楊才華

[摘要]學(xué)術(shù)界關(guān)注應(yīng)試教育難以轉(zhuǎn)軌到素質(zhì)教育，是因為教育體制所致。筆者認(rèn)為，還存在一種現(xiàn)象，就是走出了應(yīng)試教育，但卻放棄了應(yīng)試教育，使應(yīng)試教育與素質(zhì)教育脫軌，出現(xiàn)既沒進(jìn)入素質(zhì)教育狀態(tài)，又丟掉了教育的基本功能——滿足學(xué)生對文化的追求。呼吁社會關(guān)注這種現(xiàn)象。

[關(guān)鍵詞]素質(zhì)教育 應(yīng)試教育 公平 教師 教育行政主管部門

今年6月，筆者有機(jī)會參加初中畢業(yè)考試監(jiān)考，歷史試卷第22題第二問：完成下列“中國近代史歷程縮略示意圖”的制作。

此題是道“綜合探究”題，試題簡潔明了，可操作性強，是道進(jìn)行愛國主義的好題目，也是道素質(zhì)教育的好題目。

因為試題出得好，又出于對初中學(xué)生學(xué)習(xí)現(xiàn)狀的關(guān)注。考場上，我留意了每個學(xué)生的答卷，其結(jié)果讓我震驚。

考場上有30個考生，5個空全對的只有3人，占10%；沒有答對一個正確答案的8人，占27%；一個空也沒填的有16人，占54%。1921年，中華大地發(fā)生的開天辟地的大事，知道的只有3人；1945年中華民族由危亡走向振興的轉(zhuǎn)折點的事件，知道的只有3人；1949年實現(xiàn)中華民族獨立的事件，學(xué)生做對的只有5人。

我不禁在想，難道這就是素質(zhì)教育？難道從中央到地方實施的素質(zhì)教育就結(jié)出了這樣的碩果？

1999年，國家教委《關(guān)于當(dāng)前積極推進(jìn)中學(xué)實施素質(zhì)教育的若干意見》，至今快10個年頭了，《意見》對什么是素質(zhì)教育有十分清晰的界定：“素質(zhì)教育是以提高民族素質(zhì)為宗旨的教育。它是依據(jù)《教育法》規(guī)定的國家教育方針，著眼于受教育者及社會長遠(yuǎn)發(fā)展的要求，以面向全體學(xué)生，全面提高學(xué)生的基本素質(zhì)為根本宗旨，以注重受教育者的態(tài)度、能力，促進(jìn)他們在德智體等方面生動、活潑、主動地發(fā)展為基本特征的教育”要面向全體學(xué)生，全面提高學(xué)生的基本素質(zhì)為根本宗旨，學(xué)生的思想道德素質(zhì)與文化素質(zhì)應(yīng)該是學(xué)生的最基本的素質(zhì)了，一道如此常識的試題難倒了這么多學(xué)生，只能說明我的素質(zhì)教育沒有落到實處。

為適應(yīng)素質(zhì)教育的要求，2001年，國家教委頒布了《基礎(chǔ)教育課程改革綱要〈施行〉》新課程改革順應(yīng)時代發(fā)展的需要，徹底扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)應(yīng)試教育的弊端，以培養(yǎng)學(xué)生健全的個性和完整的人格為目標(biāo)，提倡“具有健壯的體魄和良好的心理素質(zhì)，養(yǎng)成健康的審美情趣和生活方式”，“具有社會責(zé)任感，努力為人民服務(wù)”“具有初步的創(chuàng)新精神，實踐能力，科學(xué)和人文素養(yǎng)及環(huán)境意識”?！毒V要》要求教師要“引導(dǎo)學(xué)生質(zhì)疑、調(diào)查、探究”要“激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性”并“學(xué)會學(xué)習(xí)”，而不是“聽老師講，跟老師學(xué)”更不是死記硬背。

然而，現(xiàn)狀卻是已經(jīng)完成義務(wù)教育階段的學(xué)生對1921年中華大地發(fā)生的開天辟地的大事，1945年中華大地發(fā)生的由民族危亡走向民族振興的大事，1949年實現(xiàn)中華民族獨立的大事知之不多。我不知道，我們的素質(zhì)教育的落腳點到底在哪里，我們的教育工作者難道不應(yīng)該反思教育的魅力在哪里，我們的教育行政主管部門難道不應(yīng)該好好評估一下素質(zhì)教育的得失，否則，我們的教育不能不說是一種失敗。

素質(zhì)教育走到今天，出現(xiàn)上述情況，究其原因在于應(yīng)試教育在向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)軌中脫軌了，教育放棄了應(yīng)試教育卻沒有走到素質(zhì)教育中去。他體現(xiàn)在：

