違規(guī)賺取中介費(fèi)的斂財(cái)高手

曾任通用環(huán)球醫(yī)療集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“環(huán)球集團(tuán)”）業(yè)務(wù)一部總經(jīng)理等職的董全雷，單獨(dú)或伙同他人受賄、索賄2200多萬(wàn)元，單獨(dú)向4名國(guó)家工作人員行賄400多萬(wàn)元、獲取不正當(dāng)利益900多萬(wàn)元。2024年9月29日，犯受賄罪、行賄罪的他被湖北省仙桃市人民法院判處有期徒刑10年3個(gè)月并處罰金人民幣140萬(wàn)元。

董全雷，1981年出生，碩士學(xué)位，曾任環(huán)球集團(tuán)醫(yī)療租賃及咨詢(xún)事業(yè)三部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“環(huán)球集團(tuán)事業(yè)三部”）項(xiàng)目經(jīng)理，環(huán)球集團(tuán)濟(jì)南辦事處副主任、主任，環(huán)球集團(tuán)業(yè)務(wù)一部臨時(shí)負(fù)責(zé)人、副總經(jīng)理，2022年3月起任環(huán)球集團(tuán)業(yè)務(wù)一部總經(jīng)理。

環(huán)球集團(tuán)是中國(guó)通用技術(shù)（集團(tuán)）控股有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“通用集團(tuán)”）的全資子公司。董全雷所在的業(yè)務(wù)一部主要負(fù)責(zé)金融業(yè)務(wù)，為醫(yī)院購(gòu)置大型設(shè)備提供融資租賃等金融支持。2018年，國(guó)家啟動(dòng)國(guó)企醫(yī)院完全剝離的改制工作，指定通用集團(tuán)等6家央企作為托管平臺(tái)，承接當(dāng)時(shí)還沒(méi)完成改制的2000多家國(guó)企醫(yī)院。

伙同他人受賄

為了方便收取好處費(fèi)和承攬業(yè)務(wù)，董全雷成立融資服務(wù)中介——某丁租賃有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“某丁公司”），公司法人代表、股東均為董全雷親友掛名，幕后老板是董全雷。

2017年底，時(shí)任環(huán)球集團(tuán)濟(jì)南辦事處副主任的董全雷，負(fù)責(zé)辦理環(huán)球集團(tuán)與貴州某醫(yī)療投資有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“貴州某醫(yī)療公司”）融資租賃項(xiàng)目，該公司系貴州省金沙縣國(guó)有資產(chǎn)管理中心出資成立，以金沙縣某甲醫(yī)院、某乙醫(yī)院為融資主體。董全雷明知該項(xiàng)目不存在融資服務(wù)中介，為了個(gè)人獲取額外好處，他以某丁公司提供融資服務(wù)的名義索要好處費(fèi)。2018年2月，環(huán)球集團(tuán)向金沙縣某甲醫(yī)院發(fā)放融資款3191萬(wàn)元、向金沙縣某乙醫(yī)院發(fā)放融資款2127萬(wàn)元。2018年3月，董全雷以某丁公司的名義收受好處費(fèi)133萬(wàn)元。時(shí)任環(huán)球集團(tuán)業(yè)務(wù)一部副總經(jīng)理、總經(jīng)理的董全雷，共收受融資服務(wù)中介邵某博給予的兩筆好處費(fèi)共計(jì)344萬(wàn)元。

2021年5月，董全雷以環(huán)球集團(tuán)作為出資方，開(kāi)發(fā)辦理聊城市某運(yùn)營(yíng)公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“某運(yùn)營(yíng)公司”）融資租賃項(xiàng)目，幫助邵某博以某甲租賃有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“某甲公司”）名義賺取某運(yùn)營(yíng)公司支付的融資服務(wù)中介費(fèi)，雙方約定從中分給董全雷一定比例的好處費(fèi)。董全雷安排下屬項(xiàng)目經(jīng)理江某具體經(jīng)辦該司融資項(xiàng)目。2021年7月，環(huán)球集團(tuán)向某運(yùn)營(yíng)公司發(fā)放融資款1.5億元，某運(yùn)營(yíng)公司向某甲公司支付融資服務(wù)中介費(fèi)369.75萬(wàn)元，邵某博按照約定送給董全雷200萬(wàn)元。

