楊乾龍 魏群義

摘要：通過(guò)梳理我國(guó)高校黨建信息化發(fā)展歷程，探索高校智慧黨建平臺(tái)的建設(shè)路徑和發(fā)展策略，為高校智慧黨建平臺(tái)的搭建提供理論基礎(chǔ)。結(jié)合對(duì)高校智慧黨建定位與目標(biāo)的分析研究，構(gòu)建高校智慧黨建架構(gòu)模型，開發(fā)以智慧管理、智慧育人、智慧監(jiān)督、智慧宣傳、智慧服務(wù)為核心的黨建平臺(tái)，為提高黨建工作效率、提升黨建質(zhì)量提供了有力保障。

關(guān)鍵詞：高校智慧黨建；黨建信息化；高校黨建工作

中圖分類號(hào)：TP399；D267? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號(hào)：1005-2909（2023）04-0148-08

近年來(lái)，信息技術(shù)融入高校黨建業(yè)務(wù)，深刻影響基層黨建工作的模式和機(jī)制變革，推進(jìn)高校智慧黨建發(fā)展，成為信息化時(shí)代黨的建設(shè)的內(nèi)在要求。開展智慧黨建的現(xiàn)狀研究，研究信息化發(fā)展對(duì)黨的建設(shè)的影響，是高校智慧黨建理論研究的需求，是系統(tǒng)構(gòu)架資源共享、交互高效、感應(yīng)及時(shí)和分析智慧的智慧黨建平臺(tái)的基礎(chǔ)，對(duì)改進(jìn)黨建工作、提高黨建工作效率、破除黨建工作瓶頸、增強(qiáng)吸引力和感染力具有重要意義。

一、我國(guó)高校黨建信息化發(fā)展階段分析

我國(guó)黨建信息化開始于20世紀(jì)90年代初，經(jīng)歷了30多年的發(fā)展歷程，《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》中將黨員教育管理信息化作為獨(dú)立章節(jié)，提出推進(jìn)基層黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與信息技術(shù)深度融合，不斷提高黨員教育管理現(xiàn)代化水平［1］。概括說(shuō)來(lái)，我國(guó)黨建信息化的時(shí)間探索可分為四個(gè)階段。

（一） 初步起步階段（20世紀(jì)90年代）

在黨和國(guó)家的高度重視與鼓勵(lì)下，借助電腦進(jìn)行自動(dòng)化辦公，利用電子郵件等計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在黨建工作中逐步進(jìn)行應(yīng)用，1990年中共中央辦公廳信息中心設(shè)立［2］，1995年中共中央頒布了《全國(guó)組織干部人事信息系統(tǒng)信息結(jié)構(gòu)體系》［3］。這一時(shí)期，高校信息化技術(shù)穩(wěn)步發(fā)展，高校黨建工作也開始向信息化、自動(dòng)化、無(wú)紙化方向發(fā)展。1998年青海大學(xué)使用中國(guó)共產(chǎn)黨信息管理系統(tǒng)建成青海大學(xué)黨內(nèi)信息庫(kù)［4］，1999年清華大學(xué)研發(fā)第一家民辦紅色網(wǎng)站［3］。

（二） 探索發(fā)展階段（21世紀(jì)前十年）

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，黨建信息化逐漸朝著網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，高校黨建信息化也進(jìn)入數(shù)字校園階段。2000年，北京市委組織部開通了全國(guó)第一個(gè)組織工作專業(yè)網(wǎng)站——北京網(wǎng)站。2002年，在《國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見》中明確提出“黨的工作業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)”。2003年，天津大學(xué)黨校建設(shè)專題網(wǎng)站，設(shè)置“黨建資料室”“黨建交流室”“專題學(xué)習(xí)”“網(wǎng)上課堂”“視頻點(diǎn)播”等版塊［5］。2006年，“中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)”正式上線。

