高等職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興深度融合發(fā)展的優(yōu)化路徑研究

喻琨 李佩佩 詹茜華

摘 要：文章基于系統(tǒng)耦合、教育經(jīng)濟(jì)學(xué)等理論，從產(chǎn)教融合的共生理念出發(fā)，圍繞鄉(xiāng)村振興的需求，闡述了高等職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的耦合機(jī)理，將頂層設(shè)計(jì)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合，最后提出了堅(jiān)持四輪驅(qū)動(dòng)助推高等職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深度融合的有效路徑。

關(guān)鍵詞：湖南省 高等職業(yè)教育 深度融合發(fā)展 鄉(xiāng)村振興 路徑選擇

中圖分類(lèi)號(hào)：F240? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2023）08-148-03

高等職業(yè)教育承擔(dān)著培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，補(bǔ)齊鄉(xiāng)村振興人才短板，助力鄉(xiāng)村振興的使命，是湖南省經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力支撐點(diǎn)。長(zhǎng)期以來(lái)，由于城市對(duì)農(nóng)村的虹吸效應(yīng)，導(dǎo)致農(nóng)村系統(tǒng)要素流動(dòng)不暢、人才流失嚴(yán)重、產(chǎn)業(yè)空心化等問(wèn)題。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，新產(chǎn)業(yè)、新模式、新要素不斷融入農(nóng)村，將促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將反哺高等職業(yè)教育，為高等職業(yè)教育變革人才培養(yǎng)模式和承擔(dān)新任務(wù)帶來(lái)了機(jī)遇和挑戰(zhàn)，為湖南高等職業(yè)教育展現(xiàn)新作為提供新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)。相對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，湖南高等職業(yè)教育的發(fā)展相對(duì)滯后，存在結(jié)構(gòu)不合理、供需失衡、體制機(jī)制不健全等問(wèn)題，進(jìn)行高等職業(yè)教育改革勢(shì)在必行。因此，以湖南鄉(xiāng)村振興與高等職業(yè)教育發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系為出發(fā)點(diǎn)，探索鄉(xiāng)村振興與高等職業(yè)教育耦合協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的學(xué)術(shù)研究意義和實(shí)踐價(jià)值。

一、高等職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興耦合發(fā)展的機(jī)制

耦合指的是不同運(yùn)動(dòng)體系之間形成的一種相互關(guān)系、影響與結(jié)合的現(xiàn)象，一般也適用于兩種運(yùn)動(dòng)形式。耦合系數(shù)值與兩種運(yùn)動(dòng)形式之間的緊密度有關(guān)，關(guān)系密切說(shuō)明耦合系數(shù)高。系統(tǒng)耦合涵蓋三種形式，分別表示為松散耦合關(guān)系、緊密耦合關(guān)系與非耦合關(guān)系，具體是指不同系統(tǒng)彼此之間相互關(guān)聯(lián)而產(chǎn)生的一種依存關(guān)系，在此過(guò)程中各系統(tǒng)相互影響、協(xié)調(diào)與促進(jìn)[1]。結(jié)合機(jī)制設(shè)計(jì)與協(xié)同效應(yīng)理論，高等職業(yè)教育和鄉(xiāng)村振興在要素、結(jié)構(gòu)和功能方面之間相互作用、相互影響，要全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必然需要借助高等職業(yè)教育的助推力量，高等職業(yè)教育是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中的參與機(jī)制[2]。顯然，湖南鄉(xiāng)村振興與高等職業(yè)教育之間存在著緊密的耦合關(guān)系，既是資源優(yōu)化配置與應(yīng)用的體現(xiàn)，更是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的美好愿景、理想實(shí)現(xiàn)的一個(gè)必然之路。因此，高等職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興的系統(tǒng)耦合發(fā)展是建立在要素匹配和結(jié)構(gòu)對(duì)接的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的整體耦合。

