張夢停

［摘 要］教育懲戒作為建設(shè)高質(zhì)量校園環(huán)境及促進學生身心健康發(fā)展的重要手段，在教育過程中具有無可替代的作用。但是教育懲戒在實踐過程中存在著諸多問題，如過度提倡賞識教育，教育懲戒“有名無實”；教育懲戒法律不完善，教師無據(jù)可依；教師對教育懲戒認識欠缺，懲戒方式單一；媒體對教育懲戒的宣傳不當，公眾存在誤解。為此，需要從以下四個方面尋求解決之策：建立賞罰并重的教育體系，重視教育懲戒；完善教育懲戒法律，使教師有法可依；加強教師對教育懲戒的認識，豐富懲戒方式；加強社會媒體對教育懲戒的正確引導，改變公眾認識。

［關(guān)鍵詞］教育懲戒；困境；解決路徑

［中圖分類號］G40文獻標志碼：A

2020年12月23日，教育部發(fā)布《中小學教育懲戒規(guī)則（試行）》，目的在于對違反校規(guī)校紀的學生進行懲戒，以達到教育目的?！吨行W教育懲戒規(guī)則》指出：“在確有必要的情況下，學校、教師可以在學生存在不服從、擾亂秩序、行為失范、具有危險性、侵犯權(quán)益等情形時實施教育懲戒。［1］”但在實踐中，教育懲戒卻面臨著一些問題，如教師無法正確掌握懲戒情況和程度、教育懲戒方式單一等。因此，解決教育懲戒的諸多問題并提出可行的實踐方法，是教育懲戒得以健康發(fā)展的關(guān)鍵。

1 教育懲戒的內(nèi)涵及理論基礎(chǔ)

1.1 教育懲戒的內(nèi)涵

學界對教育懲戒的概念并沒有統(tǒng)一的認識，顧明遠在《教育大辭典》中指出，教育懲戒是對學生個體或是集體的失范行為進行的否定處分，通過教育懲戒達到制止失范行為發(fā)生的目的［2］。此外，《中小學教育懲戒規(guī)則》中明確提出教育懲戒是指學校、教師基于教育目的，對違規(guī)違紀學生進行管理、訓導或者以規(guī)定方式予以矯治，促使學生引以為戒、認識和改正錯誤的教育行為［3］。綜上所述，教育懲戒具備以下特征：第一，教育懲戒的實施主體是學校、教師；第二，教育懲戒的對象是做出失范行為的學生；第三，教育懲戒的目的在于利用強制性手段促進學生心理變化，減少學生失范行為的發(fā)生?；诖?，本文認為教育懲戒是學?；蚪處熞越逃康臑榛鶞剩圆粨p害學生的身心發(fā)展為基礎(chǔ)，以做出失范行為的學生為對象，對學生違反校規(guī)校紀的言行加以制止、管理和糾正以促進學生心理變化，減少失范行為的教育手段。

1.2 教育懲戒的理論基礎(chǔ)

教育懲戒的發(fā)展有堅實的基礎(chǔ)，其中主要涉及教育學、心理學和倫理學，缺少任何一個基礎(chǔ)，都不能形成完整的教育懲戒。

1.2.1 教育學理論基礎(chǔ)

從古至今，無論是我國還是西方的教育者都強調(diào)紀律和懲戒的重要性。在我國，孔子的教育懲戒講究因材施教、因性施教，其教育懲戒方式分為對犯錯者避而不見、言語斥責犯錯者、對犯錯者進行警告等。例如，當其他的弟子都在讀書，宰予卻在睡覺時，孔子斥責他是朽木。在西方，夸美紐斯在其著作《大教學論》中指出：“學校沒有紀律猶如磨盤沒有水。［4］”沒有水磨盤就無法工作，學校如果沒有紀律就無法正常運行，教育懲戒在維持學校秩序方面具有至關(guān)重要的作用；蘇聯(lián)教育家馬卡連柯也明確指出：“合理的懲罰制度不僅是合法的，而且是必要的。［5］”馬卡連柯所說的這種合理的懲罰制度目的在于幫助學生養(yǎng)成集體主義的人格、堅強的性格以及堅忍的意志。

1.2.2 心理學理論基礎(chǔ)

教育懲戒的心理學基礎(chǔ)主要來自斯金納的操作性學習理論。該理論認為，個體的行為后會得到一個結(jié)果，而這個結(jié)果會反過來強化個體的行為。一般來說，如果結(jié)果是令人愉悅的，那么個體的行為會被強化，因此增加這個行為的發(fā)生頻率；相反，如果結(jié)果是令人厭惡的或是痛苦的，那么個體就會減少這個行為的發(fā)生頻率。因此，學校和教師需要對學生施行教育懲戒時，可以運用該強化理論糾正學生的違紀行為。通過對學生的不良行為進行懲戒，使其產(chǎn)生懊悔、自責等情緒。這種情緒使學生感到難堪甚至痛苦，因此為避免該情緒的再次產(chǎn)生，學生會減少甚至是杜絕違紀行為的發(fā)生，以此達到戒除學生不良行為的目的。此外，有研究表明，學生的不良行為可能只是想要獲得教師的關(guān)注，教師的關(guān)注作為一種強化物則會增加學生不良行為的頻率。因此，在教育過程中，教師可以對學生的違紀行為不立即給予關(guān)注，即不對學生的行為給予強化，這對于減少學生不良行為的發(fā)生有重要的作用。

