鄧 敏

齊齊哈爾工程學(xué)院，黑龍江 齊齊哈爾 161000

課程管理屬于學(xué)校管理中的核心組成部分，其屬于一種始終貫穿于課程開發(fā)、設(shè)置全過程的活動，通過實施課程管理，有助于課程目標(biāo)的實現(xiàn)。課程管理主要圍繞“管什么”“誰來管”“怎么管”三個問題展開，分別對應(yīng)課程管理的目標(biāo)、主體和方法，這是建構(gòu)完善、科學(xué)的課程管理模式的重點。

一、課程管理

課程管理是一項將課程相關(guān)活動作為管理對象的系列工作，其屬于學(xué)校管理的重要組成。課程管理主要將課程編制作為核心，屬于一種圍繞課程編制開展的管理活動，其中會涉及人、機、料、法、環(huán)、測等諸多內(nèi)容，綜合各項資源及課程相關(guān)信息進(jìn)行決策、計劃、組織和協(xié)調(diào)的一個過程，最終目的是達(dá)到某一預(yù)期目標(biāo)。高等院校建設(shè)課程管理模式，主要針對學(xué)校各專業(yè)的課程進(jìn)行編制、實施和評價的過程，屬于一項綜合性的管理活動，以提高課程教學(xué)效果、提高學(xué)校教育質(zhì)量、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為目的。因此，課程管理模式的建立需要學(xué)校始終秉持“以學(xué)生為中心”的理念。隨著“一流課程”理念的提出，在我國高等教育領(lǐng)域，各學(xué)校從未放松過對課程建設(shè)、課程管理的改革，通過課程管理的改革創(chuàng)新實現(xiàn)新時代高等教育的發(fā)展目標(biāo)，辦人民滿意的高等教育，提高學(xué)校人才培養(yǎng)的質(zhì)量。而“以學(xué)生為中心”的課程教學(xué)管理模式，屬于各學(xué)校建設(shè)“一流課程”的出發(fā)點和落腳點。同樣，也是在建設(shè)“一流課程”的過程中需要關(guān)注的一個核心問題。

二、課程管理的特征

（一）多元性

高等教育領(lǐng)域，課程開發(fā)建設(shè)、實施、評價等一系列活動具有較強專業(yè)性，課程管理主體具有多元化特征，包括上級部門、學(xué)校、學(xué)院、教師、學(xué)生等，學(xué)校在課程管理中需要對不同主體的管理職責(zé)進(jìn)行明確，尤其是要兼顧學(xué)生的作用，確保各層級在課程管理中都能發(fā)揮相應(yīng)的作用。

（二）規(guī)范化

規(guī)范化是建立完善課程管理模式的基礎(chǔ)，也是課程管理有效性的前提條件，只有對課程管理全過程進(jìn)行規(guī)范，才能充分發(fā)揮出課程管理的價值。從學(xué)校角度來看，課程管理的規(guī)范化主要體現(xiàn)在管理制度規(guī)范化和參與主體規(guī)范化兩個方面。一方面，需要制定完善的課程管理規(guī)章制度；另一方面，要對課程管理中不同主體的管理行為進(jìn)行規(guī)范。如學(xué)校組織編制課程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、課程教學(xué)大綱、課程管理制度及實施細(xì)則等，這些都是保證課程管理工作規(guī)范化開展的條件。

（三）網(wǎng)絡(luò)化

在現(xiàn)代教育領(lǐng)域，越來越多學(xué)校將信息技術(shù)作為課程教學(xué)創(chuàng)新的支撐條件，利用信息技術(shù)挖掘、整合課程資源，實施在線式、遠(yuǎn)程式教育。因此，各學(xué)校在課程管理過程中，需要建設(shè)相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)平臺，包括教師授課、學(xué)生學(xué)習(xí)等都可以在網(wǎng)絡(luò)平臺上展開。