（三） 全面提高階段（21世紀(jì)20年代）

隨著信息化技術(shù)的快速發(fā)展，黨建信息及時(shí)化時(shí)代開啟，網(wǎng)上黨校、黨員博客、手機(jī)報(bào)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)陸續(xù)出現(xiàn)，黨建信息化的功能快速拓展，全國(guó)范圍內(nèi)的黨建網(wǎng)絡(luò)體系逐步形成，“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”開始慢慢實(shí)現(xiàn)。2010年“全國(guó)基層黨建工作手機(jī)信息系統(tǒng)”正式開通，2014年開通的“全國(guó)黨建云平臺(tái)”實(shí)現(xiàn)黨建網(wǎng)站、手機(jī)、視頻多媒體等各平臺(tái)間的互聯(lián)互通，2017年全國(guó)黨員管理信息系統(tǒng)開通，有力促進(jìn)了黨員教育管理服務(wù)邁向信息化、智能化、精準(zhǔn)化、高效化，提高黨建工作科學(xué)化水平。

（四） 走進(jìn)智慧黨建

隨著匯聚電子黨務(wù)、宣傳等于一體的黨建平臺(tái)逐步完善，黨組織管理、黨員教育、教育培訓(xùn)、黨員考評(píng)、黨內(nèi)交流和輿情控制等功能不斷融合，智慧黨建應(yīng)運(yùn)而生。2019年《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》明確提出推進(jìn)智慧黨建［6］，同年中宣部推出“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)在全國(guó)上線［7］，極大地滿足了互聯(lián)網(wǎng)條件下廣大黨員干部和人民群眾多樣化、自主化、便捷化的學(xué)習(xí)需求。

這一階段高校信息化逐步由數(shù)字校園轉(zhuǎn)向智慧校園建設(shè)，黨建工作信息化也逐步由黨建網(wǎng)站、黨校學(xué)習(xí)系統(tǒng)、黨務(wù)工作系統(tǒng)、黨費(fèi)交納系統(tǒng)等單一分散平臺(tái)，向以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等為基礎(chǔ)的智慧黨建方向轉(zhuǎn)化。近年，許多高校結(jié)合自身管理需求，建設(shè)了黨務(wù)、黨校、干部、宣傳等黨建工作平臺(tái)，為黨建數(shù)字化智慧化打好了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。清華大學(xué)2018年上線的新版黨組織黨員管理信息系統(tǒng)，涵蓋了黨組織管理、黨員管理、組織生活紀(jì)實(shí)、黨員發(fā)展管理等業(yè)務(wù)。復(fù)旦大學(xué)2020年向“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，為黨支部提供網(wǎng)上教育和管理陣地，為黨員提供網(wǎng)上學(xué)習(xí)和服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)工作“一網(wǎng)通辦”［8］。同濟(jì)大學(xué)的“同濟(jì)黨建e家”信息管理系統(tǒng)，構(gòu)建了黨組織、支部書記和黨員的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)組織生活記錄、支部換屆、黨組織書記述職等信息化管理［9］。中國(guó)礦業(yè)大學(xué)（北京）已基本構(gòu)建起由黨員信息數(shù)據(jù)管理、“智慧黨校”綜合管理、主流價(jià)值觀念傳播、黨支部智能化服務(wù)、大數(shù)據(jù)整合分析等組成的“智慧黨建”平臺(tái)［10］。在高校基層黨建管理中涉及多層級(jí)黨組織和多個(gè)黨群管理機(jī)構(gòu)，黨務(wù)、宣傳、檔案等平臺(tái)不斷出現(xiàn)，基于PC端、手機(jī)App、微信等開發(fā)的黨建平臺(tái)不斷涌現(xiàn)，碎片化應(yīng)用越來(lái)越多。如何一體化推進(jìn)智慧黨建平臺(tái)建設(shè)，打通數(shù)據(jù)共享斷點(diǎn)，通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)挖掘分析黨建發(fā)展規(guī)律，以智慧型管理決策規(guī)范基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，提高黨建工作效率，成為黨建信息化中亟須思考解決的具體問(wèn)題。

二、高校智慧黨建的定位與目標(biāo)

