環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

“兩級(jí)六類”環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系，即國(guó)家、地方兩級(jí)與環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)六類。1989年《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》公布實(shí)施，該法明確省、自治區(qū)、直轄市人民政府可就國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未規(guī)定的項(xiàng)目制定地方標(biāo)準(zhǔn)，還可以對(duì)國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行加嚴(yán)。2020年頒布的《生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》完善了標(biāo)準(zhǔn)體系，增加了“生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)”類別，同時(shí)也授予省級(jí)政府在此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的立法權(quán)。生態(tài)環(huán)境地

要求，而統(tǒng)一環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境治理一體化的必要手段。所謂環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，①根據(jù)《生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)分為國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，其中：國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)包括國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境管理技術(shù)規(guī)范；地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)包括地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)和其他生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。是指法律授權(quán)相關(guān)部門(mén)制定的用于控制污染、保護(hù)環(huán)境的各種技術(shù)規(guī)范和管理規(guī)范的總稱［1］。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是識(shí)別環(huán)境問(wèn)題、監(jiān)測(cè)環(huán)境狀

;水力壓裂;環(huán)境標(biāo)準(zhǔn);全過(guò)程監(jiān)管中圖分類號(hào)：D922.67文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1673-5595（2021）03-0040-07一、引言隨著能源需求的不斷增長(zhǎng)，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家和全球能源安全、緩解能源與環(huán)境的緊張關(guān)系，非常規(guī)天然氣的開(kāi)采進(jìn)程被不斷推進(jìn)。中國(guó)有豐富的非常規(guī)天然氣資源，主要包括煤層氣、頁(yè)巖氣、致密氣和天然氣水合物（又稱“可燃冰”）。其中，煤層氣的開(kāi)發(fā)起步較早，致密氣的開(kāi)發(fā)也已有成熟的技術(shù)，頁(yè)巖氣近年來(lái)持續(xù)新增探明地質(zhì)儲(chǔ)量，可燃冰開(kāi)采也屢有進(jìn)展。這

完善，我國(guó)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)已形成了“兩級(jí)五類”的完整體系?；鶎颖O(jiān)測(cè)人員在執(zhí)法監(jiān)測(cè)中對(duì)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的選擇，要結(jié)合環(huán)境影響批復(fù)和污染工藝、排放去向進(jìn)行綜合考慮。在排污許可證上載明的污染物排放濃度與排放標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的濃度限值不一致的情況下，應(yīng)慎重選取排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的濃度限值。使用環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的基本原則是地方標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先于綜合標(biāo)準(zhǔn)，新標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先于舊標(biāo)準(zhǔn)，地方政府文件不具有標(biāo)準(zhǔn)效力。【Abstract】After nearly forty years of deve

摘要：環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是結(jié)合國(guó)家的環(huán)境法律法規(guī)以及政策，在充分考慮科技水平以及環(huán)境特征的同時(shí)，明確環(huán)境污染物的允許含量以及污染源排放污染物的時(shí)間和數(shù)量，還有監(jiān)測(cè)方式及其他相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境檢測(cè)與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)之間有密切的關(guān)聯(lián)，環(huán)境監(jiān)測(cè)的整個(gè)過(guò)程都必須要運(yùn)用環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)分析方法，比如：布點(diǎn)以及采樣等等，必須要應(yīng)用環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)，在監(jiān)測(cè)中應(yīng)該應(yīng)用環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展質(zhì)量控制工作。然而因?yàn)闆](méi)有充分理解環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，在環(huán)境監(jiān)測(cè)具體工作中存在一定的問(wèn)題。基于此，本文主要介紹了環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

究。關(guān)鍵詞：環(huán)境標(biāo)準(zhǔn);環(huán)境工程監(jiān)測(cè);運(yùn)用引言：我國(guó)為確保工業(yè)領(lǐng)域的持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù)，維持生態(tài)系統(tǒng)的平衡，促進(jìn)該行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。與此同時(shí)，各級(jí)政府的相關(guān)部門(mén)也出臺(tái)了相關(guān)的環(huán)境保護(hù)與管理政策，并且對(duì)環(huán)境指標(biāo)進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)，所以環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)也被廣泛的應(yīng)用。一、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的概念環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)我國(guó)當(dāng)下的實(shí)際環(huán)境情況，從保護(hù)環(huán)境的角度出發(fā)，制定一系列的法律法規(guī)或者環(huán)境保護(hù)政策。在進(jìn)行制定關(guān)于保護(hù)環(huán)境的法律法規(guī)時(shí)，需要在特定的環(huán)境中規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，然后將科學(xué)技術(shù)和綜合

式之一，我國(guó)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)兼有軟法與硬法的特征，但其軟法功能未充分發(fā)揮。在環(huán)境管制向環(huán)境治理的轉(zhuǎn)型過(guò)程中，我國(guó)應(yīng)當(dāng)充分挖掘環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)中“軟”的一面，釋放環(huán)境監(jiān)管中的市場(chǎng)力量，以回應(yīng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)需求?？疾煳覈?guó)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)治理的軟法功能失調(diào)現(xiàn)狀，亟須從明確環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的軟法屬性，建構(gòu)私人標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范方法、深化公眾參與程序等方面予以完善，就特征與功能面向探討環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)治理的軟法進(jìn)路。關(guān)鍵詞：環(huán)境軟法;環(huán)境標(biāo)準(zhǔn);行政規(guī)制;《標(biāo)準(zhǔn)化法》;公眾參與中圖分類號(hào)：D922

政管制、建立環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)鍵詞：污染;經(jīng)濟(jì)學(xué);霧霾治理;排污稅;法律;環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)一、我國(guó)霧霾治理現(xiàn)狀（一）我國(guó)霧霾產(chǎn)生的原因1.能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理目前我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的60%仍為煤炭使用，霾污染物的主要來(lái)源是化石燃料燃燒的排放物，其中，煤炭燃燒是最主要的構(gòu)成部分 。此外，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中工業(yè)占比重依然偏高，服務(wù)業(yè)比重與發(fā)達(dá)國(guó)家相比較明顯偏低。而工業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部存在產(chǎn)能過(guò)剩、低效益和不合理性。高耗能、高物耗、高污染產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)依然突出，我國(guó)每年向大氣中排放的二氧化碳

