摘 要：我國冰球運動起步較晚，冰球競技能力不強，借助歸化外籍冰球球員提高我國冰球競技實力成為一種可行路徑。從法律層面考量，我國《國籍法》為冰球歸化球員國籍的轉(zhuǎn)換提供了法律支撐，國際冰球聯(lián)合會相對寬松的歸化政策為我國引進(jìn)優(yōu)秀外籍球員創(chuàng)造了條件。冰球歸化球員對于提升我國冰球競技實力、帶動本土球員快速成長以及促進(jìn)群眾冰雪運動開展具有積極效應(yīng)。為持續(xù)推進(jìn)冰球歸化工作，促進(jìn)冰球歸化球員的規(guī)范化管理，提出細(xì)化解釋入籍條款，有限承認(rèn)雙重國籍；以華裔球員為主，兼顧非血統(tǒng)球員歸化；提高職業(yè)聯(lián)賽水平，吸引優(yōu)秀球員入籍；健全社會保障體系，維護歸化球員權(quán)益等舉措。以期通過完善相關(guān)法律法規(guī)和制度，實現(xiàn)我國冰球項目的可持續(xù)發(fā)展，加快我國冰雪體育強國建設(shè)的進(jìn)程。

關(guān)鍵詞：中國冰球；歸化球員；國籍轉(zhuǎn)換；法律依據(jù)；推進(jìn)路徑

中圖分類號：G862.3 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：1002-3488（2023）05-0001-06

The Legal Basis， Positive Effect and Path of Naturalization of Foreign Players in Chinese Ice Hockey

ZHAO Zilong

（Department of Political Science and Law，Party School of the Central Committee of the Communist Party of China - National School of Administration， Beijing 100091， China）

Abstract： China's ice hockey started relatively late and its competitive ability is not strong. Utilizing naturalized foreign ice hockey players to improve China's ice hockey competitive ability has become a feasible path. From a legal perspective， China's Nationality Law provides legal support for the conversion of the nationality of ice hockey naturalized players， and the relatively loose naturalization policy of the International Hockey Federation creates conditions for China to introduce excellent foreign players. Domesticated ice hockey players have a positive effect on improving China's ice hockey competitive ability， driving the rapid growth of local players， and promoting the development of mass ice and snow sports. In order to continue promoting the naturalization of ice hockey and promoting the standardized management of ice hockey naturalized players， this paper has proposed the measurements such as refine the interpretation of the naturalization clause， with limited recognition of dual nationality; focus on players of Chinese descent and take into account the naturalization of players of non-traditional origins; improve the level of the professional league to attract outstanding players to become a naturalized player; establish and improve the social security system and safeguarding the rights and interests of naturalized players. By improving the relevant laws， regulations and systems， in order to achieve the sustainable development of China's ice hockey projects and accelerate the construction of a leading ice and snow sports nation.

Key words： Chinese ice hockey; Naturalized player; nationality conversion; legal basis; promotion path

冰球運動在我國屬于較為小眾的項目，一方面受制于自然環(huán)境、場地設(shè)施等因素的影響，另一方面冰球?qū)儆谌腴T難度較高的項目，安全風(fēng)險也比較高，參與者需要經(jīng)過較為系統(tǒng)的訓(xùn)練并具備一定的技術(shù)。這使得冰球項目在我國的參與人數(shù)極少且參與程度不高，進(jìn)而造成我國冰球項目群眾基礎(chǔ)薄弱、競技實力不強的局面。想要在短時間內(nèi)迅速提升我國冰球項目的競技實力顯然不切實際，但歸化外籍優(yōu)秀冰球球員代表我國征戰(zhàn)北京冬奧會成為一種可行路徑。在北京冬奧會上，中國男女冰球隊共有48名運動員，歸化人數(shù)達(dá)到了28人，其中絕大多數(shù)為華裔球員，達(dá)到了22人。盡管依靠歸化球員的中國男女冰球隊均未能在小組賽出線，尤其是中國冰球男隊與世界強隊之間還存在不小的差距，但其與世界冰球強隊之間的競技表現(xiàn)也引來了賽場外的關(guān)注，在后冬奧時代，一方面，為進(jìn)一步提升我國冰球項目的競技實力，吸引更多的華裔球員以及非血統(tǒng)外籍優(yōu)秀球員歸化入籍我國，實現(xiàn)歸化球員與本土球員的良性互動，并帶動本土球員的快速成長；另一方面，為持續(xù)推進(jìn)冰球歸化工作，促進(jìn)冰球歸化球員的規(guī)范化管理，有必要從法律層面和制度層面入手，不斷健全相應(yīng)的法律法規(guī)，并采取相應(yīng)的輔助措施，以實現(xiàn)我國冰球項目的可持續(xù)發(fā)展。