1.2.3 倫理學理論基礎(chǔ)

關(guān)懷理論由美國學者內(nèi)爾·諾丁斯提出，其核心理念是教育的目的在于使學生學會關(guān)心、學會關(guān)懷。這一理念與當今美國教育懲戒的方向相符，因此一部分學者將關(guān)懷理論視為教育懲戒的倫理學基礎(chǔ)。從諾丁斯關(guān)懷理論的角度來看，道德教育主要包含示范、對話、實踐和求證四個部分［6］。首先，“示范”在關(guān)懷理論的道德教育中居首要地位，“示范”要求教師在教育過程中嚴于律己、善于自省，為學生做好榜樣作用。在對學生進行教育懲戒時，教師也要思考是不是自己沒有做好示范、是不是自己的行為對學生產(chǎn)生了不良影響。其次，“對話”要求教師在教育懲戒過程中要語氣輕柔、措辭適當，尊重學生的話語權(quán)，傾聽學生的聲音，同時也應(yīng)根據(jù)學生的實際性格分場合進行對話。第三，“實踐”是指教師在懲戒后應(yīng)該給學生機會證明其改錯的態(tài)度和決心，即在后續(xù)的學習和生活實際中表明自己已接受教師的勸導。最后，“求證”是教師對學生的優(yōu)點進行肯定的過程。關(guān)懷理論要求教師應(yīng)該全面地看待學生，尋求其犯錯的原因，不能因?qū)W生的過錯而否定學生的全部甚至對學生有偏見。

2 教育懲戒的實踐困境

2.1 過度提倡賞識教育，教育懲戒“有名無實”

自我國提倡素質(zhì)教育和賞識教育以來，學生的地位得到提升，尊重學生主體性、滿足學生個性化發(fā)展的需要愈來愈受到重視，教育懲戒也被慢慢淡化，有些家長甚至對教育懲戒表現(xiàn)出敵視的態(tài)度，認為教育懲戒與賞識教育背道而馳，會使孩子的身體受傷、心理受損［7］。

2.2 教育懲戒法律不完善，教師無據(jù)可依

2019年，教育部發(fā)布了《中小學教師實施教育懲戒規(guī)則（征求意見稿）》，首次對教育懲戒進行了概念界定。2021年3月1日，我國正式施行《中小學教育懲戒規(guī)則（試行）》，其中對《中小學教師實施教育懲戒規(guī)則（征求意見稿）》中關(guān)于教育懲戒的適用范圍、懲罰措施等規(guī)定進行了適當修改和完善。雖然《中小學教育懲戒規(guī)則（試行）》是教育部門首次正式頒布的關(guān)于教育懲戒的官方文件，但其中的一些表述并不清晰，使教師在實際懲戒過程中難以采取恰當措施。例如，《中小學教育懲戒規(guī)則（試行）》中多處出現(xiàn)“適當”一詞，但對于到底什么程度才是“適當”卻沒有一致的、明確的規(guī)定。此外，對于學生犯錯程度的劃分包括輕微、較重、嚴重三個層次，而對這三個層次的區(qū)分邊界也沒有進行詳細說明，教師因此不確定何時應(yīng)該采取罰站或書面檢討等懲戒措施。

2.3 教師對教育懲戒認識欠缺，懲戒方式單一

認知是行動的基礎(chǔ)，沒有正確的認識就無法進行正確的行動。雖然我國自古代以來就一直提倡尊師重道、樹立教師權(quán)威，并且目前大多數(shù)人認為教師有懲戒學生的權(quán)利，但是仍然有部分教師對教育懲戒的概念、范圍、邊界等認識不清，這就導致教師在教育過程中無法進行恰當、合理的教育懲戒，表現(xiàn)為濫用或不用教育懲戒權(quán)、教育懲戒方式單一等。有學者調(diào)查指出，無論在小學、中學還是高中，口頭批評都是教師最常用的懲戒方式［8］。但是由于各個年齡段的學生以及同一年齡段的不同學生的身心發(fā)展水平存在很大的差異，單一的教育懲戒方式并不能對每個學生都產(chǎn)生良好的效果。比如，高年齡段學生的身心已經(jīng)趨于成熟，口頭批評的懲戒方式并不能到達他們的內(nèi)心深處并很好地達到教育懲戒的目的。

2.4 媒體對教育懲戒的宣傳不當，公眾存在誤解

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，社會媒體在大眾生活中占據(jù)了重要地位，大眾通過媒體獲取信息、了解世界［9］。但是有些媒體為了迎合大眾的趣味、贏得眼球和流量，在沒有弄清楚事實之前就大肆宣揚，扭曲事實真相，誤導大眾，嚴重擾亂社會秩序。對于師生矛盾或教育懲戒的事件，一些不良媒體不計后果、不負責任地進行宣傳，阻礙了教育懲戒的順利進行。

