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      運(yùn)城市農(nóng)村廁所革命調(diào)查與思考

      2023-12-21 15:45:07黃曉江祁祥王潔雯
      關(guān)鍵詞:對(duì)策建議存在問題

      黃曉江 祁祥 王潔雯

      摘要:【目的】調(diào)查研究運(yùn)城市農(nóng)村廁所革命發(fā)展現(xiàn)狀和主要做法,分析存在問題,提出下一步對(duì)策和建議。【方法】通過綜合分析法和對(duì)比法,以全市13個(gè)縣(市、區(qū))為切入點(diǎn),調(diào)查當(dāng)?shù)剞r(nóng)村廁所革命建設(shè)情況?!窘Y(jié)果】調(diào)查發(fā)現(xiàn)運(yùn)城市農(nóng)村廁所革命存在問題主要包括改廁模式單一、推進(jìn)緩慢、群眾發(fā)動(dòng)不充分以及管護(hù)機(jī)制不健全等,制約了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村廁所革命的發(fā)展?!窘Y(jié)論】要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo);繼續(xù)加大宣傳動(dòng)員力度、增強(qiáng)群眾參與度;建管并進(jìn),構(gòu)建長效管護(hù)機(jī)制;加大資金整合和督查考核力度。

      關(guān)鍵詞:農(nóng)村廁所革命;存在問題;對(duì)策建議

      引言

      小廁所,大民生。最早由聯(lián)合國兒童基金會(huì)提出的廁所革命倡議,是一項(xiàng)針對(duì)發(fā)展中國家?guī)M(jìn)行改造的重要舉措[1-2]。隨著我國鄉(xiāng)村振興的推進(jìn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的發(fā)展,我國農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)度日益增進(jìn),農(nóng)村的面貌也在國家的政策支持下煥然一新。廁所是我們生活中不可或缺而又容易忽視的一個(gè)部分,它不僅是文明程度的一個(gè)標(biāo)志,也是我國農(nóng)村發(fā)展水平的一個(gè)體現(xiàn),更為最重要的是關(guān)乎我們健康的重要工程[3]。

      黨的十八大以來,習(xí)近平總書記在多地調(diào)研時(shí)表示,要把廁所問題作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)具體工作來推進(jìn),因?yàn)榻鉀Q廁所問題在不斷提高農(nóng)民生活質(zhì)量和在新農(nóng)村建設(shè)中具有標(biāo)志性意義[4]。持續(xù)改善提高農(nóng)村人居環(huán)境,堅(jiān)持不懈推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,是推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必經(jīng)途徑,也是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的必然趨勢[5-6]。山西省運(yùn)城市深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,以及習(xí)近平總書記視察山西重要講話指示精神,按照省委省政府全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)要求,近年來實(shí)施了改善農(nóng)村人居環(huán)境完善提質(zhì)、農(nóng)民安居、環(huán)境整治、宜居示范“四大工程”,農(nóng)村人居環(huán)境整治“三年行動(dòng)”,農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),取得了階段性成果。作為農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,農(nóng)村廁所革命也取得了階段性成效。

      1 運(yùn)城市農(nóng)村廁所革命發(fā)展現(xiàn)狀

      近年來,按照中央、省有關(guān)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作安排部署,運(yùn)城市委、市政府以改善農(nóng)民生活品質(zhì)為根本目標(biāo),在農(nóng)村廁所革命方面堅(jiān)持整村推進(jìn)、堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量、堅(jiān)持科學(xué)選擇改廁模式、加強(qiáng)糞污無害化處理與資源化利用,有序推進(jìn)農(nóng)村改廁工作,為美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過近年來的強(qiáng)力推進(jìn),截至2021年底,全市農(nóng)村改廁基數(shù)1 047 785戶,擁有衛(wèi)生廁所數(shù)832 249戶,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)79.43%。2021年,在全市全面展開了農(nóng)村問題廁所摸排整改,共排查出問題戶廁數(shù)量6688座,通過分類整改安排,年底前已整改完成5080座,列入第二年整改1608座。2022年,全市農(nóng)村改廁任務(wù)53 234座,目前正在穩(wěn)步推進(jìn)中。

