王婉霞 張新黎

【作者簡介】王婉霞（1976-），女，河南南陽人，政工師，研究方向：黨建及人才隊伍建設(shè)。

【摘? 要】人才是第一資源，技術(shù)技能人才是支撐企業(yè)生產(chǎn)制造、創(chuàng)新創(chuàng)造的重要力量。作為生產(chǎn)制造企業(yè)，如何健全高技能人才管理模式，打造全鏈條培養(yǎng)機(jī)制，是打通產(chǎn)業(yè)工人成長通道、激發(fā)技能隊伍活力、助推企業(yè)長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展的有效路徑之一。論文從技術(shù)技能人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)有問題入手，探索高技能人才“培、評、用、管”四位一體管理模式，提出具體可行的落實措施，為打造一支思想過硬、技術(shù)過硬、素質(zhì)全面的行業(yè)專家級、領(lǐng)軍型人才隊伍奠定堅實的管理基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵詞】生產(chǎn)制造企業(yè)；高技能人才；四位一體管理模式

【中圖分類號】F426；F272.92? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2024）03-0097-03

1 引言

總書記指出，作為國家戰(zhàn)略人才力量的重要組成部分，高技能人才是促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)型升級的基礎(chǔ)性勞動要素。源源不斷培養(yǎng)高技能人才，對增強(qiáng)國家核心競爭力和科技創(chuàng)新能力具有重要意義?，F(xiàn)階段集團(tuán)總部提出，要以新時代人才工作新理念新戰(zhàn)略新舉措為根本遵循，培養(yǎng)壯大高技能人才隊伍，不斷夯實基層基礎(chǔ)，著力激發(fā)隊伍活力。作為下屬的生產(chǎn)制造企業(yè)，探索一套切實有效的高技能人才培養(yǎng)方法路徑，以支撐、推動和引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是亟需解決的難題。

2 生產(chǎn)制造企業(yè)高技能人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀及存在問題

近年來，企業(yè)以“高技能人才培養(yǎng)”為主線，搭建勞動競賽、技能大賽、技能認(rèn)定、高水平研修等多種技能人才培育平臺，企業(yè)技能人才建設(shè)成效得到明顯提升，各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)得到明顯改善，核心品牌得到長足發(fā)展，受到集團(tuán)總部的肯定和表揚(yáng)。但隨著市場競爭日益激烈，進(jìn)一步強(qiáng)化專業(yè)化、高素質(zhì)、高技能人才隊伍建設(shè)，著力打造行業(yè)專家型、領(lǐng)軍型人才隊伍，著力提升企業(yè)核心競爭力，對保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。

2.1 企業(yè)技術(shù)技能人才發(fā)展乏力，關(guān)鍵崗位人才斷檔

當(dāng)前，企業(yè)人才斷檔嚴(yán)重，老員工學(xué)習(xí)積極性不高，存在畏難情緒，持續(xù)學(xué)習(xí)后勁不足，新員工心態(tài)不穩(wěn)定，扎根基層的決心不大，帶來技術(shù)技能人才發(fā)展接續(xù)乏力，關(guān)鍵崗位人才斷檔的問題。同時，受傳統(tǒng)思想觀念影響，在人才隊伍建設(shè)方面一定程度上存在重學(xué)歷輕技能、重管理輕技術(shù)的現(xiàn)象，技術(shù)技能路徑有上升通道但通道不暢，無法得到與管理路徑相對應(yīng)的政治地位、社會地位和經(jīng)濟(jì)回報，導(dǎo)致職工走技能路線熱情不高、積極性不強(qiáng)。

2.2 企業(yè)技術(shù)技能人才培育成長機(jī)制不完善、不系統(tǒng)

現(xiàn)階段，企業(yè)培訓(xùn)需求導(dǎo)向不突出，教育培訓(xùn)長期規(guī)劃不足，培訓(xùn)針對性不強(qiáng)，常規(guī)培訓(xùn)在年度培訓(xùn)中占比較大，縱向連續(xù)性、遞進(jìn)性不足。以賽促訓(xùn)、以賽鑄才的競賽平臺作用發(fā)揮不夠，技能競賽開展頻次較少，工種維度較窄，技能競賽的影響力不高，對后續(xù)的改進(jìn)提升工作指導(dǎo)評價不及時、不到位。同時，人才激勵機(jī)制不健全，激勵手段單一且力度不夠，在目標(biāo)、關(guān)愛、文化、認(rèn)可、榮譽(yù)、發(fā)展等多維度的精神激勵方面需要進(jìn)一步豐富和深化，激勵措施可行性、實用性和適用性方面有待提升等。

