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      破產(chǎn)撤銷權在追回債務人財產(chǎn)中的運用

      2023-10-16 08:23:55
      法制博覽 2023年26期
      關鍵詞:撤銷權清償破產(chǎn)法

      唐 俊

      1.中共黔西南州委黨校,貴州 興義 562400;2.貴州天生律師事務所,貴州 興義 562400

      在破產(chǎn)案件中,債務人一般均存在資產(chǎn)不足以清償全部債務的情形。對債務人在破產(chǎn)申請受理前處置財產(chǎn)的某些行為,法律規(guī)定屬于可撤銷行為。利用撤銷權追回債務人處置的財產(chǎn),是提高債權受償率的重要途徑。但是,《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》(以下簡稱《破產(chǎn)法》)及其司法解釋對破產(chǎn)撤銷權的規(guī)定過于原則,加之《中華人民共和國民法典》(以下簡稱《民法典》)和其他法律關于撤銷權的規(guī)定在破產(chǎn)案件中絕大部分不能適應,因此有必要探討破產(chǎn)撤銷權在追回債務人財產(chǎn)中的運用問題。

      一、破產(chǎn)撤銷權的性質(zhì)

      撤銷權是民事法律事務中運用十分廣泛的一種權利,但破產(chǎn)案件中的撤銷權與一般民事法律事務中的撤銷權,有著較大區(qū)別。

      (一)與民事撤銷權的區(qū)別

      在我國《民法典》中,規(guī)定了人身關系撤銷權、債權人撤銷權、財產(chǎn)處置撤銷權等。破產(chǎn)撤銷權雖然也是民事撤銷權的一種,但是破產(chǎn)撤銷權與一般的民事撤銷權存在以下區(qū)別。

      第一,權利主體區(qū)別。一般民事撤銷權,其權利主體一般就是行權人。但是,破產(chǎn)撤銷權的行權主體主要是管理人或者個別債權人,其權利主體卻是全體債權人和出資人或者說是破產(chǎn)財團[1],而不是管理人或者個別債權人。第二,法律根據(jù)區(qū)別。一般民事撤銷權,其權利根據(jù)是《民法典》和與民事相關的法律,但是破產(chǎn)撤銷權的法律根據(jù)是《破產(chǎn)法》。第三,權利性質(zhì)區(qū)別。一般民事撤銷權,一般是單純的權利。但是,破產(chǎn)撤銷權對于管理人來說,實質(zhì)上是一種職責而不是權利。

      (二)破產(chǎn)撤銷權的性質(zhì)

      關于破產(chǎn)撤銷權的性質(zhì),主要有形成權說、請求權說和折中說。形成權說是基于行權法律效果將導致已經(jīng)存在的債務人處置其財產(chǎn)的行為被撤銷,請求權說主要基于行權目的是追回破產(chǎn)債務人的財產(chǎn)。從《破產(chǎn)法》關于破產(chǎn)撤銷權的法條表述來看,破產(chǎn)撤銷權具有形成權和請求權的雙重性質(zhì)。

      第一,按照《破產(chǎn)法》第三十一條、第三十二條的規(guī)定,破產(chǎn)撤銷權的行使,就是撤銷債務人財產(chǎn)的處置行為從而形成返還財產(chǎn)的法律關系,因而破產(chǎn)撤銷權具有形成權的性質(zhì)。

      第二,按照《破產(chǎn)法》第三十四條、第一百二十三條,以及《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法〉若干問題的規(guī)定(二)》(以下簡稱《破產(chǎn)法解釋(二)》)第九條的規(guī)定,破產(chǎn)撤銷權的行權目的是追回債務人的財產(chǎn)。因此,破產(chǎn)撤銷權具有請求權的性質(zhì),破產(chǎn)撤銷權也可以叫做破產(chǎn)財產(chǎn)追回權。

      第三,在追回破產(chǎn)債務人財產(chǎn)的過程中,必然存在請求相對人返還財產(chǎn)或者給予補償或者賠償?shù)那樾巍R蠓颠€財產(chǎn)或者給予補償或者賠償,本質(zhì)上就是請求權。

      二、可撤銷行為的種類及構(gòu)成

      破產(chǎn)撤銷權的對象就是可撤銷行為,其構(gòu)成就是破產(chǎn)撤銷權行使的條件。根據(jù)《破產(chǎn)法》及其司法解釋的規(guī)定,可撤銷行為主要有偏頗行為和欺詐行為、加速到期和到期限制行為、超值擔保履行與惡意執(zhí)行行為等。

