徐琴琴
生產(chǎn)企業(yè)“免、抵、退”稅政策目的是使本國產(chǎn)品以不含稅價(jià)格進(jìn)入國際市場,增強(qiáng)本國產(chǎn)品在國際市場上的競爭力,促進(jìn)對外貿(mào)易出口。
實(shí)行“免、抵、退”稅管理辦法的“免”稅,是指對生產(chǎn)企業(yè)出口的自產(chǎn)貨物,免征本企業(yè)生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)的增值稅;“抵”稅,是指生產(chǎn)企業(yè)出口的自產(chǎn)貨物所耗用原材料、零部件、燃料、動力等應(yīng)予退還的進(jìn)項(xiàng)稅額,抵頂內(nèi)銷貨物的應(yīng)納稅款;“退”稅,是指生產(chǎn)企業(yè)出口的自產(chǎn)貨物在當(dāng)期內(nèi)應(yīng)抵頂?shù)倪M(jìn)項(xiàng)稅額大于應(yīng)納稅額而未抵頂完的稅額,經(jīng)主管退稅機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,予以退稅。
(1)當(dāng)生產(chǎn)企業(yè)本月的銷項(xiàng)稅額≥本月的應(yīng)抵扣稅額時(shí),應(yīng)納增值稅額≥0,即本月無未抵扣完的進(jìn)項(xiàng)稅額,當(dāng)期應(yīng)退稅額=0。當(dāng)期應(yīng)免抵稅額=當(dāng)期免抵退稅額-當(dāng)期應(yīng)退稅額(為0)=當(dāng)期免抵退稅額;無結(jié)轉(zhuǎn)下期的留抵稅額(即為0)。
(2)當(dāng)生產(chǎn)企業(yè)本月的銷項(xiàng)稅額<本月的應(yīng)抵扣稅額時(shí),本月進(jìn)項(xiàng)稅額未抵扣完,即當(dāng)期期末有留抵稅額:
如果當(dāng)期期末留抵稅額≤當(dāng)期免抵退稅額,則:
當(dāng)期應(yīng)退稅額=當(dāng)期期末留抵稅額;當(dāng)期應(yīng)免抵稅額=當(dāng)期免抵退稅額-當(dāng)期應(yīng)退稅額;結(jié)轉(zhuǎn)下期的留抵稅額=0;
如果當(dāng)期期末留抵稅額>當(dāng)期免抵退稅額,則:
當(dāng)期應(yīng)退稅額=當(dāng)期免抵退稅額;當(dāng)期應(yīng)免抵稅額=0
結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額=當(dāng)期期末留抵稅額-當(dāng)期應(yīng)退稅額。
(3)“期末留抵稅額”是計(jì)算確定應(yīng)退稅額、應(yīng)免抵稅額的重要依據(jù),應(yīng)以當(dāng)期《增值稅納稅申報(bào)表》的“期末留抵稅額”的審核數(shù)欄為準(zhǔn)。
出口企業(yè)納稅籌劃,是納稅人為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化或股東權(quán)益最大化,在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)通過企業(yè)經(jīng)營方式等活動的事先籌劃,對多種納稅方案進(jìn)行最優(yōu)化選擇,以達(dá)到在合法前提下少繳或不繳稅款及優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)等的一系列行為。
出口退稅的納稅籌劃應(yīng)遵循以下原則:(1)不違法原則。出口企業(yè)納稅籌劃是企業(yè)在合法范圍內(nèi),對承擔(dān)稅負(fù)最低的合理又合法的策劃。(2)時(shí)效性原則。出口企業(yè)納稅籌劃是在義務(wù)發(fā)生之前所做的事先籌劃和安排,是超前設(shè)計(jì),測出籌劃結(jié)果,是充分利用資金時(shí)間價(jià)值,準(zhǔn)確、合理地確定收支,實(shí)現(xiàn)時(shí)效的有效性。(3)整體綜合原則。對納稅要整體籌劃,綜合衡量,力求整體稅負(fù)最輕,長期稅負(fù)最輕,并注重各稅種、各部門、眼前和長遠(yuǎn)的關(guān)系,以確定資本收益最大方案。
對于出口企業(yè)來說,出口退稅的納稅籌劃可以促使企業(yè)提高會計(jì)管理水平,有利于優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),使企業(yè)的人、財(cái)、物、信息等資源得到合理配置。企業(yè)可根據(jù)稅法中各項(xiàng)優(yōu)惠政策和稅率變動策劃納稅籌劃方案,從而降低企業(yè)稅負(fù)成本,提高企業(yè)經(jīng)營利潤。