2022年4月，董全雷和邵某博商議以環(huán)球集團(tuán)作為出資方，開(kāi)發(fā)辦理山東博興縣某丙建投公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“某丙公司”）融資租賃項(xiàng)目，降低該項(xiàng)目融資費(fèi)用成本，幫助邵某博以青島某租賃有限公司名義賺取融資服務(wù)中介費(fèi)。董全雷安排下屬項(xiàng)目經(jīng)理史某具體經(jīng)辦。2022年7月，環(huán)球集團(tuán)向某丙公司發(fā)放融資款1.5億元，某丙公司支付某租賃公司中介費(fèi)430萬(wàn)元，按照約定董全雷分得144萬(wàn)元。

2019年2月至2022年5月，董全雷伙同下屬項(xiàng)目經(jīng)理潘某祿等4人，為3名融資服務(wù)中介獲取融資服務(wù)中介費(fèi)，為1家融資單位在辦理融資租賃項(xiàng)目立項(xiàng)、發(fā)放融資款方面提供幫助，收受、索要錢(qián)款共計(jì)701.25萬(wàn)元，董全雷分得364.7萬(wàn)元。

為撈好處行賄

董全雷為了自己公司能違規(guī)賺取融資服務(wù)中介費(fèi)，在受賄的同時(shí)也向他人行賄。

2016年2月至8月，董全雷作為融資服務(wù)中介，為促成融資單位遵義某公司與出資方某甲國(guó)際公司、某乙國(guó)際公司達(dá)成融資租賃項(xiàng)目協(xié)議，請(qǐng)托遵義某公司董事長(zhǎng)歐某忠提供幫助，承諾事后給予其一定比例好處費(fèi)。通過(guò)歐某忠的幫助，遵義某公司與某甲國(guó)際公司、某乙國(guó)際公司簽訂融資租賃協(xié)議，與董全雷控制的某丁公司簽訂融資服務(wù)協(xié)議，在獲取融資款3億元后，向某丁公司支付融資服務(wù)中介費(fèi)1180萬(wàn)元。為了表示感謝，2016年9月、12月，董全雷先后在遵義市分別送給歐某忠現(xiàn)金163萬(wàn)元、37萬(wàn)元，共計(jì)200萬(wàn)元。扣除相關(guān)費(fèi)用，董全雷實(shí)際獲取不正當(dāng)利益共計(jì)547.3萬(wàn)多元。

2017年5月，董全雷為了促成遵義某公司與出資方某壬公司達(dá)成融資租賃項(xiàng)目協(xié)議，請(qǐng)托遵義某公司融資部部長(zhǎng)張某乙提供幫助。在張某乙的幫助下，遵義某公司與某壬公司簽訂融資租賃合同，與董全雷控制的某丁公司簽訂融資服務(wù)協(xié)議，在獲取融資款1.7億元后，向某丁公司支付融資服務(wù)中介費(fèi)467.5萬(wàn)元。2017年6月、7月，董全雷先后在遵義某公司附近分別送給張某乙現(xiàn)金22萬(wàn)元、21萬(wàn)元，共計(jì)43萬(wàn)元?？鄢嚓P(guān)費(fèi)用，董全雷實(shí)際獲取不正當(dāng)利益共計(jì)354.3萬(wàn)多元。

2019年5月，董全雷在辦理出資方環(huán)球集團(tuán)與山東聊城市莘州某集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“莘州某集團(tuán)”）融資租賃項(xiàng)目過(guò)程中，明知該項(xiàng)目沒(méi)有融資服務(wù)中介，為了以其實(shí)際控制的某丁公司提供融資中介服務(wù)名義索取好處費(fèi)，請(qǐng)托莘州某集團(tuán)融資部部長(zhǎng)邵某博提供幫助，約定給予其一定比例好處費(fèi)。2019年6月，莘州某集團(tuán)與環(huán)球集團(tuán)簽訂融資租賃協(xié)議，與某丁公司簽訂融資服務(wù)協(xié)議，環(huán)球集團(tuán)向莘州某集團(tuán)發(fā)放融資款2億元。董全雷以某丁公司提供融資中介服務(wù)名義獲取莘州某集團(tuán)好處費(fèi)600萬(wàn)元。2019年7月，為了感謝邵某博提供的幫助，董全雷按照邵某博的要求送給邵某博父親現(xiàn)金50萬(wàn)元。