破壞，但現(xiàn)行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系中缺少對(duì)含鹽量的總體控制。未來(lái)，我國(guó)不僅需要大力推進(jìn)高鹽廢水排放標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定，同時(shí)，應(yīng)擴(kuò)大高鹽廢水處理副產(chǎn)物標(biāo)準(zhǔn)的研究與應(yīng)用以及高鹽廢水的資源化利用渠道，從而提升高鹽廢水的資源化利用。關(guān)鍵詞：高鹽廢水;環(huán)境標(biāo)準(zhǔn);零排放;資源化利用中圖分類號(hào)：X781 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-672X（2020）03-0-02DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2020.03.116Explore of t

的用途。1 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品在環(huán)境檢測(cè)中的應(yīng)用1.1 通過(guò)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品提高環(huán)境檢測(cè)的質(zhì)量在環(huán)境檢測(cè)中，通過(guò)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品的應(yīng)用，可以更好地提升環(huán)境檢測(cè)質(zhì)量。在環(huán)境檢測(cè)工作中，通常采用抽樣檢測(cè)方式來(lái)進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，比如想了解一個(gè)地區(qū)水環(huán)境情況，需要相關(guān)工作者去實(shí)地進(jìn)行考察，取回待檢測(cè)的水質(zhì)，然后把檢測(cè)結(jié)果和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品進(jìn)行比較，如果和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品差別比較大，代表該地區(qū)的水資源受到了污染。在進(jìn)行環(huán)境檢測(cè)中，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品是一個(gè)參考物，可以通過(guò)參考環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品情況，保

;環(huán)境污染;環(huán)境標(biāo)準(zhǔn);環(huán)境監(jiān)測(cè)中圖分類號(hào)：X833 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-9944（2019）16-0181-031引言土壤是現(xiàn)代社會(huì)的物質(zhì)承載基礎(chǔ)，關(guān)系到人民生產(chǎn)生活的方方方面，加強(qiáng)土壤環(huán)境污染控制是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容和美麗中國(guó)的客觀要求。長(zhǎng)期以來(lái)，人們對(duì)土壤污染的認(rèn)識(shí)與大氣污染和水環(huán)境污染相比具有滯后性，這源于土壤污染具有隱蔽性和潛在性，它不向大氣污染和水污染一樣具有人體直接接觸和理性感官認(rèn)識(shí)，但土壤污染的潛在性和隱蔽性更決定了認(rèn)

密切的聯(lián)系。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品是建立環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)溯源性、開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理、實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制的技術(shù)工具。加強(qiáng)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品研制，開(kāi)展環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品應(yīng)用技術(shù)研究，規(guī)范環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品使用，對(duì)提升環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量具有重要的意義。本文總結(jié)概述了環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品的發(fā)展與應(yīng)用情況，對(duì)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品應(yīng)用技術(shù)及存在的問(wèn)題進(jìn)行了探討，并提出了相關(guān)對(duì)策建議，為環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品的規(guī)范管理和正確使用提供了指導(dǎo)和借鑒。1 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品發(fā)展概述1.1 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品體系國(guó)際上各個(gè)國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品體系是

摘要：環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)從形式上看是一種技術(shù)規(guī)范，卻一直發(fā)揮著一定法律效力，學(xué)界對(duì)其法律屬性的界定一直沒(méi)有統(tǒng)一觀點(diǎn)。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)雜多變性、專業(yè)科學(xué)性和附屬?gòu)?qiáng)制性使其和環(huán)境法產(chǎn)生本質(zhì)區(qū)別，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制定機(jī)關(guān)與規(guī)章相似，但內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、體例等都不符合規(guī)章的要求，其制定程序也遠(yuǎn)沒(méi)有法律規(guī)范嚴(yán)格、謹(jǐn)慎，故其屬性更適合判斷為行政規(guī)范性文件，既能保證具有一定強(qiáng)制性，又不必強(qiáng)行將其納入法律體系之中。關(guān)鍵詞：環(huán)境標(biāo)準(zhǔn);法律屬性;環(huán)境法目前我國(guó)學(xué)界對(duì)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有準(zhǔn)確定義，綜合而言幾乎都

型環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)之環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的差異性分析，發(fā)現(xiàn)我國(guó)相關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)存在的不足，進(jìn)而提出相應(yīng)的完善建議。文章通過(guò)運(yùn)用事實(shí)分析、比較分析、價(jià)值分析等研究方法，發(fā)現(xiàn)在類型化視角下，基于保護(hù)對(duì)象的不同，應(yīng)當(dāng)將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分為人體健康風(fēng)險(xiǎn)和生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。并且，在此基礎(chǔ)上應(yīng)將相應(yīng)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分為人體健康標(biāo)準(zhǔn)和生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn);在此區(qū)分之下，應(yīng)進(jìn)一步將人體健康標(biāo)準(zhǔn)和生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分為有閾值物的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和無(wú)閾值物的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、可接受的風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)和不可接受的風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)。不同類型的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)之間應(yīng)當(dāng)存在

重科學(xué)是制定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的前提和基礎(chǔ)，科學(xué)活動(dòng)構(gòu)成環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程的重要內(nèi)容?？茖W(xué)雖對(duì)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制定起到一定的指導(dǎo)作用，但無(wú)法決定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的確定和選擇。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的確定和選擇是一個(gè)價(jià)值判斷問(wèn)題，民主在其中起決定性作用。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制定的公共決策性決定了民主在其中的功能和作用，政府要與專家和社會(huì)公眾進(jìn)行充分的溝通協(xié)調(diào)，還要考慮企業(yè)的承受能力。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制定過(guò)程可分為風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、標(biāo)準(zhǔn)值的選定三個(gè)階段，在這三個(gè)階段，科學(xué)因素與民主因素相互配合、共同作用，促成環(huán)境標(biāo)

