劉魯峰 楊霞
摘? 要:中外合作辦學(xué)不僅是高等院校辦學(xué)的一種有益模式,還是高等院校開(kāi)展對(duì)外合作和吸納優(yōu)質(zhì)教育資源的主要渠道。針對(duì)當(dāng)前云南省本科層次中外合作辦學(xué)問(wèn)題,該文比較系統(tǒng)地梳理當(dāng)前全國(guó)和云南省有關(guān)中外合作辦學(xué)政策的演變進(jìn)程,闡述當(dāng)前云南省高等院校本科層次中外合作辦學(xué)所處的現(xiàn)狀與面臨的問(wèn)題,結(jié)合云南特殊的地理位置和“一帶一路”倡議,提出改善云南省高校中外合作辦學(xué)的對(duì)策建議。
關(guān)鍵詞:中外合作辦學(xué);云南?。桓叩冉逃龂?guó)際化;“一帶一路”倡議;教育資源
中圖分類號(hào):G961? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A? ? ? ? ? 文章編號(hào):2096-000X(2024)14-0010-05
Abstract: Sino-foreign cooperation in running the universities is not only a beneficial mode of higher education, but also the main channel of carrying out foreign cooperation and absorbing high-quality educational resources. Aiming at the current problems of Sino-foreign cooperative education at the undergraduate level in Yunnan province, this paper systematically sorts out the changes in the supply of relevant policies of Sino-foreign cooperative education in the whole country and Yunnan province. This paper reveals the current situation and problems of Sino-foreign cooperative education at the undergraduate level in Yunnan province, and combines Yunnan's special geographical location and the national strategy of "The Belt and Road", putting forward countermeasures and suggestions for improving Sino-foreign cooperation in running universities in Yunnan province.
Keywords: Sino-foreign cooperative education; Yunnan province; internationalization of higher education; "The Belt and Road" Initiative; educational? resources
20世紀(jì)80年代我國(guó)開(kāi)始參與國(guó)際教育合作,1986年南京大學(xué)與約翰·霍普金斯大學(xué)合作成立中美文化研究中心,成為我國(guó)第一個(gè)中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)。次年,我國(guó)首批獲得國(guó)務(wù)院學(xué)位辦批準(zhǔn)的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目——天津財(cái)經(jīng)大學(xué)與美國(guó)俄克拉荷馬城市大學(xué)(OCU)合作的國(guó)際MBA項(xiàng)目啟動(dòng),標(biāo)志著改革開(kāi)放后的中外合作辦學(xué)由此拉開(kāi)序幕[1]。
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),伴隨高等教育綜合改革深入推進(jìn),我國(guó)中外合作辦學(xué)也步入快速發(fā)展階段。國(guó)內(nèi)高校建設(shè)了一批多層次、高水平的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)/項(xiàng)目,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),QS世界大學(xué)排名前200名的國(guó)外大學(xué)與中方開(kāi)展合作辦學(xué),其比例占到高等教育領(lǐng)域的61%。中外合作辦學(xué)在探索人才培養(yǎng)模式、推進(jìn)辦學(xué)體制機(jī)制改革、拓寬教育對(duì)外開(kāi)放等方面起到了巨大的促進(jìn)作用[2]。中外合作辦學(xué)作為實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)復(fù)合型兼具國(guó)際化視野人才的重要渠道,既豐富了國(guó)內(nèi)高等教育人才培養(yǎng)的多樣性,又有力助推我國(guó)高等教育國(guó)際化水平快速發(fā)展。中外合作辦學(xué)也被業(yè)內(nèi)人士稱為與公辦、民辦高校并列的“三駕馬車”之一[3]。當(dāng)前我國(guó)各層次的中外合作辦學(xué)以本科層次的辦學(xué)項(xiàng)目最多,而云南省亦是如此,因此本文重點(diǎn)闡述的是本科層次中外合作辦學(xué)項(xiàng)目。