首先，基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的視角，從要素耦合來(lái)看，鄉(xiāng)村振興與職業(yè)教育的要素流動(dòng)是雙向的，鄉(xiāng)村振興鏈包含自然資源、勞動(dòng)力、市場(chǎng)、資金、文化、土地等基本要素經(jīng)過(guò)整合，可優(yōu)化成推動(dòng)高等職業(yè)教育發(fā)展的要素。同理，高等職業(yè)教育發(fā)展鏈內(nèi)節(jié)點(diǎn)眾多，包括課程資源、教師隊(duì)伍、教學(xué)設(shè)施和學(xué)生等要素流向農(nóng)村又可以生成鄉(xiāng)村振興所需的要素，兩個(gè)系統(tǒng)的要素通過(guò)跨界配置整合，形成資源共享，耦合協(xié)整的態(tài)勢(shì)。

其次，從結(jié)構(gòu)耦合來(lái)看，高等職業(yè)教育可以充分發(fā)揮職業(yè)教育鏈空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)以及人才需求結(jié)構(gòu)方面的優(yōu)勢(shì)，特別是學(xué)科結(jié)構(gòu)和層次結(jié)構(gòu)是湖南高等職業(yè)教育的主要空間結(jié)構(gòu)，能夠強(qiáng)有力地培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興過(guò)程中所需要的技術(shù)技能人才，與此同時(shí)，高等職業(yè)教育通過(guò)人力資源和科技服務(wù)的結(jié)構(gòu)對(duì)接，引領(lǐng)湖南鄉(xiāng)村振興新業(yè)態(tài)、新模式的產(chǎn)生，引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和優(yōu)化，并對(duì)未來(lái)對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的積極推進(jìn)產(chǎn)生重要的影響。

再次，從功能耦合來(lái)看，湖南高等職業(yè)教育承擔(dān)著重要的社會(huì)責(zé)任和功能，既要服務(wù)于社會(huì)，又要實(shí)現(xiàn)文化傳承和立德樹(shù)人的偉大使命，幫助鄉(xiāng)村振興挖掘湖南鄉(xiāng)村振興的新元素、新載體、新模式，創(chuàng)建現(xiàn)有的“學(xué)徒制”“訂單式”等人才培養(yǎng)模式，帶動(dòng)農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展，共同落實(shí)生態(tài)宜居建設(shè)和鄉(xiāng)村文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)真正的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺[3]。鄉(xiāng)村振興對(duì)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到重要且積極的作用，有助于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化，也會(huì)通過(guò)產(chǎn)教融合實(shí)現(xiàn)新功能，通過(guò)校農(nóng)合作創(chuàng)新新模式，進(jìn)一步助推湖南高等職業(yè)教育功能的發(fā)展和優(yōu)化。從而體現(xiàn)功能耦合發(fā)展的新價(jià)值和意義。

二、湖南高等職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興的耦合過(guò)程中面臨的主要困境

高等職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興相融合是符合現(xiàn)實(shí)需求且正確的道路，現(xiàn)階段，湖南在高等職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興進(jìn)行耦合方面還處于摸索階段，對(duì)于二者耦合的認(rèn)知和實(shí)踐尚有不足，仍然面臨著不少的困境。

（一）高等職業(yè)教育供給與鄉(xiāng)村振興人才需求脫節(jié)

高等職業(yè)教育為社會(huì)提供技術(shù)技能型人才，是人才供應(yīng)的重要主體，湖南高等職業(yè)教育往往沿襲傳統(tǒng)的辦學(xué)模式，對(duì)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展情況和整體趨勢(shì)認(rèn)知不充分，過(guò)于依托自身優(yōu)勢(shì)，深層次分析不足以至于忽略了鄉(xiāng)村振興需求側(cè)的自然資源、勞動(dòng)力和市場(chǎng)要素需的要求，如價(jià)值導(dǎo)向、教學(xué)手段、專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)模式、課程資源布局等，出現(xiàn)高等職業(yè)教育供給與鄉(xiāng)村振興耦合不相適應(yīng)的情況。其中，最為明顯之處就是湖南省部分高職院校與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化錯(cuò)配、無(wú)法適應(yīng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的腳步，主要表現(xiàn)為專業(yè)調(diào)整機(jī)制僵硬、涉農(nóng)專業(yè)稀缺、專業(yè)建設(shè)落后等。倘若這些問(wèn)題不能妥善處理好，那么必然會(huì)阻礙鄉(xiāng)村振興與高等職業(yè)教育耦合的最終成效，不利于人力資本價(jià)值展現(xiàn)。