為核心目標(biāo)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)然層面，環(huán)境與健康標(biāo)準(zhǔn)并不屬于“法”的范疇，不具有法律屬性，已頒發(fā)的環(huán)境與健康標(biāo)準(zhǔn)因?qū)儆谕扑]性標(biāo)準(zhǔn)而不具有法律效力。在應(yīng)然層面，環(huán)境與健康標(biāo)準(zhǔn)具有重要的法律意義，為環(huán)境健康立法、執(zhí)法、司法和守法提供基礎(chǔ)保障作用，理應(yīng)被賦予相應(yīng)的法律地位，至少應(yīng)具有同行政規(guī)章一樣明確的法律屬性和直接的法律效力。確立“保障人體健康”在整個(gè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系中的核心地位，應(yīng)授權(quán)立法以規(guī)范環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制定主體和程序，提高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的法律位階以增強(qiáng)其法律效力，明確政

要 本文就對(duì)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)在環(huán)境工程監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用進(jìn)行了分析，并對(duì)當(dāng)中所存在的問(wèn)題進(jìn)行了闡述，且結(jié)合存在的問(wèn)題，提出了針對(duì)性的解決意見(jiàn)，以此更好的推進(jìn)我國(guó)環(huán)境工程監(jiān)測(cè)工作的發(fā)展。關(guān)鍵詞 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境工程監(jiān)測(cè) 應(yīng)用探討為了加快推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，讓廣大人民群眾能夠生活在良好的生態(tài)環(huán)境中，就要不斷加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的開(kāi)展力度。針對(duì)當(dāng)前日漸嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題，國(guó)家也相繼出臺(tái)了很多的政策和法律法規(guī)，對(duì)環(huán)境指標(biāo)進(jìn)行具體監(jiān)控，所以環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)際的環(huán)境工程監(jiān)測(cè)中也得到了

摘 要：關(guān)于環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)在環(huán)保法體系中的地位，目前的法律沒(méi)有明確規(guī)定，但是環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)在環(huán)境管理實(shí)際工作中發(fā)揮著及其重要的作用，在司法審判中也時(shí)常被引用，因此，探究環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)法律地位的意義重大。關(guān)鍵詞：環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；規(guī)范性文件；強(qiáng)制力環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)在環(huán)境管理中起著極其重要的作用，它規(guī)定的主要是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，而不是公民法人的權(quán)利義務(wù)及罰則等，但它又是執(zhí)法和司法審判中的重要依據(jù)，筆者不免思索：環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的法律地位到底是什么，是法律法規(guī)規(guī)章嗎？還是其他？一、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的作用目前，我國(guó)的環(huán)境

要 本文就對(duì)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)在環(huán)境工程監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用進(jìn)行了分析，并對(duì)當(dāng)中所存在的問(wèn)題進(jìn)行了闡述，且結(jié)合存在的問(wèn)題，提出了針對(duì)性的解決意見(jiàn)，以此更好的推進(jìn)我國(guó)環(huán)境工程監(jiān)測(cè)工作的發(fā)展。關(guān)鍵詞 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境工程監(jiān)測(cè) 應(yīng)用探討為了加快推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，讓廣大人民群眾能夠生活在良好的生態(tài)環(huán)境中，就要不斷加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的開(kāi)展力度。針對(duì)當(dāng)前日漸嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題，國(guó)家也相繼出臺(tái)了很多的政策和法律法規(guī)，對(duì)環(huán)境指標(biāo)進(jìn)行具體監(jiān)控，所以環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)際的環(huán)境工程監(jiān)測(cè)中也得到了

?要：文章從環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的法律屬性與制度構(gòu)成角度，對(duì)新《環(huán)境保護(hù)法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行解讀，主要是為了明確當(dāng)前新《環(huán)境保護(hù)法》的相關(guān)法律規(guī)定，為日后科學(xué)合理地應(yīng)用該項(xiàng)法律奠定基礎(chǔ)。在城市化進(jìn)程加快的形勢(shì)下，生態(tài)環(huán)境也在不同程度上受到污染。結(jié)合當(dāng)前存在的環(huán)境問(wèn)題，出臺(tái)具有針對(duì)性的環(huán)境保護(hù)法律，并將環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的法律屬性與制度加以有機(jī)的結(jié)合，是極為重要的。本文首先分析新《環(huán)境保護(hù)法》下環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的法律屬性;其次，探討新《環(huán)境保護(hù)法》下環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度的二元結(jié)構(gòu);最后，研究新《環(huán)境

理念的變遷對(duì)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系的與時(shí)俱進(jìn)提出了更高要求。因此，為完善我國(guó)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系，應(yīng)通過(guò)立法賦予國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)法律屬性，推進(jìn)國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，強(qiáng)化環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)配套制度建設(shè)，增強(qiáng)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)性工作?！碴P(guān)鍵詞〕 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系；污染防治；環(huán)境管理〔中圖分類號(hào)〕X32 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A 〔文章編號(hào)〕1009-1203（2018）03-0069-04改革開(kāi)放尤其是“入世”以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，人民生活水平日益提升。但與此相伴的是自然生態(tài)環(huán)境遭

訴諸于具體的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)*如在(2015)筑環(huán)保民終字第1號(hào)判決書(shū)中，原告主張被告在其對(duì)面建筑物的樓頂上所設(shè)置手機(jī)基站產(chǎn)生的輻射侵害了其健康權(quán)，但經(jīng)檢測(cè)該手機(jī)基站所釋放的輻射遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家規(guī)定的輻射排放標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)此，法院認(rèn)為：“電磁輻射的存在，并不必然對(duì)人體造成危害，只有超過(guò)一定強(qiáng)度的電磁輻射才有可能對(duì)人體產(chǎn)生危害，電磁輻射只要低于一定標(biāo)準(zhǔn)，通常對(duì)人體便不會(huì)產(chǎn)生損害。”可見(jiàn)，在該案中達(dá)標(biāo)排放污染物能夠作為法院裁判環(huán)境侵權(quán)損害是否存在的依據(jù)。。這就使得環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)在環(huán)境

