計劃指標(biāo)
- 廣西：聚焦自然資源要素綜合保障 助推鄉(xiāng)村振興展現(xiàn)更大作為
定。二是用地計劃指標(biāo)應(yīng)保盡保。2023 年統(tǒng)籌安排計劃指標(biāo)7 200 公頃，其中自治區(qū)核銷專項計劃指標(biāo)3 186.67 公頃，單列下達33 個原國家貧困縣計劃指標(biāo)合計1 320 公頃，保障鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興用地需求。三是指導(dǎo)各地因地制宜發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，2023 年完成334.74 公頃設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上圖入庫。四是挖掘農(nóng)村存量集體建設(shè)用地入市潛力，拓寬建設(shè)用地供給市場，啟動15 個縣（市）集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點，成交總價款5 425.32 萬元。加大
南方自然資源 2024年2期2024-05-20
- 溫州市創(chuàng)新探索土地要素保障方式助力高質(zhì)量發(fā)展
項指標(biāo)等3類計劃指標(biāo)，將其與市級新增加的耕地占補各類指標(biāo)，一同納入指標(biāo)盤子。計劃指標(biāo)由單一來源增加至原預(yù)支歸還的、未按規(guī)定被市級統(tǒng)籌的、省下達可用于全市統(tǒng)籌的、按比例計提地方等4 類；占補平衡指標(biāo)來源于歷年統(tǒng)籌和新增統(tǒng)籌等2 類，切實做大資源蓄水池。通過“指標(biāo)銀行”全域統(tǒng)籌，市級賬戶已籌集年度用地計劃指標(biāo)2781 畝，耕地占補數(shù)量指標(biāo)2795 畝、水田指標(biāo)2131 畝、糧食產(chǎn)能指標(biāo)203 萬公斤。（二）搭平臺促循環(huán)，穩(wěn)定“存款”搭建計劃指標(biāo)和耕地占平衡補指
浙江國土資源 2024年3期2024-04-19
- 賀州：“三個高效”做好項目用地要素保障
科學(xué)統(tǒng)籌用地計劃指標(biāo)，加大盤活存量土地力度，通過爭取自治區(qū)獎勵指標(biāo)，申請國家、自治區(qū)核銷指標(biāo)等途徑，提升用地計劃指標(biāo)增量。同時主動對接重點項目牽頭單位，對規(guī)劃選址、用地指標(biāo)、用地報批、土地供應(yīng)等環(huán)節(jié)進行全方位的“一跟到底”，依法高效保障項目用地需求。上半年，賀州市共獲自治區(qū)獎勵用地計劃指標(biāo)74.6 公頃，超過前2 年獲自治區(qū)獎勵用地計劃指標(biāo)的總和，切實保障了鐘山唱歌山風(fēng)電場工程、連山至賀州公路（廣西段）、賀州北過境線[廣西麥嶺（湘桂界）至賀州公路賀州支線]
南方自然資源 2023年7期2023-09-26
- 河南省出臺穩(wěn)經(jīng)濟規(guī)劃用地接續(xù)政策
標(biāo)。省級統(tǒng)籌計劃指標(biāo)重點支持的中心城市的市本級以及航空港區(qū)，其用地組卷不受計劃指標(biāo)不足限制；對6 個穩(wěn)經(jīng)濟先進地市各獎勵計劃指標(biāo)500 畝；對年度高質(zhì)量發(fā)展考核評價綜合排序前10名的開發(fā)區(qū)，各獎勵計劃指標(biāo)300 畝；對年度排名前10 的新時代民營經(jīng)濟“兩個健康”實踐創(chuàng)新示范縣（市、區(qū)），各獎勵計劃指標(biāo) 300 畝。拓寬耕地占補平衡路徑。急需動工建設(shè)的省重大產(chǎn)業(yè)項目、重大工程，市、縣補充耕地指標(biāo)難以落實，對符合借用條件的，且市、縣有正在實施的補充耕地項目，由
資源導(dǎo)刊 2022年10期2022-11-02
- 計劃指標(biāo)“增存掛鉤”政策實踐與思考
——以廣西壯族自治區(qū)為例
新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)分配和用地需求不匹配的問題[1-3]。同時，長期以來土地開發(fā)利用重視對新增建設(shè)用地利用，忽略對存量建設(shè)用地的盤活利用，造成一些地方存量土地規(guī)模大，土地閑置浪費嚴重[4-6]。為解決新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)安排與消化存量土地脫節(jié)的問題，2018年自然資源部印發(fā)《關(guān)于健全建設(shè)用地“增存掛鉤”機制的通知》（自然資規(guī)〔2018〕1號），明確提出各級自然資源主管部門分解下達新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)時，要把批而未供和閑置土地數(shù)量作為重要測算依據(jù)，逐年減少批
中國國土資源經(jīng)濟 2022年8期2022-08-30
- 海洋空間利用年度計劃制度的提出與體系構(gòu)建探討
填海地方年度計劃指標(biāo)”,圍填海管理改為“一事一報”,且僅限于國家重大戰(zhàn)略項目。在此背景下,自然資源部提出實施海洋空間利用年度計劃,意味著海洋資源管理中將進一步關(guān)注海洋開發(fā)利用規(guī)模盲目擴張,以及由其導(dǎo)致的生態(tài)損害、環(huán)境污染、空間低效利用等問題。2 海洋空間資源管理體制改革的基本思路2.1 海洋開發(fā)面臨嚴峻形勢海洋空間是支撐海洋強國建設(shè)和海洋經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)。近年來,由于規(guī)模擴張過快、開發(fā)利用粗放等原因,我國海洋開發(fā)利用距離高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)仍有不少差距。集中體