1 中國冰球歸化外籍球員的法律依據(jù)

1.1 歸化球員國籍的轉(zhuǎn)換：我國《國籍法》提供法律支撐

國籍是法律上的概念，是一個人屬于某一個國家的公民或國民的法律資格，是個人與國家之間形成的一種穩(wěn)定的法律聯(lián)系，個人基于這種聯(lián)系對國家享有特定的權(quán)利并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。歸化與球員國籍的轉(zhuǎn)換密不可分，取得一個國家的國籍是參加國際賽事的先決條件[1]，即歸化球員只有取得歸化國國籍，才有可能獲得代表歸化國參加國際賽事的資格。從國際法層面而言，國籍的享有和改變作為一項基本人權(quán)，被寫入《世界人權(quán)宣言》等一系列國際法律文件之中。因此，每個人都有放棄一國國籍，而選擇加入他國國籍的權(quán)利。當(dāng)前，《國籍法》主要體現(xiàn)為國內(nèi)法，一國有權(quán)決定誰是它的國民（取得、喪失國籍），其他國家應(yīng)當(dāng)予以尊重（產(chǎn)生法律效力）[2]。我國《國籍法》為冰球歸化球員國籍的轉(zhuǎn)換提供了具體的法律依據(jù)，根據(jù)《國籍法》第7條的相關(guān)規(guī)定，外國人或無國籍人，愿意遵守中國憲法和法律，并具有下列條件之一的，可以經(jīng)申請批準(zhǔn)加入中國國籍：中國人的近親屬；定居在中國的；有其它正當(dāng)理由。其中第一個條件需要申請入籍者為中國人的近親屬，根據(jù)我國法律關(guān)于近親屬的規(guī)定，若外籍球員的父母或祖父母一輩為中國人，這些華裔球員就有可能經(jīng)申請批準(zhǔn)后加入我國國籍。從當(dāng)前實踐操作層面來看，大量華裔歸化球員正是滿足該條款之規(guī)定，最終順利入籍我國，如中國男子冰球歸化球員鄭恩來的外祖母是中國人，中國女子冰球歸化球員周嘉鷹的母親是中國人。當(dāng)然，就另外兩個條件來看，目前我國在歸化外籍球員上還存在一定的難度，但不容忽視的是，我國《國籍法》肯定了外籍球員歸化入籍我國的合法性，并為歸化球員入籍我國提供了法律支撐。

1.2 歸化球員參賽資格的獲得：符合國際冰聯(lián)的歸化條件

運動員歸化入籍的核心問題在于其取得歸化國國籍后是否具有代表歸化國參加國際賽事的資格[3]。根據(jù)國際奧委會和國際單項體育聯(lián)合會的相關(guān)規(guī)定，歸化運動員在取得歸化國國籍后，并不隨即獲得代表該歸化國參加國際賽事的資格。由于冰球項目在國家間的發(fā)展極不均衡，國際冰球聯(lián)合會（以下簡稱國際冰聯(lián)）為更好地促進(jìn)冰球項目在全世界范圍內(nèi)的推廣與普及，縮小各國之間冰球競技實力的差距，制定出臺的關(guān)于冰球項目的國際歸化政策相比其他項目而言比較寬松，外籍球員在取得新國籍后，只需在入籍國的俱樂部效力2年，就能獲得代表入籍國征戰(zhàn)國際賽事的資格。這一有利于歸化的政策直接促進(jìn)了全球冰球人才的流動，從整體上推動了一些國家在冰球項目上的競爭力，如亞洲的日本、韓國、哈薩克斯坦等國家，這些國家的冰球國家隊歷史上都有歸化球員征戰(zhàn)的記錄。國際冰聯(lián)相對寬松的歸化政策，同樣也為我國歸化外籍優(yōu)秀冰球球員創(chuàng)造了條件。2016年6月，由中國國際文化傳播中心主管的昆侖鴻星冰球俱樂部成立，并正式登陸KHL（大陸冰球聯(lián)賽），中國由此誕生了第一支參加世界頂級職業(yè)冰球聯(lián)賽的隊伍。昆侖鴻星俱樂部的成立也意味著外籍球員在取得我國國籍之后，只需代表昆侖鴻星參加比賽滿2年就符合國際冰聯(lián)的歸化條件，就能順利獲得代表我國征戰(zhàn)國際賽事的資格。

