摘 要:新民主主義革命時(shí)期,毛澤東對(duì)黨的紀(jì)律建設(shè)進(jìn)行了深入而系統(tǒng)的思考,在繼承和發(fā)展馬克思主義經(jīng)典作家建黨學(xué)說、弘揚(yáng)和創(chuàng)新中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化理念精華的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合中國革命實(shí)際,形成富有理論深度和實(shí)踐廣度的黨的紀(jì)律建設(shè)思想。主要體現(xiàn)在:從認(rèn)識(shí)論維度闡明黨的紀(jì)律建設(shè)對(duì)于增進(jìn)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)、保持黨的先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力、推動(dòng)革命事業(yè)發(fā)展的重要意義;從本體論維度對(duì)政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等作出系統(tǒng)闡釋;從方法論維度對(duì)紀(jì)律檢查、紀(jì)律教育和紀(jì)律處分等紀(jì)律建設(shè)實(shí)踐路徑進(jìn)行深入思考。
關(guān)鍵詞:毛澤東黨建思想;紀(jì)律建設(shè);黨紀(jì)教育;認(rèn)識(shí)論;本體論;方法論
黨的紀(jì)律建設(shè)是毛澤東黨建思想的重要組成部分,深入探究毛澤東關(guān)于黨的紀(jì)律建設(shè)思想的理論內(nèi)涵和時(shí)代價(jià)值,深化運(yùn)用黨的十八大以來加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)于新時(shí)代新征程上全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)、鍛造更加堅(jiān)強(qiáng)有力的馬克思主義政黨具有重要意義。
一、毛澤東關(guān)于黨的紀(jì)律建設(shè)思想的理論淵源
毛澤東黨的紀(jì)律建設(shè)思想始終以馬克思主義經(jīng)典作家對(duì)無產(chǎn)階級(jí)政黨的基本論斷作為科學(xué)指引,創(chuàng)新性地吸收中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中守綱紀(jì)、遵法度、嚴(yán)督查等方面的精華養(yǎng)分,開辟了我們黨“立規(guī)矩、講紀(jì)律”的紀(jì)律建設(shè)實(shí)踐先河。
(一)源頭活水:馬克思主義經(jīng)典作家的黨紀(jì)思想
馬克思、恩格斯在創(chuàng)立科學(xué)社會(huì)主義和領(lǐng)導(dǎo)無產(chǎn)階級(jí)政黨革命運(yùn)動(dòng)的過程中高度強(qiáng)調(diào)紀(jì)律的重要性,列寧更是將嚴(yán)明的紀(jì)律運(yùn)用于領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義革命與建設(shè)的實(shí)踐之中。他們關(guān)于無產(chǎn)階級(jí)政黨紀(jì)律建設(shè)的一系列科學(xué)論斷,為毛澤東黨紀(jì)建設(shè)思想的形成和發(fā)展提供了科學(xué)世界觀與方法論,是毛澤東探索中國共產(chǎn)黨紀(jì)律建設(shè)的直接理論來源。
馬克思“必須絕對(duì)保持黨的紀(jì)律”思想奠定了無產(chǎn)階級(jí)政黨紀(jì)律建設(shè)的基本原則。1859年,馬克思在《致恩格斯》的信件中進(jìn)一步指出:“我們現(xiàn)在必須絕對(duì)保持黨的紀(jì)律,否則將一事無成。”[1]這是馬克思關(guān)于“紀(jì)律”的概括性闡釋,精辟點(diǎn)明了紀(jì)律的重要效力,明確強(qiáng)調(diào)了“黨的紀(jì)律”是無產(chǎn)階級(jí)政黨形成戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)性條件。馬克思認(rèn)為,無產(chǎn)07952bc0aefac6a0243e6bb68b6d9cef階級(jí)政黨是團(tuán)結(jié)領(lǐng)導(dǎo)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)組織,通過嚴(yán)明的紀(jì)律加強(qiáng)自身建設(shè),才能確保黨組織擁有強(qiáng)大的凝聚力,進(jìn)而煥發(fā)出堅(jiān)不可摧的革命戰(zhàn)斗力。馬克思關(guān)于無產(chǎn)階級(jí)政黨紀(jì)律建設(shè)的思考和探索為毛澤東黨紀(jì)建設(shè)思想提供了組織原則和路徑方法。
恩格斯指出,“紀(jì)律,是指成了習(xí)慣的團(tuán)結(jié)一致”[2],他認(rèn)為無產(chǎn)階級(jí)政黨完成革命任務(wù)需要靠紀(jì)律。1872年,無政府主義理論家宣揚(yáng)絕對(duì)權(quán)利并反對(duì)嚴(yán)格紀(jì)律,恩格斯與之論戰(zhàn),強(qiáng)調(diào)如果一個(gè)組織沒有紀(jì)律,沒有集中力量,沒有斗爭的武器,就會(huì)變得軟弱無力,“會(huì)得到一個(gè)早期基督徒那樣的畏縮膽怯的而又阿諛奉承的組織”[3]。換句話說,嚴(yán)格的紀(jì)律是組織有效運(yùn)行的關(guān)鍵因素。1886年,恩格斯在《致勞拉·拉法格》的信中再次指出,在無產(chǎn)階級(jí)的革命斗爭中,“勝利的首要條件是嚴(yán)格遵守紀(jì)律,……這種紀(jì)律是一個(gè)有成效的和堅(jiān)強(qiáng)的組織的首要條件”[4]。在這里,恩格斯聚焦紀(jì)律對(duì)于無產(chǎn)階級(jí)革命和無產(chǎn)階級(jí)政黨的重要性,強(qiáng)調(diào)無產(chǎn)階級(jí)政黨要通過嚴(yán)格的紀(jì)律提升組織的戰(zhàn)斗力和內(nèi)部的凝聚力,提升決策的高效性,確保黨員在思想和行動(dòng)上的一致性。