海洋開發(fā)與管理 2022年7期2022-08-15
- 建設(shè)用地“增存掛鉤”機制的模型解析與優(yōu)化
——基于邊際分析方法
減一定比例的計劃指標(biāo)[7]。這一時期，主要實行新增計劃指標(biāo)獎懲數(shù)量與存量土地處置情況相掛鉤，“增存掛鉤”表現(xiàn)為激勵型政策，地方政府為避免被核減新增計劃指標(biāo)，會傾向于做出完成至少一項存量土地處置任務(wù)的理性選擇。到2020年，“增存掛鉤”機制已轉(zhuǎn)變?yōu)榈胤秸@取年度新增計劃指標(biāo)的重要來源?！蹲匀毁Y源部關(guān)于2020年土地利用計劃管理的通知》(自然資發(fā)〔2020〕91號)明確，未納入重點用地保障的項目用地，年度能夠配置的計劃指標(biāo)總量按照一定的比例規(guī)則與處置存量土地
中國國土資源經(jīng)濟 2022年1期2022-01-24
- 分級分類保障項目用地強化土地利用計劃監(jiān)管
——解讀《廣西壯族自治區(qū)自然資源廳關(guān)于2021 年土地利用計劃管理的通知》
1.國家配置計劃指標(biāo)。國家繼續(xù)對納入國家重大項目清單、國家軍事設(shè)施重大項目清單及自治區(qū)人民政府重點保障用地項目清單的項目保障用地計劃指標(biāo)。大藤峽水利樞紐工程、南寧吳圩國際機場改擴建工程等73 個重大項目已納入2021年國家重大項目清單，涉及計劃指標(biāo)40 787 公頃；落久水利樞紐建設(shè)工程、貴港至隆安高速公路等489 個重大項目已納入2021 年自治區(qū)人民政府重點保障用地項目清單，涉及計劃指標(biāo)42 797 公頃。上述項目不需要提前落實計劃指標(biāo)，可在項目用地批
南方自然資源 2021年9期2021-10-17
- 資產(chǎn)設(shè)備管理提質(zhì)增效技術(shù)研究
.7%，相比計劃指標(biāo)減少8.3個百分點，處于較低水平。為完成全年計劃指標(biāo)，圍繞“提高設(shè)備使用率和完好率、強化資產(chǎn)設(shè)備維修維護和修舊利舊”三方面，開展提質(zhì)增效技術(shù)研究，取得較好效果，2020年全年完成提質(zhì)增效指標(biāo)520萬元，相比計劃指標(biāo)超出40萬元，指標(biāo)完成率108%。主題詞：設(shè)備管理 ? 提質(zhì)增效 ? 技術(shù)研究1.概況2020年M石油技術(shù)服務(wù)公司（以下簡稱M公司）全年提質(zhì)增效指標(biāo)數(shù)為480萬元，上半年完成200萬元，指標(biāo)完成率僅41.7%，與計劃指標(biāo)相比，
油氣·石油與天然氣科學(xué) 2021年7期2021-09-10
- 兩部門：保障農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理用地
對當(dāng)前存在的計劃指標(biāo)需求不平衡、指標(biāo)使用要求不夠明確、指標(biāo)有挪用等問題，提出了具體工作要求。《通知》指出，計劃指標(biāo)單列。各省級自然資源主管部門會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門，每年要以縣域為單位，提出需要保障的農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地計劃指標(biāo)需求，經(jīng)省級政府審核后報自然資源部。自然資源部征求農(nóng)業(yè)農(nóng)村部意見后，在年度全國土地利用計劃中單列安排，原則上不低于新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)的5%，專項保障農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地，年底實報實銷。當(dāng)年保障不足的，下一年度優(yōu)先保障?！锻ㄖ芬?，
農(nóng)村經(jīng)營管理 2020年9期2020-12-29
- 遴選4 家國家白羽肉雞良種擴繁基地保障龍頭企業(yè)用地需求
的依據(jù)，堅持計劃指標(biāo)跟著項目走。 既算“增量”賬，也算“存量”賬，統(tǒng)籌安排新增和存量建設(shè)用地， 推動全面高質(zhì)量發(fā)展。6 月2 日，自然資源部印發(fā)《關(guān)于2020 年土地利用計劃管理的通知》，對納入國家重大項目清單的項目用地和省級人民政府重大項目清單的單獨選址的能源、交通、水利、軍事設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項目用地，實行計劃指標(biāo)重點保障； 對未納入重點保障的項目用地， 配置計劃指標(biāo)與處置存量土地掛鉤。 肉雞繁育體系建設(shè)等重大產(chǎn)業(yè)項目符合條件的， 可按規(guī)定實行計劃指標(biāo)重點保障
北方牧業(yè) 2020年19期2020-12-14
- 不得強制農(nóng)民搬遷和上樓居住
對當(dāng)前存在的計劃指標(biāo)需求不平衡、指標(biāo)使用要求不夠明確、指標(biāo)有挪用等問題，自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下發(fā)了《關(guān)于保障農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理用地的通知》。主要內(nèi)容如下。1.計劃指標(biāo)單列各省級自然資源主管部門會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門，每年要以縣域為單位，提出需要保障的農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地計劃指標(biāo)需求，經(jīng)省級政府審核后報自然資源部。自然資源部征求農(nóng)業(yè)農(nóng)村部意見后，在年度全國土地利用計劃中單列安排，原則上不低于新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)的5%，專項保障農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地，年底實報
