張蕾

［摘 要］黨的二十大明確提出，要以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族的偉大復(fù)興，以教育、科技、創(chuàng)新“三位一體”進行系統(tǒng)謀劃和協(xié)調(diào)發(fā)展。當前，高等教育正處于變革發(fā)展的關(guān)鍵時期，深化產(chǎn)教融合、加強校企合作是高校特別是應(yīng)用型高校發(fā)展的必由之路。應(yīng)用型高校要主動融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)的新發(fā)展格局，切實實現(xiàn)校企雙向賦能、協(xié)同育人的關(guān)鍵作用，構(gòu)建教育和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌融合、良性互動的格局，形成自己的發(fā)展特色和優(yōu)勢。在產(chǎn)教融合背景下，探索應(yīng)用型高校的發(fā)展路徑，對于職業(yè)教育發(fā)展、社會經(jīng)濟發(fā)展、培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才以及加快中國式現(xiàn)代化建設(shè)都具有重要意義。

［關(guān)鍵詞］產(chǎn)教融合；應(yīng)用型高校；發(fā)展路徑；職業(yè)教育

［中圖分類號］G64文獻標志碼：A

產(chǎn)教融合的目的在于為行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)培養(yǎng)高質(zhì)量的應(yīng)用技能型人才，其實質(zhì)是現(xiàn)代職業(yè)教育的一種人才培養(yǎng)機制［1］。職業(yè)教育與普通教育的差別就在于職業(yè)教育培養(yǎng)的人才更具有針對性和專業(yè)性，因此職業(yè)教育必須更加注重與對口企業(yè)的銜接與結(jié)合?？梢哉f，產(chǎn)教融合是未來職業(yè)院校和應(yīng)用型高校高質(zhì)量發(fā)展的必經(jīng)之路。應(yīng)用型高等院校，簡稱為“應(yīng)用型高?！?，以培養(yǎng)應(yīng)用型的職業(yè)人才為主。自2015年以來，國家就大力引導(dǎo)地方普通院校向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)變，并鼓勵部分高校深化產(chǎn)教融合，推動教育和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。地方高校向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)變發(fā)展，是經(jīng)濟新常態(tài)下高校結(jié)合辦學(xué)實踐的一種理念提升和價值選擇，是高等教育響應(yīng)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、主動對接治國理政新思想的必然要求［2］。2019年，國務(wù)院印發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實施方案》中明確提出，“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同的教育類型，具有同等重要地位”。這大大提高了職業(yè)教育在我國教育體系中的地位，使得應(yīng)用型高校和職業(yè)院校有了新的發(fā)展生機。進一步深化產(chǎn)教融合，鼓勵應(yīng)用型高校發(fā)展轉(zhuǎn)型，對于建設(shè)現(xiàn)代化職業(yè)體系、走出中國特色職業(yè)教育發(fā)展道路來說至關(guān)重要。

1 產(chǎn)教融合背景下應(yīng)用型高校發(fā)展的必要性

1.1 應(yīng)用型高校自身尋求改革

應(yīng)用型高校，包括應(yīng)用型本科、職業(yè)技術(shù)本科以及高職高專院校。2014年，國務(wù)院頒布《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，首次提出“引導(dǎo)一批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校轉(zhuǎn)型”，隨后國家多個重要文件中提出了地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求［3］。截至2023年，我國共有普通高等學(xué)校2 759所，其中本科院校12 70所，高職高專院校1 489所。據(jù)研究表明，已經(jīng)有700余所地方院校向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型，占我國現(xiàn)有普通本科院校的60 %左右。普通高校向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型，并不是簡單地將普通教育轉(zhuǎn)為職業(yè)教育，也不是所謂的“降格式”發(fā)展，而是真正轉(zhuǎn)變自身的辦學(xué)思路和辦學(xué)模式，在原有院校發(fā)展緩慢的基礎(chǔ)上實現(xiàn)重大突破。在將來產(chǎn)教融合持續(xù)加深的背景下，應(yīng)用型高校尋求變革，是我國高等教育面臨經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整日益加快、企業(yè)對于技術(shù)型人才的要求不斷更新的必然選擇。

1.2 為社會培養(yǎng)高質(zhì)量人才

高校的重要職能之一就是為社會培養(yǎng)所需人才，而應(yīng)用型高校開展的應(yīng)用型教育，培養(yǎng)的是面向社會、解決生產(chǎn)經(jīng)濟活動中的實際問題，具備扎實理論基礎(chǔ)和較強動手能力的人才，在培養(yǎng)時側(cè)重管理能力和操作能力［4］。在當前信息技術(shù)的快速更迭中，人工智能的發(fā)展已經(jīng)遠遠超出人才培養(yǎng)的速度，未來會有越來越多的崗位被人工智能所代替。為了應(yīng)對未來將會面臨的重大挑戰(zhàn)，大學(xué)生需要具備一系列的較強的綜合能力。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)用型高校更應(yīng)該探索出一條真正能為社會輸送應(yīng)用型人才的道路。