三、“以學(xué)生為中心”的課程建設(shè)狀況

“以學(xué)生為中心”由來已久，國內(nèi)外學(xué)者對這一理念的研究都非常深入。在我國高等教育領(lǐng)域，長期以來主要采取“以教師為中心”的課程教學(xué)模式，在教學(xué)中師生之間的互動不強，主觀上忽略了學(xué)生的個性化需求，興趣不足、學(xué)習(xí)能力不強是學(xué)校在課程建設(shè)中面臨的主要難題。從20 世紀(jì)90 年代開始，“以學(xué)生為本”的理念開始在國內(nèi)高等教育領(lǐng)域受到重視，越來越多的教育工作者認(rèn)識到“以學(xué)生為中心”對我國高等教育改革的重要價值，并在這一理念的驅(qū)動下開啟了課程建設(shè)的創(chuàng)新局面［1］。不過當(dāng)時受教育條件限制，國內(nèi)對“以學(xué)生為中心”的研究大多停留在理論研究的層面，或者單純借鑒西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗，在具體實施中難度較大。隨著我國高等教育不斷深化改革，中西方教育領(lǐng)域之間的交流、合作日漸密切，“以學(xué)生為中心”的課程改革正式提上進(jìn)程，受課程開發(fā)、課程建設(shè)改革創(chuàng)新影響，促使課程管理模式出現(xiàn)了一定程度的變化。如近年來比較熱門的微課、慕課等教學(xué)模式，均體現(xiàn)出了“以學(xué)生為中心”的理念，怎樣“以學(xué)生為中心”，實現(xiàn)學(xué)生自我提升，改革課程教學(xué)，有效實施課程管理，推動“一流課程”建設(shè)，目前已成為廣大學(xué)校關(guān)注的重點。

四、課程管理模式的主要構(gòu)成

（一）人員

人員即課程管理過程的參與主體，包括課程管理的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生，涵蓋師生的技術(shù)水平、態(tài)度、素養(yǎng)、熟練程度等具體表現(xiàn)。如課程管理中教師的信息素養(yǎng)，便是教師在解決課程管理問題中應(yīng)用信息技術(shù)的能力。教師作為課程管理主體之一，在課程管理中不僅要做好相應(yīng)的管理工作，還需要根據(jù)實際管理需要靈活運用信息技術(shù)。人員還包括了在實踐教學(xué)中工程現(xiàn)場的所有人員，主要圍繞“人員”這一要素設(shè)置理論課程與實踐課程，其中學(xué)生是“人員”管理的核心，一切管理工作需要“以學(xué)生為中心”展開。強調(diào)在課程管理中，要讓學(xué)生通過理論學(xué)習(xí)和實踐訓(xùn)練，具備職業(yè)人的能力和素養(yǎng)，在提高學(xué)生素養(yǎng)的同時開設(shè)校本課程。

（二）機器

課程管理模式中的“機器”，主要表示教學(xué)設(shè)備的維護(hù)、教學(xué)平臺的功能與狀態(tài)等。如在課程教學(xué)中需要用到各種設(shè)備設(shè)施，包括理論教學(xué)中用到的計算機終端設(shè)備、實踐教學(xué)中需要用到的各類訓(xùn)練設(shè)備等的管理，“機器”屬于課程教學(xué)開展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，也是學(xué)校在打造“一流課程”過程中的必備條件［2］。如機械專業(yè)的課程管理中，課程實踐的機器包括機械生產(chǎn)中需要用到的各種設(shè)備、工具，如工裝工具、檢驗設(shè)備等。由于在當(dāng)前的高等教育領(lǐng)域，課程教學(xué)兼具理論性和實踐性，所以在課程管理過程中對機器的管理非常重要。

（三）材料

課程管理中的“材料”表示課程教學(xué)需要用到的材料及相關(guān)課程資源，如網(wǎng)絡(luò)資源，也包括了生產(chǎn)過程中需要用到的物料、原料等。如學(xué)生以一線工作人員的身份參與崗位實習(xí)，需要明確不同生產(chǎn)階段原料的使用情況，需要課程管理主體抓好“材料”的管理，為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的課程教學(xué)條件［3］。

