摘?要：近年來，我國公路工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到不斷的發(fā)展完善，在一定程度上促進(jìn)了我國社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效益的有效提高。但由于公路建設(shè)極易受到施工技術(shù)、資金投入等因素的影響，因此，相關(guān)單位就需要對(duì)工程施工成本提高重視，分析公路工程施工成本構(gòu)成與管理意義，利用以往收集的各類建設(shè)資金數(shù)據(jù)，從成本管理的角度創(chuàng)立單項(xiàng)、單位、分部三個(gè)層次的成本管理方法，綜合數(shù)理統(tǒng)計(jì)、中心極限、變異系數(shù)等數(shù)據(jù)處理手段構(gòu)建完善的成本管理比較方式，將其應(yīng)用在實(shí)際施工建設(shè)中，保證公路工程施工建設(shè)的有序推進(jìn)。

關(guān)鍵詞：數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)；公路工程；施工成本；管理方法

成本管理工作是現(xiàn)階段開展公路工程施工的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，具有任務(wù)復(fù)雜、管理難度大等特點(diǎn)，在一定程度上將阻礙公路工程施工的進(jìn)一步落實(shí)，降低實(shí)際工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，受到現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展的影響，我國整體公路工程施工管理工作中的數(shù)字化及信息化水平較低，僅是對(duì)各類數(shù)據(jù)資料進(jìn)行保管、存儲(chǔ)，缺乏有效利用，無法充分發(fā)揮數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的優(yōu)勢(shì)。另外，由于我國現(xiàn)有的工程造價(jià)管理研究工作忽視了從施工企業(yè)的角度開展成本管理作業(yè)，將導(dǎo)致部分公路工程施工成本管理環(huán)節(jié)成效有限。由此就需要相關(guān)企業(yè)從數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的角度提升對(duì)公路工程施工成本管理工作的重視，進(jìn)一步提高公路工程施工的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益。

一、公路工程施工成本構(gòu)成與管理意義

（一）主要構(gòu)成

從公路施工單位的角度進(jìn)行分析，通過引進(jìn)全新的信息化技術(shù)手段，相關(guān)人員可利用大數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)等技術(shù)對(duì)整個(gè)施工成本開展全過程管理。相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)以分級(jí)的方式劃定數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，并明確成本費(fèi)用的主要構(gòu)成內(nèi)容。通過整合現(xiàn)有的公路施工成本項(xiàng)目，可將各類費(fèi)用大體分為責(zé)任成本及實(shí)際成本兩類。

1.責(zé)任成本

責(zé)任成本實(shí)際上也是計(jì)劃成本。在開展工程項(xiàng)目成本管理作業(yè)期間，需要相關(guān)企業(yè)在中標(biāo)后，依據(jù)實(shí)際工程需要，充分掌握并細(xì)化施工管理職責(zé)，針對(duì)企業(yè)資金投入限額及工程量計(jì)劃單，提前制定項(xiàng)目責(zé)任成本，預(yù)留一定的盈利空間，敲定該項(xiàng)目施工期間總公司與子單位的費(fèi)用分成比例，以此為基礎(chǔ)確立成本管理標(biāo)準(zhǔn)。從實(shí)際施工中的成本內(nèi)容進(jìn)行分析可知，責(zé)任成本主要可分為直接工程費(fèi)、間接工程費(fèi)及其他工程費(fèi)三類。其中，直接工程費(fèi)主要是對(duì)考核項(xiàng)目的投入成本進(jìn)行管理，明確各部門、負(fù)責(zé)人的管理權(quán)責(zé)范圍，綜合監(jiān)督管理及任務(wù)內(nèi)容劃定項(xiàng)目成本費(fèi)用，需要將資金成本應(yīng)用在實(shí)體工程建設(shè)中。直接工程費(fèi)可為判斷項(xiàng)目成本管理成效提供可靠的數(shù)據(jù)參照，是現(xiàn)階段公路施工責(zé)任成本管理工作的主要構(gòu)成要素之一；間接工程費(fèi)為企業(yè)在法律、規(guī)章要求下繳納的各類費(fèi)用以及在生產(chǎn)運(yùn)營期間需要投入基礎(chǔ)費(fèi)用，如員工薪資、福利、差旅費(fèi)、降溫費(fèi)、取暖費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、住房公積金費(fèi)、辦公室辦公費(fèi)、水電費(fèi)、生產(chǎn)檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)、印花稅等。間接工程費(fèi)主要可為項(xiàng)目管理中間接成本管控、管理目標(biāo)值劃定等工作提供有效參照；其他工程費(fèi)主要是在企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營期間投入的各類臨時(shí)資源費(fèi)用總稱，除了設(shè)備工具采購費(fèi)、機(jī)械安裝費(fèi)，均需提前制定費(fèi)用投入限值。