1.3 促進社會經(jīng)濟向好發(fā)展

自1999年高校開始擴招以來，普通高校和應(yīng)用型高校的學(xué)生數(shù)量大大增加，一些地方本科院校由于學(xué)科建設(shè)體系不健全、師資隊伍不完善等因素發(fā)展得十分緩慢，應(yīng)屆生就業(yè)壓力隨之加大。其原因在于產(chǎn)教融合程度不夠，高校和企業(yè)各自為政，“兩張皮”現(xiàn)象未被根本解決。應(yīng)用型高校如果能深化產(chǎn)教融合，依托當?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)找出自己的辦學(xué)特色，不僅能解決應(yīng)屆生就業(yè)難的問題，還能緩解企業(yè)的生產(chǎn)壓力，在提高效率的同時自然會促進社會經(jīng)濟向好發(fā)展。

2 產(chǎn)教融合背景下應(yīng)用型高校發(fā)展所面臨的困境

2.1 辦學(xué)定位模糊不清

應(yīng)用型高校有著區(qū)別于其他類型高校的特征，但是一些地方院校無法在短時間內(nèi)完成學(xué)校根本性質(zhì)的轉(zhuǎn)變，找不準自己的辦學(xué)特色和優(yōu)勢，沒有依托當?shù)卣數(shù)仄髽I(yè)及當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢。部分應(yīng)用型高校盲目效仿研究型高校，辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)目標間存在較大差異，在課程設(shè)置上沒有真正圍繞產(chǎn)業(yè)需求和學(xué)生能力來構(gòu)建，整體的課程體系缺乏需求導(dǎo)向。應(yīng)用型高校的模糊定位會令學(xué)生在進入社會后缺少競爭力和優(yōu)勢。

2.2 教學(xué)評價體系不完善

教學(xué)評價是對教學(xué)結(jié)果的驗收，有效的教育評價體系可以檢測出階段性教學(xué)的真實水平，教師可以根據(jù)教學(xué)評價的結(jié)果及時改變教學(xué)策略，教學(xué)評價體系在教育過程中具有重要作用。但在現(xiàn)實情況中，教學(xué)評價體系往往只是根據(jù)測評的分數(shù)來決定，過于單一，無法突出應(yīng)用型高校學(xué)生的實踐能力和綜合

素質(zhì)。

2.3 校企合作表面化

產(chǎn)教融合十分強調(diào)產(chǎn)業(yè)與教育協(xié)同育人，但在教學(xué)過程中，學(xué)校的課程體系與企業(yè)的用人標準間往往存在較大差異，導(dǎo)致實習(xí)生或畢業(yè)生進入企業(yè)后，無法快速適應(yīng)工作內(nèi)容，甚至需要用大量時間進行培訓(xùn)。這不僅影響企業(yè)的生產(chǎn)效率，更是從側(cè)面反映了校企合作的不穩(wěn)定性和泛表面化，違背了產(chǎn)教融合的初衷，更使得應(yīng)用型高校的口碑下滑。

2.4 師資隊伍不健全

應(yīng)用型高校的課程建設(shè)要做到理論與實踐相結(jié)合，教師隊伍也應(yīng)當做到兼顧理論與實踐。而多數(shù)應(yīng)用型高校的教師管理過于學(xué)術(shù)化和規(guī)范化，教師大多只教課本上的理論知識，不涉及實踐應(yīng)用。高校本身也單方面地注重教師的教學(xué)能力和研究能力，沒有真正地引進企業(yè)優(yōu)秀技術(shù)人才作為專聘教師或兼職教師，導(dǎo)致教師隊伍類型單一，實踐教學(xué)水平難以提高。

3 產(chǎn)教融合背景下應(yīng)用型高校發(fā)展路徑

3.1 明確應(yīng)用型高校辦學(xué)定位

應(yīng)用型高校不能只依賴于國家和地方的政策扶持，更要主動掌握辦學(xué)自主權(quán)，主動面向國家發(fā)展戰(zhàn)略和所處地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展需求，主動融入“雙循環(huán)”的主戰(zhàn)場，依托所處地區(qū)的優(yōu)勢企業(yè)和自身辦學(xué)特色，明確辦學(xué)定位，切實培養(yǎng)出有基礎(chǔ)、重應(yīng)用、有特色、重創(chuàng)新的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。高校明確辦學(xué)定位的過程實質(zhì)上就是正確認識自身的過程，既不能盲目模仿其他類型高校導(dǎo)致過度同質(zhì)化，也不能完全忽視高校轉(zhuǎn)型前的辦學(xué)優(yōu)勢，更不能因定位過高而導(dǎo)致無法實現(xiàn)辦學(xué)目標。應(yīng)用型高校明確辦學(xué)定位最重要的一點就在于“因地制宜”。

