熊丙奇
中國(guó)高校當(dāng)前出現(xiàn)的問(wèn)題,在于沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,學(xué)校很少感受到競(jìng)爭(zhēng)的壓力。
對(duì)于整個(gè)學(xué)校來(lái)說(shuō),招生時(shí)受教育者沒(méi)有充分的選擇權(quán),培養(yǎng)時(shí)受教育者也沒(méi)有選擇權(quán),學(xué)校間沒(méi)有通暢的轉(zhuǎn)學(xué)制度,學(xué)生很難從一學(xué)校轉(zhuǎn)到另一學(xué)校,與之對(duì)應(yīng),學(xué)校也很少對(duì)學(xué)生實(shí)施淘汰。
對(duì)于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō),由于任命權(quán)、評(píng)價(jià)權(quán)、考核權(quán),在上級(jí)管理部門手中,因此,往往辦學(xué)眼睛朝上,對(duì)上負(fù)責(zé)多,對(duì)教育本身負(fù)責(zé)少。
對(duì)于學(xué)校教師來(lái)說(shuō),由于幾乎沒(méi)有任何資源配置權(quán)力,無(wú)論是招生、培養(yǎng)、學(xué)科發(fā)展,都少有自己的發(fā)言權(quán),因此,在辦學(xué)中,遵照行政命令多,自主開(kāi)展教學(xué)與學(xué)術(shù)研究者少,難以實(shí)現(xiàn)育人夢(mèng)想與學(xué)術(shù)理想,久而久之,形成了“還不如現(xiàn)實(shí)一些實(shí)惠”的生存理念。
真正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,看中的是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)治校的能力、人才培養(yǎng)質(zhì)量、科學(xué)研究成果。這意味著校長(zhǎng)沒(méi)有了行政級(jí)別,要靠教授會(huì)遴選,行政官員失去了學(xué)術(shù)資源配置權(quán)力。大學(xué)不能一心想著靠學(xué)生收費(fèi)賺錢而是考慮如何培養(yǎng)優(yōu)秀學(xué)生讓他們今后來(lái)捐贈(zèng)母校的辦學(xué),不是自說(shuō)自話自己取得了多少成績(jī)而要由社會(huì)來(lái)評(píng)價(jià)學(xué)校作出的貢獻(xiàn)。這需要構(gòu)建完全不同于眼下行政至上、經(jīng)濟(jì)利益至上的現(xiàn)代大學(xué)制度。
在高等教育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,高校將會(huì)失去高等教育資源壟斷情形中的諸多利益,尤其是行政說(shuō)一不二的權(quán)力,取而代之的是,會(huì)時(shí)刻有競(jìng)爭(zhēng)的壓力感、生存的危機(jī)感,那些只想謀求經(jīng)濟(jì)利益的學(xué)校和教師,在這樣的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中,難有一席之地。
只有引入這樣的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,大學(xué)才能真正以人才培養(yǎng)為中心,通過(guò)教育服務(wù)與教育質(zhì)量,來(lái)確立學(xué)校的品牌,樹(shù)立學(xué)校辦學(xué)的聲譽(yù),獲得更多的辦學(xué)資源。