2.3 高技能人才價值未全面實現(xiàn)

目前，企業(yè)專業(yè)技術(shù)技能人才聘任制度不完善、聘任評價維度較為單一、重學(xué)歷文憑、輕技術(shù)技能、愛擠管理“獨木橋”的現(xiàn)象沒有從根本上得到改變。受聘人員引領(lǐng)作用發(fā)揮不明顯，個別領(lǐng)軍人才和學(xué)科帶頭人未能積極主動申報承擔(dān)重大科研及工程項目，全面參與企業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級以及各級各類創(chuàng)新平臺的建設(shè)運(yùn)行工作，造成人才資源浪費，同時也制約了高水平人才自身發(fā)展。

3 生產(chǎn)制造企業(yè)加強(qiáng)高技能人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)實意義

3.1 加強(qiáng)高技能人才隊伍建設(shè)是建設(shè)人才強(qiáng)國的重大措施

習(xí)近平總書記指出，要圍繞深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革，加快建設(shè)一支知識型、技能型、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)工人大軍，培養(yǎng)造就更多大國工匠和高技能人才。只有堅定不移地加強(qiáng)高技能人才隊伍建設(shè)，大力發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)各領(lǐng)域拔尖人才，全面提高人才隊伍建設(shè)的質(zhì)量和效果，才能持續(xù)增強(qiáng)國家核心競爭力和科技創(chuàng)新能力，緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，推動國家高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

3.2 加強(qiáng)高技能人才隊伍建設(shè)，是行業(yè)造就高素質(zhì)人才隊伍的現(xiàn)實需要

《行業(yè)技能人才隊伍建設(shè)意見》提出，技能人才是行業(yè)核心競爭力的重要體現(xiàn)，要充分調(diào)動一線職工和基層單位參與競賽活動的積極性，有效發(fā)揮競賽評價選拔優(yōu)秀技能人才的平臺作用?！笆奈濉睍r期，行業(yè)要大力開展學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型企業(yè)創(chuàng)建活動，更好利用現(xiàn)代技術(shù)手段匯聚優(yōu)質(zhì)教育資源，加快學(xué)習(xí)型行業(yè)建設(shè)；堅持事業(yè)至上、突出崗位需要、發(fā)揮平臺作用，加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)。

3.3 加強(qiáng)高技能人才隊伍建設(shè)，是支撐企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障

技能人才是企業(yè)核心競爭力的重要體現(xiàn)。目前，企業(yè)存在高技能人才結(jié)構(gòu)斷層，人才競爭優(yōu)勢不強(qiáng)，高級技師、技師、高級工、中級工結(jié)構(gòu)失衡，對智能化新設(shè)備不能快速適應(yīng)等現(xiàn)實問題。只有積極開展人才育成活動，對接好行業(yè)科技領(lǐng)軍人才、學(xué)科帶頭人、高技能人才、國家級人才戰(zhàn)略工程，全面提高人才隊伍建設(shè)的質(zhì)量和效果，才能真正推動企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，為打造行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行工廠奠定堅實基礎(chǔ)。

4 建設(shè)生產(chǎn)制造企業(yè)高技能人才“培、評、用、管”四位一體管理模式的主要措施

在生產(chǎn)制造企業(yè)探索高技能人才“培、評、用、管”四位一體管理模式，就是要聚焦企業(yè)高技能人才發(fā)展的瓶頸障礙，強(qiáng)化企社協(xié)同、競賽實戰(zhàn)練兵，以“培”提技能；豐富評價維度，突出貢獻(xiàn)導(dǎo)向，以“評”增收益；發(fā)揮人才作用，加大技轉(zhuǎn)力度，以“用”顯價值；完善組織保障，加快梯隊建設(shè)，以“管”激活力。通過“培、評、用、管”四位一體管理模式的實施和應(yīng)用，筑高技能人才“蓄水池”，建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人“加油站”，推動實現(xiàn)勞動者個人奮斗與企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展同頻共振。