列寧“黨的紀(jì)律是鐵的紀(jì)律”思想為無產(chǎn)階級(jí)政黨領(lǐng)導(dǎo)革命運(yùn)動(dòng)和國家建設(shè)培根鑄魂。列寧曾對(duì)“紀(jì)律”這一概念作過精煉而準(zhǔn)確的描述,即“行動(dòng)一致,討論和批評(píng)自由……只有這樣的紀(jì)律才是先進(jìn)階級(jí)民主主義政黨所應(yīng)有的紀(jì)律”[5]。列寧認(rèn)為,思想層面的集中和統(tǒng)一為黨組織的一致性提供了前提。只有黨員對(duì)黨組織的指導(dǎo)思想有深切的認(rèn)同,對(duì)使命任務(wù)有高度的忠誠,才能自覺自愿地遵守黨的紀(jì)律,與組織保持“行動(dòng)一致”。這種社會(huì)主義的紀(jì)律與剝削社會(huì)的“棍棒紀(jì)律”和“饑餓紀(jì)律”不同,是建立在黨員的自覺認(rèn)同之上,因此具備內(nèi)源性和長久性。關(guān)于紀(jì)律的嚴(yán)明性,列寧強(qiáng)調(diào):“無產(chǎn)階級(jí)實(shí)現(xiàn)無條件的集中和極嚴(yán)格的紀(jì)律,是戰(zhàn)勝資產(chǎn)階級(jí)的基本條件之一?!盵6]十月革命勝利后,面對(duì)黨員數(shù)量激增和黨內(nèi)小資產(chǎn)階級(jí)思想涌動(dòng)的現(xiàn)實(shí)情形,列寧更加強(qiáng)調(diào)對(duì)黨員的紀(jì)律要求,明確指出黨內(nèi)“要有高度的團(tuán)結(jié)、沉著和紀(jì)律”[7],并強(qiáng)調(diào)“鐵一般的紀(jì)律”對(duì)黨員干部的約束作用。列寧還對(duì)黨內(nèi)集中統(tǒng)一的重要性和必要性作出強(qiáng)調(diào),不斷探索和完善民主集中制,并將其作為俄共的基本原則,不僅維護(hù)了黨的統(tǒng)一,還推動(dòng)了世界共產(chǎn)主義事業(yè)的發(fā)展。
(二)文化基因:中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的綱紀(jì)法規(guī)思想
在源遠(yuǎn)流長的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中,綱紀(jì)法規(guī)思想蘊(yùn)含著豐富且深刻的理念精華,歷經(jīng)千百年的沉淀與滋養(yǎng),塑造了中華民族的行為規(guī)范與道德準(zhǔn)則,構(gòu)筑了中國古代社會(huì)治理與道德哲學(xué)的堅(jiān)實(shí)基石,成為連接過去與未來的智慧橋梁,賦予毛澤東黨的紀(jì)律建設(shè)思想深厚的文化基因。
守綱紀(jì)?!顿Y治通鑒·周紀(jì)一》有言:“何謂禮?紀(jì)綱是也?!盵8]意思是說,“禮”就是禮法、法度、紀(jì)綱,也就是我們常說的“規(guī)矩”,是天子也要尊崇的法紀(jì)規(guī)范。孟子有言:“不以規(guī)矩,不能成方圓?!盵9]隨著人類社會(huì)從原始部落形態(tài)逐步進(jìn)化至國家形態(tài),“禮”這一概念逐漸從樸素的部落習(xí)俗與道德規(guī)范中脫穎而出,被新興的統(tǒng)治階層所重視并加以系統(tǒng)化利用。在這個(gè)過程中,“禮”不再僅僅是一種簡單的禮貌行為或人際交往規(guī)范,更是一種文化的傳承與創(chuàng)新,它被賦予了更為深刻的社會(huì)功能與政治意義,塑造了特定時(shí)代與地域的社會(huì)風(fēng)貌和民族性格,成為烙印在炎黃子孫內(nèi)心深處的公約信條。
遵法度?!豆茏印っ鞣ń狻酚醒裕骸胺ㄕ?,天下之程式也,萬事之儀表也?!盵10]“法”的思想在中國具有悠久的歷史,早在先秦時(shí)期就有“令則行,禁則止”的崇法精神。法家思想為歷朝歷代封建統(tǒng)治階級(jí)維護(hù)皇權(quán)、治理國家提供了理念支撐,統(tǒng)治者將“重刑止奸”“法不阿貴”等思想轉(zhuǎn)化為體系嚴(yán)密、條款分明的成文之法,引導(dǎo)人們知其可為與不可為,使各級(jí)官員、百姓大眾明確法律效力并自覺約束自己,進(jìn)而穩(wěn)定社會(huì)秩序、匡正行為準(zhǔn)則。在悠長而曲折的歷史長河中,法律制度伴隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷與權(quán)力的更迭,逐漸演化為權(quán)威和強(qiáng)制力的象征,它在約束和規(guī)定社會(huì)行為的同時(shí),成為維系國家機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)、區(qū)分社會(huì)等級(jí)的重要工具。
嚴(yán)督查?!蹲髠鳌せ腹辍酚醒裕骸胺虻拢瑑€而有度,登降有數(shù),文物以紀(jì)之,聲明以發(fā)之;以臨照百官,百官于是乎戒懼,而不敢易紀(jì)律。”[11]這句話強(qiáng)調(diào)了德行的本質(zhì)應(yīng)是節(jié)儉且適度,要通過制度、禮儀、文化傳統(tǒng)等來記載和傳承這些德行與規(guī)則,以監(jiān)察百官,使之心懷敬畏,不行越軌之舉。秦國的《語書》、漢代的《刺史察舉六條》、唐代的《六察法》、明代的《憲綱》等成文法,對(duì)監(jiān)察官員的職權(quán)范圍予以詳細(xì)規(guī)定,通過獎(jiǎng)勵(lì)奉公守法、忠于職守的官員,懲戒不法官員,從而達(dá)到弘揚(yáng)正氣、吏治清明的目的。任何一個(gè)朝代,嚴(yán)厲的督查制度都是保證國家政令通達(dá)、整頓官場(chǎng)吏治、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的重要手段。特別是對(duì)于官員的貪污腐敗和失職瀆職行為,不論其品階的高低,御史、諫官、封駁官都可以對(duì)其進(jìn)行彈劾。雖然這些并未從根本上解決腐敗問題,但在一定程度上對(duì)于預(yù)防腐敗、震懾官員起到了積極作用。