（四）方法

“方法”主要是在課程管理中采用的方法，以及在課程管理中需要遵守的規(guī)章制度。一方面，“方法”是為了讓各主體在參與課程管理的過程中為實現(xiàn)課程管理目標(biāo)采用的方法、途徑和模式，不僅包括了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)人的管理，還包括了教師和學(xué)生的參與。課程管理中需要遵循的規(guī)章制度，主要由學(xué)校負(fù)責(zé)制定，包括教育部門出臺的相關(guān)政策文件；學(xué)生以職業(yè)人的身份參與企業(yè)生產(chǎn)一線的工作，又需要行之有效地執(zhí)行企業(yè)制定的規(guī)章制度、生產(chǎn)計劃，通過制度落實實施科學(xué)有效的管理。

（五）環(huán)境

課程教學(xué)管理中，“環(huán)境”要素主要表示對課程教學(xué)現(xiàn)場物理環(huán)境的管理，如噪聲、光照、溫度、濕度等，適宜的環(huán)境有助于課程教學(xué)順利開展，有利于提高課程管理的整體成效。主要是課程管理對環(huán)境要求很高，環(huán)境會影響課程管理的效果，是需要重點管理和控制的對象。

（六）測量

“測量”主要是對課程管理成效進(jìn)行考核的一種方式，強調(diào)考核評價機制的合理性、科學(xué)性，主要針對參與課程管理的主體展開考核評價，要求考核評價做到公平、公正，將其作為明確課程管理優(yōu)缺點的一種方式，通過適當(dāng)?shù)牟槁┭a缺，進(jìn)一步完善課程管理模式。測量的重點在于明確課程管理的責(zé)任人和測量工具、測量方法等。

五、課程管理模式的優(yōu)化路徑探索

（一）適當(dāng)改進(jìn)行政管理模式

首先，站在高等教育組織特性的角度，進(jìn)一步厘清行政權(quán)力。大學(xué)兼具行政和教育雙重屬性，這也決定了課程實施管理，不能完全摒棄行政管理模式，采取科層制組織課程管理模式，能提高課程管理的規(guī)范性、標(biāo)準(zhǔn)化，通過制度化的課程管理提高管理總體效率，便于通過有效配置管理資源，實現(xiàn)組織目標(biāo)最大化［4］。其次，課程建設(shè)與管理是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生等協(xié)同參與的過程，在整個過程中需要對不同利益主體的訴求進(jìn)行考量，特別是需要考慮學(xué)生的需求，樹立“以學(xué)生為中心”的管理理念，由管理人員主動承擔(dān)引導(dǎo)學(xué)生參與的責(zé)任，需要學(xué)校層面的領(lǐng)導(dǎo)或者專職的課程管理人員，負(fù)責(zé)引導(dǎo)學(xué)生參與課程建設(shè)與課程改革，尤其是要創(chuàng)造一種有助于課程改革的管理環(huán)境，一種既有教師協(xié)同參與，又有學(xué)生主動參與的管理氛圍。最后，學(xué)?？梢赃m當(dāng)增加課程管理人員的數(shù)量，設(shè)立專門的課程管理機構(gòu)，通過建設(shè)一支專職的管理隊伍實現(xiàn)課程管理中科層制的有效運行。

（二）采取民主協(xié)商的管理方式

課程管理模式的建立，需要重視民主協(xié)商制的實施，一方面可以成立一個專門的工作小組負(fù)責(zé)課程建設(shè)、改革等相關(guān)工作，邀請相關(guān)方面的專家就學(xué)校的課程建設(shè)、管理問題進(jìn)行審議、決策，為學(xué)校提供咨詢服務(wù)［5］。另一方面，需要明確學(xué)生課程管理主體和課程管理利益相關(guān)者這一現(xiàn)實，在不斷創(chuàng)新課程管理模式的過程中，主動征求廣大學(xué)生的意見和建議，明確學(xué)生這一參與主體的權(quán)利，為學(xué)生提供正式的交流溝通渠道，如組織開展學(xué)生座談會、填寫調(diào)查問卷等方法，在課程管理決策上體現(xiàn)出民主性的特點，避免形式主義，在課程管理中體現(xiàn)出對學(xué)生的尊重。