一? 我國(guó)高等教育中外合作辦學(xué)相關(guān)政策演變進(jìn)程
我國(guó)中外合作辦學(xué)政策不斷依據(jù)現(xiàn)實(shí)辦學(xué)實(shí)踐的改變和自身發(fā)展的需要,其供給過(guò)程有其自身的發(fā)展軌跡[4]。中外合作辦學(xué)的政策根據(jù)各個(gè)時(shí)期遇到的有關(guān)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題不斷進(jìn)行調(diào)整規(guī)范(詳情見(jiàn)表1)。
原國(guó)家教委于1993年印發(fā)了《關(guān)于境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人來(lái)華合作辦學(xué)問(wèn)題的通知》,對(duì)我國(guó)中外合作辦學(xué)的概念、原則等做出了規(guī)定。這是國(guó)家當(dāng)時(shí)最早涉及中外合作辦學(xué)的正式規(guī)范要求?!蛾P(guān)于境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人來(lái)華合作辦學(xué)問(wèn)題的通知》將合作辦學(xué)表述為:“國(guó)內(nèi)辦學(xué)機(jī)構(gòu)同境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人在中國(guó)境內(nèi)合作建立教育機(jī)構(gòu),雙方共同承擔(dān)辦學(xué)經(jīng)費(fèi),共同參與學(xué)校的教學(xué)與管理?!鞭k學(xué)應(yīng)遵照“積極慎重、以我為主、加強(qiáng)管理、依法辦學(xué)”的合作原則,要求合作辦學(xué)必須遵守我國(guó)出臺(tái)的相關(guān)法律,服從教育主管部門(mén)的監(jiān)督和管理。1995年原國(guó)家教委頒布《中外合作辦學(xué)暫行規(guī)定》,對(duì)合作辦學(xué)的定義、設(shè)置、運(yùn)行等進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。并詳細(xì)規(guī)定了辦學(xué)機(jī)構(gòu)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),教育主管部門(mén)對(duì)合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)實(shí)施指導(dǎo)、管理、監(jiān)督、評(píng)估和檢查。此文件的頒布,標(biāo)志著中外合作辦學(xué)已經(jīng)進(jìn)入制度化和法制化的階段。
國(guó)務(wù)院于2003年發(fā)布了《中華人民共和國(guó)中外合作辦學(xué)條例》,對(duì)合作辦學(xué)定義、范圍、對(duì)象、設(shè)立、組織與管理、資產(chǎn)與財(cái)務(wù)、教育教學(xué)、法律責(zé)任及變更與終止等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)范[5]。這是一部國(guó)家層面頒布的有關(guān)中外合作辦學(xué)的行政法規(guī),是迄今為止有關(guān)合作辦學(xué)的最高法規(guī)。緊接著2004年,教育部頒布了《中華人民共和國(guó)中外合作辦學(xué)條例實(shí)施辦法》[6],對(duì)合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、辦學(xué)項(xiàng)目的審批與活動(dòng)、組織與活動(dòng)、辦學(xué)的監(jiān)督與管理等相關(guān)事宜進(jìn)行了進(jìn)一步闡述,使《中華人民共和國(guó)中外合作辦學(xué)條例》更具可操作性。
教育部于2016年印發(fā)了《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)》,實(shí)施教育對(duì)外開(kāi)放方向、政策、資源向“一帶一路”傾斜。設(shè)立“絲綢之路”中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金,與24個(gè)沿線國(guó)家實(shí)現(xiàn)高等教育學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)[7]。2020年暴發(fā)的新冠感染疫情給合作辦學(xué)帶來(lái)一定沖擊和影響,2020年6月教育部等八部門(mén)發(fā)布了《關(guān)于加快和擴(kuò)大新時(shí)代教育對(duì)外開(kāi)放的意見(jiàn)》,明確通過(guò)健全法律法規(guī)、創(chuàng)新工作機(jī)制、鼓勵(lì)先行先試等措施,為合作辦學(xué)提供制度保障,進(jìn)一步完善評(píng)估和退出機(jī)制,探索適當(dāng)放寬合作辦學(xué)主體和辦學(xué)模式的限制機(jī)制,打造“一帶一路”教育行動(dòng)升級(jí)版,為“十四五”階段乃至更長(zhǎng)時(shí)期高質(zhì)量辦學(xué)提供有力支撐。