湖南農(nóng)業(yè) 2020年11期2020-11-16
- 遼寧保障農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理用地需求
新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)保障、加強規(guī)劃管控、完善用地和規(guī)劃審批、統(tǒng)一落實耕地占補平衡、嚴格落實有關(guān)規(guī)定等措施，切實保障農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理用地。據(jù)遼寧省自然資源廳有關(guān)負責(zé)同志介紹，該《細則》是為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，保障農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理用地，針對當(dāng)前存在的計劃指標(biāo)需求不平衡、指標(biāo)使用要求不夠明確、指標(biāo)被挪用等問題做出的。《細則》明確，強化在新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)中專項保障農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地。農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地需求由縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責(zé)統(tǒng)計，
遼寧自然資源 2020年10期2020-11-06
- 兩部門聯(lián)合印發(fā)通知： 疏堵結(jié)合遏制農(nóng)村新增違法占用耕地建房行為
住宅建設(shè)用地計劃指標(biāo)實行單列，原則上不低于年度新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)的5%。二是改進農(nóng)村村民住宅用地的農(nóng)轉(zhuǎn)用審批，各省可在下達指標(biāo)范圍內(nèi)依法委托縣級政府批準(zhǔn)。三是加強規(guī)劃管控，在縣、鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃中為農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地預(yù)留空間。四是耕地占補平衡由縣級自然資源部門負責(zé)通過多種途徑予以落實，不得收取耕地開墾費。五是特別注意分戶的合理性，嚴格遵守相關(guān)規(guī)定。依法落實“一戶一宅”要求，嚴格執(zhí)行宅基地標(biāo)準(zhǔn)，做好與戶籍管理的銜接，不得設(shè)立互為前置的申請條件;
農(nóng)村百事通 2020年18期2020-09-27
- 自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合發(fā)文：疏堵結(jié)合 遏制農(nóng)村新增違法占用耕地建房行為
住宅建設(shè)用地計劃指標(biāo)需求不平衡、使用要求不明確等問題，急需加強合理用地保障。為遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為，《關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》明確禁止8種情形，即占用永久基本農(nóng)田建房，強占多占耕地建房，買賣、流轉(zhuǎn)耕地違法建房，在承包耕地上違法建房，巧立名目違法占用耕地建房，違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房，非法出售占用耕地建的房屋，違法審批占用耕地建房。為保障合理建房用地需求，《關(guān)于保障農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理用地的通知》進一步完善和明確了5方面措施，一
資源導(dǎo)刊 2020年8期2020-09-06
- 自然資源部明確今年土地利用計劃管理
量的前提下，計劃指標(biāo)跟著項目走，切實保障有效投資用地需求;其次，既算“增量”賬，更算“存量”賬，統(tǒng)籌安排新增和存量建設(shè)用地，推動全面高質(zhì)量發(fā)展;此外，對納入重點保障的項目用地，在用地批準(zhǔn)時配置計劃指標(biāo)。對未納入重點保障的項目用地，以當(dāng)年處置存量土地規(guī)模作為核定計劃指標(biāo)的依據(jù)，加大存量盤活力度。此次政策著重強調(diào)了閑置土地處置和土地供應(yīng)的關(guān)系。政策明確，未納入重點保障的項目用地，配置計劃指標(biāo)與處置存量土地掛鉤?！霸陂e置土地方面，此次發(fā)布的政策明確了認定標(biāo)準(zhǔn)，主
中國房地產(chǎn)業(yè)·上旬 2020年7期2020-08-02
- 《關(guān)于2020年土地利用計劃管理的通知》發(fā)布
目用地，配置計劃指標(biāo)與處置存量土地掛鉤。其中，對2017年底前批準(zhǔn)的批而未供土地，按處置完成量的50%核算計劃指標(biāo);對2018年以來批準(zhǔn)的批而未供土地，按處置完成量的30%核算;對納人本年度處置任務(wù)的閑置土地，按處置完成量的50%核算。同時在閑置土地方面，政策明確了認定標(biāo)準(zhǔn)，主要包括動工開發(fā)、收回和置換三種模式。這也使得后續(xù)各地在此類閑置或存量用地的處置方面更有方向。針對2020年的土地利用計劃管理，政策要求：首先，在控制總量的前提下，計劃指標(biāo)跟著項目走，