2 中國冰球歸化外籍球員的積極效應(yīng)

2.1 提升中國冰球競技實力

根據(jù)國際冰聯(lián)的規(guī)定，冬奧會共有12支參賽隊伍，世界排名前8位的國家隊有直通冬奧會的資格，其余4個名額則需要通過資格賽獲得。冰球世錦賽根據(jù)國家隊實力排名分為頂級、甲級、乙級、丙級等組別，其中除頂級組外，其余組別均設(shè)有A組和B組。通常來說，奧運會的冰球比賽只有頂級組的12支球隊可以參加。而在北京冬奧會之前，中國男子冰球世界排名第32位，中國女子冰球世界排名第20位，與頂級組強隊之間還有很大差距。為抓住北京冬奧會的契機，繼續(xù)在亞洲地區(qū)推廣冰球運動，2018年國際冰聯(lián)通過了中國男女冰球隊直通2022年北京冬奧會的決議。而要在短時間內(nèi)提升中國冰球競技實力，歸化外籍冰球球員為我國效力成為一種可行路徑。雖然中國男女冰球隊在北京冬奧會上的表現(xiàn)不如預(yù)期，但歸化球員依然發(fā)揮了重要作用，在與世界冰球強隊的較量中展現(xiàn)出一定的競技實力，并在很大程度上提升了球隊的整體競技實力。北京冬奧會結(jié)束后，中國男女冰球隊各自在2022年冰球世錦賽上取得佳績，中國男冰四戰(zhàn)全勝奪得乙級A組冠軍，時隔15年重返世錦賽甲級；中國女冰五戰(zhàn)全勝奪得甲級B組冠軍，時隔11年重返甲級A組?？梢哉f，歸化球員對于提升我國冰球項目在國際上的競爭力已經(jīng)產(chǎn)生了積極效果。

2.2 帶動本土球員快速成長

冰球項目在世界范圍內(nèi)發(fā)展很不平衡，高水平冰球球員主要集中在北美洲的美國、加拿大等國，而歸化外籍球員能在一定程度上帶動本土球員快速成長，提高本土球員的競技能力。一方面，我國引進(jìn)的冰球歸化球員主要來自冰球強國，他們從小在冰球文化濃厚的環(huán)境中成長，擁有比較先進(jìn)的冰球理念，能夠幫助本土球員更好地認(rèn)識和理解冰球運動。另一方面，冰球歸化球員擁有較高的競技能力，其訓(xùn)練方式與技戰(zhàn)術(shù)特點，以及參賽方面的經(jīng)驗都值得本土球員學(xué)習(xí)借鑒，通過相互訓(xùn)練與共同參賽，能夠提升本土球員的技術(shù)水平與競技能力。但也有觀點認(rèn)為，歸化球員的引入會擠壓本土球員的發(fā)展空間，使得本土球員的參賽機會減少[4]；而且歸化球員在給歸化國帶來先進(jìn)訓(xùn)練理念與科學(xué)訓(xùn)練方法的同時，也會阻礙本土后備體育競技人才的培養(yǎng)[5]。事實上，歸化球員的“鯰魚效應(yīng)”可刺激本土球員“求生”的本能[6]。通過引進(jìn)冰球歸化球員，讓本土球員學(xué)習(xí)借鑒歸化球員的技術(shù)特點，能夠促使本土球員在與歸化球員的競爭中不斷提高自身的技術(shù)水平與競技能力，實現(xiàn)歸化球員與本土球員的良性互動，有利于培養(yǎng)更多的本土高水平球員。