（二）職業(yè)教育布局結(jié)構(gòu)不均衡

判斷區(qū)域范圍內(nèi)職業(yè)教育資源要素供應(yīng)情況，了解其實(shí)際教學(xué)效率，關(guān)鍵在于考察當(dāng)?shù)氐穆殬I(yè)教育布局，這也是區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與職業(yè)教育耦合的關(guān)鍵指標(biāo)之一。湖南高等職業(yè)教育受到城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制的影響，區(qū)域內(nèi)部的高等職業(yè)教育布局結(jié)構(gòu)不合理，存在結(jié)構(gòu)失衡的情況。城市中心圈多為高水平的高職院校，而農(nóng)村地區(qū)的職業(yè)教育資源匱乏，主要表現(xiàn)為職業(yè)院校水平低、數(shù)量少，缺乏雄厚的師資力量，資金短缺、教學(xué)設(shè)備老化落后等。綜上這些問(wèn)題明顯不利于鄉(xiāng)村振興與農(nóng)村職業(yè)教育耦合。

（三）價(jià)值引領(lǐng)遲滯

職業(yè)教育本身的價(jià)值屬性眾多，例如，文化價(jià)值、技術(shù)價(jià)值、服務(wù)社會(huì)、育人價(jià)值等。職業(yè)教育為鄉(xiāng)村振興服務(wù)，提高鄉(xiāng)村建設(shè)主體認(rèn)知，豐富鄉(xiāng)村居民自身技能，改善鄉(xiāng)村人力資本，以其技術(shù)性、教育性和經(jīng)濟(jì)性特點(diǎn)促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。高等職業(yè)教育的首要任務(wù)是與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相適應(yīng)，主要表現(xiàn)為適應(yīng)鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)升級(jí)、功能調(diào)配、結(jié)構(gòu)調(diào)整與資源整合；其次，在變革后產(chǎn)生更多的新產(chǎn)品、新工藝、新崗位、新技術(shù)與新模式，展現(xiàn)了高等職業(yè)教育本身為鄉(xiāng)村振興提供的重要服務(wù)價(jià)值[4]。不管是從價(jià)值服務(wù)上看，還是從價(jià)值取向上分析，湖南高等職業(yè)教育還需要不斷改進(jìn)和成長(zhǎng)，一方面，高等職業(yè)教育過(guò)于強(qiáng)調(diào)人才振興的工具性與技術(shù)性，而對(duì)于教育者自身的生命成長(zhǎng)與德能教化重視度不足，職業(yè)教育育人的價(jià)值取向被弱化。另一方面，職業(yè)教育服務(wù)貢獻(xiàn)意識(shí)不夠，過(guò)于關(guān)注職業(yè)教育對(duì)于社會(huì)的價(jià)值，未能正確認(rèn)識(shí)到職業(yè)教育的經(jīng)濟(jì)性價(jià)值，如鄉(xiāng)村科研人員培訓(xùn)教育服務(wù)、鄉(xiāng)村技術(shù)指導(dǎo)等。高等職業(yè)教育在鄉(xiāng)村建設(shè)、人才培養(yǎng)、人居環(huán)境等方面不能做到有效銜接，尤其是職業(yè)教育對(duì)于鄉(xiāng)村地區(qū)傳統(tǒng)三大產(chǎn)業(yè)融合的支持力度不夠。