4.1 多點發(fā)力，以“培”提技能

堅持問題導(dǎo)向，以“提技能”為根本，創(chuàng)建多元化、全方位的培訓(xùn)場景，解決“學(xué)習(xí)與實踐結(jié)合”這一關(guān)鍵難點。

一是深調(diào)研，找準(zhǔn)破題關(guān)鍵。認(rèn)真開展培訓(xùn)需求調(diào)研，以需求為導(dǎo)向、以發(fā)展為目標(biāo)制訂培訓(xùn)計劃，變“突擊”培訓(xùn)為“日常式”定期培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對性、時效性與連續(xù)性。對經(jīng)營管理、業(yè)務(wù)、技術(shù)、生產(chǎn)操作等不同方面人才，分別建立完善培訓(xùn)開發(fā)體系，突出課程深度的遞進(jìn)性與連續(xù)性；在機(jī)械維修、電氣維修等崗位采用現(xiàn)場小班教學(xué)，豐富培訓(xùn)形式，突出個性需求；生產(chǎn)一線授課以實操培訓(xùn)為主，靈活安排授課時間，應(yīng)用實際案例提升業(yè)務(wù)能力，解決實際問題。二是巧借力，盤活培訓(xùn)資源。圍繞“業(yè)培一體化，評賽拔人才”，強(qiáng)化教培評賽支撐力、貢獻(xiàn)力；充分借力行業(yè)培訓(xùn)資源，掌握新型技術(shù)技能人才培養(yǎng)期次信息，爭取更多參培名額；關(guān)注社會高層次培訓(xùn)，爭取學(xué)習(xí)機(jī)會，選拔愿意學(xué)、有潛力的職工參訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升技能；充分挖掘、使用、鍛煉內(nèi)訓(xùn)師隊伍，通過校企合作、駐廠蹲點學(xué)習(xí)等方式，切實提升專業(yè)化能力，逐步建立廠級技術(shù)技能人才師資庫、人才庫、課程庫和試題庫，源源不斷為組織賦能、為員工提能。三是強(qiáng)實戰(zhàn)，拔高技能水平。將生產(chǎn)一線、業(yè)務(wù)崗位作為人才培養(yǎng)的實戰(zhàn)場地，建立以黨員干部、勞動模范、專家人才、專業(yè)骨干為主，外部高精尖師資為輔的師資隊伍，通過師徒“結(jié)對子”的形式，形成技術(shù)上的傳、幫、帶。抓好集團(tuán)總部、行業(yè)、社會各類競賽機(jī)遇，主動爭取承辦機(jī)會，以賽代練、以練促賽，培養(yǎng)更多技能型、競賽型青工；積極開展技術(shù)比武、崗位練兵活動，用好各類工作室平臺，以專家授課、案例分享、交流座談等形式，激發(fā)職工學(xué)習(xí)成長內(nèi)生動力；完善競賽復(fù)盤機(jī)制，通過競賽查漏補(bǔ)缺，固化經(jīng)驗做法，形成比貢獻(xiàn)、賽水平、提能力的良性循環(huán)。

