□莊西真

高技能人才從哪里來

□莊西真

“沒有一流的技工，就沒有一流的產(chǎn)品”。中國社會要想可持續(xù)發(fā)展，絕不能走“高污染、高耗能、低附加值、低收入”的老路，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升企業(yè)競爭力，不僅要依靠科技進(jìn)步、管理創(chuàng)新，而且要靠一大批掌握精湛技藝和高超技能的“一流技工”。據(jù)2011年3月17日出版的《人民日報》，截止2010年底，全國高技能人才達(dá)到2880萬人，好像也不少了。但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新要求，從實際的觀察以及相關(guān)媒體的報道中即可知道，現(xiàn)在高技能人才已經(jīng)成為很多行業(yè)的“最缺”（當(dāng)然，不是高技能人才的簡單勞動力也缺乏），真可謂“未調(diào)先缺”，據(jù)勞動保障部門統(tǒng)計，我國城鎮(zhèn)從業(yè)人口中技師、高級技師僅占4%，連一汽集團(tuán)這樣的技能人才高地高級工比例也才占13%，而發(fā)達(dá)國家高技能工人占30%-40%，差距不可謂不大。針對技工短缺嚴(yán)重的情況，政府和研究機構(gòu)紛紛想點子、出主意、拿措施。這不，在3月16日召開的全國職業(yè)能力建設(shè)工作座談會上，人力資源和社會保障部領(lǐng)導(dǎo)就說，2011年將加強技能人才隊伍建設(shè)，啟動實施國家高技能人才振興規(guī)劃。計劃從2011年到2020年，全國將新培養(yǎng)350萬名技師和100萬名高級技師，平均每年要培養(yǎng)35萬名技師和10萬名高級技師。中國人民大學(xué)就業(yè)研究所日前完成的《中國相關(guān)就業(yè)群體的就業(yè)前景》報告甚至建議，適當(dāng)縮小高等教育規(guī)模，將三本大學(xué)改成職業(yè)技術(shù)學(xué)校，以適應(yīng)勞動力市場發(fā)展的新趨勢。他們認(rèn)為，只要把三本院校改為技術(shù)學(xué)校，既可以解決大學(xué)生就業(yè)問題（大學(xué)生數(shù)量少了，就業(yè)壓力自然輕了），又可以解決“技工荒”的問題，可謂是一箭雙雕的好事。這個主意乍聽起來很好，可仔細(xì)一想?yún)s又不妥，原因在于他們犯了“一低、一高”的錯誤。所謂“一低”就是過低地估計了高等教育的作用以及高等教育在中國人心中的份量。在高等教育普及化的今天，大學(xué)更多的是一種素質(zhì)教育，對于中國龐大的人口而言，并不是大學(xué)多了或者大學(xué)生多了。退一步講，如果真的希望大學(xué)生們就業(yè)順利一些、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級需求的能力更強一些，完全可以通過調(diào)整專業(yè)設(shè)置，加強理工科和技術(shù)創(chuàng)新型人才的訓(xùn)練來達(dá)到，用不著“改換門庭”。

所謂“一高”就是過高地估計了包括技工學(xué)校在內(nèi)的職業(yè)技術(shù)學(xué)校的能力，認(rèn)為高技能人才是職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)出來的，只要多辦幾所職業(yè)學(xué)校就可以了，這個觀念顯然是站不住腳的。如果大辦職業(yè)學(xué)校就能培養(yǎng)出高技能人才的話，我們不應(yīng)該缺高技能人才。據(jù)統(tǒng)計，截止2010年底，全國有技工院校2998所，其中技師學(xué)院200多所，高級技工學(xué)校530所，技工院校在校生達(dá)到421萬人。如果再加上職業(yè)高中5652所、在校生778.42萬人和中等專業(yè)學(xué)校3789所、在校上840.43萬人（上述數(shù)字為2009年），學(xué)校數(shù)和學(xué)生數(shù)不可謂不龐大，如果有5%的學(xué)生成為高技能人才，我們何來 “技能人才荒”。這說明，高技能人才不是職業(yè)學(xué)校能夠培養(yǎng)的，或者至少可以說高技能人才并不完全是職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)出來的。細(xì)究起來，高技能人才的成長不但是一個與人的技能學(xué)習(xí)規(guī)律密切相關(guān)的過程，也是一個受諸多因素影響的復(fù)雜過程。

首先，高技能人才的精準(zhǔn)、熟練和創(chuàng)造性地操作工具的能力，決定其成長必然是一個比較漫長的過程。沒有十幾、二十年在工作崗位上有目的地、主動地、連續(xù)地學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，是不可能成為高技能人才的（即使成為初中級技能人才，一定時間的練習(xí)也是必不可少的）。這個過程不可能在職業(yè)技術(shù)學(xué)校里完成，只能在其工作崗位上進(jìn)行。那么，這就要求企業(yè)從自身可持續(xù)發(fā)展的角度切實承擔(dān)起職工技能培訓(xùn)的責(zé)任，在時間、條件和學(xué)習(xí)機會的創(chuàng)造上提供便利，促進(jìn)技能人才隊伍的不斷壯大；另外，作為員工也要把自身的成長結(jié)合企業(yè)的發(fā)展，抓住一切可以提高自己技能水平的機會，促進(jìn)自己的發(fā)展。

其次，高技能人才的培養(yǎng)、認(rèn)定、使用和評價是一個社會問題。目前，我們的社會對于技術(shù)工人或者高技能人才還存在比較嚴(yán)重的偏見。高技能人才的社會認(rèn)同度以及經(jīng)濟(jì)社會待遇還不夠理想。社會上還普遍存在“唯學(xué)歷論”的觀念，對人才的評價標(biāo)準(zhǔn)還比較單一，技能人才在社會發(fā)展中的作用雖然越來越大，但整體上的社會認(rèn)識沒有跟上。除此以外，在計劃經(jīng)濟(jì)時期建立起來的傳統(tǒng)的勞動人事管理制度把工人和干部（包括科技人員）從管理制度上嚴(yán)格地割裂開來，分別管理，造成二者之間不同的社會認(rèn)同、地位以及職業(yè)發(fā)展空間。二者疊加，使得許多技能型人才得不到他們應(yīng)得的社會地位和相應(yīng)的價值回報。好在政府、企業(yè)和社會各界正在采取各種措施改變這種狀況。

說這些，并沒有否定職業(yè)技術(shù)學(xué)校在技能人才成長中的作用，職業(yè)技術(shù)學(xué)校在幫助學(xué)生建立職業(yè)認(rèn)同、傳授必要的知識、訓(xùn)練基本的技能方面還是大有可為的。

責(zé)任編輯 肖稱萍