智慧黨建的概念源于智慧地球，2011年夏行［11］等率先提出“智慧黨建”概念，隨著信息化技術(shù)的不斷發(fā)展，關(guān)于智慧黨建的理論探索和實(shí)踐應(yīng)用日趨豐富［12-20］，感知化、互聯(lián)化、智能化、決策化、安全化的智慧黨建思維框架逐步完善。隨著高校智慧黨建的發(fā)展，2017年后高校智慧黨建相關(guān)的文獻(xiàn)資料也逐漸豐富［21-25］，方海洋［26］等學(xué)者結(jié)合高校黨建工作特點(diǎn)，對(duì)高?！爸腔埸h建”體系的內(nèi)涵、體系構(gòu)成、邏輯架構(gòu)等進(jìn)行了探索研究，趙雪［27］提出高?！爸腔埸h建”主要體現(xiàn)在“智慧”感知與記憶、“智慧”分析與思考、“智慧”決策與執(zhí)行、“智慧”交往與互動(dòng)。高校智慧黨建是新時(shí)代高校黨建工作的一種新理念，是在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等信息化技術(shù)的基礎(chǔ)上，以面向高校師生黨員服務(wù)為理念，全面整合黨建信息系統(tǒng)，融入智慧校園，全面感知黨員個(gè)體學(xué)習(xí)環(huán)境，識(shí)別黨員個(gè)體特征，有效支撐黨員學(xué)習(xí)教育過(guò)程分析、評(píng)價(jià)和職能管理的智慧化黨建運(yùn)行體系。

（一） 定位

隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、社交網(wǎng)絡(luò)、虛擬現(xiàn)實(shí)等新興信息技術(shù)在高校的廣泛應(yīng)用，信息技術(shù)與黨建工作融合越來(lái)越深入，結(jié)合學(xué)校物理空間和數(shù)字空間，智能識(shí)別師生黨員的學(xué)習(xí)、工作情景和特征，將學(xué)校黨建信息化由管理信息化發(fā)展為黨的建設(shè)全面信息化，融合創(chuàng)新信息技術(shù)與黨的建設(shè)，將黨的制度融入信息化工作中，融入黨員教育管理等人的工作中去。在高校黨建管理中涉及多個(gè)黨群管理機(jī)構(gòu)和多層級(jí)黨組織，黨務(wù)、宣傳、檔案等平臺(tái)不斷出現(xiàn)，基于PC端、手機(jī)App、微信等開發(fā)的黨建平臺(tái)不斷涌現(xiàn)，碎片化應(yīng)用越來(lái)越多，黨建信息化的技術(shù)、業(yè)務(wù)、管理方式正在發(fā)生巨大變化，原有的解決方案和方法已經(jīng)不能滿足當(dāng)前高校黨建信息化的現(xiàn)實(shí)需求，智慧黨建的新思路、新方法在此時(shí)應(yīng)運(yùn)而生，成為當(dāng)前高校黨建信息化發(fā)展的方向。

（二） 目標(biāo)

高校智慧黨建是高校黨建信息化發(fā)展融合創(chuàng)新階段的產(chǎn)物，是高校應(yīng)對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”挑戰(zhàn)的重要組成部分。高校建設(shè)智慧黨建，是在數(shù)字黨建的基礎(chǔ)上，通過(guò)引入新技術(shù)，為師生提供智慧型的黨建業(yè)務(wù)，推動(dòng)學(xué)校黨建和思想政治工作在AI支持下的模式創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)黨建智慧運(yùn)行，支撐黨對(duì)學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。高校智慧黨建的建設(shè)目標(biāo)是支持高校黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨工作開展。

（1）智慧化管理，促進(jìn)黨建管理服務(wù)流程的不斷優(yōu)化或再造，創(chuàng)新黨建管理服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)學(xué)校、院（系）黨組織、黨支部間和黨群部門間的業(yè)務(wù)協(xié)同和一站式服務(wù)；通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)挖掘分析新時(shí)代學(xué)校黨建發(fā)展規(guī)律，實(shí)現(xiàn)智慧型管理決策。

（2）智慧化育人，推進(jìn)線上線下融合黨員教育和基于大數(shù)據(jù)的黨性評(píng)價(jià)，開展實(shí)現(xiàn)廣泛的因人施教和針對(duì)性的黨性教育培養(yǎng)。

（3）智慧化監(jiān)督，依托大數(shù)據(jù)等手段構(gòu)建智慧黨組織、黨員評(píng)價(jià)，推進(jìn)黨組織規(guī)范化建設(shè)、黨員監(jiān)督管理常態(tài)化。

（4）智慧化宣傳，智能整理國(guó)內(nèi)外新聞動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)手機(jī)端、PC端等多平臺(tái)同步接收，結(jié)合云計(jì)算及時(shí)獲取師生黨員的關(guān)注數(shù)據(jù)信息，為宣傳工作提供決策支持。