4.2 多元評價，以“評”增收益

注重實事求是，以“增收益”為抓手，建立健全多元化評價激勵賦能機(jī)制，實行更加積極、開放、有效的人才政策。

一是構(gòu)建多元化人才評價體系。加快建立以價值創(chuàng)造、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評價體系，加強(qiáng)評價制度與選人用人制度銜接，探索建立企業(yè)內(nèi)部技能崗位等級與管理、技術(shù)崗位序列相互比照，專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位、技能崗位互相銜接機(jī)制；推進(jìn)評聘人員退出、替補(bǔ)動態(tài)管理，探索物流序列、青工單列的評聘模式。二是持續(xù)優(yōu)化評聘管理細(xì)則。修訂完善聘任標(biāo)準(zhǔn)，研究確定聘任系列和聘任層級，科學(xué)核定聘任職數(shù)，改進(jìn)聘任待遇發(fā)放形式。引入突出貢獻(xiàn)、特殊榮譽(yù)破格聘任機(jī)制，對于取得重要項目成果、課題攻關(guān)、重大競賽榮譽(yù)等突出成績的，不受聘期影響，即時聘任、即時享受對應(yīng)津貼待遇。加強(qiáng)聘期過程管控，制定受聘人員育才任務(wù)清單，明確受聘期間帶徒、帶項目等責(zé)任義務(wù)，實時跟進(jìn)受聘人員崗位貢獻(xiàn)、項目貢獻(xiàn)及師徒幫帶情況，逐步實現(xiàn)評聘激勵與職工個人需求、工作實際需要的有效銜接。三是完善專業(yè)技術(shù)技能人才評聘制度。加強(qiáng)人才成長通道建設(shè)，制定實施《專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任實施方案》《專業(yè)技能人才評聘實施方案》，明確與技術(shù)、技能等級掛鉤的聘任資格條件、配套激勵措施、各類人員考核晉升標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)工程、政工、經(jīng)濟(jì)、會審、統(tǒng)計、安全（消防）工程師和維修、操作技師全序列評聘，進(jìn)一步激發(fā)各類人才學(xué)習(xí)成長、干事創(chuàng)業(yè)的熱情。四是堅持技術(shù)技能津貼激勵導(dǎo)向。全面落實崗位技術(shù)技能津貼，設(shè)置專項資金，對取得技術(shù)技能資格證書、作出重大貢獻(xiàn)、取得重要成果、獲得重要獎項的技術(shù)技能人才予以專項獎勵。對參加行業(yè)內(nèi)外技能競賽取得優(yōu)異成績的選手、教練團(tuán)隊、直接指導(dǎo)幫助競賽的人員和部門，進(jìn)行大張旗鼓的宣傳表揚(yáng)和大力度的專項獎勵，有效解決技術(shù)技能人才待遇、地位不高、獲得感不強(qiáng)的問題。

4.3 多向賦能，以“用”顯價值

致力實際實用，以“顯價值”為取向，積極營造勞動光榮、技能寶貴的時代風(fēng)尚，讓技術(shù)技能人才有位有為、有里有面。

一是科學(xué)合理使用。充分發(fā)揮技術(shù)技能人才在專業(yè)崗位和生產(chǎn)一線的重要作用，真正讓技能人才有穩(wěn)定崗位、有事業(yè)舞臺、有上升通道，把評價結(jié)果和使用、待遇、榮譽(yù)緊密掛起鉤來，讓多勞者多得、技高者高薪，切實提高技術(shù)技能人才的政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇和社會地位。二是加強(qiáng)示范帶動。發(fā)揮高技能帶頭人在技術(shù)攻關(guān)、技能推廣等工作中的示范引領(lǐng)作用，并作為骨干力量廣泛參與到行業(yè)技能人才工作中，為推動行業(yè)技能人才隊伍建設(shè)貢獻(xiàn)力量；加強(qiáng)“老帶新”“師帶徒”實施力度，立足實際需要，結(jié)合人才特點，因材施教、因人施教，充分挖掘高水平技術(shù)技能人才價值，在示范引領(lǐng)、集智創(chuàng)新、傳承技能方面發(fā)揮最大效應(yīng)；推廣領(lǐng)題攻關(guān)、揭榜攻關(guān)等特色工作，將各類人才有效整合，發(fā)揮團(tuán)隊力量，激發(fā)創(chuàng)新活力。三是倡樹新風(fēng)正氣。積極倡樹勞動最美、創(chuàng)造偉大、超越光榮的時代新風(fēng)，全面激發(fā)職工學(xué)技術(shù)、練技能、強(qiáng)業(yè)務(wù)、促發(fā)展的進(jìn)取熱情，大力推動技能和技術(shù)人才隊伍素質(zhì)提升。嚴(yán)格“大工匠”、精益改善達(dá)人評選制度，真正把在生產(chǎn)制造、精益改善等一線崗位上勤奮學(xué)習(xí)、刻苦鉆研，追求卓越、業(yè)務(wù)超群，淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)，具有良好道德品行和職業(yè)操守，并為企業(yè)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)的優(yōu)秀職工代表選出來、推出來，樹好典型，大力表彰，重獎激勵，形成強(qiáng)有力的示范引領(lǐng)。四是抓實典型引領(lǐng)。加大對高技能人才典型宣傳力度，講好技能故事，樹立職業(yè)英雄，讓各級各類工匠和技術(shù)能手成為廣大職工特別是青年人學(xué)習(xí)和奮斗的榜樣，不斷提升職業(yè)榮譽(yù)感和使命感，持續(xù)提高業(yè)務(wù)能力和技能水平，充分營造企業(yè)崇德尚技的技術(shù)技能人才“新生態(tài)”，形成人人渴望成才、努力成才、皆可成才、盡展其才的良好局面，從而將人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