（四）“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)薄弱

目前，湖南農(nóng)村地區(qū)的高職院校整體情況上看，大部分高職院校缺乏強(qiáng)有力的師資團(tuán)隊(duì)，無(wú)法為高質(zhì)量職業(yè)教育發(fā)展提供助力。專業(yè)的教師才能落實(shí)關(guān)鍵技術(shù)課程開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)職業(yè)化的環(huán)節(jié)技術(shù)與崗位技術(shù)。教師自身認(rèn)知需要與時(shí)代發(fā)展相契合，掌握鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體情況和未來(lái)趨勢(shì)，了解鄉(xiāng)村振興政策下人才所需的才能、知識(shí)技能結(jié)構(gòu)與落實(shí)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上實(shí)施以相對(duì)應(yīng)的培訓(xùn)活動(dòng)。但現(xiàn)實(shí)情況是大部分職業(yè)院校缺乏充分的師資力量，特別是“雙師型”教師，許多教師并不能將理論與實(shí)踐有效融合，以至于教師自身專業(yè)素質(zhì)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)轉(zhuǎn)型錯(cuò)配，出現(xiàn)教師專業(yè)素質(zhì)外源性結(jié)構(gòu)失衡問(wèn)題，這些問(wèn)題阻礙了現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)進(jìn)程發(fā)展，促使職業(yè)教育不能有效地為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供公共服務(wù)，難以保證耦合效度。

三、“四輪驅(qū)動(dòng)”助推湖南高等職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興耦合發(fā)展的路徑選擇

支持和改進(jìn)湖南高等職業(yè)教育，破解湖南高等職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興的耦合發(fā)展瓶頸，需要重新建立“四輪驅(qū)動(dòng)”體系，明確未來(lái)發(fā)展方向，破除橫亙?cè)卩l(xiāng)村振興與高等職業(yè)教育耦合路徑的絆腳石。

（一）提升引導(dǎo)力：職業(yè)教育助推鄉(xiāng)村振興的理念邏輯。

所謂職業(yè)教育，是要堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合的一種教育模式，在理論中實(shí)踐，在實(shí)踐中升華理論，校企之間的深度合作以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。學(xué)者姜大源指出，職業(yè)教育橫跨了多個(gè)領(lǐng)域，包括產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、教育領(lǐng)域以及職業(yè)領(lǐng)域[5]。當(dāng)前，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一概念中，涉及到許多涉農(nóng)職業(yè)，涉農(nóng)知識(shí)、技術(shù)，高等職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略耦合，表明鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)過(guò)程中存在大量知識(shí)需求，包括涉農(nóng)知識(shí)、技術(shù)及實(shí)踐操作的需求，高等職業(yè)教育與傳統(tǒng)的教育理念不同，其具有的職業(yè)教育資源優(yōu)勢(shì)、校企合作優(yōu)勢(shì)能夠?yàn)槠平忄l(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨的人才不足、專業(yè)性人才缺失、職業(yè)設(shè)定不匹配等問(wèn)題提供有效解決方法。

（二）增強(qiáng)內(nèi)生力：職業(yè)教育助推鄉(xiāng)村振興的主體邏輯

作為一項(xiàng)廣泛涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)發(fā)展、文化發(fā)展、人才發(fā)展、組織發(fā)展的系統(tǒng)性戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中必然要面臨重復(fù)建設(shè)、推導(dǎo)力量單一等問(wèn)題。對(duì)此，從協(xié)同理論與機(jī)制設(shè)計(jì)理論出發(fā)，分析職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的耦合關(guān)系，能夠?yàn)猷l(xiāng)村振興戰(zhàn)略增強(qiáng)內(nèi)生力，這種內(nèi)生力來(lái)自于鄉(xiāng)村居民、企業(yè)、政府、社會(huì)組織等多個(gè)主體層面，在協(xié)同助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中發(fā)揮內(nèi)生力量。其中，政府作為鄉(xiāng)村振興與高等職業(yè)教育的政策制定者、政策實(shí)施監(jiān)督者，應(yīng)該大力發(fā)揮其在二者融合發(fā)展中的引導(dǎo)作用、激勵(lì)作用；企業(yè)應(yīng)該匯聚其人才產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強(qiáng)大的人才、平臺(tái)與資金支持[6]。企業(yè)除了能夠?yàn)猷l(xiāng)村振興發(fā)展提供資金、技術(shù)方面的幫助，還能借助產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)帶來(lái)人才資本，并借助其產(chǎn)業(yè)資源來(lái)盤(pán)活農(nóng)村的人力資本。最后，作為鄉(xiāng)村振興的主要參與者以及受益者，為了提升自己的生活水平、提升農(nóng)村生活幸福感、提升農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)水平，村民應(yīng)該充分發(fā)揮其人力、資本及土地方面的優(yōu)勢(shì)，積極參與并助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展[7]。

