江蕾 朱曉東

[摘要]英語新課程實施已十年有余，然而，部分農(nóng)村地區(qū)的小學(xué)英語教育教學(xué)現(xiàn)狀仍令人堪憂。本文通過訪談、課堂觀察和實地考察等研究方法，對江西省部分農(nóng)村地區(qū)的小學(xué)英語師資及教學(xué)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)存在諸多問題，通過深入分析，其主要原因是教師數(shù)量不足和質(zhì)量不高，值得地方教育主管部門反思。同時，本文針對存在的問題以及當(dāng)前農(nóng)村實際情況提出一些建議。

[關(guān)鍵詞]英語新課程 農(nóng)村 小學(xué)英語教育

一、引言

教育學(xué)術(shù)界當(dāng)前爭論比較激烈的話題之一：是否應(yīng)該在全國范圍內(nèi)的小學(xué)普及英語課程的教學(xué)？相關(guān)的國家教育規(guī)劃提到，從小學(xué)三年級開始開設(shè)英語課程是國家發(fā)展的戰(zhàn)略需要，也是實現(xiàn)我國基礎(chǔ)教育跨越式發(fā)展、全面建設(shè)面向21世紀(jì)的基礎(chǔ)課程體系的重要內(nèi)容。[1]然而，由于我國城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展不平衡，對英語課程的開設(shè)規(guī)模、層級帶來許多制約性因素。很多中部和西部農(nóng)村地區(qū)由于各方面條件的限制，在新課改后仍遲遲沒有開設(shè)英語課程，即使有部分農(nóng)村地區(qū)開設(shè)了英語課程也是敷衍了事，如此的教學(xué)顯然無法得到預(yù)期的教學(xué)效果和目的。什么限制了我國英語教育的發(fā)展？其中最主要的原因是師資的匱乏。在全國范圍內(nèi)從小學(xué)三年級起開設(shè)英語課程，至少需要40-50萬的小學(xué)英語教師。[2]

新課程實施后，小學(xué)陸續(xù)開設(shè)英語課程，對于啟蒙階段的小學(xué)生， 合格的外語教師至關(guān)重要。為此，筆者對當(dāng)前農(nóng)村小學(xué)英語師資情況進(jìn)行全面調(diào)查，分析小學(xué)英語教學(xué)問題存在的原因，討論基礎(chǔ)英語教育師資隊伍建設(shè)問題。筆者對江西省部分農(nóng)村的小學(xué)英語師資情況進(jìn)行調(diào)研，調(diào)研的具體內(nèi)容包括：學(xué)歷、教師數(shù)量、年齡、教齡、職稱、工作條件、工作量等七個方面。

二、研究方法

本研究采取的是質(zhì)性研究，采用了實地考察的研究方法，筆者在當(dāng)?shù)卮n期間深入到江西省農(nóng)村地區(qū)與當(dāng)?shù)亟處熞黄鹕?，聽小學(xué)英語教師的課，親身了解和調(diào)查農(nóng)村地區(qū)小學(xué)英語師資的實際情況，教師的教學(xué)現(xiàn)狀等情況。

三、研究對象及研究過程

本次調(diào)研從本人2010年3月在江西省南康市某農(nóng)村完小代課開始，隨后本人聯(lián)系同事、同學(xué)，創(chuàng)造條件開始在江西省各農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行調(diào)查，通過實地考察、電話、訪談等研究方法，先后在江西省新余市部分農(nóng)村、南康市部分農(nóng)村、上饒市部分農(nóng)村等地區(qū)的村級小學(xué)進(jìn)行了調(diào)研，這幾個地區(qū)分別是江西省南部，西部，北部和東部的代表地區(qū)，至2011年9月份初，本人已基本了解這些地區(qū)的師資的情況。

四、研究結(jié)果分析與討論

據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，師資狀況和教學(xué)質(zhì)量存在諸多問題，以下是我們調(diào)查組的調(diào)查結(jié)果。經(jīng)過本次調(diào)研，發(fā)現(xiàn)江西省農(nóng)村地區(qū)小學(xué)英語師資存在一些普遍的不足，主要有以下幾點。

（一）農(nóng)村英語教師的學(xué)歷情況

農(nóng)村小學(xué)英語教師學(xué)歷第一學(xué)歷是中專的教師占大多數(shù)，大專也占了較大比例，本科非常少。如江西省南康市某鄉(xiāng)的英語教師學(xué)歷信息（見以下圖表）。

（二）專職英語教師數(shù)量情況

據(jù)調(diào)研得知，江西省農(nóng)村地區(qū)的小學(xué)專職英語教師十分緊缺，有些鄉(xiāng)村小學(xué)只有一兩個，而有些地方甚至沒有一個，只是臨時的代課教師。

如南康市某鄉(xiāng)共95名教師，專職英語教師為0，因為該地區(qū)2009年才開設(shè)英語課程，所有的英語教師都是從別的學(xué)科教師中臨時被學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)“點兵”教英語。江西省新余市某農(nóng)村小學(xué)的專職英語教師調(diào)到城里工作，導(dǎo)致該小學(xué)一年沒有英語教師，學(xué)生的英語因此而被擱置。

江西省南康市某鄉(xiāng)英語教師基本情況調(diào)查表（單位：人）

據(jù)調(diào)查，這些學(xué)校的這9位英語教師中（見上表），4位是英語專業(yè)學(xué)生，占44.4%；3位是代課老師，占33.3%；2位是轉(zhuǎn)崗教師，占22.2%；1位英語“走教”教師。