      (一)偏頗行為與欺詐行為

      偏頗行為是指債務人對個別債權進行清償、提供財產(chǎn)擔保等,導致債權人之間公平受償原則遭受破壞的行為。欺詐行為是指債務人減損其財產(chǎn)損害債權人利益的行為,主要表現(xiàn)有無償轉(zhuǎn)讓或贈與財產(chǎn)、放棄債權、以明顯不合理的價格進行交易等。

      偏頗行為的構(gòu)成要件,時間上為法院受理破產(chǎn)申請前1 年以內(nèi),債權要求是未到期或者沒有財產(chǎn)擔保,行為上是提前清償或者提供財產(chǎn)擔保;欺詐行為的構(gòu)成要件,時間上要求在法院受理破產(chǎn)申請前1 年內(nèi),行為上要求債務人的行為對用于償債的財產(chǎn)有減損,主觀上債務人或者其出資人、高管有逃避債務或者獲取不當利益的嫌疑。

      (二)加速到期行為與到期限制行為

      加速到期行為是指出現(xiàn)約定的提前到期事由,導致尚未到期的債權提前到期的行為。到期限制行為是指債務人存在破產(chǎn)事由且因法律的規(guī)定不得對已經(jīng)到期的債權進行清償?shù)男袨椤?/p>

      加速到期行為的構(gòu)成要件是:第一,債權人與債務人之間存在提前到期的約定;第二,債權人知道債務人存在《破產(chǎn)法》第二條規(guī)定的破產(chǎn)事由;第三,債權人有能力掌控債務人財產(chǎn);第四,債權人直接在債務人賬戶中扣款或者用其掌控的其他財產(chǎn)清償債權;第五,時間上在法院受理破產(chǎn)申請前6 個月內(nèi)。

      到期限制行為的構(gòu)成要件是:第一,債權在時間已經(jīng)到期;第二,債務人存在《破產(chǎn)法》第二條規(guī)定的存在破產(chǎn)事由;第三,清償債務發(fā)生在法院受理破產(chǎn)申請前6 個月內(nèi);第四,不屬于使債務人財產(chǎn)受益的行為。

      (三)超值擔保履行行為與惡意執(zhí)行行為

      超值擔保履行行為是指債務人用其超過擔保物價值的財產(chǎn)對設定擔保物權的債權進行清償?shù)男袨?。惡意?zhí)行行為是指債務人與債權人惡意串通通過執(zhí)行方式清償債權并損害其他債權人利益的行為。

      超值擔保履行行為的構(gòu)成要件是:第一,進行清償?shù)膫鶛嘣O有物權抵押;第二,被清償?shù)膫鶛鄶?shù)額超過抵押物價值;第三,用以清償?shù)呢敭a(chǎn)屬于債務人所有;第四,債務人存在破產(chǎn)事由;第五,清償行為發(fā)生在法院受理破產(chǎn)申請前6 個月內(nèi)。

      惡意執(zhí)行行為的構(gòu)成要件是:第一,債務人存在破產(chǎn)事由;第二,債務人與債權人惡意串通損害其他債權人利益;第三,通過訴訟、仲裁、執(zhí)行程序?qū)鶛嗳诉M行個別清償;第四,清償行為發(fā)生在法院受理破產(chǎn)申請前6 個月內(nèi)。

      三、破產(chǎn)撤銷權的分類

      在破產(chǎn)案件中,由于行權主體或可撤銷行為的不同,破產(chǎn)撤銷權可以分管理人破產(chǎn)撤銷權、債權人破產(chǎn)撤銷權、特別行為破產(chǎn)撤銷權等。

      (一)管理人破產(chǎn)撤銷權

      管理人破產(chǎn)撤銷權是指管理人按照《破產(chǎn)法》及其司法解釋規(guī)定行使的撤銷權。管理人破產(chǎn)撤銷權有三個特點:第一,因管理人是法院指定的對債務人財產(chǎn)進行保管、清理、估價、處理和分配的機構(gòu),按照《破產(chǎn)法》的規(guī)定,管理人是破產(chǎn)撤銷權的主要行使主體;第二,《破產(chǎn)法》或者相關法律、法規(guī)、司法解釋規(guī)定的可撤銷情形,管理人均可行使破產(chǎn)撤銷權;第三,管理人破產(chǎn)撤銷權,既是一種權利同時也是一種職責。

      (二)特別行為破產(chǎn)撤銷權

      根據(jù)可撤銷行為,破產(chǎn)撤銷權可以分為一般破產(chǎn)撤銷權和特別行為破產(chǎn)撤銷權。一般破產(chǎn)撤銷權包括一般偏頗行為破產(chǎn)撤銷權和欺詐行為破產(chǎn)撤銷權。特別行為破產(chǎn)撤銷權,是針對《破產(chǎn)法》第三十一條規(guī)定行為之外的可撤銷行為行使的破產(chǎn)撤銷權。