2.3 促進(jìn)群眾冰雪運動開展

為實現(xiàn)“帶動三億人參與冰雪運動”的目標(biāo)，由國家體育總局等多部門聯(lián)合頒發(fā)的《冰雪運動發(fā)展規(guī)劃（2016-2025年）》指出，要大力普及冰雪運動，以青少年為重點，全力引導(dǎo)大眾參與冰雪運動[7]。冰雪運動的普及與推廣不僅同國家經(jīng)濟社會發(fā)展水平緊密相關(guān)，更與冰雪項目的國際競爭力密不可分。北京冬奧會上，中國男女冰球隊在與世界強隊的較量中，展現(xiàn)出較好的競技狀態(tài)與競技實力，而歸化球員在整支隊伍中扮演了重要角色。比如，在北京冬奧會女子冰球小組賽的4場比賽中，中國隊的所有進(jìn)球都來自于歸化球員。值得注意的是，在與日本隊的比賽中，經(jīng)過點球大戰(zhàn)，中國隊門將周嘉鷹連續(xù)5次撲出對手點球，最終中國隊以2 ： 1的比分戰(zhàn)勝日本隊，改寫了“13年對陣日本不勝”的歷史記錄[8]。周嘉鷹是華裔歸化球員，她的虎頭頭盔和龍紋護膝彰顯了我國獨有的文化特征，激發(fā)了廣大民眾的歸屬感與認(rèn)同感，對于冰球運動的推廣與普及具有重要推動作用。可以說，依靠歸化球員提升冰球項目競技成績，在一定程度上能激發(fā)群眾參與冰雪運動的熱情，從而助推冰雪運動普及化和常態(tài)化的發(fā)展。

3 中國冰球歸化外籍球員的推進(jìn)路徑

3.1 細(xì)化解釋入籍條款，有限承認(rèn)雙重國籍

當(dāng)前，外籍冰球球員入籍我國還存在一定的難度，從有利于歸化外籍優(yōu)秀球員的角度考量，有必要對我國相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行細(xì)化解釋。具體做法可以從我國《國籍法》第7條第3款規(guī)定的“有其它正當(dāng)理由”這一兜底條款出發(fā)，對其進(jìn)行擴大解釋，如將“引進(jìn)外籍高水平體育人才以提高我國弱勢項目競技實力”納入其中。與此同時，針對《外國人在中國永久居留審批管理辦法》第6條第3款規(guī)定的“國家特別需要”這一“特殊人員”條款進(jìn)行細(xì)化解釋，將“我國特別需要的高水平運動員”涵蓋在內(nèi)。對于有歸化意向的外籍優(yōu)秀冰球球員，在其滿足一定的居住年限后，便能夠獲得我國永久居留的權(quán)利，并能申請入籍我國。

此外，我國《國籍法》不承認(rèn)雙重國籍也阻礙了我國歸化外籍優(yōu)秀冰球球員。運動員的體育國籍具有唯一性，這就決定了運動員即使合法擁有多個國家的國籍，也只能選擇代表一個國家參加國際體育賽事。而面對我國冰球基礎(chǔ)薄弱、職業(yè)聯(lián)賽水平不高、整體競技實力不強的現(xiàn)實局面，國籍唯一性會使外籍冰球球員慎重考慮歸化入籍我國。并且與其原有國籍相比，我國在運動員退役安置與社會福利等各方面制度還不夠健全，不承認(rèn)雙重國籍無疑會進(jìn)一步增加歸化的難度。因此，有學(xué)者認(rèn)為雙重國籍應(yīng)該堅持，不過也有學(xué)者指出僅就促進(jìn)外籍優(yōu)秀球員歸化的功利目的而言，修改《國籍法》并不是一個好的選擇[9]。但是現(xiàn)代國籍法的發(fā)展趨勢呈現(xiàn)出明顯的趨同化特征，雙重國籍正得到越來越多國家的認(rèn)可[10]。大多數(shù)學(xué)者也指出，就有利于運動員歸化的角度而言，我國《國籍法》應(yīng)該與現(xiàn)代國籍法的發(fā)展趨勢保持一致[11]，應(yīng)該適時修改我國《國籍法》，有條件地承認(rèn)雙重國籍[12]，允許我國急需的外籍優(yōu)秀球員擁有雙重國籍[13]。應(yīng)該說，在當(dāng)前體育全球化的趨勢下，有限承認(rèn)雙重國籍是一種可行路徑[14]，有利于我國引進(jìn)外籍優(yōu)秀冰球球員。當(dāng)然，有限承認(rèn)雙重國籍還需要與相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行銜接，出臺相配套的實施細(xì)則，規(guī)避雙重國籍帶來的潛在風(fēng)險。