卷調(diào)查證實(shí)了環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)入的必要性，同時(shí)學(xué)生獲得了更為系統(tǒng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)理論和實(shí)踐知識(shí)，具有一定的推廣價(jià)值。關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)測(cè) 課程體系 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) 導(dǎo)入模式近年來(lái)，隨著技術(shù)的革新和公眾環(huán)保意識(shí)的逐漸增強(qiáng)，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)逐年更新以滿足更為詳細(xì)的環(huán)保要求。截止到2018年6月1日，僅環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范和方法標(biāo)準(zhǔn)部分，國(guó)家層面的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)共有496項(xiàng)，且330項(xiàng)為2008年1月1日后的新方法，占現(xiàn)有行業(yè)監(jiān)測(cè)規(guī)范、方法標(biāo)準(zhǔn)的66%，更新速度非?？臁Ｍ瑫r(shí)，環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等也

廣東 廣州）環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)在環(huán)境管理中起著極其重要的作用，它規(guī)定的主要是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，而不是公民法人的權(quán)利義務(wù)及罰則等，但它又是執(zhí)法和司法審判中的重要依據(jù)，筆者不免思索：環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的法律地位到底是什么，是法律法規(guī)規(guī)章嗎？還是其他？一、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的作用目前，我國(guó)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)主要有兩種分類，一是按適用范圍分，分為國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；二是按用途分，分為環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境方法標(biāo)準(zhǔn)，與老百姓息息相關(guān)的主要是環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放

10420）環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)侵權(quán)責(zé)任法效力規(guī)則研究馬騰（廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué) 廣州市綠色經(jīng)濟(jì)與環(huán)境能源法研究中心，廣東 廣州 510420）環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家有權(quán)機(jī)關(guān)或者法律授權(quán)相關(guān)部門(mén)制定的用于防范和控制污染，保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境的技術(shù)規(guī)則，它是《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定的重要制度，也是判斷侵權(quán)行為主體承擔(dān)賠償責(zé)任的法律依據(jù)。對(duì)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的侵權(quán)法效力的解釋一方面要立足于我國(guó)現(xiàn)實(shí)的立法基礎(chǔ)，同時(shí)也要兼顧司法實(shí)踐中成功經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于合規(guī)排污行為的可歸責(zé)性判斷，一方面要充分認(rèn)識(shí)到公法規(guī)則和私法

過(guò)制定相關(guān)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，在一定程度上有利于貿(mào)易往來(lái)的可持續(xù)性，同時(shí)使環(huán)境保護(hù)工作能夠有所提高，所以，本文首先對(duì)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際貿(mào)易的相關(guān)理論進(jìn)行了介紹，根據(jù)這些理論基礎(chǔ)分析了環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)對(duì)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生的影響，最后提出了促進(jìn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)對(duì)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生積極影響的措施，使各國(guó)能夠在健康的環(huán)境下進(jìn)行貿(mào)易合作，拉動(dòng)國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展。關(guān)鍵詞：環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；國(guó)際貿(mào)易環(huán)境問(wèn)題一直以來(lái)都是受到廣泛重視的焦點(diǎn)問(wèn)題，它不僅僅影響各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)也對(duì)人們的健康造成一定的影響。所以，通

崔明摘 要：環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是制定國(guó)家環(huán)境政策的依據(jù)，是國(guó)家環(huán)境政策的具體體現(xiàn)，是執(zhí)行環(huán)保法規(guī)的基本保證，通過(guò)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施可以實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理環(huán)境，提高環(huán)境管理水平。環(huán)境污染情況在當(dāng)今社會(huì)中越來(lái)越嚴(yán)重，這也聯(lián)系著人類的身體健康。如何處理好環(huán)境與人類的關(guān)系是現(xiàn)在社會(huì)討論的熱點(diǎn)。關(guān)鍵詞：環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；人體健康；制定；改進(jìn)中圖分類號(hào)：X503.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-2064（2017）02-0008-011 引言近年來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值

400）1 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)在環(huán)境管理中的作用環(huán)境管理最基本、最重要的職能就是依據(jù)法律和法規(guī)進(jìn)行監(jiān)督管理。環(huán)境的科學(xué)管理包括環(huán)境立法、環(huán)境政策、環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)境監(jiān)測(cè)等方面，所有這些都離不開(kāi)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。因此說(shuō)，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)施環(huán)境監(jiān)督管理的核心。1.1環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境保護(hù)法規(guī)的有機(jī)組成部分世界上有80多個(gè)國(guó)家制定了環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，其中大多數(shù)國(guó)家的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)同法制性標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境保護(hù)法規(guī)的重要組成部分和執(zhí)法依據(jù)。沒(méi)有環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境法規(guī)將是不完整的，也難以具體

王春磊摘要：環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的法律效力涉及三個(gè)層面的問(wèn)題：一是環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)在我國(guó)環(huán)境法律體系中的效力定位；二是作為具體的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是否具有規(guī)范效力及其實(shí)施方式；三是環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)效力的具體法律實(shí)現(xiàn)。在這三個(gè)問(wèn)題上，盡管學(xué)界達(dá)成了相對(duì)統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，但行政執(zhí)法和司法實(shí)踐的相關(guān)動(dòng)向卻展示出不同的趨勢(shì)和取向。梳理這些差異，有助于深化對(duì)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)境法關(guān)系的認(rèn)識(shí)，推動(dòng)我國(guó)環(huán)境法治科學(xué)發(fā)展。關(guān)鍵詞：環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；法律效力；規(guī)范效力；法律屬性；合規(guī)抗辯中圖分類號(hào)：D922.68文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章