（5）智慧化服務(wù)，利用互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)空關(guān)聯(lián)性，為高校黨建工作提供更多的手段，增強(qiáng)上級(jí)黨組織服務(wù)下級(jí)黨組織、黨組織服務(wù)黨員、黨員服務(wù)群眾的工作時(shí)效。

通過(guò)建設(shè)應(yīng)用智慧黨建，促進(jìn)高校黨建工作制度體系、組織設(shè)置、思想政治工作方式等創(chuàng)新，促進(jìn)高校黨建工作質(zhì)量全面提高，不斷推進(jìn)黨的現(xiàn)代化建設(shè)。

三、高校智慧黨建平臺(tái)的探索與實(shí)踐

高校智慧黨建是融管理和服務(wù)于一體的重要措施，在智慧性設(shè)計(jì)過(guò)程中涉及智慧服務(wù)理念、智慧環(huán)境、智慧應(yīng)用和服務(wù)、智慧文化和體驗(yàn)、智慧設(shè)計(jì)等［28］，但根本在于如何應(yīng)用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)服務(wù)的理念。一是在高校黨建管理“頂層設(shè)計(jì)”中融合，促進(jìn)信息化與決策管理的深度融合；二是以師生用戶體驗(yàn)為根本，從生活、學(xué)習(xí)的外部環(huán)境和內(nèi)在需求出發(fā)，平衡用戶、技術(shù)和管理需求。

（一） 高校智慧黨建架構(gòu)模型

智慧黨建關(guān)鍵在于融合，在智能感知、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等技術(shù)的支撐下，合理利用資源快速獲取用戶信息，科學(xué)分析數(shù)據(jù)提供精準(zhǔn)管理服務(wù)，實(shí)現(xiàn)物理空間和數(shù)字空間的融合，架構(gòu)模型如圖1所示，具體說(shuō)明如下。

（1）資源獲取層：通過(guò)構(gòu)建電腦、手機(jī)、網(wǎng)頁(yè)、手機(jī)APP等互通互聯(lián)軟硬件感應(yīng)設(shè)施，實(shí)時(shí)采集用戶活動(dòng)狀態(tài)、黨組織和管理機(jī)構(gòu)需求、黨員活動(dòng)室使用情況、圖書借閱等數(shù)據(jù)，為用戶提供及時(shí)的信息反饋，為智慧校園的數(shù)據(jù)采集和信息反饋提供物質(zhì)基礎(chǔ)。

（2）網(wǎng)絡(luò)通信層：通過(guò)無(wú)線網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，及時(shí)傳輸各類數(shù)據(jù)，保證師生隨時(shí)隨地使用，數(shù)據(jù)快速存取等智慧應(yīng)用為智慧黨建提供堅(jiān)實(shí)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。

（3）數(shù)據(jù)分析層：包含數(shù)據(jù)庫(kù)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)分析兩大部分，數(shù)據(jù)庫(kù)是整個(gè)系統(tǒng)的存儲(chǔ)核心，存放了所有的用戶數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等，為用戶提供所需的存儲(chǔ)支撐；云計(jì)算和大數(shù)據(jù)分析主要是對(duì)收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行管理、分析和挖掘，為智慧黨建的各類應(yīng)用提供全面、科學(xué)的數(shù)據(jù)支撐。

（4）智慧黨建應(yīng)用層：智慧黨建應(yīng)用層是智慧黨建發(fā)揮作用的關(guān)鍵，基于數(shù)據(jù)分析層對(duì)高校黨建的運(yùn)行管理、資源調(diào)度、業(yè)務(wù)活動(dòng)等作出決策，通過(guò)管理、育人、監(jiān)督、宣傳、服務(wù)等各類應(yīng)用，為黨員群眾的學(xué)習(xí)工作和黨組織的管理提供全面、貼切的服務(wù)，從而為智慧黨建提供全面、個(gè)性化的應(yīng)用支撐。

（二） 智慧黨建的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)

圍繞學(xué)校黨委、院（系）黨組織、黨支部、黨員“四位一體”組織架構(gòu)，以發(fā)揮黨支部教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)師生為突破點(diǎn)，以黨務(wù)管理系統(tǒng)、黨員教育服務(wù)系統(tǒng)等黨建工作平臺(tái)為數(shù)據(jù)來(lái)源，以數(shù)據(jù)分析為決策核心，在數(shù)據(jù)共享下提供黨建預(yù)警功能，從而實(shí)現(xiàn)智慧管理、智慧育人、智慧監(jiān)督、智慧宣傳和智慧服務(wù)。