中國房地產(chǎn)·學(xué)術(shù)版 2020年6期2020-07-16
- 新土地管理法背景下的農(nóng)村集體土地執(zhí)法監(jiān)管
設(shè)施，受土地計劃指標(biāo)和征地費用限制，在未辦理合法用地手續(xù)情況下，就占用土地進行建設(shè)。集體點狀違法用地量大面廣。由于村莊規(guī)劃缺位等原因，上級下達給農(nóng)村集體的建設(shè)用地計劃指標(biāo)落實不暢，私搭亂建、違章建房、簡易養(yǎng)殖和農(nóng)村公益等項目違法用地數(shù)量多、面積大。農(nóng)村集體土地執(zhí)法監(jiān)管面臨的問題重點項目違法違規(guī)用地處置難。相當(dāng)一部分重點項目為道路工程，違法主體模糊，在政府修路資金已捉襟見肘的現(xiàn)實情況下，更無力完善土地手續(xù)，執(zhí)法處置非常困難。國家、省、市重點項目資金大多采取上
資源導(dǎo)刊 2020年1期2020-02-07
- 自然資源部支持定點扶貧6縣市脫貧攻堅
新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)。二是合理確定城市定位。三是繼續(xù)支持城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)跨省調(diào)劑。四是支持接續(xù)推進山水林田湖草生命共同體建設(shè)。五是支持開展全域土地綜合整治試點申報。六是從政策、資金和技術(shù)方面繼續(xù)支持地災(zāi)綜合防治體系建設(shè)。擬投入項目2個，經(jīng)費900余萬元，在于都縣、寧都縣建設(shè)監(jiān)測預(yù)警示范點1～2處。七是繼續(xù)加大自然資源調(diào)查的支持力度。八是支持自然資源信息化建設(shè)。針對黑龍江省海倫市，自然資源部明確，一是支持開展補充耕地指標(biāo)承擔(dān)國家統(tǒng)籌補充耕地任務(wù)。二是
礦產(chǎn)保護與利用 2020年3期2020-01-05
- 兩部門：保障農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理用地
面內(nèi)容：一是計劃指標(biāo)單列。農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地計劃指標(biāo)在年度全國土地利用計劃中單列安排，原則上不低于新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)的5%，專項保障農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地，年底實報實銷。當(dāng)年保障不足的，下一年度優(yōu)先保障。二是改進農(nóng)村村民住宅用地的農(nóng)轉(zhuǎn)用審批。對農(nóng)村村民住宅建設(shè)占用農(nóng)用地的，在下達指標(biāo)范圍內(nèi)，各省級政府可將《土地管理法》規(guī)定權(quán)限內(nèi)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批事項，委托縣級政府批準(zhǔn)，簡化報件材料，提高審批效率。三是加強規(guī)劃管控。《通知》明確，各地在編制縣、鄉(xiāng)級國土空間規(guī)
農(nóng)民文摘 2020年9期2020-01-03
- 火電廠生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)統(tǒng)計探討
制定出相應(yīng)的計劃指標(biāo)，用于具體生產(chǎn)過程環(huán)節(jié)的控制和指導(dǎo)，但是計劃與具體的實踐必然是有一定出入的，這就要求進行最終的生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)統(tǒng)計時，必須要將計劃指標(biāo)與實際指標(biāo)之間的差額進行對比分析，從而找出影響生產(chǎn)計劃指標(biāo)完成的關(guān)鍵因素，通過這種指標(biāo)分析的方法可以有效的優(yōu)化生產(chǎn)流程、改進生產(chǎn)工藝。（三）注重指標(biāo)統(tǒng)計的系統(tǒng)性在進行生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)統(tǒng)計的過程中，必須要結(jié)合火電廠生產(chǎn)經(jīng)營的全部流程來進行系統(tǒng)性的綜合評估與分析，從而找出影響某一指標(biāo)完成的各類因素。比如我們在對火電廠
今日財富 2019年20期2019-10-09
- 海洋空間利用年度計劃內(nèi)涵研究與制度框架構(gòu)建
利益驅(qū)動造成計劃指標(biāo)分配的公平缺失；此外，地方政府在計劃管理中也缺少對下級政府指標(biāo)執(zhí)行效果管理。以上因素造成在計劃管理過程中往往出現(xiàn)部分地區(qū)指標(biāo)供不應(yīng)求，而另一部分地區(qū)則出現(xiàn)指標(biāo)低效使用甚至閑置的問題，難以實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)?；谝陨蠁栴}，各項研究提出的主要對策包括:將計劃管理制度法制化，強化對突破指標(biāo)行為的懲戒；推動計劃管理從部門計劃向政府計劃轉(zhuǎn)變，將計劃管理納入政府工作中；科學(xué)編制計劃和下達（分配）指標(biāo)，統(tǒng)籌長期與短期、全局與地方的利益；實行計劃指標(biāo)的資產(chǎn)化
