線恒錄（哈爾濱劍橋?qū)W院 黑龍江 哈爾濱 150069）

教學(xué)質(zhì)量是高等院校的生命線，是高等院校改革與發(fā)展永恒的主題。特別是民辦高校，加強(qiáng)教學(xué)督導(dǎo)，建立有效的教學(xué)質(zhì)量保障和監(jiān)控體系是提高本科教學(xué)質(zhì)量的根本保證。

1 高等學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)工作的職能

1.1 監(jiān)督檢查職能

監(jiān)督檢查是教學(xué)管理中一項(xiàng)不可或缺的內(nèi)容，是促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量不斷提高的一種重要手段和有力保障。督導(dǎo)人員負(fù)有對(duì)教學(xué)過程和教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢查的責(zé)任，監(jiān)督檢查的范圍包括教師的教、學(xué)生的學(xué)及教學(xué)單位的管理服務(wù)等。督導(dǎo)人員通過各種途徑深入到課堂和各個(gè)教學(xué)領(lǐng)域，深入到教師、學(xué)生和教學(xué)管理相關(guān)部門;通過檢查教師的教學(xué)準(zhǔn)備和教學(xué)過程、學(xué)生的學(xué)習(xí)及教學(xué)管理相關(guān)部門的工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并采取各種措施督促其改進(jìn)，使師生養(yǎng)成自覺矯正偏差、調(diào)控行為的良好習(xí)慣，以保證學(xué)校教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，促使教學(xué)質(zhì)量的提高。

1.2 溝通協(xié)調(diào)職能

在教學(xué)工作這個(gè)大系統(tǒng)中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與各院(部)、教師與學(xué)生之間溝通渠道往往不夠暢通。督導(dǎo)人員經(jīng)常深入到各院(部)、教師和學(xué)生中，比較了解教師的教學(xué)情況、學(xué)生的現(xiàn)狀以及領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)教學(xué)工作的工作意圖。這樣，督導(dǎo)機(jī)構(gòu)便成為溝通、協(xié)調(diào)各方面關(guān)系的重要渠道。在教學(xué)領(lǐng)域通過溝通和協(xié)調(diào)，可以減少各方面的誤解和摩擦，增進(jìn)相互理解、信任和支持，調(diào)動(dòng)教與學(xué)的積極性，使整個(gè)教學(xué)活動(dòng)充滿生機(jī)和活力。

1.3 分析評(píng)價(jià)職能

教學(xué)督導(dǎo)過程的一個(gè)重要環(huán)節(jié)就是對(duì)督導(dǎo)對(duì)象進(jìn)行評(píng)價(jià)。調(diào)查分析是評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)，通過調(diào)查分析以求所獲得材料、信息的客觀性、有效性和準(zhǔn)確性。督導(dǎo)人員可通過聽課和巡視的方式進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)聽課和巡視所掌握的實(shí)際情況，進(jìn)行全面、細(xì)致的分析，對(duì)督導(dǎo)對(duì)象做出客觀合理的評(píng)價(jià)。

1.4 指導(dǎo)激勵(lì)職能

督導(dǎo)的最終目的在于指導(dǎo)，在督導(dǎo)過程中督導(dǎo)人員要及時(shí)指出督導(dǎo)對(duì)象存在的問題，與督導(dǎo)對(duì)象共同分析和探討，并提出具體的指導(dǎo)性意見。有效的指導(dǎo)是以事實(shí)調(diào)查和基于事實(shí)所做出的評(píng)價(jià)為依據(jù)，以督導(dǎo)人員與督導(dǎo)對(duì)象之間相互信任、相互理解、相互支持為條件，不應(yīng)把監(jiān)督和指導(dǎo)分離開來，更不應(yīng)對(duì)立起來，監(jiān)督的目的是在發(fā)現(xiàn)問題的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地給予具體幫助、指導(dǎo)，激勵(lì)督導(dǎo)對(duì)象的積極性。