二、毛澤東關(guān)于黨的紀(jì)律建設(shè)思想的核心要義
毛澤東歷來高度重視黨的紀(jì)律建設(shè),將紀(jì)律視作黨的生命線。新民主主義革命時(shí)期,毛澤東針對(duì)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要性、基本內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)路徑作出全面而深刻的論述,形成了富有理論深度和實(shí)踐廣度的黨紀(jì)建設(shè)思想。
(一)認(rèn)識(shí)論之維:黨的紀(jì)律建設(shè)的重要性
毛澤東之所以視黨紀(jì)為重中之重,源自他對(duì)黨的紀(jì)律建設(shè)重要性的深入思考和系統(tǒng)認(rèn)識(shí)。在他看來,黨的紀(jì)律建設(shè)是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容,對(duì)于增進(jìn)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)、保持黨的先進(jìn)性、提高黨的戰(zhàn)斗力以及推動(dòng)革命事業(yè)發(fā)展具有重要意義。
第一,黨的紀(jì)律建設(shè)是團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的基礎(chǔ)。黨紀(jì)是黨內(nèi)成員應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一遵守的行為準(zhǔn)則,是黨的集體意志和團(tuán)結(jié)力量的結(jié)晶。毛澤東認(rèn)為,黨紀(jì)的執(zhí)行對(duì)黨員干部起到規(guī)范作用,只有堅(jiān)持黨的紀(jì)律建設(shè),“才能團(tuán)結(jié)全黨,克服新的困難,爭取新的勝利”[12]。嚴(yán)明的紀(jì)律能夠?yàn)辄h組織內(nèi)部、軍隊(duì)內(nèi)部的團(tuán)結(jié)一致提供有力保障,有助于形成黨群思想統(tǒng)一、軍民行動(dòng)團(tuán)結(jié)的強(qiáng)大合力,有效應(yīng)對(duì)內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
第二,黨的紀(jì)律建設(shè)是保持黨的先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵。1938年,毛澤東在黨的六屆六中全會(huì)上明確指出“紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證”[13],闡明了黨的紀(jì)律建設(shè)在黨的路線執(zhí)行中的重要作用。1941年,為批判肅清黨內(nèi)出現(xiàn)的官僚主義惡習(xí)和宗派主義錯(cuò)誤傾向,敦促黨員干部堅(jiān)持正確的思想路線,時(shí)刻保持高度的政治警覺,毛澤東創(chuàng)造性地提出黨的“路線是‘王道’,紀(jì)律是‘霸道’”[14]的著名論斷,旨在強(qiáng)調(diào)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和強(qiáng)制性。明確唯有用嚴(yán)明的政治規(guī)矩規(guī)范黨員行為,才能“霸道”地防止其思想行為被外部環(huán)境和其他因素所腐蝕,始終保持革命隊(duì)伍的純潔性和原則性。
第三,黨的紀(jì)律建設(shè)是確保革命事業(yè)取得持續(xù)勝利的重要保證。1948年9月,毛澤東在“九月會(huì)議”上強(qiáng)調(diào)全黨全軍紀(jì)律性問題,旗幟鮮明地提出“加強(qiáng)紀(jì)律性,革命無不勝”[15]的偉大號(hào)召。1949年3月,毛澤東在黨的七屆二中全會(huì)上告誡全黨在勝利面前要保持清醒頭腦,在奪取全國政權(quán)后要經(jīng)受住執(zhí)政的考驗(yàn)。新民主主義革命勝利前夕,毛澤東深刻總結(jié)了中國共產(chǎn)黨戰(zhàn)勝敵人的三件主要武器,居于首位的就是“一個(gè)有紀(jì)律的,……采取自我批評(píng)方法的,聯(lián)系人民群眾的黨”[16]。這一論述深刻昭示了黨的紀(jì)律建設(shè)在新民主主義革命中的重要作用,明確在革命斗爭中,面對(duì)種種困難和挑戰(zhàn),只有紀(jì)律嚴(yán)明、團(tuán)結(jié)有序的隊(duì)伍才能夠戰(zhàn)勝一切敵人,實(shí)現(xiàn)革命事業(yè)的持續(xù)勝利。
(二)本體論之維:黨的紀(jì)律建設(shè)的內(nèi)容闡釋
毛澤東關(guān)于黨的紀(jì)律建設(shè)的思想是黨在長期革命實(shí)踐中不斷總結(jié)和豐富的寶貴精神財(cái)富,為中國共產(chǎn)黨的紀(jì)律建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)理論指導(dǎo)。毛澤東從國情和黨情出發(fā),對(duì)紀(jì)律建設(shè)的邏輯架構(gòu)作出系統(tǒng)闡釋,形成了涵蓋政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律在內(nèi)的黨的紀(jì)律建設(shè)內(nèi)容體系。