      一般破產(chǎn)撤銷權,其行權主體可能是管理人也可能是債權人,撤銷事由形成于法院受理破產(chǎn)申請一年內(nèi)。但是,債權人行使破產(chǎn)撤銷權的前提條件是管理人怠于行使撤銷權或者管理人終止執(zhí)行職務;對于特殊行為破產(chǎn)撤銷權,由于可撤銷行為的特殊性,需要根據(jù)具體的可撤銷行為的構(gòu)成要件才能確定破產(chǎn)撤銷權的行使范圍和特別要求。

      四、破產(chǎn)撤銷權的存續(xù)期間

      除追加分配的撤銷權有起止時間規(guī)定外,《民法典》《破產(chǎn)法》對破產(chǎn)撤銷權的存續(xù)期間均沒有規(guī)定。如何確定破產(chǎn)撤銷權的存續(xù)期間就是一個十分棘手的問題。

      (一)民事撤銷權存續(xù)期間

      在民事法律中,撤銷權存續(xù)期間屬于除斥期間。根據(jù)《民法典》第一百五十二條的規(guī)定,民事撤銷權的存續(xù)期間一般是自當事人自知道或者應當知道撤銷事由之日起1 年內(nèi),重大誤解的自當事人自知道或者應當知道撤銷事由之日起90 日,且自民事法律行為發(fā)生之日起5 年內(nèi)沒有行使的撤銷權消滅。另外,根據(jù)《民法典》第一百九十九條的規(guī)定,撤銷權不適用有關訴訟時效中止、中斷和延長的規(guī)定。

      (二)管理人破產(chǎn)撤銷權存續(xù)期間

      對于管理人的破產(chǎn)撤銷權存續(xù)期間,《民法典》《破產(chǎn)法》均對其保持沉默。在破產(chǎn)法律事務中,對管理人破產(chǎn)撤銷權存續(xù)期間,存在兩種推定:一是管理人法定職責說。該說認為,《破產(chǎn)法》規(guī)定破產(chǎn)撤銷權是管理人的一項法定職責,自法院指定管理人之日起至管理人終止執(zhí)行職務之日止,管理人均有權行使破產(chǎn)撤銷權。按照此說,《民法典》中規(guī)定的“1 年”“90 日”“5 年”等期間,均不適應。二是管理人知道說。該說認為,在《民法典》《破產(chǎn)法》或者其他法律對破產(chǎn)撤銷權的存續(xù)期間均沒有規(guī)定的情況下,應當適應《民法典》第一百九十九條關于撤銷權的存續(xù)期間的規(guī)定。按照此說,管理人破產(chǎn)撤銷權的存續(xù)期間為一年,自管理人知道或者應當知道破產(chǎn)撤銷權產(chǎn)生之日計算。此說的關鍵點是如何確定管理人知道或者應當知道破產(chǎn)撤銷權的起算點,一般認為管理人清理債務人財產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)撤銷事由之日或者抵押權人申報抵押債權之日就是管理人知道之日,管理人工作計劃中清理債務人財產(chǎn)結(jié)束之日就是管理人應當知道之日。

      由于管理人知道或者應當知道破產(chǎn)撤銷權產(chǎn)生之日難以客觀確定,司法實踐中對管理人破產(chǎn)撤銷權的存續(xù)期間,一般采用管理人法定職責說①參見(2018)魯10 民終2716 號、(2015)乳商初字第858 號、(2018)鄂0606 民初7349 號等《民事判決書》。。

      (三)債權人破產(chǎn)撤銷權存續(xù)期間

      債權人對債務人處置財產(chǎn)的行為,享有一般民事撤銷權和破產(chǎn)撤銷權。一般民事撤銷權,債權人根據(jù)《民法典》第五百三十八條、第五百三十九條的規(guī)定行使,該撤銷權受債權人債權數(shù)額限制和《民法典》關于撤銷權期間的規(guī)制。債權人破產(chǎn)撤銷權的存續(xù)期間,根據(jù)其特性有一般期間和延伸期間兩種:一是一般期間。債權人根據(jù)《破產(chǎn)法解釋(二)》第十三條規(guī)定行使的撤銷權,是對管理人破產(chǎn)撤銷權的補充,因此其破產(chǎn)撤銷權的存續(xù)期間,與管理人的破產(chǎn)撤銷權存續(xù)期間一致。二是延伸期間。如果破產(chǎn)程序依法終結(jié)之日起2 年內(nèi),發(fā)現(xiàn)有依照《破產(chǎn)法》第三十一條、第三十三條規(guī)定應當追回的財產(chǎn)的,債權人可以請求追加分配。由于追加分配的期間為破產(chǎn)程序終結(jié)之日起2 年內(nèi),因此債權人破產(chǎn)撤銷權的存續(xù)期間當然應當延伸至破產(chǎn)程序終結(jié)之日起的2 年內(nèi)。

