能否提升農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量?[J]中國(guó)軟科學(xué),2015( 12):49-62
[25]姜春云.就業(yè)質(zhì)量對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的影響——以社會(huì)態(tài)度為中介變量[J].福建農(nóng)林大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2020,23( 6):79-87.
[26]李培林,田豐.中國(guó)農(nóng)民工社會(huì)融入的代際比較[J]社會(huì),2012,32 (5):1-24