1.教師沒有轉(zhuǎn)變過來

一方面，教師的觀念沒有轉(zhuǎn)變過來，他們有的認(rèn)為，不是應(yīng)試教育了，教師輕松了，教師的責(zé)任感降低了，課堂教學(xué)不深入，對學(xué)生學(xué)業(yè)不重視，上課、閱卷、考評都放低了要求。

另一方面，教師的素質(zhì)也難以適應(yīng)素質(zhì)教育的要求?！毒V要》要求“教師在教學(xué)過程中應(yīng)與學(xué)生積極互動、共同發(fā)展，要處理好傳授知識與培養(yǎng)能力的關(guān)系，注重培養(yǎng)學(xué)生的獨立性和自主性，引導(dǎo)學(xué)生質(zhì)疑、調(diào)查、探究，在實踐中學(xué)習(xí)，促進(jìn)學(xué)生在教師指導(dǎo)下主動地、富有個性地學(xué)習(xí)。教師應(yīng)尊重學(xué)生的人格，關(guān)注個體差異，滿足不同學(xué)生的學(xué)習(xí)需要，創(chuàng)設(shè)能引導(dǎo)學(xué)生主動參與的教育環(huán)境，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，培養(yǎng)學(xué)生掌握和運用知識的態(tài)度和能力，使每個學(xué)生都能得到充分的發(fā)展?！钡?，教育隊伍參差不齊，其中不乏有優(yōu)秀的教師，能與時俱進(jìn)，還有許多的教師觀念陳舊，知識老化，方法簡單，不能正確理解新課程中的知識、能力、素質(zhì)三者的關(guān)系，不能正確理解教師與學(xué)生的關(guān)系，不能正確理解新事物，不重視學(xué)生創(chuàng)新素質(zhì)和實踐能力的提高。這種狀況是實施素質(zhì)教育的極大的阻力。

2.教育行政主管部門沒有轉(zhuǎn)變過來

受陳舊教育制度的影響，教育行政主管部門總是重視有高考的高中教育而忽視義務(wù)教育；重視結(jié)果忽視過程；重視形式忽視內(nèi)容。從中央到地方教育行政主管部門都缺乏統(tǒng)一的科學(xué)的素質(zhì)教育評價機(jī)制，僅有的評價往往停留在形式主義，停留在一個點上，難以在面上進(jìn)行有效的評價。

3.還有一個重要原因在于社會缺乏一個實施素質(zhì)教育的環(huán)境

（1）教育資源缺乏而且分配不均。各級政府把教育資源主要集中在少數(shù)示范學(xué)校，集中在大中城市。

（2）教師待遇差別還很大。社會亂收費之風(fēng)屢禁不止，造成部分學(xué)校擁有很大的隱性收入；義務(wù)教育階段教師與其他教師間收入尚有較大差距，這影響了他們積極性的發(fā)揮。

（3）班額過大。由于考慮教育成本，目前，我國教育界普遍存在班額過大現(xiàn)象，有的小學(xué)班額達(dá)70人～80人。班額過大無法發(fā)揮教師的主動性，也難以因材施教。

（4）學(xué)生課業(yè)過重。新課改依然沒有解決學(xué)生課業(yè)過重的問題，減負(fù)沒有落到實處。

（5）社會認(rèn)同感不強。新課改要求學(xué)生要重視社會實踐，但是家長不理解甚至反對，社區(qū)不支持，致使新課改的部分功能無法體現(xiàn)出來。

受到各種因素的影響，教育真正轉(zhuǎn)軌到素質(zhì)教育尚需時日，而且眼下還帶來了一定的副作用，那就是素質(zhì)教育沒有到位，而應(yīng)試教育也被忽略了，甚至連基本的文化素質(zhì)也淡化了。

所以，教育要從根本上走好應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)軌還有很長的路要走。教育需要對傳統(tǒng)的不適合社會經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展的教育體制進(jìn)行改革；要對高考制度進(jìn)行改革，要使我們的高考真正能體現(xiàn)素質(zhì)教育的要求；人們要轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變對人才觀的認(rèn)識，教育工作者更應(yīng)該在應(yīng)試教育與素質(zhì)教育中找到一個切入點，把應(yīng)試與素質(zhì)培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合起來；全社會要形成有利于素質(zhì)教育的評價機(jī)制，把考核綜合素質(zhì)作為考核教育行政管理的目標(biāo)，作為考核教師教育教學(xué)水平的標(biāo)準(zhǔn)，全社會要提高對素質(zhì)教育的認(rèn)同，從而形成素質(zhì)教育的社會氛圍。

參考文獻(xiàn)：

［1］教育部基礎(chǔ)教育司.走進(jìn)新課程.