海洋經(jīng)濟 2019年2期2019-07-23
- 淺析企業(yè)計劃經(jīng)營管理體系的構(gòu)建
指標(biāo)生成年度計劃指標(biāo)，并在系統(tǒng)中錄入年度計劃指標(biāo)，歷史計劃完成錄入工作，年度計劃指標(biāo)生效，將RAQ文件轉(zhuǎn)換為計劃報表，同時報表指標(biāo)也計入計劃報表，計劃報表生成后進行上報，計劃報表匯總計劃報表上報與報表指標(biāo)生成，上交上級部門進行審核，若審核不過重新生成年度計劃指標(biāo)，若審核通過便可下發(fā)計劃報表。（二）分解計劃業(yè)務(wù)流程企業(yè)根據(jù)年度計劃，生成分解計劃指標(biāo)并錄入信息，分解計劃指標(biāo)生效，將RAQ文件轉(zhuǎn)換為分解計劃報表，同時報表指標(biāo)也計入分解計劃報表，分解計劃報表上報上
今日財富 2019年7期2019-06-11
- 河南省國土資源廳表彰執(zhí)法監(jiān)管先進單位
新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)予以獎勵。2017年，河南省國土資源系統(tǒng)以建設(shè)“五個國土”、實現(xiàn)“六個全覆蓋”為統(tǒng)領(lǐng)，以推動執(zhí)法監(jiān)察工作常態(tài)化、立體化和制度化為依托，不斷探索創(chuàng)新、破解難題，全面加強和改進執(zhí)法監(jiān)察工作，最大限度地減少和遏制違法行為，盡心盡力維護群眾權(quán)益和社會穩(wěn)定，為全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)有序健康發(fā)展提供了有力保障。為進一步健全完善執(zhí)法監(jiān)管評優(yōu)獎勵機制，充分發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用，經(jīng)各省轄市國土資源局推薦和省國土資源廳綜合評定，河南國土資源廳決定對濮陽市國
資源導(dǎo)刊 2018年5期2018-02-11
- 節(jié)約集約用地 助推綠色發(fā)展
——河南五縣（市、區(qū)）受到國務(wù)院通報表彰
新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)1000畝，獎勵指標(biāo)在2018年全國土地利用計劃中單列。5月28日，河南省政府下發(fā)文件，在國家獎勵新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)1000畝的基礎(chǔ)上，再對這五縣（市、區(qū)）追加獎勵500畝。五縣（市、區(qū)）成績的背后，離不開河南節(jié)約集約用地的不懈探索和實踐。長期以來，人多地少的河南，土地供需矛盾十分突出。近年來，通過將節(jié)約集約用地作為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要抓手，以土地利用方式轉(zhuǎn)變促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，河南走出了一條節(jié)約集約用地、嚴格保護耕地、服務(wù)保障發(fā)展的新路
資源導(dǎo)刊 2018年6期2018-02-10
- 新形勢下計劃指標(biāo)使用管理的幾點思考
新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)（以下簡稱計劃指標(biāo)），包括新增建設(shè)用地總量和新增建設(shè)占用農(nóng)用地及耕地指標(biāo)，是土地利用年度計劃的重要組成部分。隨著經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)以及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)強調(diào)穩(wěn)增長，計劃指標(biāo)的使用管理對地方經(jīng)濟社會發(fā)展土地要素保障發(fā)揮著重要支撐性作用，呈現(xiàn)出一些新的變化，這亟須主動應(yīng)對。筆者結(jié)合自身工作實際，在綜述分析有關(guān)政策、背景及計劃指標(biāo)安排使用地方實際工作的基礎(chǔ)上，淺談新形勢下計劃指標(biāo)使用管理的幾點個人思考，以供參閱。一、政策背景概述黨的十九大報告，全面系統(tǒng)
浙江國土資源 2018年1期2018-02-08
- 算好“增存掛鉤”這筆賬
勵10%新增計劃指標(biāo)；任一項任務(wù)未完成的，扣減20%新增計劃指標(biāo)。至此，各地必須好好算一算這筆賬了：如果完成任務(wù)，獎勵10%新增計劃指標(biāo)，反之，任何一項沒完成，倒扣20%指標(biāo)，這一獎一扣，一正一負之間的巨大差距立即可見，隨著國家近年來逐年減少東部新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)分配，除了加快消化批而未供土地，加快處置閑置土地，提高存量建設(shè)用地利用的質(zhì)量與效率，從而保障經(jīng)濟建設(shè)的合理用地需求，別無他路。為此，近期決定開展批而未供和閑置土地大清查大處置行動，并確定了兩個2
浙江國土資源 2018年9期2018-02-07
- 中央銀行財務(wù)預(yù)算管理體制存在的問題與建議
人員工資預(yù)算計劃指標(biāo)模糊。如某省會中支給某地市中支下達2015年工資計劃的前提是以2014年工資總額計劃為基數(shù)，并綜合考慮如正常因素增資、基本工資調(diào)標(biāo)增資、合同制用工增資、業(yè)績工資總額調(diào)整等各種增(減)因素，而真正下達的工資總額計劃表體現(xiàn)的只有計劃基數(shù)、計劃新增、計劃到達3個數(shù)字，各種增減因素的變化和影響均無具體體現(xiàn)，很難清晰地印證工資計劃指標(biāo)是否符合各種增減因素的實際需要，造成基層行在具體執(zhí)行當(dāng)中可能出現(xiàn)突破工資計劃指標(biāo)或擠占原有在職人員工資指標(biāo)的情況。