根據(jù)我國出口企業(yè)的特點(diǎn),在遵循出口退稅政策和納稅籌劃原則的前提下,可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行出口退稅的納稅籌劃。
我國現(xiàn)行增值稅條例規(guī)定納稅人出口貨物的適用稅率為零稅率,而實(shí)際所承擔(dān)的征稅率跟退稅率之差的稅率需作進(jìn)項(xiàng)轉(zhuǎn)出,也就是實(shí)際增值稅稅率=17%-退稅率。而對于增值稅一般納稅人國內(nèi)銷售稅率為17%。所以,同樣價(jià)格情況下,企業(yè)出口除在報(bào)關(guān)時(shí)產(chǎn)生費(fèi)用外,增值稅納稅成本大大降低,而且還帶來退稅。
第一種方式:新出口企業(yè)在第一次業(yè)務(wù)自營出口后,應(yīng)采用通過外貿(mào)公司再出口的方式出口銷售。那樣企業(yè)不容易產(chǎn)生流動資金周轉(zhuǎn)困難,且出口業(yè)務(wù)保持正常。根據(jù)浙國稅進(jìn)〔2005〕24號規(guī)定,“自發(fā)生首筆出口業(yè)務(wù)之日起12個(gè)月內(nèi)發(fā)生的應(yīng)退稅額,不實(shí)行按月退稅的辦法,而是采取結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)抵頂其內(nèi)銷貨物國內(nèi)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的增值。”也就是說第一筆出口業(yè)務(wù)有退稅的話要等到12個(gè)月后,第二筆第三筆這樣下去有退稅的,只能產(chǎn)生累計(jì)退稅額而不能退稅。一些外貿(mào)公司由于享受出口免稅并退稅的政策,往往能為新出口企業(yè)解決出口問題及資金問題。另外第一筆業(yè)務(wù)自營出口后12個(gè)月,稅務(wù)部門也即會批準(zhǔn)按月退稅了。這樣,企業(yè)就可以在第一批出口業(yè)務(wù)自營出口一年后重新安排自營出口。
第二種方式:出口企業(yè)已按月正常退稅的情況下,加大企業(yè)出口力度,充分享受出口退稅,達(dá)到提前退稅,多退稅。
例如:一個(gè)服裝生產(chǎn)企業(yè)征稅率17%,退稅率是16%,2010年2月購置生產(chǎn)設(shè)備5000萬元(不含稅),企業(yè)2010年2-12月份每月銷售額都是1000萬元(不含稅),每月進(jìn)項(xiàng)稅額是105萬元。
(1)如果企業(yè)內(nèi)銷70%,外銷30%(且單證齊全)
則:設(shè)備產(chǎn)生的抵扣額是5000*17%=850萬元
銷項(xiàng)稅1000*70%*17%=119萬元
出口進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出1000*30%*(17%-16%)=3萬元
當(dāng)月產(chǎn)生留抵稅額105+850-119-3=833萬元
當(dāng)月免抵退稅額1000*30%*16%=48萬元
2010年2月當(dāng)期期末留抵稅額大于當(dāng)期免抵退稅額,當(dāng)期應(yīng)退稅額=當(dāng)期免抵退稅額,即2010年2月應(yīng)退稅額48萬元,免抵稅額=0。當(dāng)期應(yīng)納稅額和當(dāng)期應(yīng)退稅額的差額作為下期繼續(xù)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。2010年2月下期繼續(xù)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額是833-48=785萬元。
同理可計(jì)算得出
2010年3月的產(chǎn)生的留抵稅額833-48+105-119-3=768萬元,2010年3月的免抵退稅額是48萬元,2010年3月的應(yīng)退稅額為48萬元,下期繼續(xù)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額是768-48=720萬元
2010年4-12月每月的應(yīng)退稅額為48萬元,至2010年12月止下期繼續(xù)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額183-48=135萬元
(2)如果內(nèi)銷是30%,而外銷是70%
則:設(shè)備產(chǎn)生的抵扣額是5000*17%=850萬元
銷項(xiàng)稅1000*30%*17%=51萬元
出口進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出1000*70%*(17%-16%)=7萬元
當(dāng)月產(chǎn)生留抵稅額105+850-51-7=897萬元
當(dāng)月免抵退稅額1000*70%*16%=112萬元