      2 采取措施

      2.1 領(lǐng)導(dǎo)重視

      市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)農(nóng)村改廁工作進(jìn)行安排部署。市人居辦多次組織市直相關(guān)單位負(fù)責(zé)人、各縣(市、區(qū))分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副縣(市、區(qū))長、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記等赴河南、陜西、浙江等地學(xué)習(xí)農(nóng)村人居環(huán)境整治暨廁所革命典型經(jīng)驗(yàn)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局多次組織農(nóng)村改廁培訓(xùn)班,系統(tǒng)培訓(xùn)農(nóng)村改廁的程序流程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、改廁模式。各縣(市、區(qū))每年根據(jù)改廁任務(wù)制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改廁工作。鹽湖區(qū)成立以分管副區(qū)長為組長,農(nóng)業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村改廁工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。制定出臺(tái)《鹽湖區(qū)2021年農(nóng)村戶廁改造實(shí)施方案》,對(duì)改廁工作進(jìn)行全面部署。

      2.2 分類推進(jìn)農(nóng)村改廁

      根據(jù)省政府農(nóng)村改廁分類相關(guān)指標(biāo),扎實(shí)推動(dòng)農(nóng)村廁所革命。永濟(jì)市、河津市、臨猗縣、萬榮縣、新絳縣5個(gè)改廁二類縣(市)到2020年底農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率均已達(dá)到85%以上,鹽湖區(qū)、稷山縣2個(gè)改廁三類縣(區(qū))到2020年底農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率均已達(dá)到65%以上,其余6個(gè)改廁四類縣農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率也已穩(wěn)步提高。2021年,又對(duì)各個(gè)縣(市、區(qū))進(jìn)行重新分類,鄉(xiāng)村振興先行縣為鹽湖區(qū)和河津市,鄉(xiāng)村振興整體推進(jìn)縣為稷山縣、聞喜縣、夏縣、萬榮縣、永濟(jì)市、芮城縣、新絳縣、臨猗縣,鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣為垣曲縣、平陸縣和絳縣,并確定“十四五”分類目標(biāo)任務(wù)。

      2.3 科學(xué)選擇適宜改廁模式

      全市13個(gè)縣(市、區(qū))農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造主要適宜類型分別為推廣防凍、節(jié)水等的水沖衛(wèi)生廁所和衛(wèi)生旱廁兩大類型,截至2020年10月,全市水沖衛(wèi)生廁所和衛(wèi)生旱廁的占比分別為21.21%、50.69%。在個(gè)別水資源充足的鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣水沖廁所,其中,萬榮縣根據(jù)自然條件、生產(chǎn)生活習(xí)俗和群眾意愿,結(jié)合近年來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),主要推廣兩種改廁模式,第一種為三格式抽水馬桶模式,主要用于有排污管網(wǎng)的行政村主巷道;另一種為三格式節(jié)水坐便模式,主要用于沒有排污管網(wǎng)的行政村支巷道。平陸縣積極探索適合本地區(qū)、群眾接受的改廁模式,縣城近郊區(qū)和有管網(wǎng)的農(nóng)村要主推完整上下水沖式改廁;其他農(nóng)村要主推三格式和雙甕漏斗式模式。另外,夏縣水頭鎮(zhèn)岳村“水沖式+村外大三格”、水頭鎮(zhèn)馬橋村“雙甕式”、鹽湖區(qū)陶村鎮(zhèn)五曹村“三格式”、河津市小梁鄉(xiāng)“水沖式”廁所,充分考慮自然地理?xiàng)l件、生產(chǎn)生活習(xí)俗和群眾意愿,科學(xué)選擇改廁模式,宜水則水、宜旱則旱,做到愿改盡改、能改盡改。

      2.4 有序進(jìn)行農(nóng)村改廁整村推進(jìn)

      自2019年中央實(shí)施農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)獎(jiǎng)補(bǔ)政策以來,運(yùn)城市累計(jì)完成整村推進(jìn)的行政村(全村戶用衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%以上)567個(gè),共申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金6585.33萬元,主要用于廁所糞污收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、資源化利用及后期管護(hù)能力提升方面的設(shè)施設(shè)備建設(shè)。截至2021年底,共建成糞污收集設(shè)施(管網(wǎng))57642.3米,建設(shè)、購置公共設(shè)施設(shè)備815個(gè)。2022年計(jì)劃繼續(xù)進(jìn)行211個(gè)行政村的農(nóng)村改廁整村推進(jìn),建立廁所管護(hù)長效機(jī)制。

      2.5 強(qiáng)化培訓(xùn)與技術(shù)指導(dǎo)