3.2 以華裔球員為主，兼顧非血統(tǒng)球員歸化

歸化球員只有對歸化國產(chǎn)生認(rèn)同感，得到歸化國民眾的接受與認(rèn)可，才能真正體現(xiàn)歸化的意義。我國是一個民族主義意識很強的國家，長期以來，受民族危機意識的影響，我國民眾具有強烈的排外心理，因而在情感層面很難接受歸化球員[15]。有研究表明，“血緣”型歸化因以“血緣”作為與歸化國民眾聯(lián)系的紐帶，所以最容易被歸化國民眾接受和認(rèn)同[16]。事實上，我國的歸化政策一直以來也傾向于歸化華裔球員，主要有兩方面原因。一方面，在北美等地的華裔冰球球員數(shù)量比較多，其中不乏高水平的冰球球員。2017年，中國冰球國家隊在加拿大進(jìn)行海外選拔，共有接近200名男女運動員參與，他們絕大多數(shù)都是在北美打球的華人、華裔，并且相當(dāng)一部分球員展現(xiàn)出不俗的競技實力[17]。另一方面，華裔球員與我國民眾同根同源，在民族情感上更容易產(chǎn)生共鳴，因而也更能被我國民眾所接受和認(rèn)同。當(dāng)然，也不可否認(rèn)，隨著我國綜合國力的不斷增強、我國國籍吸引力的日益提升，以及我國民眾思想觀念的逐漸改變，會有越來越多的外籍非血統(tǒng)球員愿意入籍我國，以尋求更廣闊的發(fā)展空間，更好地實現(xiàn)個人價值。因此，在后冬奧時代，我國冰球歸化也應(yīng)該兼顧非血統(tǒng)球員。需要注意的是，無論是華裔球員還是非華裔球員，都應(yīng)該制定相應(yīng)的入籍標(biāo)準(zhǔn)，比如入籍申請者需要參加入籍考試，考察入籍者的漢語水平及其對我國歷史國情和中華傳統(tǒng)文化的了解程度。此外，為加強對冰球歸化球員的規(guī)范管理，除進(jìn)一步完善現(xiàn)有的法律法規(guī)外，對于已經(jīng)成功入籍我國的冰球歸化球員，一方面要加強其對我國的文化認(rèn)同，積極引導(dǎo)其學(xué)習(xí)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育其愛國主義情懷；另一方面要強化其對我國的社會認(rèn)同，幫助其加強與我國社會的良性互動與融合，增強其對中華民族的認(rèn)同感與歸屬感。

3.3 提高職業(yè)聯(lián)賽水平，吸引優(yōu)秀球員入籍

我國的冰球職業(yè)聯(lián)賽起步較晚，直到2019年才正式誕生，不僅專業(yè)隊伍數(shù)量較少，聯(lián)賽機制也不夠健全，與世界高水平的冰球職業(yè)聯(lián)賽之間還存在較大差距。2021年10月，國家體育總局發(fā)布的《“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》明確提出，推進(jìn)冰球等項目職業(yè)化發(fā)展，形成具有世界影響力的職業(yè)聯(lián)賽[18]。大力提高我國的冰球職業(yè)聯(lián)賽水平，不僅有利于留住已經(jīng)歸化入籍我國的外籍球員，讓這些歸化球員保持穩(wěn)定的競技狀態(tài)，不斷提升競技能力；而且有利于吸引更多的外籍優(yōu)秀球員來華，參加我國的職業(yè)聯(lián)賽，從而促成更多的外籍優(yōu)秀球員入籍我國。為促進(jìn)我國冰球職業(yè)聯(lián)賽的發(fā)展，提高聯(lián)賽的競技水平，可從以下兩個方面入手：一方面，要借鑒其他國家冰球聯(lián)賽的發(fā)展經(jīng)驗。歐美等冰球強國已經(jīng)建立起完善的冰球聯(lián)賽體系，普遍采用升降級的方式，從業(yè)余到職業(yè)，各個年齡段層級均設(shè)有職業(yè)聯(lián)賽。因此，我國冰球聯(lián)賽也應(yīng)該建立起不同年齡層次的冰球聯(lián)賽，逐步完善職業(yè)聯(lián)賽機制。另一方面，要結(jié)合我國冰球聯(lián)賽的實際發(fā)展情況。當(dāng)前，中國國家冰球隊采用的是與昆侖鴻星冰球俱樂部共建隊伍的模式，2021年中國男女冰球隊赴俄羅斯分別參加了KHL和WHL（俄羅斯女子冰球聯(lián)賽）。經(jīng)過和高水平隊伍的較量，我國男女冰球隊的技戰(zhàn)術(shù)水平和參賽經(jīng)驗都有所提高，并為北京冬奧會和2022年世錦賽上的出色發(fā)揮奠定了基礎(chǔ)。實踐證明，鼓勵冰球球員參加世界高級別冰球聯(lián)賽是可行的，這有利于在提高自身競技水平的同時，吸收借鑒他國冰球聯(lián)賽的發(fā)展經(jīng)驗，助推我國冰球聯(lián)賽的發(fā)展壯大。