（三）提高課程管理站位

課程管理是否有效，主要取決于課程建設(shè)和改革是否有目的、有計劃實施，課程教學(xué)是否發(fā)生了本質(zhì)性的改變，是否通過課程管理實現(xiàn)了某一人才培養(yǎng)目標(biāo)。因此在健全和創(chuàng)新課程管理模式的過程中，需要打造一個課程管理的綜合機制。如在開展混合式教學(xué)的過程中，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的課程資源和打造網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺是課程教學(xué)開展的必備基礎(chǔ)，但更重要的是推動混合式教學(xué)的推廣及應(yīng)用，要發(fā)揮混合式教學(xué)在后續(xù)課程教學(xué)中的價值，前提是教師要明確什么是混合式教學(xué)，在理論層面對混合式教學(xué)有一個深刻的把握，在實踐層面對混合式教學(xué)有較深的感悟。為了讓混合式教學(xué)能夠順利開展，需要學(xué)校出臺相應(yīng)的教學(xué)管理方法，健全綜合機制有效協(xié)調(diào)各方關(guān)系，形成強大合力推進(jìn)該方法的落實。其次，需要重視體現(xiàn)二級學(xué)院課程建設(shè)規(guī)劃的價值，在課程建設(shè)與規(guī)劃上，強調(diào)二級學(xué)院這一辦學(xué)主體規(guī)劃的重要性，其與專業(yè)特色、內(nèi)涵建設(shè)有緊密聯(lián)系，在專業(yè)人才培養(yǎng)方案計劃中列出專業(yè)核心課程與基礎(chǔ)課程是二級學(xué)院課程建設(shè)的重點，在明確課程建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)的基礎(chǔ)上，課程管理才有明確的實施方向。

（四）加強對課程執(zhí)行的管理

首先，針對課程編制環(huán)節(jié)，需要學(xué)校根據(jù)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，在“以學(xué)生為中心”的理念下，設(shè)計并制定課程教學(xué)大綱、人才培養(yǎng)方案等，各參與主體在課程編制過程中需要進(jìn)行密切交流。在課程實施中，教師需要負(fù)責(zé)具體的課程實施方案，深入挖掘課程資源，重視線上與線下課程教學(xué)的開展［6］。學(xué)校還需要制定完善的課程實施計劃，在課程教學(xué)中加強對課程質(zhì)量的控制，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織參與，在不同節(jié)點實現(xiàn)對課程教學(xué)質(zhì)量的有效控制。最后，需要做好對課程教學(xué)的評價，通過定期檢查、評審的方式，明確現(xiàn)行課程中存在的不足，并在課程教學(xué)結(jié)束后組織學(xué)生對課程教學(xué)效果展開平臺，將學(xué)生的評價結(jié)果作為課程改革的重要標(biāo)準(zhǔn)，著重對學(xué)校的課程編制、實施情況進(jìn)行檢驗，對實際工作中課程標(biāo)準(zhǔn)、人才培養(yǎng)方案中存在的不合理問題組做出改進(jìn)，逐步解決課程教學(xué)效果不理想、評價結(jié)果不科學(xué)等問題。

綜上所述，本文通過對高等教育領(lǐng)域課程管理模式進(jìn)行分析，認(rèn)為課程管理可以從六個角度入手，針對不同管理要素采取不同的管理方法。在整個課程管理過程中，需要始終堅持“以學(xué)生為中心”的管理理念，課程管理不僅需要學(xué)生參與，還需要體現(xiàn)出對學(xué)生的服務(wù)功能，在上級教育部門的指導(dǎo)下，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生協(xié)同參與管理的過程中，不斷優(yōu)化改進(jìn)課程管理模式，持續(xù)提高各專業(yè)課程教學(xué)的質(zhì)量。