云南省結(jié)合省情和區(qū)域特點(diǎn)也出臺(tái)了一系列的加強(qiáng)合作辦學(xué)的地方性政策法規(guī)。2006年中共云南省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)高等院校實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略提高高等教育國(guó)際化水平的若干意見(jiàn)》,并指出,要充分發(fā)揮云南省的區(qū)域優(yōu)勢(shì),繼續(xù)鞏固和加強(qiáng)同國(guó)際一流大學(xué)和教育機(jī)構(gòu)的交流和合作,重點(diǎn)拓寬與東南亞、南亞國(guó)家高等教育機(jī)構(gòu)交流和合作的領(lǐng)域。2011年國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持云南省加快建設(shè)面向西南開(kāi)放重要橋頭堡的意見(jiàn)》,支持云南高校與東南亞、南亞國(guó)家開(kāi)展教育交流與合作,規(guī)劃設(shè)立云南大湄公河次區(qū)域教育聯(lián)盟秘書(shū)處。云南省提出按照建設(shè)“一家園三平臺(tái)”(即建設(shè)國(guó)際教育家園,打造國(guó)際教育基礎(chǔ)能力平臺(tái)、國(guó)際人才培養(yǎng)平臺(tái)、國(guó)際教育交流合作平臺(tái))的規(guī)劃,支持云南省內(nèi)高校與比鄰的境外國(guó)家高?;驒C(jī)構(gòu)開(kāi)展合作辦學(xué)。
二? 云南省高校本科層次中外合作辦學(xué)的現(xiàn)狀與問(wèn)題
“十三五”期間,云南高等教育完成了從注重?cái)?shù)量到提高辦學(xué)質(zhì)量、從注重全面推進(jìn)向分類分層錯(cuò)位發(fā)展轉(zhuǎn)變的歷史性任務(wù),具備了較好的基礎(chǔ)和條件,縱向比成績(jī)顯著。但橫向與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,云南高等教育面臨許多困難和挑戰(zhàn)[8]。直到2002年才有云南財(cái)經(jīng)大學(xué)與美國(guó)庫(kù)克學(xué)院、澳大利亞查理·斯特大學(xué)開(kāi)展本科教育項(xiàng)目,成為云南省最先獲得教育部批準(zhǔn)的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目。歷經(jīng)20年發(fā)展,云南省逐步形成了具有地緣獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的中外合作辦學(xué)方式,但仍然存在以下較突出問(wèn)題(詳情見(jiàn)表2)。
一是中外合作辦學(xué)規(guī)模小、層次低。云南省目前僅有合作辦學(xué)項(xiàng)目,至今還未取得開(kāi)設(shè)中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的權(quán)限,是全國(guó)8個(gè)沒(méi)有中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的省級(jí)行政區(qū)之一。辦學(xué)項(xiàng)目博士層次至今沒(méi)有突破,碩士層次僅有3項(xiàng),本科層次有19項(xiàng),與安徽省并列排全國(guó)第20名。云南省只有22個(gè)本科及以上層次項(xiàng)目,在全國(guó)項(xiàng)目中占比1.88%。目前全省19個(gè)本科項(xiàng)目每年向全國(guó)的招生計(jì)劃為2 120人,占比不足普通本科批招生計(jì)劃的2%。
二是中外合作辦學(xué)項(xiàng)目分布“扎推”。目前,云南省32所本科院校中只有8所舉辦本科層次中外合作辦學(xué)項(xiàng)目,且全部集中在云南省省會(huì)城市——昆明市。項(xiàng)目合作國(guó)別涉及11個(gè)國(guó)家,但主要集中在高等教育輸出大國(guó),如美國(guó)、英國(guó)和澳大利亞3個(gè)國(guó)家就占到總項(xiàng)目數(shù)的52.6%?!耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家僅有泰國(guó)、俄羅斯兩個(gè)國(guó)家的3個(gè)本科層次的項(xiàng)目。本科項(xiàng)目涵蓋經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、理學(xué)、工學(xué)、教育學(xué)和藝術(shù)學(xué)等學(xué)科,合作專業(yè)設(shè)有會(huì)計(jì)學(xué)、物流管理、國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易、農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理、土木工程、環(huán)境設(shè)計(jì)、護(hù)理學(xué)、風(fēng)景園林和機(jī)械電子工程等,其中以文科為主,占比超過(guò)60%,且多數(shù)為經(jīng)濟(jì)管理類,近幾年工科專業(yè)開(kāi)始有所增加,但同質(zhì)化嚴(yán)重,6個(gè)工學(xué)專業(yè)中有3個(gè)為土木工程專業(yè)。