理論視域下，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制定主要是政策選擇而非科學(xué)活動(dòng)。我國(guó)由于忽視環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制定背后的利益博弈，忽略對(duì)博弈過(guò)程進(jìn)行規(guī)制，造成環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制定中的亂象。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論，考慮我國(guó)重金屬污染防治環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制定中的現(xiàn)狀，我國(guó)在重金屬污染防治環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制定進(jìn)路上應(yīng)選擇優(yōu)先適用“基于風(fēng)險(xiǎn)”進(jìn)路、“成本—收益分析”進(jìn)路，最后適用“基于技術(shù)”進(jìn)路的倒三角模式。在風(fēng)險(xiǎn)溝通模式上，應(yīng)綜合運(yùn)用聽(tīng)證會(huì)模式和共識(shí)會(huì)議模式。在立法形式選擇上，我國(guó)應(yīng)在《重金屬污染防治條例》中設(shè)專章對(duì)重金屬污染

【摘要】：環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)的重要組成部分，是各級(jí)政府部門(mén)制定環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、開(kāi)展環(huán)境管理的重要依據(jù)，也是企業(yè)進(jìn)行污染治理、依法排污的主要依據(jù)?？茖W(xué)、協(xié)調(diào)、系統(tǒng)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系對(duì)于支撐環(huán)境管理、提高環(huán)境管理效能具有重要意義。【關(guān)鍵詞】：環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；環(huán)境工程檢測(cè)；應(yīng)用技術(shù)【引言】：環(huán)境監(jiān)測(cè)是指在一定的時(shí)間和空間內(nèi)，用專用的環(huán)境檢測(cè)工具對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的污染物濃度進(jìn)行間斷或不間斷地測(cè)定，觀察其濃度的變化規(guī)律并對(duì)可能造成的后果進(jìn)行一定程度的預(yù)測(cè)，為環(huán)境監(jiān)測(cè)管理和制

088)?論環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度中“日落條款”的設(shè)置黃錫生1，謝玲1，2(1.重慶大學(xué) 法學(xué)院，重慶400044；2.廣東海洋大學(xué) 法學(xué)院，廣東 湛江524088)摘要：環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)“超期服役”折射出中國(guó)現(xiàn)行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)境管理客觀需要的嚴(yán)重脫節(jié)，這一現(xiàn)象成為在環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度中引入“日落條款”的直接動(dòng)因。作為一種法律淘汰機(jī)制，“日落條款”的基本理念與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)在屬性高度契合。在環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度中設(shè)置“日落條款”，可以平衡法的穩(wěn)定性和靈動(dòng)性之間的沖突，增強(qiáng)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)修訂的可預(yù)見(jiàn)

0117)?環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的法律屬性與制度構(gòu)成 ——對(duì)新《環(huán)境保護(hù)法》相關(guān)規(guī)定的解讀與展開(kāi)施志源1，2(1.重慶大學(xué) 法學(xué)博士后流動(dòng)站，重慶400044；2.福建師范大學(xué) 法學(xué)院，福建 福州350117)摘要：環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是法律授權(quán)相關(guān)部門(mén)制定的用于控制污染、保護(hù)環(huán)境的各種技術(shù)規(guī)范的總稱。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)雖然不是法的淵源，但其一旦被法律法規(guī)所援引，或者被環(huán)境行政機(jī)關(guān)所采納，就具有了法律上的約束力。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制定與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的適用的有機(jī)結(jié)合，形成完整的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度。這一特征決定

探析 ——以環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)為中心鄧禾1，陳先根2(1.西南政法大學(xué) 經(jīng)濟(jì)法學(xué)院，重慶401120；2.重慶大學(xué) 法學(xué)院，重慶400044)摘要：電子垃圾帶來(lái)的環(huán)境資源問(wèn)題十分嚴(yán)重，而完善電子產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化制度將有助于緩解這一問(wèn)題。完善電子產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化制度除了要抓住環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)這一中心著力點(diǎn)突破外，還應(yīng)當(dāng)特別注意加強(qiáng)電子產(chǎn)品在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、流通、回收處置環(huán)節(jié)中的標(biāo)準(zhǔn)化操作和管理，以強(qiáng)化環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施。建立生態(tài)設(shè)計(jì)制度有助于從源頭減少電子垃圾。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)居于中心環(huán)節(jié)地位，其

度除了要抓住環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)這一中心著力點(diǎn)突破外，還應(yīng)當(dāng)特別注意加強(qiáng)電子產(chǎn)品在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、流通、回收處置環(huán)節(jié)中的標(biāo)準(zhǔn)化操作和管理，以強(qiáng)化環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施。建立生態(tài)設(shè)計(jì)制度有助于從源頭減少電子垃圾。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)居于中心環(huán)節(jié)地位，其目標(biāo)就是在創(chuàng)新和環(huán)保中找到平衡點(diǎn)。構(gòu)建系統(tǒng)的電子垃圾回收利用平臺(tái)，鼓勵(lì)全社會(huì)參與電子垃圾的防治。逐步形成以電子產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者、消費(fèi)者和回收者為主體的類似于生物學(xué)中“生產(chǎn)者—消費(fèi)者—分解者”模式的電子產(chǎn)品生態(tài)圈。關(guān)鍵詞：電子產(chǎn)品；標(biāo)準(zhǔn)化；

施志源摘要：環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是法律授權(quán)相關(guān)部門(mén)制定的用于控制污染、保護(hù)環(huán)境的各種技術(shù)規(guī)范的總稱。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)雖然不是法的淵源，但其一旦被法律法規(guī)所援引，或者被環(huán)境行政機(jī)關(guān)所采納，就具有了法律上的約束力。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制定與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的適用的有機(jī)結(jié)合，形成完整的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度。這一特征決定了環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度構(gòu)成的二元結(jié)構(gòu)。把握環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度構(gòu)成的二元結(jié)構(gòu)，需要全面剖析制定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和適用環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中存在的各種法律關(guān)系，以及不同類型的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)之間制度構(gòu)成的差異。關(guān)鍵詞：環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；法律屬