金融經(jīng)濟 2016年18期2016-12-28
- 政 策
新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)下達前，各?。▍^(qū)、市）、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團，可以按照不超過上一年度國家下達新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)總量的50%預(yù)先安排使用。省、自治區(qū)、直轄市國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)省級重點建設(shè)項目安排、建設(shè)項目用地預(yù)審和市縣建設(shè)用地需求，合理確定預(yù)留省級的土地利用計劃指標(biāo)和下達市縣的土地利用計劃指標(biāo)，并保障農(nóng)村居民申請宅基地的合理用地需求。節(jié)余的新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)，經(jīng)國土資源部審核同意后，允許在3年內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)使用。此外，《辦法》還規(guī)定，水利設(shè)施工
資源導(dǎo)刊 2016年6期2016-06-28
- 15條“干貨”全力支持精準(zhǔn)扶貧脫貧
增建設(shè)用地”計劃指標(biāo)600畝。據(jù)悉，河南省目前有國定貧困縣38個、省定貧困縣15個，按照要求，到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口全部脫貧、貧困縣如期摘帽。為完成任務(wù)目標(biāo)，《意見》從保障用地、資金支持、土地整治、礦業(yè)發(fā)展、地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境保護、測繪地理信息支持等6個方面提出15條措施，全力支持實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。全力保障脫貧攻堅用地需求，對每個貧困縣每年安排“新增建設(shè)用地”計劃指標(biāo)600畝，充分保障貧困縣發(fā)展空間。在符合國家規(guī)定條件的38個國定貧困縣和
時代青年·視點 2016年5期2016-05-14
- 擬劃定600余城市開發(fā)邊界
和小城鎮(zhèn)用地計劃指標(biāo)。同時，在嚴控新增建設(shè)用地方面，國土資源部規(guī)劃司司長董祚繼介紹，嚴控新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)，并非是對所有類型用地規(guī)?！耙坏犊场?，而是減少工業(yè)用地，適當(dāng)增加居住等生活用地，保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會民生、扶貧開發(fā)等必要用地。通知還明確，對農(nóng)村建設(shè)用地計劃指標(biāo)實行單列，單列指標(biāo)不得低于國家下達計劃總量的3%-5%。據(jù)了解，今年國土部土地利用計劃主要焦點在于統(tǒng)籌新增及存量用地。不動產(chǎn)登記或不與房產(chǎn)稅掛鉤5月11日，據(jù)市場消息，不動產(chǎn)登記政策的制定者
房地產(chǎn)世界 2015年6期2015-05-30
- 兵團土地利用年度計劃管理問題探討
年度農(nóng)用地用計劃指標(biāo)、耕地保有量計劃指標(biāo)和土地開發(fā)整理計劃指標(biāo)等的具體安排。它是實施土地利用總體規(guī)劃的重要措施，是農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的審批、建設(shè)立項審查、用地審批和土地開發(fā)、土地整理審批的依據(jù)。土地利用年度計劃指標(biāo)包括：新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)，包括新增建設(shè)用地總量和新增建設(shè)占用農(nóng)用地及耕地指標(biāo)，分為城鎮(zhèn)村建設(shè)用地指標(biāo)和能源、交通、水利等獨立選址建設(shè)項目用地指標(biāo)；土地開發(fā)整理復(fù)墾計劃指標(biāo)，包括土地開發(fā)補充耕地指標(biāo)和土地整理復(fù)墾補充耕地指標(biāo)；耕地保有量計劃指標(biāo)，包括耕地
石河子科技 2015年5期2015-04-09
- 土地利用差別化管理
學(xué)分解和下達計劃指標(biāo)。各地的發(fā)展階段、資源稟賦不同，需要針對不同地區(qū)制定并實施有差別的利用和管理政策，引導(dǎo)土地資源實現(xiàn)更合理的利用。具體到土地利用計劃的差別化，針對東中西部的差別，有不同的差別政策。一方面，差別化土地新政是當(dāng)前土地供需矛盾下的必然選擇，可以通過差別化的土地利用結(jié)構(gòu)來調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，平衡區(qū)域發(fā)展；另一方面，差別化土地新政還可以促進土地的節(jié)約集約利用，嚴守“18億畝耕地紅線”?！园矐c市國土資源局網(wǎng)站
中國國土資源經(jīng)濟 2015年2期2015-01-31
- 包頭市國土資源局全面保障包頭市重點項目建設(shè)工作