3.4 健全社會保障體系，維護歸化球員權(quán)益

健全的社會保障體系不僅有利于吸引歸化球員入籍我國，而且有利于入籍我國的歸化球員更好地適應(yīng)社會環(huán)境，為我國冰球項目的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。他國的經(jīng)驗也表明，只有不斷健全本國的社會保障體系，保障歸化運動員的合法權(quán)益，才能真正凸顯歸化的意義，從根本上促進(jìn)本國弱勢項目的發(fā)展。以韓國為例，2018年平昌冬奧會，作為東道主的韓國隊引進(jìn)了多名歸化冰球球員，在短時間內(nèi)迅速提升了本國冰球項目的競技實力，并成功獲得了參加冬奧會的資格。但據(jù)韓國媒體披露，在平昌冬奧會結(jié)束后僅1年時間里，韓國男女冰球歸化球員大多數(shù)已離開韓國，造成這一局面的主要原因在于韓國政府在平昌冬奧會結(jié)束之后，對歸化球員沒有系統(tǒng)的管理和支援措施，致使歸化球員的合法權(quán)益得不到保障[19]。因此，只有不斷健全我國的社會保障體系，加強對歸化球員合法權(quán)益的保障，才能促進(jìn)我國冰球項目的可持續(xù)發(fā)展。

歸化球員在入籍我國之后，在法律上即是我國公民，我國本土運動員所適用的社會保障體系同樣也適用于歸化球員，但是基于歸化球員身份的特殊性，當(dāng)前我國的相關(guān)法律法規(guī)還需要不斷完善，以保障歸化球員的合法權(quán)益。首先，相關(guān)法律概念界定模糊。我國新修訂的《體育法》第46條規(guī)定，“對優(yōu)秀運動員在就業(yè)和升學(xué)方面給予優(yōu)待”，但是我國法律對于“優(yōu)秀運動員”的概念缺乏統(tǒng)一界定，歸化入籍我國的優(yōu)秀球員是否屬于“優(yōu)秀運動員”的范疇還需要進(jìn)一步明確，用以保障優(yōu)秀歸化球員在就業(yè)和升學(xué)方面的權(quán)益[20]。其次，對于歸化球員的退役安置問題也應(yīng)該引起重視。由于在語言、文化背景以及成長環(huán)境等方面存在諸多差異，與本土球員相比，歸化球員在安置就業(yè)時不可避免地會處于弱勢地位。因此，應(yīng)該出臺相關(guān)的實施細(xì)則，加強對歸化球員在就業(yè)方面的培訓(xùn)與指導(dǎo)，為其提供更多的就業(yè)機會，使其更好地與我國社會融合。最后，在生活方面，也需要對歸化球員給予相關(guān)的扶持和照顧，使其更好地適應(yīng)我國的社會環(huán)境與生活方式，從而為我國冰球項目的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

4 結(jié)束語

北京冬奧會的成功舉辦，對于冰球項目在我國的推廣與普及起到重要作用，也激發(fā)更多的群眾參與到冰球運動中去。進(jìn)入后冬奧時代，為持續(xù)推動我國冰球運動的發(fā)展，加快我國冰球項目競技人才的培養(yǎng)，增強我國冰球項目的國際競爭力，歸化球員發(fā)揮出的作用不容忽視。當(dāng)前，為進(jìn)一步做好我國歸化外籍冰球球員的工作，加強對我國冰球歸化球員的規(guī)范化管理，有必要從法律層面和制度層面著手，采取一系列的推進(jìn)舉措，真正做到對冰球歸化球員“引得進(jìn)”“管得好”“留得住”，在法治軌道上推動我國冰球運動的可持續(xù)發(fā)展。

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