三是項(xiàng)目合作專業(yè)與產(chǎn)業(yè)需求關(guān)聯(lián)度低。云南省正大力發(fā)展綠色能源、綠色食品、生物醫(yī)藥、電子信息和文旅大健康等產(chǎn)業(yè),而我們合作引進(jìn)的本科教育項(xiàng)目所屬的專業(yè)沒(méi)有充分論證雙方的結(jié)合點(diǎn),缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,專業(yè)建設(shè)存在低水平重復(fù),甚至有的圍繞開(kāi)設(shè)辦學(xué)成本低的專業(yè)進(jìn)行合作辦學(xué),優(yōu)質(zhì)資源沒(méi)有充分引入。所開(kāi)設(shè)的專業(yè)與全省發(fā)展需求匹配度差,對(duì)相關(guān)急需的學(xué)科專業(yè)支撐有限,也不利于云南省高等教育相關(guān)學(xué)科專業(yè)參與全國(guó)學(xué)科評(píng)估和全省專業(yè)綜合評(píng)價(jià)等級(jí)的提升。
四是中外合作辦學(xué)項(xiàng)目生源質(zhì)量較差。合作辦學(xué)項(xiàng)目最初目的是吸引綜合素質(zhì)好、學(xué)有余力的優(yōu)秀學(xué)生來(lái)報(bào)考,從而培養(yǎng)具有國(guó)際視野、適應(yīng)國(guó)際合作的高層次人才,但在現(xiàn)實(shí)招生中,往往適得其反,報(bào)考學(xué)生的錄取分?jǐn)?shù)往往低于母體高校的相同專業(yè),招生錄取存在多次征集的現(xiàn)象。同時(shí)當(dāng)前一些中外合作辦學(xué)項(xiàng)目招生標(biāo)準(zhǔn)偏低,造成社會(huì)上認(rèn)為合作辦學(xué)是兜售外方高校文憑的方式,社會(huì)認(rèn)可度總體不高,從而形成惡性循環(huán),進(jìn)一步影響生源質(zhì)量的提高[9]。
五是師資隊(duì)伍人才匱乏。師資隊(duì)伍是中外合作辦學(xué)成功的核心所在。云南省現(xiàn)有合作辦學(xué)項(xiàng)目的外方高校多為二、三流或一些名氣不大的院校,其本身能派出的高水平師資就比較有限,來(lái)中方任教的外教的教育教學(xué)水平也參差不齊,加之外籍教師常常實(shí)行“飛行教學(xué)”,因此能真正引進(jìn)的國(guó)外優(yōu)質(zhì)教育資源非常有限,“四個(gè)三分之一” 的底線要求得不到滿足。參與中外合作辦學(xué)的中方團(tuán)隊(duì)亦是如此,他們既要保障母體高校教育教學(xué)質(zhì)量,還要保障合作辦學(xué)項(xiàng)目相同專業(yè)的質(zhì)量,兩頭很難兼顧,加之云南省高校中能夠從事雙語(yǔ)教學(xué)的教師人數(shù)相對(duì)緊缺,導(dǎo)致教育教學(xué)質(zhì)量不高,家長(zhǎng)和學(xué)生滿意度偏低,從而一定程度上給中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的教學(xué)帶來(lái)了消極影響[10-11]。
三? 云南省高校本科層次中外合作辦學(xué)的對(duì)策與建議
一是落實(shí)新時(shí)代擴(kuò)大教育對(duì)外開(kāi)放的新要求。著力深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述和關(guān)于教育對(duì)外開(kāi)放的一系列重要論述和重要指示、批示。全國(guó)中外合作辦學(xué)目前已經(jīng)進(jìn)入提升質(zhì)量的新階段,正從注重規(guī)模擴(kuò)大轉(zhuǎn)向關(guān)注質(zhì)量提升的發(fā)展階段。云南省高等教育應(yīng)主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家“一帶一路”建設(shè),全力培養(yǎng)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才,加強(qiáng)在合作辦學(xué)、人才培養(yǎng)、人文交流等方面的輻射作用,努力建成面向南亞、東南亞、環(huán)印度洋地區(qū)的高等教育新高地。
二是加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家中外合作辦學(xué)。作為面向南亞、東南亞輻射中心的云南,云南省高校需要緊緊結(jié)合云南特殊的區(qū)域優(yōu)勢(shì),要按照“一帶一路”倡議,充分了解和挖掘南亞、東南亞國(guó)家優(yōu)質(zhì)教育資源,與“一帶一路”沿線較發(fā)達(dá)或相對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源國(guó)家(如泰國(guó)、以色列、新加坡、印度和俄羅斯等)開(kāi)展更寬領(lǐng)域的合作辦學(xué),加大與沿線國(guó)家實(shí)現(xiàn)高等教育學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)。同時(shí)根據(jù)全省高校學(xué)科專業(yè)特點(diǎn)和云南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要精準(zhǔn)開(kāi)展中外合作辦學(xué)。依托云南大學(xué)、昆明理工大學(xué)等在昆老牌高校,培育中外合作辦學(xué)本科層次優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,樹(shù)立示范效應(yīng),為后續(xù)取得云南省中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)突破奠定根基。