黨建工作平臺(tái)是基本的功能平臺(tái)，涵蓋黨組織管理、組織生活管理、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨校培訓(xùn)、數(shù)據(jù)報(bào)送、發(fā)展黨員、干部管理、黨建宣傳等功能模塊，構(gòu)建線上線下聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，全方位覆蓋高校黨建工作，形成“大黨建”工作局面，全面發(fā)揮高校黨組織育人功能。例如：數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)黨員、黨組織、行政機(jī)構(gòu)等數(shù)據(jù)的無(wú)縫對(duì)接，在保證基礎(chǔ)黨務(wù)模塊面向全體黨員、黨校教育模塊面向全體師生、干部管理模塊面向全體干部應(yīng)用的同時(shí)，打破組織工作、干部工作和黨校工作數(shù)據(jù)共享壁壘，為數(shù)據(jù)分析應(yīng)用打牢基礎(chǔ)。又如：組織生活管理模塊，通過(guò)開發(fā)相互融合的移動(dòng)端和PC端平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)組織生活的計(jì)劃上報(bào)、審核、簽到、紀(jì)要等功能，推動(dòng)組織生活基本制度的落實(shí)，結(jié)合組織生活督查反饋等功能，建立組織生活督察人員庫(kù)，為隨機(jī)選派督察人員、隨機(jī)督察支部組織生活、定期反饋督導(dǎo)結(jié)果的工作機(jī)制提供技術(shù)支撐，推動(dòng)黨內(nèi)組織生活質(zhì)量提升。再如，打通發(fā)展黨員系統(tǒng)、黨校學(xué)習(xí)平臺(tái)和黨員管理數(shù)據(jù)信息壁壘，實(shí)現(xiàn)入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)記錄與發(fā)展黨員流程節(jié)點(diǎn)相匹配，推動(dòng)發(fā)展黨員、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、黨員管理的一體化融合，加快發(fā)展黨員和黨員培訓(xùn)的工作流程化管理，完善自動(dòng)適配入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員、正式黨員等不同用戶功能；將黨校學(xué)習(xí)教育與紀(jì)檢、保密、統(tǒng)戰(zhàn)等培訓(xùn)相融合，推動(dòng)資源共享，實(shí)現(xiàn)高校黨員培訓(xùn)的統(tǒng)一管理，減少工作過(guò)程的低水平重復(fù)勞動(dòng)，加強(qiáng)工作協(xié)作，提高工作水平與效率。

數(shù)據(jù)分析作為“智慧黨建”平臺(tái)的核心功能，是智慧管理、智慧育人、智慧監(jiān)督、智慧宣傳、智慧服務(wù)等智慧黨建應(yīng)用的基礎(chǔ)。例如：黨組織管理功能，在學(xué)校黨委、院（系）黨組織、黨支部基本架構(gòu)下，將黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)融入黨建系統(tǒng)建設(shè)，即3名以上正式黨員可成立黨支部、7名正式黨員以上可設(shè)立支委會(huì)、黨支部人數(shù)一般不超過(guò)50人等黨組織基本要求融入黨支部管理中［29］，實(shí)現(xiàn)構(gòu)建黨組織建立基礎(chǔ)信息智慧判別，為基層工作人員提供判斷良好決策；結(jié)合黨組織任期要求，形成定期換屆提醒，為黨建工作長(zhǎng)期有序開展提供支撐。又如：黨員管理功能，綜合分析黨員黨校學(xué)習(xí)、組織生活出勤率和質(zhì)量等，結(jié)合黨員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間一般不少于32學(xué)時(shí)等要求［1］，給出客觀性指標(biāo)，為民主評(píng)議黨員等提供客觀的數(shù)據(jù)支撐。再如，深入研究黨組織基本狀況指數(shù)、凝聚力指數(shù)、吸引力指數(shù)等，構(gòu)建黨建運(yùn)行狀態(tài)矩陣圖，通過(guò)對(duì)基層黨支部狀況分析、黨員學(xué)習(xí)狀況分析、黨校培訓(xùn)執(zhí)行情況、黨員發(fā)展情況分析等形成院（系）黨組織基礎(chǔ)數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)，自動(dòng)形成黨組織體檢報(bào)告，為各級(jí)黨組織查擺問(wèn)題、改進(jìn)工作提供決策依據(jù)，為黨建科學(xué)化提供有益參考。