第一,重點(diǎn)嚴(yán)明政治紀(jì)律。自黨的五大第一次明確提出“政治紀(jì)律”概念后,政治紀(jì)律一直是中國共產(chǎn)黨紀(jì)律建設(shè)的重要內(nèi)容之一。土地革命時(shí)期,針對(duì)黨內(nèi)紀(jì)律松懈的現(xiàn)狀,毛澤東嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,強(qiáng)調(diào)無產(chǎn)階級(jí)政黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的重要性,明確規(guī)定了政治工作在軍隊(duì)中的地位和作用,形成了黨對(duì)紅軍絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本制度和政治建軍的基本原則。延安整風(fēng)期間的政治紀(jì)律建設(shè)則以教育黨員掌握馬克思主義基本原理為中心,以加強(qiáng)理論與實(shí)際聯(lián)系為重點(diǎn),不斷增強(qiáng)全黨對(duì)黨的路線、方針、政策的認(rèn)同和遵循,謹(jǐn)守黨的政治規(guī)矩。解放戰(zhàn)爭時(shí)期,毛澤東將增強(qiáng)全黨的政治紀(jì)律性擺在首位,強(qiáng)調(diào)要在強(qiáng)化中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的前提下增強(qiáng)政治學(xué)習(xí)的規(guī)范性,黨員干部要進(jìn)一步學(xué)習(xí)、遵守黨章,增強(qiáng)政治紀(jì)律觀念和執(zhí)行政治紀(jì)律的自覺性。
第二,調(diào)整完善組織紀(jì)律。中國共產(chǎn)黨成立初期,黨的二大《黨章》曾對(duì)民主集中制的原則作過初步規(guī)定,形成了黨的組織紀(jì)律建設(shè)的雛形。在此基礎(chǔ)上,毛澤東結(jié)合革命實(shí)際和黨內(nèi)實(shí)際,在《古田會(huì)議決議》中糾正了極端民主化的無紀(jì)律現(xiàn)象,確立了“少數(shù)服從多數(shù)”[17]的紀(jì)律。同時(shí)強(qiáng)調(diào)要糾正和克服黨內(nèi)非組織的批評(píng)方式,開展健康的黨內(nèi)批評(píng)。延安時(shí)期,毛澤東在擴(kuò)大的黨的六屆六中全會(huì)上將“少數(shù)服從多數(shù)”擴(kuò)充為“四個(gè)服從”組織紀(jì)律原則,這一原則在黨的七大上通過《黨章》予以確立,有力維護(hù)了黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和權(quán)威領(lǐng)導(dǎo)。解放戰(zhàn)爭時(shí)期,毛澤東關(guān)注到組織內(nèi)部出現(xiàn)的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等嚴(yán)重問題,提出應(yīng)堅(jiān)持正確的民主集中,整編黨的隊(duì)伍,開展整黨整風(fēng)運(yùn)動(dòng),這為黨各項(xiàng)政策的有力執(zhí)行和新民主主義革命的勝利提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
第三,明確提出群眾紀(jì)律。新民主主義革命時(shí)期,中國共產(chǎn)黨之所以得到人民群眾的理解、支持和擁護(hù),重要原因在于嚴(yán)格執(zhí)行群眾紀(jì)律。毛澤東在領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建井岡山革命根據(jù)地的過程中曾提出“三項(xiàng)紀(jì)律”和“六項(xiàng)注意”,后發(fā)展為“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”,這既是紅軍政治工作的重要內(nèi)容,也是特殊革命環(huán)境中的群眾工作紀(jì)律,對(duì)于正確處理黨群關(guān)系、軍民關(guān)系具有重要作用。延安整風(fēng)時(shí)期,毛澤東深入闡明密切聯(lián)系群眾的重要性,提出“凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo),必須是從群眾中來,到群眾中去”[18]的著名論斷,這成為中國共產(chǎn)黨嚴(yán)明群眾紀(jì)律、貫徹群眾路線的“基本的領(lǐng)導(dǎo)方法”[19]。解放戰(zhàn)爭時(shí)期,毛澤東對(duì)群眾紀(jì)律的認(rèn)識(shí)不斷成熟,在重申“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”的基礎(chǔ)上,形成了對(duì)城市工作和工商業(yè)工作中群眾紀(jì)律的科學(xué)認(rèn)識(shí),進(jìn)一步豐富了黨的群眾紀(jì)律內(nèi)涵,塑造了黨全心全意為人民服務(wù)的優(yōu)良形象。
第四,對(duì)廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等作出初步闡釋。在廉潔紀(jì)律建設(shè)方面,毛澤東強(qiáng)烈反對(duì)官僚主義作風(fēng),指出,“必須嚴(yán)厲地開展反對(duì)官僚主義的斗爭”[20],嚴(yán)懲貪污腐敗分子。同時(shí),強(qiáng)調(diào)通過加強(qiáng)廉潔制度建設(shè)和廉潔思想教育增強(qiáng)黨員干部的廉潔意識(shí),“厲行廉潔政治”[21],“建立廉潔政府”[22]。在工作紀(jì)律建設(shè)方面,毛澤東在總結(jié)土地革命時(shí)期黨的秘密工作紀(jì)律的基礎(chǔ)上,對(duì)中國共產(chǎn)黨保密工作紀(jì)律、外事工作紀(jì)律、保護(hù)文化遺跡工作紀(jì)律和民族工作紀(jì)律等作出明確規(guī)定,奠定了黨的工作紀(jì)律建設(shè)基礎(chǔ),為全黨各方面事務(wù)的深入開展提供了準(zhǔn)繩。在生活紀(jì)律建設(shè)方面,毛澤東始終倡導(dǎo)全黨保持勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的生活作風(fēng),明確提出“兩個(gè)務(wù)必”“六條規(guī)定”。同時(shí),規(guī)范黨員在日常生活和社會(huì)交往中的諸多行為,領(lǐng)導(dǎo)建立分灶制度、物品配給制度、婚姻制度和招待制度等,使黨員干部有效克服了貪圖享樂的不良作風(fēng),提高了全黨的思想覺悟。