2.實(shí)際成本

實(shí)際成本就是指在實(shí)際施工作業(yè)期間產(chǎn)生的各類費(fèi)用，同樣可分為直接工程費(fèi)、間接工程費(fèi)及其他工程費(fèi)三類。其中，直接工程費(fèi)為在施工作業(yè)期間實(shí)際工程中投入的費(fèi)用成本，包含機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)、措施費(fèi)、材料費(fèi)等；間接工程費(fèi)主要包含社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)、辦公費(fèi)、水電費(fèi)、降溫費(fèi)、差旅費(fèi)、取暖費(fèi)、印花稅、財(cái)務(wù)費(fèi)等費(fèi)用；其他工程費(fèi)則主要代表臨時(shí)購置各類設(shè)備產(chǎn)生的費(fèi)用，包含除設(shè)備工具采購費(fèi)、機(jī)械安裝費(fèi)等其他的費(fèi)用［1］。

3.構(gòu)成施工成本費(fèi)用的主要配置要素

從實(shí)際情況進(jìn)行分析，在相關(guān)公路工程施工建設(shè)企業(yè)利用大數(shù)據(jù)等先進(jìn)科學(xué)技術(shù)開展施工成本管理作業(yè)期間，除了需要明確具體的項(xiàng)目費(fèi)用，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)掌握不同層級(jí)的數(shù)據(jù)構(gòu)成規(guī)范及實(shí)際成本費(fèi)用組建標(biāo)準(zhǔn)，主要可利用成本科目、資源清單、0號(hào)臺(tái)賬、企業(yè)定額、標(biāo)準(zhǔn)工程量清單、工程量清單等進(jìn)行科學(xué)的組合配置。

（二）管理意義

加大公路工程施工作業(yè)的成本管理力度，可保證以最少的成本投入收獲最大的經(jīng)濟(jì)效益。落實(shí)并完善成本管理控制機(jī)制，可有效擴(kuò)大企業(yè)盈利空間，減少資金投入，保證資金鏈流動(dòng)性，具有極高的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

1.實(shí)現(xiàn)降低成本

公路施工成本管理工作主要是依據(jù)現(xiàn)有的項(xiàng)目成本控制規(guī)劃實(shí)施的，可綜合利用多種方式對(duì)企業(yè)在施工運(yùn)營期間投入的資金成本進(jìn)行合理的管控，并達(dá)到有效降低成本投入的目的。

2.落實(shí)成本變更

在公路施工作業(yè)期間開展成本管理工作，可有效降低由于實(shí)際施工進(jìn)度與原定計(jì)劃發(fā)生偏移，而對(duì)投入成本造成的影響，對(duì)正在改變或已經(jīng)出現(xiàn)的各類成本進(jìn)行合理管控，并對(duì)變更后的成本加強(qiáng)控制。在計(jì)劃實(shí)施期間，需要綜合比較預(yù)期成本管控目標(biāo)與實(shí)際成本投入之間的關(guān)聯(lián)性，保證將變更后的各類成本準(zhǔn)確編制在各類預(yù)算計(jì)劃中，避免出現(xiàn)錯(cuò)漏、多計(jì)等問題，保證成本的可控性。

3.增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)

在開展公路項(xiàng)目成本管理工作期間落實(shí)管理人員責(zé)任制，可有效督促各級(jí)管理人員主動(dòng)圍繞項(xiàng)目質(zhì)量、工期目標(biāo)等內(nèi)容，樹立集責(zé)任、權(quán)利、利益為一體的成本責(zé)任觀念，通過比較當(dāng)前的成本規(guī)劃、調(diào)整成本管理目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)定期、定量衡量各工作人員的成本管理效果，進(jìn)一步激發(fā)工作人員的工作積極性。