　謝玲摘要：環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)“超期服役”折射出中國(guó)現(xiàn)行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)境管理客觀需要的嚴(yán)重脫節(jié)，這一現(xiàn)象成為在環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度中引入“日落條款”的直接動(dòng)因。作為一種法律淘汰機(jī)制，“日落條款”的基本理念與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)在屬性高度契合。在環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度中設(shè)置“日落條款”，可以平衡法的穩(wěn)定性和靈動(dòng)性之間的沖突，增強(qiáng)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)修訂的可預(yù)見(jiàn)性并增加環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)修訂程序的正當(dāng)性。唯有明確“日落”期限和期限屆滿效力、完善后評(píng)價(jià)制度和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)修訂的程序規(guī)范，構(gòu)建環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)常規(guī)審查修訂機(jī)制，才能實(shí)現(xiàn)環(huán)

）再論我國(guó)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)及其檢索高德耀 （太原理工大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院）介紹了我國(guó)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的體系結(jié)構(gòu)，闡述了環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的檢索途徑、具體方法、原則和注意的問(wèn)題，說(shuō)明了環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)的類型，列出了常用環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)代碼的含義。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)檢索；環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)；標(biāo)準(zhǔn)檢索筆者在《晉圖學(xué)刊》（2001年第1期）曾發(fā)表了《環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)及其檢索》一文。今想進(jìn)一步拓展和完善，故寫(xiě)此文。本文既有更新又有補(bǔ)充和完善，望廣大同仁賜教。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是指為了防治環(huán)境污染、維護(hù)生態(tài)平衡、保護(hù)人體健康

準(zhǔn)制定精準(zhǔn)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范企業(yè)的排放行為;要準(zhǔn)確理解設(shè)定排污費(fèi)的初衷和本質(zhì)，正確使用超標(biāo)排放費(fèi);科學(xué)界定環(huán)境事件的受害者，做好環(huán)境修復(fù)和補(bǔ)償受害者的工作。從制度設(shè)計(jì)上，必須進(jìn)一步規(guī)范排污權(quán)交易制度，完善環(huán)境信息公開(kāi)機(jī)制，建立和健全公眾參與機(jī)制，提升政府處理環(huán)境沖突事件的能力。關(guān)鍵詞：環(huán)境沖突;沖突治理;制度缺失;環(huán)境標(biāo)準(zhǔn);公眾參與機(jī)制中圖分類號(hào)：F124.5文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1002-7408（2016）02-0074-04環(huán)境污染已經(jīng)超出了國(guó)企轉(zhuǎn)型

入國(guó)家或地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的物質(zhì)，在國(guó)家或地方標(biāo)準(zhǔn)對(duì)某類物質(zhì)的排放控制要求未予規(guī)定的情況下，只要能夠確定污染行為造成環(huán)境損害，且行為人不能證明存在法律規(guī)定的不承擔(dān)責(zé)任或者減輕責(zé)任的情形及其行為與損害之間不存在因果關(guān)系，行為人就須承擔(dān)賠償責(zé)任。關(guān)鍵詞：環(huán)境污染；證明標(biāo)準(zhǔn)；證明責(zé)任；環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)李善川，女，天津市高級(jí)人民法院民四庭助理審判員，主要從事涉外商事海事法方向研究?！静门幸肌凯h(huán)境污染侵權(quán)糾紛案件中，受害人的證明責(zé)任在于污染行為、損害后果，侵權(quán)人的證明責(zé)任在于證

東 煙臺(tái)）論環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的健康價(jià)值曹玉麗（264005煙臺(tái)大學(xué)法學(xué)院山東 煙臺(tái)）近年來(lái)頻繁發(fā)生的達(dá)標(biāo)排放累積的環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)及由此導(dǎo)致的惡性環(huán)境健康損害事件，讓我們認(rèn)識(shí)到我國(guó)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與中國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和人體健康保障實(shí)際需要之間存在著巨大落差。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的健康價(jià)值失落既有內(nèi)在體系構(gòu)造上的不協(xié)調(diào)性，也有外部配套機(jī)制的耦合不足。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的健康價(jià)值實(shí)現(xiàn)過(guò)程，也是對(duì)正義的接近過(guò)程。以健康價(jià)值為引領(lǐng)，完善環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系，健全環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施工具是環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)接近正義的基本路徑。環(huán)

0029)以環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新邁向生態(tài)創(chuàng)新藍(lán)艷陳剛彭寧(中國(guó)—東盟環(huán)境保護(hù)合作中心，北京100029)[摘要]環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是激勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新的一項(xiàng)直接有效的手段，在指導(dǎo)科技變革、發(fā)掘創(chuàng)新空間上發(fā)揮了重要作用?；仡櫄v史，1968年至1998年美國(guó)通過(guò)實(shí)施一系列嚴(yán)格的汽車排放標(biāo)準(zhǔn)，排放限值提高了90%以上，不僅取得了顯著的減排成效，更推動(dòng)了減排技術(shù)的革命性創(chuàng)新，有力保障了美國(guó)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。正是環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)對(duì)技術(shù)變革的激勵(lì)效應(yīng)，使其應(yīng)用于生態(tài)創(chuàng)新領(lǐng)域成為可能。生態(tài)創(chuàng)新是可持