(三)方法論之維:黨的紀(jì)律建設(shè)的實(shí)踐路徑
毛澤東對(duì)黨的紀(jì)律建設(shè)的實(shí)踐路徑有著深刻的認(rèn)識(shí)和獨(dú)到的見解,涉及紀(jì)律檢查、紀(jì)律教育和紀(jì)律處分等紀(jì)律建設(shè)方法論維度的思想。
第一,強(qiáng)化紀(jì)律檢查。紀(jì)律檢查是黨的紀(jì)律建設(shè)的有效形式之一。新民主主義革命時(shí)期,毛澤東領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)黨內(nèi)紀(jì)律檢查工作,通過《中央巡視條例》建立健全巡視檢查制度,建立紀(jì)律檢查機(jī)構(gòu),以“檢查違反黨的總路線的各種不正確的傾向、官僚主義及腐化現(xiàn)象等,并與之作無情的斗爭”[23]。同時(shí),毛澤東善用“批評(píng)與自我批評(píng)”這一有力武器,要求黨員強(qiáng)化對(duì)自身守紀(jì)行為的檢查,違紀(jì)黨員要在批評(píng)與自我批評(píng)的基礎(chǔ)上“正視錯(cuò)誤傾向,認(rèn)真實(shí)行改正”[24]。此外,毛澤東十分重視紀(jì)律檢查工作開展的針對(duì)性和藝術(shù)性,明確對(duì)黨性修養(yǎng)不足和具有不良作風(fēng)的黨員,要“采取和他們個(gè)別談話的方法”[25],幫助其糾正錯(cuò)誤,改正缺點(diǎn),實(shí)現(xiàn)自我提高。
第二,優(yōu)化紀(jì)律教育。紀(jì)律教育是中國共產(chǎn)黨為強(qiáng)化黨員黨性修養(yǎng)和紀(jì)律觀念而進(jìn)行的教育活動(dòng)。毛澤東早在古田會(huì)議期間就認(rèn)識(shí)到,“紅軍黨內(nèi)最迫切的問題,要算是教育的問題”,要通過“有計(jì)劃地進(jìn)行黨內(nèi)教育”[26],糾正黨內(nèi)成員的錯(cuò)誤思想。針對(duì)黨員或理想信念匱乏,或?qū)h紀(jì)缺乏全面了解的現(xiàn)狀,毛澤東指出:“必須對(duì)黨員進(jìn)行有關(guān)黨的紀(jì)律的教育,既使一般黨員能遵守紀(jì)律,又使一般黨員能監(jiān)督黨的領(lǐng)袖人物也一起遵守紀(jì)律。”[27]在紀(jì)律教育的方法上,毛澤東規(guī)范了教育讀本和教育文件,要求全黨深入研學(xué)經(jīng)典著作,明晰黨章黨規(guī)黨紀(jì)。同時(shí),明確典型教育的重要性,認(rèn)為既要深入開展警示教育,對(duì)諸如張國燾、熊仙壁、黃克功等違紀(jì)人員進(jìn)行公開揭露處分,又要積極進(jìn)行正面引導(dǎo),號(hào)召全黨學(xué)習(xí)以“徹底地為人民的利益工作的”[28]張思德同志為代表的正面典型。
第三,規(guī)范紀(jì)律處分。紀(jì)律處分是黨的組織依照黨章黨規(guī)對(duì)違紀(jì)黨員采取的懲戒手段的總稱。毛澤東依照黨情國情創(chuàng)造性地提出一系列紀(jì)律處分思想,旨在強(qiáng)化黨內(nèi)紀(jì)律的執(zhí)行和維護(hù)黨組織的權(quán)威。一方面,毛澤東要求從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),領(lǐng)導(dǎo)出臺(tái)《陜甘寧邊區(qū)懲治貪污暫行條例》等紀(jì)律處分條例,明晰對(duì)黨組織和黨員違紀(jì)行為的幾類處分方式。同時(shí),深入開展延安整風(fēng)、“三查三整”等整黨整軍運(yùn)動(dòng),致力于將官僚主義“這個(gè)極壞的家伙拋到糞缸里去”[29]。另一方面,毛澤東系統(tǒng)總結(jié)黨在紀(jì)律處分中的懲辦主義教訓(xùn),科學(xué)把握黨紀(jì)處分強(qiáng)制性與紀(jì)律執(zhí)行自覺性之間的關(guān)系。他指出:“黨的紀(jì)律是帶著強(qiáng)制性的;但同時(shí),它又必須是建立在黨員與干部的自覺性上面,決不是片面的命令主義?!盵30]要求在從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)的同時(shí),貫徹“懲前毖后、治病救人”的方針,引導(dǎo)黨員自覺守規(guī)矩、講紀(jì)律,增強(qiáng)黨員的自我約束力,提高黨的紀(jì)律建設(shè)的實(shí)效性。
三、毛澤東關(guān)于黨的紀(jì)律建設(shè)思想的當(dāng)代啟示
在新時(shí)代新征程上,全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),必須深入總結(jié)毛澤東等老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家嚴(yán)明黨的紀(jì)律的歷史經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神和黨中央決策部署,深化運(yùn)用新時(shí)代加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)黨的紀(jì)律建設(shè)朝著系統(tǒng)化、制度化、規(guī)范化方向發(fā)展,為中國式現(xiàn)代化清障護(hù)航。