      (四)撤銷事由起算點與撤銷權存續(xù)期間起算點

      對于破產(chǎn)撤銷權存續(xù)期間,還要特別注意一個問題,即《破產(chǎn)法》第三十一條、第三十二條和《破產(chǎn)法解釋(二)》第十條中規(guī)定的“起算點”。該“起算點”是破產(chǎn)撤銷事由的起算點,不是撤銷權存續(xù)期間的起算點②參見貴州省黔西南州中級人民法院(2021)黔23 民終1791 號,黔西南州泰隆置業(yè)有限公司管理人與姚杰破產(chǎn)撤銷權案。。因為,法院受理破產(chǎn)申請或者受理強制清算申請之前,或者行政機關作出撤銷決定之前,管理人尚未進入破產(chǎn)案件中,沒有取得撤銷權的資格,不可能行使破產(chǎn)撤銷權。

      五、撤銷權行使的法律效果

      與無效行為不同,可撤銷行為在被撤銷之前屬于有效的法律行為。因此要追回債務人的財產(chǎn),就要求管理人或者債權人應當積極行使破產(chǎn)撤銷權。

      (一)破產(chǎn)撤銷權的行使方式

      在破產(chǎn)案件中,管理人或者債權人直接向接受債務人財產(chǎn)的人送達追回財產(chǎn)通知,一般不能收到追回債務人財產(chǎn)的效果,因為債務人的資產(chǎn)已經(jīng)不足以清償全部債務,接受債務人財產(chǎn)的人不可能將到手的財產(chǎn)返還給債務人。因此,若要及時有效地追回債務人財產(chǎn),管理人或者債權人應當向法院提起破產(chǎn)撤銷權糾紛之訴,請求撤銷債務人處置財產(chǎn)的行為和要求返還債務人財產(chǎn)。不過,在某些特殊情況下,返還財產(chǎn)或者給予補償或賠償可能會分別提起訴訟。

      (二)返還財產(chǎn)或者給予補償或賠償

      按照《民法典》第一百五十七條的規(guī)定,民事法律行為被撤銷后,將產(chǎn)生三重法律效果。第一,民事法律行為被撤銷后自始沒有法律約束力;第二,因該行為取得的財產(chǎn)應當予以返還,不能返還或者沒有必要返還的應當折價補償;第三,有過錯的一方應當賠償對方由此所受到的損失。

      對于以支付金錢為內(nèi)容的破產(chǎn)撤銷權糾紛案件,因金錢屬于同類物,不存在不能返還原物的問題。但是對以特定物為內(nèi)容的破產(chǎn)撤銷權糾紛案件,可能存在不能返還或者不必返還原物的情形。在此種情況下,應當采用折價補償?shù)姆绞椒颠€債務人財產(chǎn)。另外,在債務人財產(chǎn)處置過程中,一方或者雙方可能存在過錯,并且導致了對方損失,此時應當按照錯誤承擔賠償責任。

      (三)相對人的利益保護

      債務人處置財產(chǎn)行為被撤銷后,相對人的利益適用申報債權、參與破產(chǎn)財產(chǎn)分配等保護方式。

      第一,相對人是債務人的債權人的,按照《破產(chǎn)法》的規(guī)定向管理人申報債權。其中,有物權擔保的,對擔保物享有優(yōu)先受償權。超過物權價值的部分,按照普通債權給予保護。第二,相對人是不合理價格買受人的,債務人應當返還相對人價款。因相對人支付價款所產(chǎn)生的債務,相對人可以作為共益?zhèn)鶆照埱笄鍍?。第三,因債務人處置財產(chǎn)行為被撤銷所生產(chǎn)的其他債務,在破產(chǎn)財產(chǎn)分配時,按照破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案進行清償。

      綜上所述,由于破產(chǎn)案件與普通民事案件的不同,《民法典》關于撤銷權的規(guī)定,在破產(chǎn)撤銷權的運用中基本不能適用。對于破產(chǎn)撤銷權在追回債務人財產(chǎn)的運用,一般要注意可撤銷行為的構(gòu)成要件、破產(chǎn)撤銷權的行使主體、撤銷事由起算點與撤銷期間起算點的區(qū)別、破產(chǎn)撤銷權的存續(xù)期間、追回財產(chǎn)的實現(xiàn)方式以及相對人合法權益的保護等問題。不過,對于具體的債務人處置財產(chǎn)行為,應當根據(jù)《破產(chǎn)法》及其司法解釋的規(guī)定,區(qū)別情況具體對待。

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