以河南省洛陽理工學(xué)院為例，該學(xué)院曾是國家建材局直屬院校，依托于此優(yōu)勢大力發(fā)展理工、材料類專業(yè)。學(xué)院一直秉承“讓政府放心，讓社會滿意，讓學(xué)生受益”的辦學(xué)理念，持續(xù)深化“行業(yè)性、地方性、應(yīng)用性”的辦學(xué)定位，持續(xù)為國家建材行業(yè)輸送人才，并于2016年被評為河南省示范性應(yīng)用技術(shù)本科院校。洛陽理工學(xué)院注重把握產(chǎn)科教融合發(fā)展的時代要求，并主動圍繞國家戰(zhàn)略需要培養(yǎng)應(yīng)用型人才，著力構(gòu)建應(yīng)用創(chuàng)新型人才培養(yǎng)體系。在產(chǎn)教融合過程中，洛陽理工學(xué)院遵循“四個一”方案，即一個知名行業(yè)企業(yè)、一個知名校友企業(yè)、一個知名地方企業(yè)、一所高水平大學(xué)。在辦學(xué)過程中，該校更是根據(jù)自身優(yōu)勢，探索出“三個三”的辦學(xué)模式：“強化三協(xié)同”，促進學(xué)校與企業(yè)在人員、平臺和標準上進行共建、共享和共育；“聚焦三目標”，充分重視學(xué)生個性發(fā)展、綜合素質(zhì)和創(chuàng)新意識的綜合培養(yǎng)；“突出三全域”，構(gòu)建全面課程思政以樹徳、全程雙創(chuàng)訓(xùn)練以增智、全年體育活動以健體、全系文化指導(dǎo)以孕美、全員實踐環(huán)節(jié)以帶勞的人才培養(yǎng)體系，以促進學(xué)生德智體美勞共同發(fā)展。

3.2 構(gòu)建現(xiàn)代化教學(xué)評價體系

在應(yīng)用型人才培養(yǎng)的過程中，“隱性知識”是很重要的組成部分，但同時又很容易被忽略，因為這種“隱性知識”不是教師在課堂上可以傳授的，更多的是要學(xué)生從一次次的實踐操作中自己領(lǐng)悟。針對這種情況，教學(xué)評價體系也應(yīng)該隨之改變，注重“顯性知識+隱性知識”的統(tǒng)一評價。由于應(yīng)用型高校的人才需要進行校企聯(lián)合培養(yǎng)，在評價主體方面就不能只以學(xué)校內(nèi)的教師和學(xué)生為主，還要將企業(yè)作為評價主體納入教學(xué)評價體系，以“內(nèi)部評價+外部評價”的方式，使得應(yīng)用型高校的教學(xué)評價體系更具有說服力。

以西安歐亞學(xué)院為例，該學(xué)院建立了組織評價和教學(xué)評價相結(jié)合的二級學(xué)院評價體系，同時構(gòu)建了與之相適應(yīng)的運行機制，促進了該校的特色發(fā)展。西安歐亞學(xué)院經(jīng)過長達六年的研究與多次實踐，最終設(shè)計出的“二級學(xué)院教學(xué)評價體系”將各個學(xué)院作為培養(yǎng)人才的主體，發(fā)揮各個學(xué)院的主動性，在具體的實施細節(jié)和評分準則方面，多次邀請專家共同設(shè)計，并創(chuàng)建了多維數(shù)據(jù)智能分析系統(tǒng)，通過精準的智能化大數(shù)據(jù)為教學(xué)評價提供科學(xué)依據(jù)。西安歐亞學(xué)院的教學(xué)評價體系改革推翻了以往的學(xué)科型評價體系，是真正適應(yīng)應(yīng)用型高校實現(xiàn)產(chǎn)教融合的新型評價體系。

3.3 強化校企雙方主體地位

當前，我國加大了對職業(yè)教育發(fā)展的力度，也多次強調(diào)產(chǎn)教融合、校企合作對于職業(yè)教育發(fā)展的重要意義。但我國校企協(xié)同育人的創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式尚未根本形成，學(xué)校和企業(yè)雙方還需要內(nèi)部相互磨合以及外部的相互督促。要想強化校企協(xié)同育人，應(yīng)用型高校必須建立現(xiàn)代學(xué)校制度，真正實現(xiàn)學(xué)校和企業(yè)之間的密切合作。學(xué)校和企業(yè)雙方都處于主體地位，并不存在哪一方強哪一方弱的現(xiàn)象?？梢酝ㄟ^校企雙方共同制訂人才培養(yǎng)方案、共同開發(fā)特色教材、校企員工雙向交流等措施來強化雙方的主體地位。