工程監(jiān)測(cè)中的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的具體應(yīng)用，并對(duì)目前環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行環(huán)境工程監(jiān)測(cè)應(yīng)用中存在的一些問(wèn)題和其相應(yīng)的改進(jìn)措施。關(guān)鍵詞： 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn);環(huán)境工程;環(huán)境監(jiān)測(cè);應(yīng)用探討前 言針對(duì)目前日益嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了很多與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的政策、法律法規(guī)，對(duì)具體環(huán)境指標(biāo)進(jìn)行具體監(jiān)控。截至目前，針對(duì)環(huán)境工程監(jiān)測(cè)工作制定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)在環(huán)境工程監(jiān)測(cè)中得到了廣泛應(yīng)用，本文將對(duì)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)在環(huán)境工程監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)探討。一、概述環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，是國(guó)家根據(jù)中國(guó)具體的環(huán)境情況，制

最主要是通過(guò)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用進(jìn)行的，本文分析了目前我國(guó)環(huán)境工程監(jiān)測(cè)工作的狀況，探討了環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的收集來(lái)源，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)在監(jiān)測(cè)程序中的應(yīng)用以及標(biāo)準(zhǔn)使用過(guò)程中的注意事項(xiàng)。【關(guān)鍵字】環(huán)境監(jiān)測(cè)；標(biāo)準(zhǔn)；應(yīng)用；探討引言參照我國(guó)相關(guān)的法規(guī)和環(huán)境政策，充分考慮各種因素，如環(huán)境特點(diǎn)、相關(guān)技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)狀況以及社會(huì)環(huán)境，制定出了環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。具體包括了規(guī)定的環(huán)境中污染物的允許含量和污染源排放污染物的數(shù)量、濃度、時(shí)間以及監(jiān)測(cè)方法和其他有關(guān)技術(shù)規(guī)范。環(huán)境工程的監(jiān)測(cè)工作必須通過(guò)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用得

總量控制 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)【中圖分類號(hào)】D9 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A交通運(yùn)輸是支撐我們生活品質(zhì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，但是，“尾氣排放已成為我國(guó)空氣污染的重要來(lái)源，是造成灰霾、光化學(xué)煙霧污染的重要原因?！雹贆C(jī)動(dòng)車污染在我國(guó)諸多城市表現(xiàn)得尤為明顯。根據(jù)北京市環(huán)境保護(hù)局?jǐn)?shù)據(jù)，機(jī)動(dòng)車尾氣排放占北京細(xì)顆粒物（PM2.5）排放總量的22.2%，占北京市氮氧化物排放總量的58%，占揮發(fā)性有機(jī)物排放總量的40%。②北京市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院院長(zhǎng)潘濤認(rèn)為，機(jī)動(dòng)車排放毫無(wú)疑問(wèn)是北京市空氣污

；超級(jí)基金；環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；環(huán)境侵權(quán)中圖分類號(hào)： D912.6文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A 文章編號(hào)：16720539（2015）04005604資料顯示，截止2012年6月5日，我國(guó)有2000萬(wàn)公頃的耕地受到重金屬污染，約占耕地總面積的1/5，這2000萬(wàn)公頃耕地用來(lái)從事農(nóng)業(yè)種植，其土壤當(dāng)中的重金屬成為農(nóng)產(chǎn)品污染危害的重要來(lái)源[1]。并且在我國(guó)的耕地中，越來(lái)越多的土壤，特別是城市郊區(qū)和污灌區(qū)的土壤，往往同時(shí)遭受重金屬和有機(jī)物的復(fù)合型污染，這進(jìn)一步加大了污染治理的難度。而在

00033）環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)法律制度的困境與出路曹金根（重慶大學(xué)，重慶400033）環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境管理的基礎(chǔ)，是判斷排污單位是否環(huán)境違法的重要依據(jù)，在環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮了一定作用。但是，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度在現(xiàn)實(shí)中還面臨諸多困境。環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)與其他標(biāo)準(zhǔn)混同管理，剛性不足，不能應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞局面。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)存在空白，體系不健全，應(yīng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)工作的能力不足。有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，對(duì)超標(biāo)違法行為處罰不力，嚴(yán)重削弱了環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度的權(quán)威。鑒于

；環(huán)保政策；環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)中圖分類號(hào)：X21文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：碼：A文章編號(hào)：號(hào)：1673-288X(2015)05-0020-03Abstract：Asbestos，which is classified as Group 1 Carcinogen by the International Agency for Research on Cancer (IARC)，is currently banned of using in many countries. Howe

境科技信息；環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；合作和協(xié)調(diào)；環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)制度；協(xié)同治理注：本文為國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“法治的生態(tài)轉(zhuǎn)型和生態(tài)文明制度建設(shè)”（14ZDC030）的階段性成果。感謝杜群與萬(wàn)勁波老師閱讀文稿并予以指點(diǎn)。引言環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生與科技發(fā)展和信息傳播有著密切關(guān)聯(lián)。當(dāng)科技發(fā)展初期，對(duì)科技蘊(yùn)藏的不利風(fēng)險(xiǎn)還未能被完全認(rèn)識(shí)，即使有懷疑時(shí)，也由于信息的封鎖或不對(duì)稱，而有意無(wú)意地被隱瞞或低估了面臨的危險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)，環(huán)境問(wèn)題因此不斷產(chǎn)生并急劇積累。面對(duì)環(huán)境問(wèn)題自然不是拒絕技術(shù)，而是

；應(yīng)用探析；環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)中圖分類號(hào)： E271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A一、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)境工程監(jiān)測(cè)概況1、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，是國(guó)家根據(jù)中國(guó)具體的環(huán)境情況，制定的關(guān)于環(huán)境保護(hù)的一系列相關(guān)政策法規(guī)。在國(guó)家相關(guān)部門(mén)制定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的具體過(guò)程中，根據(jù)一個(gè)時(shí)間段內(nèi)環(huán)境所表現(xiàn)出的具體特點(diǎn)，從科學(xué)技術(shù)水平、國(guó)民經(jīng)濟(jì)可以允許的環(huán)境保護(hù)財(cái)產(chǎn)支出范圍、各種工廠具體的經(jīng)營(yíng)情況等方面進(jìn)行綜合考慮，對(duì)中國(guó)環(huán)境可以容納污染物的種類和濃度進(jìn)行科學(xué)分析和規(guī)定，制定相關(guān)的管理規(guī)范條例。2、環(huán)境工程監(jiān)測(cè)環(huán)境