董全雷為其辦理的山東省濟(jì)寧市某城建公司融資租賃項(xiàng)目和山東省某建設(shè)公司融資租賃項(xiàng)目在某己公司評(píng)審方面，獲得時(shí)任環(huán)球集團(tuán)總經(jīng)理助理劉某紅的支持和幫助，達(dá)到個(gè)人獲得更多年終獎(jiǎng)金和收取項(xiàng)目好處費(fèi)的目的。2021年2月至2022年4月，他先后分兩次共計(jì)送給劉某紅現(xiàn)金110萬(wàn)元。事后，上述兩個(gè)融資租賃項(xiàng)目順利通過(guò)某己公司評(píng)審，董全雷收取了這兩個(gè)融資租賃項(xiàng)目融資方、中介方所送好處費(fèi)共計(jì)294萬(wàn)元。

兩罪并罰

2023年8月18日，董全雷因涉嫌犯受賄罪、行賄罪被仙桃市人民檢察院決定刑事拘留，8月31日被逮捕。仙桃市人民檢察院指控被告人董全雷犯受賄罪、行賄罪向法院提起公訴。仙桃市人民法院受理后，仙桃市人民檢察院于2024年4月30日以補(bǔ)充起訴決定書(shū)對(duì)董全雷犯行賄罪補(bǔ)充起訴。隨后，仙桃市人民法院組成合議庭，適用普通程序，公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。

法院審理查明：2023年2月19日，被告人董全雷經(jīng)環(huán)球集團(tuán)紀(jì)委工作人員電話通知到案，如實(shí)供述了自己的犯罪事實(shí)。在審理過(guò)程中，被告人家屬代其退繳因行賄而獲取的不正當(dāng)利益901.7萬(wàn)多元；被告人在仙桃市看守所羈押期間，遵守監(jiān)規(guī)監(jiān)紀(jì)，積極參加學(xué)習(xí)教育，多次參與照看被單獨(dú)關(guān)押的在押人員，表現(xiàn)良好。

法院審理認(rèn)為，公訴機(jī)關(guān)指控的罪名成立。被告人董全雷犯數(shù)罪，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。按照《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理國(guó)家出資企業(yè)中職務(wù)犯罪案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》規(guī)定，本案中，環(huán)球集團(tuán)系央企通用集團(tuán)控股的全資子公司，屬于國(guó)家出資企業(yè)，被告人屬于環(huán)球集團(tuán)黨委聘免與管理的中層干部，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為國(guó)家工作人員。被告的辯護(hù)人提出董全雷具有自首、自愿認(rèn)罪認(rèn)罰、在羈押期間表現(xiàn)良好等情節(jié)，可以從輕或減輕處罰的辯護(hù)意見(jiàn)，法院予以采納。

2024年9月29日，仙桃市人民法院對(duì)此案作出一審判決：被告人董全雷犯受賄罪，判處有期徒刑7年3個(gè)月并處罰金人民幣100萬(wàn)元，犯行賄罪，判處有期徒刑6年并處罰金人民幣40萬(wàn)元，決定執(zhí)行有期徒刑10年3個(gè)月并處罰金人民幣140萬(wàn)元。對(duì)被告人董全雷單獨(dú)或伙同他人共同受賄的違法所得2202.1萬(wàn)元、犯行賄罪所獲取不正當(dāng)利益901.7萬(wàn)多元予以追繳，上繳國(guó)庫(kù)。判決后，董全雷沒(méi)有提起上訴，檢察機(jī)關(guān)沒(méi)有提起抗訴，目前，判決已經(jīng)生效。

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