新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)334公頃。2015年，將進一步爭取內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源廳的支持，全面保障北梁棚戶區(qū)搬遷改造、食品加工園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代綜合物流園區(qū)及重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目用地需求；將省道210、211、104、311道路建設(shè)項目，列入自治區(qū)使用國家計劃指標(biāo)的道路項目中，使用國家計劃指標(biāo)；爭取國道110、南繞城道路建設(shè)項目使用自治區(qū)計劃指標(biāo)。
西部資源 2014年6期2014-04-29
- 天津市出臺計劃用水管理辦法
②規(guī)范了用水計劃指標(biāo)核定、下達和考核程序，明確由市發(fā)展改革委會同市節(jié)水辦公室下達年度城鎮(zhèn)用水節(jié)水計劃，市和區(qū)縣節(jié)水辦公室分別下達管轄范圍內(nèi)非生活用水戶年度用水計劃；非生活用水戶提出用水申請，市和區(qū)縣節(jié)水辦公室按照職責(zé)分工核定用水計劃指標(biāo)并實行考核管理。③規(guī)范了建設(shè)項目臨時用水管理，要求新、改、擴建的建設(shè)項申請臨時用水計劃指標(biāo)時，應(yīng)提交建設(shè)項目水資源論證報告書或用水報告書；建設(shè)項目性質(zhì)、規(guī)模、地點或取水標(biāo)的發(fā)生變化，應(yīng)當(dāng)重新申請建筑施工臨時用水計劃指標(biāo)；建設(shè)
海河水利 2014年3期2014-04-02
- 一戰(zhàn)成名
地產(chǎn)首先要有計劃指標(biāo)，拿到指標(biāo)后才能申請用地。計劃指標(biāo)由國家計統(tǒng)一分配，大連能拿到計劃指標(biāo)的只有三家國有房地產(chǎn)公司，萬達沒有計劃指標(biāo)，只能花錢向他們買，企業(yè)在夾縫中求生存。而隨后的當(dāng)?shù)氐谋本┙峙f城改造項目，讓王健林在大連地產(chǎn)界一戰(zhàn)成名。在大連市政府南面，有一片“棚戶區(qū)”，居住其中的絕大部分為低收入者，沒有暖氣，一個大院幾十戶用一個水龍頭。大連市政府多次找到擁有指標(biāo)的三家國有房地產(chǎn)公司，讓其改造，但三家都不愿意接這工程。王健林找到市政府，表態(tài)“不管項目在什么
中國信息化周報 2014年3期2014-02-17
- 建設(shè)用地謀篇布局
地規(guī)劃空間和計劃指標(biāo)，充分發(fā)揮土地利用規(guī)劃、計劃的管控和引導(dǎo)作用。我們要積極探索建立節(jié)約集約用地的激勵機制、責(zé)任機制、考核機制、用地全程監(jiān)管機制，努力優(yōu)化土地利用布局和結(jié)構(gòu)，依法從嚴從緊管理土地，實現(xiàn)土地利用由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，促進土地利用方式的根本轉(zhuǎn)變，走出一條節(jié)約集約用地的新路子。黨的十八大以后，新型城鎮(zhèn)化再度被上升到國家戰(zhàn)略的高度，成為輿論關(guān)注和討論的熱點。在十八后的中央經(jīng)濟工作會議明確指出，要積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。城鎮(zhèn)化是我國現(xiàn)
地球 2013年6期2013-12-24
- 省國土資源廳與南陽市構(gòu)建重點項目用地保障聯(lián)動機制
.4%。二是計劃指標(biāo)下達和使用數(shù)量連年增加。2010～2012年，省下達該市的新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)為2.18萬畝，實際為該市配備計劃指標(biāo)5.5萬畝。三是省廳在增減掛鉤方面給予該市較多支持。2011年至今，省國土資源廳共批復(fù)該市增減掛鉤指標(biāo)3.75萬畝，有效緩解了計劃指標(biāo)不足的矛盾。四是建設(shè)用地審批總量屢創(chuàng)新高。今年上半年，已經(jīng)省政府批準(zhǔn)用地1.29萬畝。五是省國土資源廳支持南陽市加快推進土地整治重大工程。省廳積極支持該市實施南水北調(diào)中線渠首及沿線土地整治重
資源導(dǎo)刊 2013年11期2013-02-01
- 理性面對經(jīng)濟增速放緩現(xiàn)象
根據(jù)經(jīng)濟增長計劃指標(biāo)來設(shè)定的?；蚋哂谄?至2個百分點，或干脆簡單地將其直接搬用過來。但是，基于同樣或類似的思維方式，人們也從來沒有把財政收入增長的預(yù)算指標(biāo)當(dāng)作一回事。遠高于甚至幾倍于預(yù)算增長指標(biāo)，才是人們心中設(shè)定的真正目標(biāo)。眾所周知，現(xiàn)實的情形也是這樣，這些年來，我國實際的經(jīng)濟增長速度和財政收入增長速度，不僅遠高于其計劃或預(yù)算指標(biāo)，有時甚至以計劃或預(yù)算指標(biāo)的倍數(shù)計算。如此的情形延續(xù)下來，十幾年甚或幾十年如一日，經(jīng)濟增長計劃指標(biāo)也好，稅收收入預(yù)算指標(biāo)也罷，已
經(jīng)濟 2012年7期2012-04-29
- 全省加快批而未用土地利用工作會議在杭州召開
一定比例扣減計劃指標(biāo)；對前三年新供應(yīng)建設(shè)項目用地按期開工率未達到90%、排名在全省后10位的，按未完成任務(wù)數(shù)的一定比例扣減計劃指標(biāo)。年中計劃指標(biāo)調(diào)整時，對批而未供土地面積居全省前10位的縣（市、區(qū)），不予追加計劃指標(biāo)。二是將批而未用土地利用與省政府對各市政府耕地保護目標(biāo)責(zé)任制考核掛鉤。省政府每年年初將消化利用目標(biāo)分解到各市，年底進行考核。對未能完成上一年度批而未用土地利用的，在耕地保護目標(biāo)責(zé)任制考核中相應(yīng)扣分。樓小東廳長總結(jié)了全省批而未供、供而未用土地利用