4.提高綜合效益

成本管理工作質(zhì)量在一定程度上會(huì)影響整個(gè)企業(yè)的實(shí)際發(fā)展成效。高效的成本管理工作，可提出低于同行業(yè)成本水平的工作企劃，并滿足投資商、業(yè)主的需要，有效提升企業(yè)自身的市場競爭優(yōu)勢(shì)。對(duì)于需要利用貸款方式開展公路工程建設(shè)的企業(yè)，可利用成本管理的方式避免資源的浪費(fèi)，并提前還款，減輕企業(yè)的實(shí)際運(yùn)營壓力，提高企業(yè)的社會(huì)效益［2］。

二、三層次施工成本管理評(píng)價(jià)分析模型

相關(guān)企業(yè)需要針對(duì)以往已完成的公路工程施工成本數(shù)據(jù)進(jìn)行深入的分析挖掘，找到其中潛藏的成本管理信息，以此為基礎(chǔ)與當(dāng)前公路工程施工項(xiàng)目中已完成的成本信息進(jìn)行比較，通過總結(jié)、反思，有效優(yōu)化并完善后續(xù)的工程施工建設(shè)活動(dòng)，保證資源的合理配置，為開展糾偏管理等作業(yè)提供可靠的數(shù)據(jù)參照。從實(shí)際情況進(jìn)行分析，實(shí)際成本及責(zé)任成本之間的差異，在一定程度上可反映施工單位的運(yùn)營管理能力，通過比較二者之間的數(shù)據(jù)差異，幫助充分掌握企業(yè)當(dāng)下的運(yùn)營狀況，并為企業(yè)的管理決策工作提供有效參考。

為保證實(shí)際成本與責(zé)任成本統(tǒng)計(jì)規(guī)范的一致性，企業(yè)通常會(huì)采用0號(hào)臺(tái)賬的成本管理方式。0號(hào)臺(tái)賬主要應(yīng)用于企業(yè)內(nèi)部，可按照分部分項(xiàng)的工程環(huán)節(jié)創(chuàng)建計(jì)價(jià)規(guī)則及條目。企業(yè)相關(guān)人員可將0號(hào)臺(tái)賬作為主要介質(zhì)，保證實(shí)際成本與責(zé)任成本之間可開展有效比對(duì)。從實(shí)際情況進(jìn)行分析，利用該比對(duì)方式落實(shí)成本管理主要可分為以下三個(gè)層次，保證比對(duì)結(jié)果的精確性。一是實(shí)際成本與單項(xiàng)工程責(zé)任成本之間的比對(duì)值，二是實(shí)際成本與單位工程責(zé)任成本的比對(duì)值，三是實(shí)際成本與分部分項(xiàng)工程責(zé)任成本的比對(duì)值［3］。

三、單項(xiàng)工程實(shí)際成本與責(zé)任成本對(duì)比分析模型

（一）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

通過對(duì)現(xiàn)有的公路工程項(xiàng)目施工要點(diǎn)進(jìn)行分析可知，實(shí)際施工期間的工程投入資金費(fèi)用主要是按月進(jìn)行結(jié)算的，因此，在開展實(shí)際成本與單項(xiàng)工程責(zé)任成本之間的比對(duì)工作時(shí)，也應(yīng)當(dāng)以月份為周期對(duì)各類數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)對(duì)比。從單項(xiàng)工程的角度進(jìn)行分析，不同公路施工中所涉及的橋梁及隧道比例、道路設(shè)計(jì)等級(jí)、施工現(xiàn)場地質(zhì)地形等條件存在差異，在一定程度上將影響最終的數(shù)據(jù)比值，考慮到若是直接進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)比缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致得到數(shù)據(jù)不具備參考性，由此，各施工企業(yè)積極引進(jìn)了相對(duì)指標(biāo)的數(shù)據(jù)概念，即指標(biāo)數(shù)據(jù)=實(shí)際成本/責(zé)任成本，以此作為開展對(duì)比分析工作的主要依據(jù)，可有效提升成本管理工作的精確性。在實(shí)際開展研究工作期間，相關(guān)人員利用數(shù)理統(tǒng)計(jì)、數(shù)學(xué)概率等方式，可得到最小樣本的實(shí)際需求量，并獲取大量的樣本數(shù)據(jù)開展全面分析［4］。