      通過組織召開培訓(xùn)會(huì)、印發(fā)改廁技術(shù)資料、現(xiàn)場指導(dǎo)等形式,確保施工人員都能熟練掌握改廁技術(shù),有效保證改廁質(zhì)量,真正做到改一戶成一戶。永濟(jì)市為了確保工程質(zhì)量,開工前期,組織了所有參與改廁的施工人員、3鎮(zhèn)5村改廁負(fù)責(zé)人、監(jiān)理等相關(guān)人員進(jìn)行了專題技術(shù)培訓(xùn),由設(shè)計(jì)人員按照設(shè)計(jì)圖紙的要求,從預(yù)留挖坑尺寸到填埋甕體安裝廁具結(jié)束,對(duì)廁所安裝步驟及關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)進(jìn)行了詳細(xì)講解,確保高標(biāo)準(zhǔn)完成農(nóng)村戶廁改造工程。臨猗縣成立了專家指導(dǎo)組,加強(qiáng)農(nóng)村改廁技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),重點(diǎn)是介紹技術(shù)指標(biāo)、常見問題解決和檢查驗(yàn)收要點(diǎn)等內(nèi)容的專題培訓(xùn),推進(jìn)“廁所革命”深入開展。夏縣組織11個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管副職及人居站站長、改廁村的負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推薦的施工單位及施工技術(shù)人員進(jìn)行了改廁技術(shù)培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村是改廁施工的第一戰(zhàn)線,通過政策解讀,改廁施工要求標(biāo)準(zhǔn)講解,讓改廁鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、施工隊(duì)更詳細(xì)直觀地了解廁所該怎么改。

      3 主要做法

      3.1 強(qiáng)化組織推動(dòng)

      近年來,運(yùn)城市委、市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把農(nóng)村戶廁改造作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,多次召開專項(xiàng)會(huì)議,不定期實(shí)地調(diào)研,動(dòng)員部署農(nóng)村廁所各項(xiàng)工作。按照“數(shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效、求好不求快”要求,堅(jiān)持“農(nóng)民主體、因地制宜、建管并重、整村推進(jìn)”原則,積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村改廁工作。一是科學(xué)確定改廁模式。各縣(市、區(qū))根據(jù)各自的地理位置、自然條件、生產(chǎn)生活習(xí)俗和群眾意愿,結(jié)合近年來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),科學(xué)選定改廁模式,如縣城近郊區(qū)和有管網(wǎng)的農(nóng)村主推廣完整上下水沖式廁所,村內(nèi)基礎(chǔ)條件一般的主要根據(jù)農(nóng)民意愿和總體規(guī)劃選擇雙甕式、三格式或通風(fēng)改良+村外大三格化糞池等。二是強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)。市級(jí)成立農(nóng)村改廁專家指導(dǎo)組,召開改廁專題培訓(xùn)會(huì),組織人員參加農(nóng)村廁所建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)線上培訓(xùn)班,為全市農(nóng)村改廁提供技術(shù)支撐。同時(shí),縣級(jí)部門也有相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo),確保高標(biāo)準(zhǔn)完成農(nóng)村廁所的改造。芮城縣統(tǒng)籌指導(dǎo)推進(jìn)全縣改廁工作的順利實(shí)施,舉辦改廁技術(shù)培訓(xùn)班,既對(duì)改廁管理人員培訓(xùn),也對(duì)具體改廁施工隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn);對(duì)改造完工的廁所采取農(nóng)戶、村委會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣四級(jí)簽字的驗(yàn)收辦法進(jìn)行逐村逐戶驗(yàn)收考核,并登記造冊、建立檔案。三是強(qiáng)化改廁質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)格供貨商的選擇和加強(qiáng)施工質(zhì)量監(jiān)督,萬榮縣聘任第三方監(jiān)理機(jī)構(gòu)開展材料質(zhì)量、工程質(zhì)量和工藝流程監(jiān)管;同時(shí),縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定專人不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān);鹽湖區(qū)嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目“四制”,在項(xiàng)目推進(jìn)中,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),由專業(yè)施工隊(duì)施工,監(jiān)理現(xiàn)場把關(guān),農(nóng)民全程監(jiān)督;夏縣從配送改廁材料到改廁施工,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局全程跟蹤指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題第一時(shí)間督促整改,堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量,干一戶成一戶,確保不反復(fù)、不折騰。四是強(qiáng)化后續(xù)管護(hù)工作,建立農(nóng)村改廁長效管護(hù)機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村廁所后期管護(hù)能力提升等方面的設(shè)施設(shè)備建設(shè)。聞喜縣建立維修服務(wù)體系,張貼標(biāo)識(shí)牌,將施工單位電話上墻掛牌,農(nóng)廁出現(xiàn)損壞現(xiàn)象,電話聯(lián)系施工單位。在質(zhì)保期內(nèi)由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)維修,超過質(zhì)保期的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織維修隊(duì)伍協(xié)調(diào)辦理。