浙江國土資源 2012年9期2012-01-25
- 合理利用國土資源 為全域城市化提供有力保障
新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)2730公頃,年中和年末,國土資源部和省國土資源廳又追加我市新增建設(shè)用地指標(biāo)416公頃,年度新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)達到3146公頃,首次突破3000公頃.但隨著 "大連全域城市化"這一發(fā)展戰(zhàn)略的深入展開,土地供需矛盾仍然十分突出.為此,我們必須積極轉(zhuǎn)變工作思路,堅持 "計劃指標(biāo)保重點,一般項目靠挖潛",對土地供應(yīng)總量、結(jié)構(gòu)、布局和時序?qū)嵭行枨笈c供給雙向調(diào)節(jié),使有限的土地資源發(fā)揮最大的利用效益.實踐證明,只要堅持 "計劃指標(biāo)保重點,一般項目
大連干部學(xué)刊 2011年12期2011-08-15
- 圍填海計劃管理辦法
政區(qū)域圍填海計劃指標(biāo)建議的編報和圍填海計劃管理。第五條圍填?；顒颖仨毤{入圍填海計劃管理,圍填海計劃指標(biāo)實行指令性管理,不得擅自突破。第二章 圍填海計劃的編報第六條全國圍填海計劃指標(biāo)包括中央年度圍填海計劃指標(biāo)和地方年度圍填海計劃指標(biāo)兩部分,上述兩類指標(biāo)均包括建設(shè)用圍填海計劃指標(biāo)和農(nóng)業(yè)用圍填海計劃指標(biāo)。第七條沿海各省(自治區(qū)、直轄市)海洋行政主管部門會同發(fā)展改革部門根據(jù)海洋功能區(qū)劃、海域資源特點、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀和經(jīng)濟社會發(fā)展需求等實際情況,組織填報本級行政區(qū)域的
中華海洋法學(xué)評論 2011年2期2011-02-18
- 膠南市國土局積極抓住新一輪規(guī)劃修編契機進一步完善農(nóng)村宅基地管理制度
年度土地利用計劃指標(biāo)時優(yōu)先安排農(nóng)村宅基地用地計劃指標(biāo),切實保障農(nóng)民住宅建設(shè)合理用地需求。為了使農(nóng)村宅基地管理制度得到完善和落實,該局從實際出發(fā),切實加強對宅基地管理工作的指導(dǎo),落實各項措施制度,研究擬定了符合本市實際的具體政策規(guī)定。在審批程序上,該局進一步簡化審批手續(xù),不斷增強服務(wù)意識,提高服務(wù)水平,在基礎(chǔ)管理工作上,依法加快宅基地確權(quán)登記發(fā)證,妥善處理宅基地爭議。積極建立農(nóng)村宅基地動態(tài)管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)宅基地動態(tài)信息查詢和管理。一是建立宅基地管理動態(tài)巡查
山東國土資源 2010年6期2010-08-15
- 玉米密植通透高產(chǎn)栽培技術(shù)
因素，實現(xiàn)了計劃指標(biāo)，該項目平均單產(chǎn)664.5公斤，比計劃指標(biāo)增產(chǎn)10.8％。現(xiàn)將情況總結(jié)如下：一、基本情況1、落實地點及面積：落實二十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，68個村，60萬畝。2、使用品種：東單60、東單80、豫奧3號、豐禾1號、久龍8號、豐禾10號、通單24號、先玉335等。3、施肥水平：畝施優(yōu)質(zhì)農(nóng)肥1.5立方米，畝施45％含量的復(fù)合肥20公斤，尿素17.5公斤，鉀肥5公斤。4、播種時間：4月15日－4月28日。二、主要技術(shù)1、應(yīng)用耐密品種或常規(guī)平展型高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種。
農(nóng)民致富之友 2009年7期2009-08-31
- 論公路施工企業(yè)計劃管理方法及其重要性
]受控狀態(tài) 計劃指標(biāo) 計劃實施中圖分類號：F54文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1671－7597（2009）0520076－01公路施工企業(yè)能否順利完成業(yè)主下達的質(zhì)量、進度指標(biāo)，能否實現(xiàn)公司的預(yù)期效益，創(chuàng)建自己的優(yōu)良品牌，實現(xiàn)其無形價值，關(guān)鍵在于工程是否一直處于受控狀態(tài)，按照先期計劃進行。施工過程中的計劃管理工作也就顯的尤為重要。一、先期計劃的制訂能否保證合理、有效、可行無論是一個企業(yè)，還是針對一個項目，每一年，每一個項目的開始都應(yīng)制訂嚴謹?shù)目傮w計劃及分階段計劃
新媒體研究 2009年10期2009-07-02
- “指標(biāo)”與“紙標(biāo)”
個宏偉的生產(chǎn)計劃指標(biāo)：今年廠生產(chǎn)總值要把去年的指標(biāo)翻一番。生產(chǎn)科的老李提出異議，說去年的指標(biāo)到年底都沒有完成，今年要翻一番恐怕……。廠長立即打斷他的發(fā)言說：“同志，要向前看嘛！你知道今年全國是啥形勢？我們的思想可不能保守呵……”一番大道理，把老李說得啞口無言?！靶?！我看一定能完成?！惫こ處熇虾f著站了起來，走到廠長面前，拿起筆把計劃指標(biāo)的“指”字改成了“紙”字，然后往空中一揚說：“這不，只要改一個字，今年的任務(wù)，現(xiàn)在就完成了?！?/div>
中國青年 1982年2期1982-08-28