1.5 信息反饋職能

信息反饋是現(xiàn)代科學(xué)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，信息收集和及時(shí)反饋能保證指揮決策的科學(xué)性，指導(dǎo)執(zhí)行者進(jìn)行必要的行為調(diào)整，改進(jìn)工作。督導(dǎo)人員經(jīng)常深入課堂，接觸教師和學(xué)生，在聽課、檢查教學(xué)、聽取學(xué)生意見以及其它督導(dǎo)活動(dòng)中，能夠掌握和了解大量的教學(xué)意見和教學(xué)信息，經(jīng)過綜合分析和加工整理，將教學(xué)評(píng)價(jià)結(jié)果、學(xué)生的意見和建議及時(shí)反饋給教師，為改進(jìn)教學(xué)提供依據(jù)；同時(shí)把執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃的實(shí)際情況及執(zhí)行中出現(xiàn)的問題等有關(guān)教學(xué)信息，直接反映給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門研究處理，以取得應(yīng)有的反饋效果。

1.6 參謀咨詢職能

教學(xué)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)不僅是教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控部門，而且還是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的參謀和咨詢部門。督導(dǎo)人員多數(shù)是教學(xué)水平較高、且有一定教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)的離退休教授和專家，他們對(duì)教學(xué)活動(dòng)和教學(xué)改革有一定的研究。督導(dǎo)人員經(jīng)常深入各教學(xué)領(lǐng)域，聽取各方面意見，發(fā)現(xiàn)教學(xué)過程中存在的問題，并將其及時(shí)反饋給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、提出解決問題的意見和建議，充分發(fā)揮教學(xué)督導(dǎo)的參謀咨詢作用。

2 改進(jìn)高等學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)工作的有效途徑和措施

2.1 建立健全有關(guān)制度，強(qiáng)化教學(xué)督導(dǎo)的功能

教學(xué)督導(dǎo)制度應(yīng)包括基本制度 （規(guī)定教學(xué)督導(dǎo)的任務(wù)、目標(biāo)、原則等），工作制度（評(píng)比表彰、批評(píng)處理、考核程序、檢查方法等）和責(zé)任制度（教學(xué)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的職責(zé)，督導(dǎo)人員的職責(zé)以及考核等）。健全的督導(dǎo)制度一定要體現(xiàn)“責(zé)、權(quán)、利”相結(jié)合的原則，明確督導(dǎo)人員的責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)，特別是要提高督導(dǎo)在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系中的地位和作用，強(qiáng)化督導(dǎo)的功能。教學(xué)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)該與教學(xué)行政部門保持相對(duì)獨(dú)立，這樣教學(xué)督導(dǎo)的工作就可以不受教學(xué)管理職能部門的約束，獨(dú)立自主地開展教學(xué)督導(dǎo)工作。

2.2 建立一支專兼職相結(jié)合、素質(zhì)良好的督導(dǎo)隊(duì)伍

督導(dǎo)人員的學(xué)識(shí)水平、治學(xué)態(tài)度、品德修養(yǎng)、行為舉止和督導(dǎo)動(dòng)機(jī)等，都將直接影響督導(dǎo)的權(quán)威性和工作效果。因此，加強(qiáng)教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)，建立一支專兼職相結(jié)合、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理的具有較高素質(zhì)的督導(dǎo)隊(duì)伍就顯得尤為重要?！皩＜媛毥Y(jié)合，以專職為主”的督導(dǎo)隊(duì)伍是高等教育改革與發(fā)展的實(shí)際需要。退休的專家、教授雖然有豐富的教學(xué)和管理經(jīng)驗(yàn)，也有足夠的時(shí)間和精力投入到督導(dǎo)工作，但形勢(shì)在發(fā)展，他們不可能在短時(shí)間內(nèi)很快熟悉或適應(yīng)不斷出現(xiàn)的新情況、新問題和新的教育理念；而兼職的督導(dǎo)是在崗的教師、領(lǐng)導(dǎo)或管理人員，他們不可能騰出大量的時(shí)間和精力到督導(dǎo)工作上，但他們的教學(xué)理念比較先進(jìn)，熟悉現(xiàn)代教育技術(shù)，可以彌補(bǔ)退休專家、教授們?cè)谶@一點(diǎn)上的不足，從而加強(qiáng)督導(dǎo)工作的科學(xué)性和時(shí)代感。