      3.2 強(qiáng)化督查考核

      把農(nóng)村改廁工作納入全市重點(diǎn)工作項(xiàng)目進(jìn)行考核,納入市政府13710系統(tǒng)進(jìn)行督辦,每月對(duì)各縣(市、區(qū))農(nóng)村改廁任務(wù)完成情況進(jìn)行通報(bào)。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)日常跟進(jìn)農(nóng)村戶廁改造工作,深入農(nóng)村指導(dǎo)和督查,詢問農(nóng)戶改廁滿意度,保證戶廁改造實(shí)效。印發(fā)《關(guān)于對(duì)全市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)工作進(jìn)行督查的通知》,農(nóng)村廁所革命作為其中一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)督察情況向市委領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。同時(shí),各縣(市、區(qū))創(chuàng)新考核評(píng)價(jià)機(jī)制,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,制定監(jiān)督考核辦法,定期檢查督導(dǎo),確保農(nóng)村改廁工作落到實(shí)處。河津市召開有關(guān)單位重點(diǎn)工作安排推進(jìn)會(huì),采取人居辦工作人員包村,不定期深入鄉(xiāng)村督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)反饋,研究解決,跟蹤推進(jìn)。

      3.3 強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)

      創(chuàng)新宣傳方式,為廣大村民普及農(nóng)村衛(wèi)生廁所相關(guān)知識(shí),培育大家講衛(wèi)生的良好習(xí)慣,提高農(nóng)民群眾的參與度。絳縣利用走訪、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語等載體,通過健康教育戶外宣傳以及在每個(gè)廁所門口懸掛告示牌提醒等形式,大力宣傳農(nóng)村衛(wèi)生改廁項(xiàng)目的目的、意義及衛(wèi)生常識(shí),不斷轉(zhuǎn)變農(nóng)戶對(duì)衛(wèi)生廁所的認(rèn)識(shí),使群眾從“要我改廁”變“我要改廁”,為農(nóng)村改廁工作營造良好的氛圍。稷山縣還充分利用地方媒體,拍攝情景劇小視頻,宣傳戶廁改造帶來的好處,形成積極改廁的濃厚氛圍。新絳縣組織有關(guān)人員深入村莊、農(nóng)戶,通過微信、宣傳單、上門講解等多種形式宣傳改廁的重要意義和有關(guān)政策,普及改廁相關(guān)知識(shí),改變傳統(tǒng)的不衛(wèi)生、不文明的陋習(xí),引導(dǎo)和激發(fā)廣大農(nóng)戶參與改廁的積極性,營造農(nóng)村改廁的良好氛圍。

      4 存在問題和對(duì)策建議

      4.1 存在問題

      第一,改廁模式單一,有一些改廁模式不受群眾歡迎。大部分群眾比較接受通風(fēng)改良和易地建設(shè)三格式化糞池改廁模式,其他的雙甕和三格式旱廁改造模式由于容量小,因此不受群眾歡迎,造成個(gè)別地方群眾改廁的積極性不高。

      第二,改廁推進(jìn)緩慢。村民外出務(wù)工或?yàn)楹⒆由蠈W(xué)在城市租房居住,在推進(jìn)改廁時(shí)不在家,傳統(tǒng)節(jié)假日回村居住,或農(nóng)忙時(shí)節(jié),村民忙于秋收,騰不出時(shí)間參與改廁,也給實(shí)施改廁帶來較大困難。

      第三,農(nóng)村衛(wèi)生廁所管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制尚未健全。由于農(nóng)村市場化管理機(jī)制尚未建立,旱廁改造完成后,管護(hù)維修、定期收運(yùn)、糞渣資源利用等后續(xù)管護(hù)工作不夠完善,糞便后期處理問題普遍存在,影響了無害化廁所的推進(jìn)工作,制約了改廁成效的發(fā)揮。