第一,堅(jiān)持不懈用馬克思主義中國化時(shí)代化最新成果指導(dǎo)黨的紀(jì)律建設(shè)。 馬克思主義建黨學(xué)說從無產(chǎn)階級(jí)政黨的性質(zhì)、原則、特征、組織等方面闡釋了無產(chǎn)階級(jí)嚴(yán)明紀(jì)律的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),奠定了無產(chǎn)階級(jí)政黨紀(jì)律建設(shè)的理論基礎(chǔ)。毛澤東強(qiáng)調(diào),中國共產(chǎn)黨一旦沒有嚴(yán)明的紀(jì)律要求,將無法進(jìn)行徹底的革命斗爭,無法贏得群眾的信任與支持,更無法實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立和人民解放的革命目標(biāo)。正是憑借著科學(xué)的理論、嚴(yán)密的組織、嚴(yán)格的紀(jì)律,中國共產(chǎn)黨從近代諸多政治力量中脫穎而出,結(jié)束了中國社會(huì)“一盤散沙”的局面,開創(chuàng)了中國革命的新紀(jì)元。新征程上,統(tǒng)領(lǐng)偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想面臨著嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)考驗(yàn)。要確保黨在應(yīng)對(duì)國內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中,始終成為全國人民的主心骨,就必須在實(shí)踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新的互動(dòng)中發(fā)展馬克思主義,用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想這一馬克思主義中國化時(shí)代化的最新成果武裝全黨,全面把握新時(shí)代黨的紀(jì)律建設(shè)的形勢(shì)任務(wù)和階段性特征,堅(jiān)持自信自立,強(qiáng)化政治引領(lǐng)和理論武裝,發(fā)揚(yáng)馬克思主義政黨紀(jì)律嚴(yán)明的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),始終在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)下加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),以嚴(yán)明的紀(jì)律鍛造更加堅(jiān)強(qiáng)有力的中國式現(xiàn)代化領(lǐng)導(dǎo)核心。
第二,確保全黨始終堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。黨的歷史告訴我們,要治理好我們這個(gè)大黨、治理好我們這個(gè)大國,保證黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一至關(guān)重要,維護(hù)黨中央權(quán)威至關(guān)重要。毛澤東堅(jiān)定指出,“工、農(nóng)、商、學(xué)、兵、政、黨這七個(gè)方面,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”[31],強(qiáng)調(diào),“必須有中央的強(qiáng)有力的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),必須有全國的統(tǒng)一計(jì)劃和統(tǒng)一紀(jì)律”[32]。在維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)核心和權(quán)威上,毛澤東用巴黎公社的教訓(xùn)告誡群眾,他指出,“沒有一個(gè)統(tǒng)一的集中的有紀(jì)律的黨作指揮”[33]是其失敗的首要原因,突出強(qiáng)調(diào)要維護(hù)紀(jì)律的權(quán)威,確保黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)入新時(shí)代,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外形勢(shì),我們黨之所以能夠戰(zhàn)勝一系列風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,根本就在于黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位。踏上新征程,黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜,肩負(fù)的任務(wù)越艱巨,就越要把“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治紀(jì)律,不斷完善“兩個(gè)維護(hù)”制度機(jī)制,使嚴(yán)明的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩融入黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)和政治文化之中,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,確保全黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一步調(diào)向前進(jìn)。