高校黨建信息化平臺(tái)以用戶為導(dǎo)向，切實(shí)發(fā)揮黨組織的服務(wù)功能，形成以PC端和微信公眾號(hào)為基礎(chǔ)，集黨務(wù)管理、黨校學(xué)習(xí)、黨員監(jiān)督于一體的黨建信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校黨委、院（系）黨組織、黨支部、黨員“四位一體”的信息化平臺(tái)架構(gòu)，以黨組織、黨員信息為基礎(chǔ)，融合組織生活管理、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨費(fèi)管理、黨員學(xué)習(xí)、發(fā)展黨員、數(shù)據(jù)報(bào)送等功能，結(jié)合數(shù)據(jù)綜合分析應(yīng)用，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)對(duì)黨員學(xué)習(xí)教育的智慧監(jiān)督，如圖2所示。

1.基礎(chǔ)數(shù)據(jù)模塊

平臺(tái)以全校師生為基礎(chǔ)，融合黨員和非黨員數(shù)據(jù)，形成以人員身份為基準(zhǔn)的系統(tǒng)，為黨員管理、發(fā)展黨員管理、黨內(nèi)外學(xué)習(xí)管理數(shù)據(jù)融合奠定基礎(chǔ)，群眾、民主黨派、入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員、黨員、干部等角色，形成與角色對(duì)應(yīng)的功能應(yīng)用，保證平臺(tái)應(yīng)用的全面性，保證平臺(tái)的擴(kuò)展開發(fā)性能，為后期宣傳、紀(jì)檢、統(tǒng)戰(zhàn)、思政等工作平臺(tái)融合奠定基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)對(duì)黨組織信息、黨員信息的智慧管理，減少工作過(guò)程的低水平重復(fù)勞動(dòng)，加強(qiáng)協(xié)作，提高工作水平與效率。

2.組織生活管理模塊

組織生活管理模塊實(shí)現(xiàn)了黨組織會(huì)議統(tǒng)計(jì)、組織生活計(jì)劃申報(bào)、內(nèi)容審核、督導(dǎo)檢查和會(huì)議紀(jì)要等全過(guò)程信息化管理。利用參會(huì)人員統(tǒng)計(jì)、督查情況反饋等功能，全面監(jiān)管每名黨員參加主題黨日活動(dòng)的情況，及時(shí)了解黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講授黨課、落實(shí)雙重組織生活情況，量化分析黨支部開展組織生活制度情況等，切實(shí)提高基層黨建工作的精準(zhǔn)化、科學(xué)化、高效化水平。

3.組織關(guān)系轉(zhuǎn)接模塊

組織關(guān)系轉(zhuǎn)接模塊實(shí)現(xiàn)了校內(nèi)組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、?。ㄊ校﹥?nèi)組織關(guān)系網(wǎng)上轉(zhuǎn)接記錄、全國(guó)組織關(guān)系轉(zhuǎn)接的記錄和組織關(guān)系介紹信打印功能，實(shí)現(xiàn)從個(gè)人、組織審批、組織關(guān)系落地回執(zhí)的無(wú)紙化記錄，保證了數(shù)據(jù)的長(zhǎng)期有效性。

4.黨費(fèi)交納模塊

交納模塊實(shí)現(xiàn)黨費(fèi)自動(dòng)計(jì)算、自動(dòng)提醒催繳、學(xué)校黨委、院（系）黨組織和黨支部自動(dòng)對(duì)賬核實(shí)等功能，保證了交款和捐款的精細(xì)化管理。

5.黨員學(xué)習(xí)模塊

黨員學(xué)習(xí)模塊實(shí)現(xiàn)黨員學(xué)習(xí)教育、隨堂測(cè)試等功能，建立了學(xué)校的黨校學(xué)習(xí)庫(kù)，為入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象、黨員學(xué)習(xí)、干部學(xué)習(xí)提供基礎(chǔ)。

6.發(fā)展黨員模塊

發(fā)展黨員模塊在發(fā)展黨員流程化的基礎(chǔ)上進(jìn)行開發(fā)，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展黨員流程的全過(guò)程管理，保證入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員各個(gè)環(huán)節(jié)的高質(zhì)量發(fā)展和培養(yǎng)。