4.4 多維保障，以“管”激活力

強(qiáng)化管理效應(yīng)，以“激活力”為目標(biāo)，建立健全保障機(jī)制，激發(fā)人才發(fā)展“引擎”，實現(xiàn)企業(yè)高技能人才隊伍接續(xù)成長。

一是加強(qiáng)頂層設(shè)計。立足于企業(yè)核心競爭力提升，制定《人才育成行動方案》《專業(yè)技術(shù)、專業(yè)技能人才評聘管理辦法》等，分別對專業(yè)技術(shù)、專業(yè)技能人才培養(yǎng)、使用工作進(jìn)行統(tǒng)籌策劃，對專業(yè)人才利用精益生產(chǎn)、管理創(chuàng)新、科技攻關(guān)、技能競賽、6S精美現(xiàn)場創(chuàng)建、精益六西格瑪推進(jìn)、QC小組活動等課題載體工作進(jìn)行安排部署。界定各項工作牽頭部門及主體部門的責(zé)任，明確責(zé)任分工、細(xì)化各項措施完成的時間、節(jié)點，探索高技能專業(yè)化人才培育的新思路、新途徑、新方法、新舉措。二是突出目標(biāo)引領(lǐng)。明確以促進(jìn)技能人才培養(yǎng)、精益改善、大工匠培養(yǎng)等為載體，加強(qiáng)人才培養(yǎng)目標(biāo)體系建設(shè)，突出可量化、可考核指標(biāo)、措施、完成時間、責(zé)任人、檢查方法等支撐，以正向激勵為主，形成層級支撐無縫、目標(biāo)覆蓋到崗、指標(biāo)細(xì)化到人、措施量化具體的指標(biāo)目標(biāo)體系。三是構(gòu)建管理體系。加快構(gòu)建符合行業(yè)特點的人才工作體系，實施更加積極、開放、有效的人才培養(yǎng)、評價、使用政策，著力培養(yǎng)行業(yè)一流科技領(lǐng)軍人才、科技創(chuàng)新攻關(guān)團(tuán)隊；搭建多元化員工成長通道，組織職工參加技術(shù)比武、技能競賽，將比賽作為發(fā)現(xiàn)人才的重要平臺和技能人才成長的“快車道”，借助“創(chuàng)新工作室聯(lián)盟”平臺，充分釋放團(tuán)隊成員技術(shù)精湛、團(tuán)結(jié)協(xié)作、攻堅克難的合力效應(yīng)。充分發(fā)揮勞模工作室、科技項目團(tuán)隊等培養(yǎng)人員、鍛煉人才的作用，以機(jī)制保障和措施激勵，促進(jìn)技術(shù)、技能人才積極投身生產(chǎn)一線建功立業(yè)。四是加快梯隊建設(shè)。深入實施青年技能人才托舉計劃，強(qiáng)化青年人才對企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感，拓寬員工成長與企業(yè)發(fā)展共生共長新途徑。以用人部門為主體，著力培養(yǎng)青工積極向上的價值導(dǎo)向，樹立扎根基層一線、永攀技術(shù)高峰的鉆勁、韌勁和干勁；通過新進(jìn)大學(xué)生三年追蹤培養(yǎng)、“躬耕班”專項培養(yǎng)，加快青工成長成才，為企業(yè)人才儲備形成“成長一批、使用一批、帶動一批、儲備一批”的專業(yè)人才梯隊。

5 結(jié)語

在探索生產(chǎn)制造企業(yè)高技能人才“培、評、用、管”四位一體管理模式的過程中，筆者深刻體會到這項工作的必要性，對激發(fā)職工活力、推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展起到重要的作用。下一步將持續(xù)深入探索企業(yè)人才隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮人才優(yōu)勢，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打牢堅實基礎(chǔ)。

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