第三,堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓,推進(jìn)紀(jì)律教育常態(tài)化。黨紀(jì)與黨性、黨風(fēng)是一個(gè)有機(jī)整體,其中黨紀(jì)是保障,黨性是根本,黨風(fēng)是表現(xiàn)。我們黨一直強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),要以黨章為根本遵循,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以黨規(guī)黨紀(jì)為準(zhǔn)繩,堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓。毛澤東曾一針見血地指出,官兵關(guān)系和軍民關(guān)系搞不好,不是方法或技術(shù)問題,“是根本態(tài)度(或根本宗旨)問題,這態(tài)度就是尊重士兵和尊重人民”[34]。黨的七屆二中全會(huì)上,毛澤東強(qiáng)調(diào)以嚴(yán)肅的紀(jì)律贏得民心,時(shí)刻保持“趕考”清醒,做到“兩個(gè)務(wù)必”。當(dāng)前,部分黨員干部存在作風(fēng)不正、紀(jì)律松弛、違紀(jì)違法的問題,并不是簡單的認(rèn)識(shí)不清、方法不對(duì)或能力不足,而是對(duì)黨不忠誠、信仰不堅(jiān)定、服從不自覺等黨性不強(qiáng)的體現(xiàn)。新征程上,要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記全面從嚴(yán)治黨的重要指示精神,堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和黨性教育,以黨性教育強(qiáng)基固本,以黨風(fēng)糾治化風(fēng)成俗,以黨紀(jì)規(guī)范提供保障,將紀(jì)律教育與黨性教育、新時(shí)代廉潔文化建設(shè)相融通,使其融入常態(tài)化黨史學(xué)習(xí)教育、傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化之中,融入社會(huì)規(guī)范、行業(yè)規(guī)章、家風(fēng)家教之中,大興務(wù)實(shí)之風(fēng)、弘揚(yáng)清廉之風(fēng)、養(yǎng)成儉樸之風(fēng),以黨性立身做事,將紀(jì)律規(guī)矩刻印在心,做到學(xué)思踐悟、融會(huì)貫通,內(nèi)化于心、外化于行。
第四,統(tǒng)籌推進(jìn)紀(jì)律建設(shè)的各部分內(nèi)容,充分發(fā)揮紀(jì)律建設(shè)治本功能?;仡欀袊伯a(chǎn)黨百余年的奮斗歷史,黨經(jīng)歷了各種難以想象的困難,遇到了各種復(fù)雜嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),黨和人民的革命事業(yè)幾度遭受嚴(yán)重挫折。但是,黨在人民的支持下,依靠鐵的紀(jì)律和堅(jiān)定的理想信念戰(zhàn)勝困難、修正錯(cuò)誤、走向光明。無論是新民主主義革命時(shí)期形成的思想、組織、作風(fēng)“三大建設(shè)”,還是改革開放以來逐漸形成的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉、制度“五大建設(shè)”,黨的紀(jì)律規(guī)矩都通過規(guī)范、引導(dǎo)、約束、懲戒等途徑貫穿在各方面建設(shè)中,中國共產(chǎn)黨依靠紀(jì)律建設(shè)取得了一個(gè)又一個(gè)的偉大勝利。新時(shí)代全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),要推動(dòng)紀(jì)律建設(shè)與各項(xiàng)建設(shè)貫通協(xié)同,將鐵的紀(jì)律貫穿于黨的建設(shè)的各方面、全過程。要將增強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的政治性擺在首位,只有將政治紀(jì)律擺在核心位置,才能確保方向不偏、行動(dòng)不差、行為不誤。要將紀(jì)律建設(shè)經(jīng)驗(yàn)固化為制度規(guī)定,使懂規(guī)矩、守紀(jì)律、知敬畏成為黨員干部浸在骨子里、融在血液中的自覺修養(yǎng),在凈黨風(fēng)、樹新風(fēng)HsNY/4maF3OZVL+QruQcKA==中培育黨員干部對(duì)紀(jì)律規(guī)矩的敬畏之心,實(shí)現(xiàn)制度預(yù)期和實(shí)際效果相統(tǒng)一。
四、結(jié)語
對(duì)黨員干部來說,紀(jì)律是“緊箍咒”,也是“安全帶”。只有堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部,才能使黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止,才能防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)、違紀(jì)走向違法。對(duì)黨組織來說,紀(jì)律是管黨治黨的“戒尺”。只有把紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來,才能始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性,確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味,才能不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,確保黨政治統(tǒng)一、思想統(tǒng)一、行動(dòng)統(tǒng)一。學(xué)紀(jì)是知紀(jì)的基礎(chǔ),明紀(jì)是守紀(jì)的前提。廣大黨員干部要在深入學(xué)習(xí)毛澤東關(guān)于黨的紀(jì)律建設(shè)思想的基礎(chǔ)上,立足新時(shí)代新征程,努力把黨紀(jì)要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在追求,真正把紀(jì)律規(guī)矩轉(zhuǎn)化為政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺。
參考文獻(xiàn):
[1] 馬克思恩格斯全集:第二十九卷[M].北京:人民出版社,1972:413.