（二）實(shí)際成本與責(zé)任成本對(duì)比分析

通過對(duì)大量數(shù)據(jù)進(jìn)行分析可知，若是相對(duì)指標(biāo)數(shù)據(jù)大于1，則證明該月的實(shí)際成本資金投入額度大于預(yù)計(jì)的責(zé)任成本；若是相對(duì)指標(biāo)數(shù)據(jù)小于1，則證明該月的預(yù)計(jì)的責(zé)任成本資金投入額度大于實(shí)際成本。此時(shí)需要注意的是，若是比值過小，則公路施工發(fā)生質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)隱患的概率增大。若是在比值中出現(xiàn)異常，則證明在進(jìn)行數(shù)據(jù)填報(bào)期間出現(xiàn)了錯(cuò)誤或填報(bào)延遲，導(dǎo)致出現(xiàn)較為嚴(yán)重的誤差。此時(shí)相關(guān)人員需要主動(dòng)對(duì)各類失真數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、修正，并對(duì)正確數(shù)值進(jìn)一步整合處理。具體流程如下。

第一，提取經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)。隨著現(xiàn)階段互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，大部分企業(yè)的成本管理信息可轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字化的方式在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上進(jìn)行上傳、存儲(chǔ)、加載。為保證成本管理工作的精確性，可將已有的全部單項(xiàng)工程責(zé)任成本與實(shí)際成本作為樣本數(shù)據(jù)，并完成各項(xiàng)數(shù)據(jù)的對(duì)比、計(jì)算、整合、分析工作。第二，去掉異常值。通過對(duì)各組數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，可得到相應(yīng)的累積頻次圖表。一般情況下，參考施工企業(yè)的實(shí)際作業(yè)進(jìn)度及成本管理工作要求，可將15%作為數(shù)據(jù)下限，將85%作為數(shù)據(jù)上限，僅保留在15%～85%之間的數(shù)值作為有效樣值。第三，利用極限定理及大數(shù)定律等相關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算方式，可將遴選后的數(shù)據(jù)，以正態(tài)分布的方式進(jìn)行處理，將95%作為置信度限值，并設(shè)計(jì)置信度區(qū)間，使其作為相對(duì)指標(biāo)合理性的評(píng)判依據(jù)。第四，企業(yè)應(yīng)以月為周期開展數(shù)據(jù)整合及標(biāo)準(zhǔn)性評(píng)判作業(yè)，若統(tǒng)計(jì)結(jié)果位于預(yù)先設(shè)定好的置信度區(qū)間范圍內(nèi)，則該單項(xiàng)工程成本管理工作較為合理。若是在此區(qū)間范圍之外，則需要相關(guān)人員進(jìn)一步分析其超標(biāo)原因。第五，將得到的最新數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳至企業(yè)的數(shù)據(jù)信息庫中，重新判斷其置信區(qū)間，并將其作為后續(xù)開展其他工程項(xiàng)目的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)［5］。

四、單位工程實(shí)際成本與責(zé)任成本對(duì)比分析

從現(xiàn)階段的公路施工作業(yè)內(nèi)容進(jìn)行分析可知，單位工程實(shí)際上包含了道路、橋梁、隧道、涵洞等施工工程項(xiàng)目，若是出現(xiàn)單項(xiàng)工程成本管理工作異常，則需要相關(guān)人員主動(dòng)從單位工程施工建設(shè)中尋找真正的原因。不同的單位工程項(xiàng)目均可依據(jù)實(shí)際成本與責(zé)任成本對(duì)比分析的方式判斷其實(shí)際成本管理水平，并以此為基礎(chǔ)計(jì)算、確定其置信度區(qū)間，以此作為主要的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。但需要注意的是，若是某一單項(xiàng)工程造價(jià)由多個(gè)單位工程造價(jià)共同構(gòu)成，則最后得到的對(duì)比結(jié)果將出現(xiàn)一定的偏差，計(jì)算得到的數(shù)據(jù)缺乏可參考性及精確性。此時(shí)，相關(guān)相對(duì)指數(shù)數(shù)據(jù)無法反映各單位工程對(duì)單項(xiàng)工程的偏差影響量。由此就需要將單位工程相對(duì)指數(shù)利用累加求和的方式進(jìn)行計(jì)算，此時(shí)可得到各單位工程偏差量對(duì)單項(xiàng)工程偏差量的影響權(quán)重。其中，權(quán)重?cái)?shù)值越大則單位工程偏差量對(duì)單項(xiàng)工程偏差量的影響越大，該單位工程應(yīng)當(dāng)是開展公路工程施工的重點(diǎn)關(guān)注環(huán)節(jié)。由此，相關(guān)人員可依據(jù)不同單位工程的權(quán)重大小進(jìn)行排序，明確具體的施工作業(yè)側(cè)重點(diǎn)，并對(duì)其開展進(jìn)一步的分析［6］。