三是建立健全中外合作辦學(xué)制度。依據(jù)《中華人民共和國(guó)中外合作辦學(xué)條例》《中華人民共和國(guó)中外合作辦學(xué)條例實(shí)施辦法》《關(guān)于加快和擴(kuò)大新時(shí)代教育對(duì)外開(kāi)放的意見(jiàn)》等國(guó)家政策和云南省最新發(fā)展實(shí)際,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和熱點(diǎn)問(wèn)題加強(qiáng)制度建設(shè),構(gòu)架新時(shí)代教育對(duì)外開(kāi)放的“四梁八柱”。制定(修訂)云南省中外合作辦學(xué)最新政策,對(duì)合作辦學(xué)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)、學(xué)費(fèi)收支、師生管理、人事績(jī)效改革和退出轉(zhuǎn)型機(jī)制等實(shí)施更加有力的支持、更加有效的指導(dǎo),科學(xué)規(guī)范的規(guī)章制度,在全省營(yíng)造健康有序的中外合作辦學(xué)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
四是高標(biāo)準(zhǔn)引入國(guó)外優(yōu)質(zhì)教育資源。如何精準(zhǔn)界定合作辦學(xué)中的優(yōu)質(zhì)教育資源,可以參照“四個(gè)原則”“四個(gè)策略”。“四個(gè)原則”分別是“我無(wú)人有”“我有人優(yōu)”“我優(yōu)人特”“我特人精”;“四個(gè)策略”是指國(guó)外知名院校的所有優(yōu)勢(shì)資源,國(guó)外一般院校的優(yōu)勢(shì)學(xué)科和專業(yè),國(guó)外一般院校的非知名但國(guó)內(nèi)急需的學(xué)科和專業(yè),國(guó)外教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)特色和成功的管理經(jīng)驗(yàn)[12]。著力引進(jìn)境外合作高校在自然科學(xué)與工程科學(xué)類具有優(yōu)勢(shì)特色的學(xué)科專業(yè),同時(shí)又是國(guó)內(nèi)特別是云南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的一些前沿、新興、空白和融合交叉學(xué)科專業(yè),如生物醫(yī)學(xué)工程、食品科學(xué)與工程、康復(fù)醫(yī)學(xué)、環(huán)境科學(xué)與工程、生物學(xué)、生態(tài)學(xué)和新能源新材料等。通過(guò)中外合作辦學(xué)優(yōu)質(zhì)資源的引進(jìn)吸收,推動(dòng)母體高校高規(guī)格平臺(tái)、高水平團(tuán)隊(duì)、重點(diǎn)學(xué)科專業(yè)和學(xué)位點(diǎn)等方面的跨越式發(fā)展,將昆明一部分高校打造成南亞、東南亞區(qū)域內(nèi)高水平大學(xué),不斷增強(qiáng)云南省高等教育的競(jìng)爭(zhēng)力與影響力[13]。
五是構(gòu)建云南省“一盤(pán)棋”合作辦學(xué)新格局。2021年印發(fā)的《云南省“十四五”高等教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》指出,鼓勵(lì)高等院校拓寬國(guó)際化辦學(xué)空間,增強(qiáng)引入國(guó)外優(yōu)質(zhì)教育資源力度,促進(jìn)高水平中外合作辦學(xué),建設(shè)形成一批高質(zhì)量示范性合作辦學(xué)項(xiàng)目和機(jī)構(gòu),整合一批國(guó)際化優(yōu)質(zhì)教育資源。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),應(yīng)從云南省的高度設(shè)置專門(mén)機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌謀劃,指導(dǎo)全省各高校中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目的申報(bào)和建設(shè)。加大師資隊(duì)伍培養(yǎng)力度,為中外合作辦學(xué)培養(yǎng)一批專業(yè)研究團(tuán)隊(duì)和管理隊(duì)伍人才。擴(kuò)大合作辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來(lái)源,多渠道吸納知名企業(yè)和社會(huì)資助參與中外合作辦學(xué)。在進(jìn)一步做大、做優(yōu)在昆高校合作辦學(xué)的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌全省中外合作辦學(xué)布局,充分挖掘其他州市辦學(xué)潛力,構(gòu)建以昆明高校為引領(lǐng),覆蓋云南省的中外合作辦學(xué)新格局。
參考文獻(xiàn):
[1] 林金輝,劉志平.中外合作辦學(xué)中優(yōu)質(zhì)高等教育資源的合理引進(jìn)與有效利用[J].教育研究,2007(5):36.