西南石油大學(xué)與四川省光伏產(chǎn)業(yè)共同舉辦的產(chǎn)教融合綜合性示范基地就是校企合作的典型。西南石油大學(xué)與某企業(yè)于2017年建立產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略合作，雙方遵循著共同“1·2·5”光伏人才培養(yǎng)計劃，實現(xiàn)了建成一院、兩中心、五高地的建設(shè)目標，成為四川省乃至全國應(yīng)用型高校進行校企合作的標桿。在人才培養(yǎng)與輸送方面，西南石油大學(xué)與該企業(yè)共同組建了定向培養(yǎng)方案，學(xué)生可以自愿報名參加課程且不收取任何費用。在該課程結(jié)業(yè)的學(xué)生，如有意向去該企業(yè)工作，會考慮優(yōu)先錄用。這個方案切實體現(xiàn)了校企聯(lián)合培養(yǎng)人才的優(yōu)勢，既提高了學(xué)生的實踐能力，又為企業(yè)培養(yǎng)了專業(yè)對口的可用人才，是應(yīng)用型高校進行校企合作的良好典范。

3.4 組建“雙師型”師資隊伍

教師是教育發(fā)展的關(guān)鍵因素，教師素質(zhì)在一定程度上代表了教育的發(fā)展水平。2019年，教育部、發(fā)展改革委、財政部、人力社會資源保障部聯(lián)合印發(fā)的《深化新時代職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設(shè)改革實施方案》中明確提出：“教師隊伍是發(fā)展職業(yè)教育的第一資源，是支撐新時代國家職業(yè)教育改革的關(guān)鍵力量。建設(shè)高素質(zhì)‘雙師型隊伍是加快推進職業(yè)教育現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工作。［5］”與普通教育不同，職業(yè)教育的教師不能只注重學(xué)術(shù)研究和理論基礎(chǔ)，更要重視專業(yè)水平和實踐操作能力。因此，組建“雙師型”教師隊伍是應(yīng)用型高校進行教師隊伍建設(shè)的重中之重。

例如，陜西省安康學(xué)院認識到地方院校向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵就在于“雙師型”教師隊伍。在教師的職稱評審制度和年度考核當中，始終以“雙師型”教師素質(zhì)作為硬性指標，以促進教師隊伍的自我完善。安康學(xué)院于2016年組織本校教師進入企業(yè)掛職鍛煉，探索出了一條培養(yǎng)“雙師型”教師的新渠道。安康學(xué)院的教師隊伍當中有部分新晉青年教師為碩士或博士應(yīng)屆畢業(yè)生，并沒有在企業(yè)任職的相關(guān)經(jīng)驗，通過掛職鍛煉，青年教師可以了解企業(yè)對于人才能力的最新要求，為之后的教學(xué)提供最真實的素材，也為自己的學(xué)術(shù)研究提供了實證內(nèi)容，促進了產(chǎn)學(xué)研的緊密結(jié)合，同時還與相關(guān)企業(yè)建立了密切的合作關(guān)系，有助于校企合作的深入開展。

4 結(jié)語

應(yīng)用型高校要謀求發(fā)展，只靠自身單方面的努力是無法實現(xiàn)的，需要國家和地方在政策法規(guī)和財政補貼上給予雙重支持，更需要與地方企業(yè)通力合作。社會對人才需求的改變逐漸影響著人們的觀念，相對于群眾認可度較高的國家“雙一流”學(xué)術(shù)型高校，應(yīng)用型高校在未來還有較大的發(fā)展空間。不可否認的是，學(xué)術(shù)研究型高校往往掌握著最新的科技理論，企業(yè)想尋求發(fā)展最先想到的往往也是與這些一流的學(xué)術(shù)研究型大學(xué)建立產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略合作，這就在很大程度上限制了應(yīng)用型高校的發(fā)展空間。應(yīng)用型高校要想突出重圍，就必須“主動求變”，把立德樹人放在首位，真正培養(yǎng)出具有核心競爭力的高素質(zhì)人才。

20世紀初，我國高等教育在國家政策扶持下蓬勃發(fā)展，現(xiàn)如今我國高等教育已經(jīng)呈現(xiàn)出了大眾化、多元化、國際化的新趨勢，不只是應(yīng)用型高校，各個類型的高校都應(yīng)當在現(xiàn)代化大環(huán)境中找準自己的定位，探索出有益于學(xué)生能力夯實、教師水平提高、服務(wù)于自身和社會的發(fā)展之路。

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