3 教育懲戒困境的解決之策

3.1 建立賞罰并重的教育體系，重視教育懲戒

賞識教育是基于學校偏重書本知識、學生課業(yè)負擔重、心理壓力大的背景下產(chǎn)生的［10］。在一定程度上，賞識教育緩解了學生的壓力，有利于促進學生的全面發(fā)展。但長期過度偏向賞識教育而忽視對學生不良行為的糾正和懲戒，則會導致學生對自身定位不清、高傲自大，嚴重影響學生的長期發(fā)展。重視教育懲戒并不是完全舍棄賞識和贊美，或者要求懲戒高于賞識，而是要將懲戒提到與賞識同等重要的地位，對待學生的行為不偏不倚［11］。對學生的優(yōu)點提出表揚和肯定，學生會產(chǎn)生自豪感和認同感，在生活中也能更好地利用優(yōu)點；對學生的錯誤進行否定和懲戒，學生會產(chǎn)生羞愧感和內(nèi)疚感，在生活中也會規(guī)避錯誤行為。賞罰并重、賞罰分明，才能鑄就學生的健康心理。

3.2 完善教育懲戒類法律，使教師有法可依

《中小學教育懲戒規(guī)則》中關(guān)于教育懲戒措施的規(guī)定不細化、表述不具體、邊界不明確，使得教師在實際懲戒過程中難以操作。為完善教育懲戒，社會各界需要共同努力。從源頭上來說，作為法律制定和頒布的主體，國家應(yīng)該明確表述教育懲戒的相關(guān)法律法規(guī)，清楚劃分懲戒的層次，規(guī)定懲戒的邊界，嚴格限定懲戒與不懲戒的情形，并明確何種情況應(yīng)采取何種懲戒方式的法律法規(guī)［12］。此外，健全教育懲戒法律體系還應(yīng)建立教育懲戒法律監(jiān)督體系、教師失職追責制度以及法律救濟制度，確保學生在懲戒中和懲戒后都有法律保障。完善的教育懲戒要求從教育懲戒法律的制定、實施到后續(xù)的監(jiān)督、救濟、問責都有法可依、有法必依，使教師的教育懲戒權(quán)在教學實踐中真正落地并安心行使。

3.3 加強教師對教育懲戒的認識，采取有針對性的懲戒方式

教師作為教育懲戒的主要實施者，必須對教育懲戒有足夠清晰準確的認識，才能正確地進行教育懲戒。第一，教師應(yīng)該明確教育懲戒的內(nèi)涵。教師只有充分理解教育懲戒的內(nèi)涵，才能知道教育懲戒是什么，這是進行教育懲戒的基礎(chǔ)。第二，教師要仔細研讀教育懲戒的法律文件、國家規(guī)章制度。只有清楚教育懲戒的邊界和范圍，才能知道如何正確使用教育懲戒權(quán)，這是進行教育懲戒的關(guān)鍵。第三，教師應(yīng)該認識到教育懲戒應(yīng)始終秉持公平公正、尊重差異的態(tài)度。教師對待所有學生的錯誤都應(yīng)一視同仁，不因主觀意識而有所偏愛。第四，教師應(yīng)認識到學生主體的差異性，對于相同年級的不同學生以及不同年級的學生，要根據(jù)他們的性格、年齡和認知特點選擇不同的懲戒方式，以達到預期的教育效果，這是進行教育懲戒的主觀條件［13］。

3.4 加強社會媒體對教育懲戒的正確引導，改變公眾認識

社會媒體作為一種傳播媒介，對大眾思想的引領(lǐng)具有重要作用，因此保證社會媒體對教育懲戒的正確報道是促進教育懲戒穩(wěn)定發(fā)展的保障。第一，要提高自媒體人的職業(yè)素養(yǎng)。媒體人應(yīng)時刻謹記手中的筆具有引領(lǐng)社會導向和引導大眾意識的作用，必須傳播正確的信息，不能以利益為重。堅持如實報道、實時報道應(yīng)是自媒體人應(yīng)有的基本職業(yè)道德。對自媒體人進行職業(yè)道德教育，增強其責任感、道德感和使命感，正確引導大眾對教育懲戒的認識和理解。第二，大眾要增強對信息的辨別能力。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境魚龍混雜，多種信息交錯在一起，有真有假、有善有惡。對于教育懲戒的新聞，大眾應(yīng)該謹慎對待，不盲目站隊，不斷章取義，更不能在沒弄清事實之前網(wǎng)暴教師或者學生。大眾不應(yīng)被動地接受信息，而應(yīng)充分發(fā)揮信息的收集和整理加工能力，并運用批判性思維對獲取到的信息進行篩選甄別，用理性的眼光看待教育懲戒事件。

參考文獻

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