（三）助推發(fā)展力：職業(yè)教育助推鄉(xiāng)村振興的方法邏輯

過(guò)去單一、被動(dòng)式的職業(yè)教育助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)不能適應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展需求。因此，發(fā)揮職業(yè)教育的作用，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展，必然要找準(zhǔn)方法與方式。一方面，政府需要引導(dǎo)高等職業(yè)院校改革其教學(xué)理念與教學(xué)宗旨，以校企合作、產(chǎn)教融合為辦學(xué)理念，注重人才的職業(yè)技能培養(yǎng)，并為高等職業(yè)院校與企業(yè)牽線搭橋，為企業(yè)提供人才輸入的平臺(tái)資源。另一方面，企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)人才的職業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化培育與教育，為其能夠適應(yīng)、勝任鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作提供源源不斷的人才資源，提供更多農(nóng)業(yè)管理和農(nóng)業(yè)技術(shù)人才。

（四）培育生產(chǎn)力：職業(yè)教育助推鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)邏輯

從目標(biāo)邏輯上看，職業(yè)教育助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是指最大程度發(fā)揮職業(yè)教育的作用，以此造就一支農(nóng)業(yè)技術(shù)能力強(qiáng)、農(nóng)業(yè)發(fā)展責(zé)任意識(shí)濃厚、熱愛(ài)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的職業(yè)人才隊(duì)伍[8]。當(dāng)前，由于城市化進(jìn)程推進(jìn)，大量農(nóng)村人口流向城市，現(xiàn)有少數(shù)農(nóng)村人才大多不具備專業(yè)化、職業(yè)化的農(nóng)業(yè)技能與業(yè)務(wù)知識(shí)，一些農(nóng)業(yè)職業(yè)院校畢業(yè)的大學(xué)生多數(shù)不從事涉農(nóng)工作。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略環(huán)境之下，就需要院校依然要堅(jiān)持助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為職業(yè)教育的根本，重視農(nóng)村人才的培養(yǎng)，在教學(xué)理念、課程編制、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)方法等方面體現(xiàn)與農(nóng)業(yè)的相關(guān)性。要讓高等職業(yè)教育真正實(shí)現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的耦合，必須要重視高等職業(yè)院校農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)和輸出，讓人才資源優(yōu)勢(shì)能夠真正用到農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)之中。

[基金項(xiàng)目：湖南省社會(huì)科學(xué)成果評(píng)審委員會(huì)課題《湖南省高等職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興耦合發(fā)展機(jī)制及對(duì)策研究》（編號(hào)：XSP2023JYZ046）]

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（作者單位：喻琨，長(zhǎng)沙衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院信息中心 湖南長(zhǎng)沙? 410000；李佩佩，湖南交通工程學(xué)院馬克思主義學(xué)院 湖南衡陽(yáng)? 421001；詹茜華，湖南交通工程學(xué)院人文與藝術(shù)學(xué)院 湖南衡陽(yáng)? 421001）

[作者簡(jiǎn)介：喻琨，長(zhǎng)沙衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院信息中心主任，實(shí)驗(yàn)師，研究方向：教育信息化研究與信息工程；李佩佩，湖南交通工程學(xué)院馬克思主義學(xué)院講師，研究方向?yàn)樾畔⒐こ蹋煌ㄓ嵶髡撸赫曹缛A，湖南交通工程學(xué)院人文與藝術(shù)學(xué)院講師，研究方向?yàn)橛⒄Z(yǔ)教育。]

（責(zé)編：賈偉）