即2010年2月當(dāng)期應(yīng)退稅額112萬元,下期繼續(xù)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額是897-112=785萬元
2010年3月產(chǎn)生的留抵稅額897-112+105-51-7=832萬元,2010年3月的免抵退稅額是112萬元,2010年3月的應(yīng)退稅額為112萬元,作為下月留抵的稅額是832-112=720萬元
2010年4-12月每月的應(yīng)退稅額為112萬元,至2010年12月止下期繼續(xù)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額247-112=135萬元
(3)綜合上述計(jì)算:當(dāng)企業(yè)出口由原先30%積極改變銷售方式,擴(kuò)大出口成70%后,2010年2-12月份不僅加快退稅速度,而且產(chǎn)生多退稅(112-48)*11=704萬元。從而大大提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
如果2011年延續(xù)前例,則30%出口時(shí)每月會產(chǎn)生應(yīng)繳增值稅金17萬元,而70%出口時(shí)會產(chǎn)生退稅47萬元,從而產(chǎn)生每月17+47=64萬元的收益。
所以企業(yè)應(yīng)加大出口力度,積極轉(zhuǎn)變銷售方式。出口每增加一個(gè)百分點(diǎn)則退稅會隨之相應(yīng)增加,從而使企業(yè)整體效益明顯增加。
有出口業(yè)務(wù)的一些企業(yè),往往有其自身的經(jīng)營結(jié)構(gòu)。一年中就集中做一個(gè)月出口業(yè)務(wù);或者一個(gè)月做國內(nèi)業(yè)務(wù),下一個(gè)月做出口業(yè)務(wù),再下下個(gè)月又做國內(nèi)業(yè)務(wù)等等。這樣稅收策劃顯得尤為重要,特別在臨界點(diǎn)月份(即改變國內(nèi)與出口業(yè)務(wù)月份)必順進(jìn)行有效的納稅籌劃,合理避稅。
例:一個(gè)服裝生產(chǎn)企業(yè)服裝訂單生產(chǎn)周期為3-4個(gè)月,全年除2010年7月25日出口一筆1000萬元的業(yè)務(wù)外,無其他出口。增值稅率17%,退稅率16%。2010年8月份國內(nèi)訂單加倍增多,為配合生產(chǎn),供應(yīng)部決定從8、9月份加大采購力度,保證生產(chǎn)所需原材料的供應(yīng),8月份采購700萬元(不含稅)面料,已預(yù)訂9月份采購1500萬元面料(不含稅),同時(shí)還預(yù)付生產(chǎn)設(shè)備500萬元(不含稅),8月31日設(shè)備到貨200萬元,已取得17%增值稅發(fā)票,其余設(shè)備9月初到貨,8、9月份國內(nèi)銷售各是1000萬元(不含稅),當(dāng)月收齊上月出口單證1000萬元,無期初留抵稅額。
根據(jù)稅務(wù)規(guī)定:單證齊全的申報(bào)時(shí)間為90天。服裝企業(yè)出口單證齊全申報(bào)在8月份與9月份申報(bào)有很大的差別。
第一種方式:2010年8月份單證齊全申報(bào)時(shí):
8月份銷項(xiàng)稅額是1000*17%=170萬元;
進(jìn)項(xiàng)稅額是700*17%+200*17%=153萬元,則當(dāng)月應(yīng)交增值金=170-153=17萬元。
當(dāng)期應(yīng)退稅額=0
無結(jié)轉(zhuǎn)下期的留抵稅額(即為0)
9月份銷項(xiàng)稅額是170萬元;進(jìn)項(xiàng)稅額是1500*17%+300*17%=306;則當(dāng)月產(chǎn)生留抵稅額是306-170=136萬元。
第二種方式2010年9月份單證齊全申報(bào)時(shí):
8月份銷項(xiàng)稅額是1000*17%=170萬元;
進(jìn)項(xiàng)稅額是700*17%+200*17%=153萬元,則當(dāng)月應(yīng)交增值金=170-153=17萬元。
9月份銷項(xiàng)稅額是170萬元;進(jìn)項(xiàng)稅額是1500*17%+300*17%=306萬元;則當(dāng)月產(chǎn)生留抵稅額306-170=136萬元。當(dāng)月免抵退稅額1000*16%=160萬元;當(dāng)期應(yīng)退稅額=當(dāng)期期末留抵稅額(即應(yīng)退稅額為136萬元)
通過計(jì)算可知:第二種方式對企業(yè)發(fā)展更為有利。
同樣道理,企業(yè)可通過出口單上交的時(shí)間來控制退稅的額度,及退稅的時(shí)間,有利于企業(yè)合理安排資金,加速資金的周轉(zhuǎn)。