7.數(shù)據(jù)報(bào)送模塊

數(shù)據(jù)報(bào)送模塊實(shí)現(xiàn)下級(jí)黨組織與上級(jí)黨組織數(shù)據(jù)的交流統(tǒng)計(jì)，實(shí)現(xiàn)各個(gè)黨組織數(shù)據(jù)的自動(dòng)匯總，保證學(xué)校各類數(shù)據(jù)的快速有效匯總。

8.應(yīng)用展示模塊

以黨員、黨組織日常學(xué)習(xí)工作數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，形成黨員評(píng)價(jià)、黨組織的評(píng)價(jià)指標(biāo)和數(shù)據(jù)，定期綜合分析組織生活模塊、黨員學(xué)習(xí)模塊、黨員學(xué)習(xí)情況等數(shù)據(jù)，為黨員評(píng)議提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐；結(jié)合所屬黨組織黨員評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)報(bào)送模塊、發(fā)展黨員模塊等數(shù)據(jù)綜合分析黨組織情況，為黨組織考核提供數(shù)據(jù)支撐。

四、高校智慧黨建平臺(tái)建設(shè)策略探索

（一） 建設(shè)推廣智慧黨建標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

在高校黨建信息化建設(shè)早期，因缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，出現(xiàn)了許多孤島系統(tǒng)，為避免智慧黨建建設(shè)重蹈覆轍，必須加強(qiáng)智慧黨建的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，特別是要盡早確立高校智慧黨建的技術(shù)架構(gòu)框架標(biāo)準(zhǔn)，用好高校智慧校園聯(lián)盟等途徑，加強(qiáng)推廣應(yīng)用，促進(jìn)高校智慧黨建的健康有序發(fā)展。高校智慧黨建技術(shù)架構(gòu)框架標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中，要注重與學(xué)校人事、財(cái)務(wù)、入學(xué)、畢業(yè)等系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相融合，強(qiáng)化資源數(shù)據(jù)共享；要注重與上級(jí)主管部門相關(guān)數(shù)據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中央、地方、基層黨組織等各層次、各類別黨建平臺(tái)的數(shù)據(jù)互通對(duì)接，解決基層重復(fù)維護(hù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)問(wèn)題。

（二） 注重與思政工作協(xié)同育人

智慧黨建系統(tǒng)不只是黨務(wù)工作，要綜合學(xué)校組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、紀(jì)檢和共青團(tuán)等相關(guān)部門工作實(shí)際，推動(dòng)推優(yōu)入黨、入黨積極分子培養(yǎng)、發(fā)展對(duì)象培養(yǎng)、預(yù)備黨員培養(yǎng)、黨員教育、黨員管理、黨內(nèi)宣傳等一體化融合，切實(shí)推動(dòng)黨校、保密、紀(jì)檢等網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)統(tǒng)一管理，推動(dòng)黨建工作和思政工作數(shù)據(jù)融合應(yīng)用，創(chuàng)新協(xié)同育人方式方法。

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Abstract： This paper explores the construction path and development strategy of the intelligent Party construction platform of colleges and universities through combing the development history of Party construction informationization in Chinese colleges and universities， and provides a theoretical basis for the building of the intelligent Party construction platform of schools. Combined with the analysis and research on the positioning and objectives of intelligent Party construction in colleges and universities， it proposes a model of intelligent Party construction framework in schools， and develops a Party construction platform with the core of intelligent management， intelligent education， intelligent supervision， intelligent publicity and intelligent services， which provides a strong guarantee for improving the efficiency and quality of Party construction.

Key words： intelligent Party construction in colleges and universities; Party construction informationization; Party construction work in colleges and universities

（責(zé)任編輯? 胡玥）

基金項(xiàng)目：全國(guó)黨建研究會(huì)高校黨建研究專業(yè)委員會(huì)課題“高校智慧黨建的構(gòu)建模式、平臺(tái)建設(shè)與推廣運(yùn)用研究”

作者簡(jiǎn)介：楊乾龍（1991—），男，重慶大學(xué)黨委巡視辦巡視綜合室主任，碩士，主要從事高等教育管理相關(guān)研究，（E-mail）cqyql@cqu.edu.cn。