五、分部分項(xiàng)實(shí)際成本與責(zé)任成本對(duì)比分析

在開展單位工程的0號(hào)臺(tái)賬與分部分項(xiàng)工程對(duì)應(yīng)操作期間，相關(guān)人員可得到工程成本偏差數(shù)值，以此為基礎(chǔ)對(duì)該環(huán)節(jié)的相對(duì)指數(shù)進(jìn)行對(duì)比分析，并依據(jù)單項(xiàng)工程的相關(guān)數(shù)據(jù)結(jié)論制定置信度區(qū)間范圍，由此可判斷數(shù)據(jù)是否出現(xiàn)偏差。若是在其中發(fā)現(xiàn)某一部分?jǐn)?shù)據(jù)出現(xiàn)異常，則需要對(duì)其機(jī)、料、工等環(huán)節(jié)的投入資金進(jìn)行分析，并找到成本管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題。從實(shí)際情況可知，機(jī)、料、工的費(fèi)用就是直接工程費(fèi)，且在整個(gè)公路工程施工期間的資金投入量最大，因此需要著重加強(qiáng)對(duì)機(jī)、料、工費(fèi)用的控制。在公路工程成本管理中可利用量價(jià)分離的方式明確費(fèi)用使用限額，并將其中涉及的單價(jià)及消耗量作為主要變量，此時(shí)應(yīng)注意，由于不同環(huán)節(jié)的管理水平不同，將導(dǎo)致同一分項(xiàng)工程的不同施工部位其投入成本存在差異性，因此，在開展成本分析作業(yè)時(shí)，相關(guān)人員需要著重參考以下兩方面因素：其一，判斷機(jī)、料、工的管理水準(zhǔn)的一致性；其二，分析機(jī)、料、工的成本管理數(shù)據(jù)是否超出額定標(biāo)準(zhǔn)范圍。相關(guān)人員可通過分析機(jī)、料、工的離散程度進(jìn)行判斷，管理水平、難度與離散度之間始終呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系。或采用變異系數(shù)的方式進(jìn)行判斷，有效避免不同數(shù)量級(jí)的信息對(duì)最終結(jié)果造成影響，隨后可利用經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)確定置信度區(qū)間，由此判斷該環(huán)節(jié)的成本控制工作是否在控制范圍內(nèi)。

結(jié)語

綜上所述，現(xiàn)階段我國公路施工成本管理工作主要涉及全面造價(jià)管理、全過程造價(jià)管理、全生命周期造價(jià)管理三方面。從實(shí)際情況進(jìn)行分析，公路工程成本的動(dòng)態(tài)化管理具有經(jīng)濟(jì)性、靈活性的特質(zhì)，為保證我國公路施工成本的經(jīng)濟(jì)效益，相關(guān)企業(yè)需要將成本管理作為主要的工作重心，從施工企業(yè)的角度利用大量成本數(shù)據(jù)多角度、全方位完善現(xiàn)有的管理制度，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，利用數(shù)據(jù)建模、整理、分析、收集等工作方式深挖數(shù)據(jù)潛在價(jià)值，并利用全新的互聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)幫助企業(yè)獲得可觀的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)收益。

參考文獻(xiàn)：

［1］姚琛.公路工程施工成本管理淺談［J］.四川水泥，2020（04）：214.

［2］沈昕翀.公路工程施工成本控制與管理措施探討［J］.營銷界，2019（33）：120+122.

［3］周曉旭.公路工程施工成本管理中存在的問題及優(yōu)化措施［J］.交通世界，2019（17）：153154.

［4］王華.公路工程施工成本管理與控制［J］.交通世界，2019（13）：132133.

［5］劉健.高速公路工程施工項(xiàng)目成本管理分析［J］.建筑與預(yù)算，2022（03）：46.

［6］王冠軍.公路工程施工技術(shù)管理及養(yǎng)護(hù)方法分析［J］.住宅與房地產(chǎn)，2021（28）：191192.

作者簡介：羅冬琴（1990—?），女，漢族，重慶人，本科，中級(jí)，研究方向：工程造價(jià)管理、工程合約管理、成本管理。