2.3 以課堂教學(xué)督導(dǎo)為中心，樹立全面督導(dǎo)的觀念

按照質(zhì)量管理理論，教學(xué)督導(dǎo)工作是全面的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督，內(nèi)容應(yīng)該包括影響教學(xué)質(zhì)量的所有方面，如教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)管理、教學(xué)條件、教師的教和學(xué)生的學(xué)。課堂教學(xué)作為高校知識(shí)傳授的主渠道，幾乎上述這些教學(xué)要素都可在這個(gè)環(huán)節(jié)上得到集中體現(xiàn)。因此，教學(xué)督導(dǎo)工作首先要聚焦于課堂，以課堂教學(xué)為切入點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問題，開展工作。

此外，實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)、課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)設(shè)計(jì)與畢業(yè)答辯等環(huán)節(jié)，也是影響教學(xué)質(zhì)量的重要因素。應(yīng)該有針對(duì)性地開展專項(xiàng)教學(xué)督導(dǎo)，使這些環(huán)節(jié)的質(zhì)量處于掌控之中。

2.4 以導(dǎo)為主，不斷完善和改進(jìn)教學(xué)督導(dǎo)方式

教學(xué)督導(dǎo)要改變過去以“督”為主的工作方式，加強(qiáng)“導(dǎo)”的力度。對(duì)此一定要轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。督導(dǎo)不是專門去“挑教師的刺”，而是通過檢查、督促，著力于正面指導(dǎo)和引導(dǎo)，通過開展舉辦專題研討或講座活動(dòng)，組織示范性教學(xué)等多種形式的幫教活動(dòng)，幫助被督導(dǎo)者發(fā)現(xiàn)問題，促進(jìn)被督導(dǎo)者的教學(xué)水平不斷提高。

2.5 重視督導(dǎo)信息的收集和運(yùn)用

在教學(xué)督導(dǎo)過程中，會(huì)有大量的信息和資料，如教學(xué)督導(dǎo)工作計(jì)劃、工作進(jìn)展情況與總結(jié)等，都必須及時(shí)收集、整理或分析，建立各類信息檔案。信息工作是教學(xué)督導(dǎo)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，如果不加以重視，督導(dǎo)的工作就會(huì)流于事務(wù)性，不能很好地發(fā)揮其應(yīng)有的作用。要建立快速有效的信息反饋系統(tǒng)，保持信息反饋渠道的暢通；要保證所提供的信息準(zhǔn)確、及時(shí)，力求減少中間環(huán)節(jié)，縮短流程，其中重要信息可直接傳遞給有關(guān)部門或分管領(lǐng)導(dǎo)。

2.6 加強(qiáng)理論研究，提高督導(dǎo)工作水平

高校教學(xué)督導(dǎo)在我國高校經(jīng)歷的時(shí)間較短，各校也正處于摸索階段。在取得實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，理論研究的系統(tǒng)性等方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，如教學(xué)督導(dǎo)的模式研究、效能研究、校院兩級(jí)教學(xué)督導(dǎo)的關(guān)系及開展的有效途徑等。教學(xué)督導(dǎo)“從面上的日常督導(dǎo)轉(zhuǎn)向重點(diǎn)專題督導(dǎo)，從一般規(guī)范化督導(dǎo)對(duì)轉(zhuǎn)向研究型發(fā)展式督導(dǎo)”的轉(zhuǎn)變，已成為現(xiàn)代教學(xué)督導(dǎo)的發(fā)展趨勢(shì)。另外，對(duì)教學(xué)督導(dǎo)工作的科學(xué)性、規(guī)范性和最終的督導(dǎo)質(zhì)量效益也應(yīng)進(jìn)行評(píng)價(jià)，以提高督導(dǎo)工作的質(zhì)量和效益，促使教學(xué)督導(dǎo)工作的不斷完善。

［1］李澤民.高校教學(xué)督導(dǎo)現(xiàn)狀與發(fā)展調(diào)查報(bào)告[J].廣東教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2004（4）：79－83.

［2］莊東紅,蔡映輝.高校教學(xué)督導(dǎo)工作的實(shí)踐與創(chuàng)新[J].中國大學(xué)教學(xué),2003(11)：41－42.