[2] 馬克思恩格斯全集:第十五卷[M].北京:人民出版社,1963:286.
[3] 馬克思恩格斯全集:第十七卷[M].北京:人民出版社,1963:519.
[4] 馬克思恩格斯全集:第三十六卷[M].北京:人民出版社,1975:540.
[5] 列寧全集:第十四卷[M].北京:人民出版社,2017:121.
[6] 列寧選集:第四卷[M].北京:人民出版社,2012:135.
[7] 列寧專題文集:論社會(huì)主義[M].北京:人民出版社,2009:199.
[8] 司馬光.資治通鑒[M].北京:中華書局,1956:2.
[9] 曾振宇.孟子新注[M].北京:人民出版社,2012:101.
[10] 姜濤.管子新注[M].濟(jì)南:齊魯書社,2006:456.
[11] 崔大華.儒學(xué)的現(xiàn)代命運(yùn)——儒家傳統(tǒng)的現(xiàn)代闡釋[M].北京:人民出版社,2012:7.
[12][13][30]中共中央文獻(xiàn)研究室,中央檔案館.建黨以來重要文獻(xiàn)選編(一九二一—一九四九):第十五冊(cè)[G].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2011:645、645、646.
[14] 中共中央文獻(xiàn)研究室,中央檔案館.建黨以來重要文獻(xiàn)選編(一九二一—一九四九):第十八冊(cè)[G].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2011:593.
[15] 毛澤東文集:第五卷[M].北京:人民出版社,1996:194.
[16] 毛澤東選集:第四卷[M].北京:人民出版社,1991:1480.
[17][29]毛澤東選集:第一卷[M].北京:人民出版社,1991:90、124.
[18][19][24][28]毛澤東選集:第三卷[M].北京:人民出版社,1991:899、900、934、1004.
[20] 中共中央文獻(xiàn)研究室,中央檔案館.建黨以來重要文獻(xiàn)選編(一九二一—一九四九):第十一冊(cè)[G].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2011:139.
[21] 中共中央文獻(xiàn)研究室.毛澤東年譜(一八九三—一九四九):中卷[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2013:292.
[22][27][34]毛澤東選集:第二卷[M].北京:人民出版社,1991:355、528、512.
[23] 中共中央文獻(xiàn)研究室,中央檔案館.建黨以來重要文獻(xiàn)選編(一九二一—一九四九):第十冊(cè)[G].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2011:439.
[25] 毛澤東文集:第二卷[M].北京:人民出版社,1993:420.
[26] 毛澤東文集:第一卷[M].北京:人民出版社,1993:94.
[31] 毛澤東文集:第八卷[M].北京:人民出版社,1999:305.
[32] 毛澤東文集:第七卷[M].北京:人民出版社,1999:32.
[33] 中共中央文獻(xiàn)研究室.毛澤東年譜(一八九三—一九四九):上卷[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2013:156-157.
責(zé)任編輯:吉強(qiáng)
收稿日期:2024-09-01
作者簡介:韋光波,廣西馬克思主義理論研究和建設(shè)工程自治區(qū)黨校研究基地助理研究員、廣西區(qū)委黨校馬克思主義學(xué)院講師,研究方向?yàn)橹泄颤h史黨建、鑄牢中華民族共同體意識(shí);許進(jìn)品,廣西區(qū)委黨校教授,研究方向?yàn)轳R克思主義中國化。
基金項(xiàng)目:本文系2024年度廣西社科界智庫重點(diǎn)課題(一般項(xiàng)目)“習(xí)近平總書記關(guān)于‘建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)要從基層社區(qū)抓起’重要指示研究”(Zkybkt2024136)的階段性研究成果。