      第四,改廁資金還有缺口。一方面按目前改廁(三格式)模式,改一戶廁所坐便器、化糞池、土建及配套管件就接近2000元,沒有更多的資金用于后期維護(hù)及糞污的集中處理。另一方面改廁補(bǔ)助資金只進(jìn)行廁所前端和后端改造,地面部分廁屋建設(shè)費(fèi)用還需農(nóng)戶自己負(fù)擔(dān)。

      第五,廁所從外表來看,沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),影響農(nóng)村人居環(huán)境整治效果。

      4.2 對(duì)策建議

      第一,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村“廁所革命”作為一項(xiàng)系統(tǒng)工作,需要各相關(guān)部門的通力合作,形成工作合力,各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切協(xié)作,把農(nóng)村改廁工作與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和美麗宜居示范村建設(shè)等結(jié)合起來,充分整合農(nóng)業(yè)、環(huán)保、住建、衛(wèi)健等部門資源,群策群力,統(tǒng)籌推進(jìn)改廁工作。

      第二,繼續(xù)加大宣傳動(dòng)員力度,增強(qiáng)群眾參與度。要充分發(fā)揮基層黨組織和黨員干部作用,利用電視臺(tái)、微信公眾號(hào)等新聞媒體和鄉(xiāng)村大喇叭等宣傳形式,采用發(fā)放宣傳單頁和新廁結(jié)構(gòu)圖的辦法,以及召開現(xiàn)場會(huì)的形式,宣傳農(nóng)村廁所改建對(duì)于改善人居環(huán)境、減少疾病傳染和增進(jìn)人民福祉的重要意義,宣傳農(nóng)村廁所改建政策扶持和改建模式,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾參與改廁的自覺性和主動(dòng)性。

      第三,建管并建,構(gòu)建長效管護(hù)機(jī)制。廁所改造“三分建、七分管”,將廁所后期管護(hù)納入專業(yè)化、市場化運(yùn)作,做到定期清掃、清理和維護(hù),發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)維修,做到廁所滿了有人抽、廁所壞了有人修,糞污實(shí)現(xiàn)可利用。一是加大整村推進(jìn)力度,積極爭取國家獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金,充實(shí)后期的管護(hù)費(fèi)用。二是充分發(fā)揮現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)企業(yè)及農(nóng)村保潔隊(duì)伍的專業(yè)化、市場化作用,建議將農(nóng)村改廁后續(xù)管護(hù)納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化統(tǒng)管統(tǒng)運(yùn)體系。三是各鎮(zhèn)街道落實(shí)屬地管理責(zé)任,明確管護(hù)主體,出臺(tái)長效政策,建立健全“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)化運(yùn)營”的長效管護(hù)機(jī)制,確保農(nóng)廁后續(xù)管護(hù)長效運(yùn)行。

      第四,加大資金整合力度。在項(xiàng)目安排上加大財(cái)政資金投入力度和資金整合力度,在有條件的地方將改廁與管網(wǎng)同步推進(jìn),將效益最大限度發(fā)揮。同時(shí),允許鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有集體經(jīng)濟(jì)收入的村整合相關(guān)項(xiàng)目資金加大改廁投入,鼓勵(lì)動(dòng)員農(nóng)戶積極籌資投勞。

      第五,加大督查考核。根據(jù)工作職能調(diào)整,配合做好農(nóng)村改廁督導(dǎo)工作。各縣(市、區(qū))要與項(xiàng)目監(jiān)理配合,加大抽查驗(yàn)收力度,對(duì)改廁工作進(jìn)行全程監(jiān)督。同時(shí),積極做好農(nóng)村改廁等相關(guān)工作的信息和月報(bào)表報(bào)送工作,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

      5 結(jié)語

      推進(jìn)農(nóng)村廁所革命是人民群眾的迫切愿望,更是鄉(xiāng)村振興和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重要任務(wù)之一。我們應(yīng)當(dāng)遵循“有序推進(jìn)、整體提升、監(jiān)管并重、長效運(yùn)行”基本思路,和“數(shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效、求好不求快”工作要求,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村居民廁所建設(shè)規(guī)范化與管理規(guī)范化,有效提高農(nóng)民在衛(wèi)生健康方面的幸福感與獲得感。廁所革命不僅是一項(xiàng)民生工程,也是一場文明革新,需要持續(xù)推進(jìn)、常抓不懈,努力鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與,同時(shí)完善資金籌措渠道與監(jiān)管,有效提升農(nóng)村人居環(huán)境整治成效,切實(shí)增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感[7]。

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