871)我國(guó)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度存在的問(wèn)題及對(duì)策張 晏,汪 勁*(北京大學(xué)法學(xué)院,北京 100871)目前我國(guó)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度存在諸多不足.環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)本身科學(xué)性不強(qiáng),存在著標(biāo)準(zhǔn)滯后、空白、總量控制標(biāo)準(zhǔn)少、確定和修改依據(jù)不明、缺少專門(mén)針對(duì)公眾健康設(shè)定的指標(biāo)以及針對(duì)同一環(huán)境要素?cái)?shù)值交叉等問(wèn)題,這同時(shí)也與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的法律性質(zhì)不明確、編制機(jī)構(gòu)不中立、編制程序不完善、公眾參與不足密切相關(guān).而環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系本身的不完善也帶來(lái)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)適用上的困難和障礙.對(duì)此,需要從法律制度和政策選擇上

關(guān)于完善我國(guó)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系的若干思考蔣莉1，白林2（1.江蘇技術(shù)師范學(xué)院環(huán)科系，江蘇常州213001；2.中共四川省委黨校期刊社，成都610071）環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系在促進(jìn)資源節(jié)約、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和環(huán)境友好發(fā)展方面具有十分重要的作用。我國(guó)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系雖經(jīng)歷了近30年的建立和發(fā)展，得到了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)同，但不可否認(rèn)其仍存在缺陷。對(duì)此，今后的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)著力從樹(shù)立健康價(jià)值理念、明確環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)法律性質(zhì)、內(nèi)部協(xié)調(diào)統(tǒng)一及與國(guó)際接軌互動(dòng)上著力完善之。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；環(huán)境保護(hù)；環(huán)境法

。一般來(lái)說(shuō)，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是按照一國(guó)基本國(guó)情，屬于保護(hù)本國(guó)自然環(huán)境的一種法律手段。因?yàn)榘l(fā)展階段有所不同，我國(guó)制定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與西方國(guó)家有一定差距，近幾年以來(lái)，我國(guó)只求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，制定的環(huán)境管理制度都是非常寬松的，不但沒(méi)有較為完整的環(huán)境認(rèn)證體系與標(biāo)準(zhǔn)，而且也沒(méi)有實(shí)施具有強(qiáng)制性的環(huán)境制度，這樣就造成我國(guó)很多資源不斷流失。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)可以用來(lái)當(dāng)做建設(shè)并完善環(huán)境法制的重要依據(jù)，也是環(huán)境法制建設(shè)中非常重要的一部分，符合科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境制度需要堅(jiān)持環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益相一致原則

00164)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制定吸納了國(guó)家環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章等相關(guān)內(nèi)容，是國(guó)家環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的重要體現(xiàn)，在環(huán)境決策以及環(huán)境監(jiān)督管理中發(fā)揮著統(tǒng)帥作用。然而，從現(xiàn)有環(huán)境法的相關(guān)著述中發(fā)現(xiàn)，學(xué)者們對(duì)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的研究只是蜻蜓點(diǎn)水，一般偏向于介紹現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)體系，而鮮有基于法學(xué)的視角對(duì)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度進(jìn)行理性分析的。之所以如此，概因?yàn)?span id="j5i0abt0b" class="hl">環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)涉及的科學(xué)技術(shù)性較高，宜由科技學(xué)者們把關(guān)，而法學(xué)者只好從屬于科技官僚的指揮，唯其馬首是瞻。但是，任何一項(xiàng)制度都不是純粹的科

的高度關(guān)注。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展在矛盾和沖突中走向和諧，這已經(jīng)成為世界各國(guó)的共識(shí)。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的前提和保證，經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展可以促進(jìn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的改進(jìn)與完善。雖然我國(guó)幅員遼闊，物產(chǎn)資源豐富，但人口基數(shù)大，人均資源比較貧乏。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我們必須正確處理好環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系，進(jìn)一步完善我國(guó)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。關(guān)鍵詞：環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展；污染過(guò)去的人類中心主義體現(xiàn)為人對(duì)自然的強(qiáng)控制，而

環(huán)境觀的南方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)最優(yōu)選擇佘群芝，王 瑾（中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，武漢 430073）基于南北貿(mào)易環(huán)境觀的差異，北方要求南方提高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的呼聲日益強(qiáng)烈，且隨著北方對(duì)南方投資日益增加，北方對(duì)南方會(huì)否因競(jìng)爭(zhēng)資本使環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)相觸底也產(chǎn)生質(zhì)疑。經(jīng)本文的數(shù)理模型分析和以中國(guó)為例的CGE模型實(shí)證模擬可知，一國(guó)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)取決于其現(xiàn)有技術(shù)經(jīng)濟(jì)水平下的生產(chǎn)和消費(fèi)能力，盲目提高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)將打破最優(yōu)均衡。在競(jìng)爭(zhēng)北方資本時(shí)，南方有降低環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的趨勢(shì)，但CGE模擬表明降低環(huán)境標(biāo)

與食品相關(guān)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)就是主要針對(duì)食品生產(chǎn)的整個(gè)周期所制定的特定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),旨在保證食品安全的同時(shí),更加有效地防止和減少對(duì)環(huán)境的負(fù)影響,通過(guò)“環(huán)境友好”的生產(chǎn)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)食品安全與環(huán)境保護(hù)的“雙贏”?！娟P(guān)鍵詞】 國(guó)際環(huán)境法;食品安全;環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)“民以食為天”,持續(xù)有效地獲取食物是人類賴以生存和發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技進(jìn)步,人們獲取食物的能力大大提高,食物品種日益豐富,但與之相伴,食品生產(chǎn)引發(fā)的環(huán)境問(wèn)題也日益突出和變得復(fù)雜。不僅僅食品本身,環(huán)境(污染)