[2] 林金輝.中外合作辦學(xué)發(fā)展報(bào)告(2010-2015)[M].廈門(mén):廈門(mén)大學(xué)出版社,2016.
[3] 張慶曉,賀靜霞.中外合作辦學(xué)政策的歷史演進(jìn)與現(xiàn)實(shí)反思[J].黑龍江高教研究,2019,299(3):18-23.
[4] 林金輝,凌鵲.中外合作辦學(xué)高質(zhì)量發(fā)展:政策軌跡和政策供給[J].高校教育管理,2021,15(6):1-12.
[5] 中華人民共和國(guó)中外合作辦學(xué)條例[EB/OL].[2003-09-01].http://www.moe.gov.cn/jyb_xxgk/gk_gbgg/moe_0/moe_9/moe_35/tnull_96.html.
[6] 中華人民共和國(guó)中外合作辦學(xué)條例實(shí)施辦法[EB/OL].[2008-04-16].http://www.moe.gov.cn/srcsite/A02/s5911/moe_621/200406 /t20040602_180471.html.
[7] 李曉華,劉靜芳.“一帶一路”建設(shè)背景下西北地區(qū)高等教育中外合作辦學(xué)研究[J].民族教育研究,2019,6(30):79-84.
[8] 崔延強(qiáng),李云梅.“一帶一路”倡議下大學(xué)國(guó)際化發(fā)展問(wèn)題研究——基于云南省中外合作辦學(xué)現(xiàn)狀的考察[J].教師教育學(xué)報(bào),2019,6(1):83-91.
[9] 李陽(yáng).西部地區(qū)高等教育中外合作辦學(xué)質(zhì)量現(xiàn)狀研究[J].黑龍江高教研究,2017(5):17-21.
[10] 朱耀順,李紅梅,劉娟.云南省高等教育中外合作辦學(xué)項(xiàng)目及發(fā)展對(duì)策研究[J].云南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)),2016(1):88-93.
[11] 朱耀順.中國(guó)-東盟高等教育國(guó)際合作機(jī)制研究[D].昆明:云南大學(xué),2016.
[12] 張慶曉,賀靜霞.中外合作辦學(xué)政策的歷史演進(jìn)與現(xiàn)實(shí)反思[J].黑龍江高教研究,2019(3):18-23.
[13] 洪煜,鐘秉林,劉麗.高等教育中外合作辦學(xué)的現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策[J].國(guó)家教育行政學(xué)院學(xué)報(bào),2016(11):29-38.
作者簡(jiǎn)介:劉魯峰(1979-),男,漢族,江西宜春人,博士,副教授。研究方向?yàn)楦叩冉逃?、植物資源評(píng)價(jià)與利用。
*通信作者:楊霞(1981-),女,漢族,河南信陽(yáng)人,博士,館員。研究方向?yàn)閳D書(shū)館學(xué)、高等教育。
基金項(xiàng)目:云南農(nóng)業(yè)大學(xué)2021年中外合作辦學(xué)研究項(xiàng)目“云南省高等教育中外合作辦學(xué)項(xiàng)目本科層次生源質(zhì)量提升研究與實(shí)踐”(校辦發(fā)〔2021〕16號(hào));云南省省院省校教育合作人文社科項(xiàng)目“新時(shí)代云南省高等教育中外合作辦學(xué)發(fā)展研究”(SYSX201920)