注：“走教教師”是指在兩個或多個學(xué)校授課的老師。

（三）農(nóng)村小學(xué)英語教師年齡結(jié)構(gòu)

據(jù)調(diào)查得知江西省南康市某鄉(xiāng)的95名農(nóng)村小學(xué)教師中，年齡最大是61歲，年齡最小是23歲。其中，30 歲以下的教師有45位，占47.89%，31歲到到40歲的教師有9位，占9.47%，41歲到50歲的教師有14位，占14.74%，51歲以上的教師有22位，占23.16%（詳情見下表）。

英語教師大多都是30歲以下的青年教師，其中僅有一位是超過30歲的教師，年齡都比較偏小，其中，年齡最大的是31歲，年齡最小的是23歲。

（四）農(nóng)村小學(xué)英語教師教齡結(jié)構(gòu)

江西省南康市某鄉(xiāng)農(nóng)村小學(xué)一共95位教師，其中英語教師9位；江西省上饒市某鄉(xiāng)的小學(xué)統(tǒng)計表；江西省上饒市某鄉(xiāng)一共有129為教師，其中英語教師14位，還有23位代課教師。

以下是江西省南康市及上饒市的某兩個鄉(xiāng)農(nóng)村小學(xué)英語教師教齡結(jié)構(gòu)統(tǒng)計表（單位：人）

（五）農(nóng)村英語教師職稱情況

以下是江西省南康市及上饒市的某兩個鄉(xiāng)農(nóng)村小學(xué)英語、語文和數(shù)學(xué)學(xué)科的高級教師人數(shù)統(tǒng)計表（單位：人）

（六）農(nóng)村小學(xué)教師工作條件狀況

據(jù)調(diào)查，江西省某些偏遠(yuǎn)山區(qū)村小學(xué)教師的住宿條件差：沒有網(wǎng)絡(luò)沒有電視；辦公室、教室是外面下大雨，里面下小雨；沒有齊全的教學(xué)設(shè)備，多媒體設(shè)施尤其緊缺。據(jù)了解，很多農(nóng)村地區(qū)只有中心小學(xué)才有多媒體教學(xué)設(shè)施，所以整個鄉(xiāng)小學(xué)的公開課要集中到中心小學(xué)上。

（七）農(nóng)村小學(xué)英語教師工作量情況

以下是江西省上饒市某鄉(xiāng)小學(xué)英語教師的課時量統(tǒng)計表

據(jù)調(diào)查了解到該地區(qū)的14位農(nóng)村小學(xué)英語教師中，周課時量在16-19節(jié)的英語教師有13人，占教師中的92.86%；周課時量在18節(jié)以上的有1人，她得每周課時數(shù)為28節(jié)。

以下是江西省南康市某鄉(xiāng)某村完小的一位小學(xué)英語教師葉老師2009-2010學(xué)年的任教班級、年級和任教課程統(tǒng)計表

繁重的教學(xué)負(fù)擔(dān)和部分的農(nóng)活負(fù)擔(dān)使教師疲于應(yīng)付教學(xué)，更是沒有精力和時間研究教學(xué)與教材。

五、分析與思考

（一）英語基礎(chǔ)教育存在問題的原因

1.新課程政策及相關(guān)其他政策的原因

從江西省南康市一位教導(dǎo)主任那得知，由于教師的編制受限，不能及時招到英語專業(yè)的教師，不得不聘任代課教師，這樣既不能保證教學(xué)質(zhì)量，還擠占有限的教育經(jīng)費。代課教師除了基本工資外，幾乎沒有任何福利跟保障可言，而且代課教師的工資又普遍的只有編制教師的三分之一，這樣教師的生活就非常拮據(jù)。再者由于專業(yè)教師匱乏，許多教師身兼任數(shù)門課。

新課程改革不斷在全國各地小學(xué)推進(jìn)，英語課程從小學(xué)三年級就開始開課，出發(fā)點是好的，但在實施過程中會有許多的障礙。是不是意味著在全國農(nóng)村范圍內(nèi)小學(xué)開設(shè)英語課程就不應(yīng)該呢？答案是“否”。英語課程還是應(yīng)該開設(shè)，但開設(shè)的腳步應(yīng)該放緩和適度，因地而異，這也是時代潮流的必然結(jié)果。

2.傳統(tǒng)觀念的束縛

英語在小學(xué)教育沒有受到應(yīng)有的重視，英語教師同樣沒有受重視。校領(lǐng)導(dǎo)班子未充分了解英語課程的重要性，大多數(shù)人認(rèn)為小學(xué)英語不重要，因此很多農(nóng)村小學(xué)在英語教學(xué)的教育經(jīng)費投入相當(dāng)少。單一的教學(xué)評價，以考試論英雄的評價觀；英語是副科的觀念，學(xué)校英語教研活動少，進(jìn)而影響英語教學(xué)質(zhì)量。在課時安排上，英語一周只有兩個課時。

3.城鄉(xiāng)教師資源分配不均衡

國家頒布的編制標(biāo)準(zhǔn)核定辦法，在普遍范圍內(nèi)相對合理的規(guī)定了教師編制標(biāo)準(zhǔn)，使教師數(shù)量總體上能夠基本滿足學(xué)校教學(xué)需要。但是對于農(nóng)村小學(xué)，尤其是專業(yè)性較強的學(xué)科，如英語、藝術(shù)（美術(shù)、音樂）等學(xué)科，卻缺乏一個規(guī)定性的編制底線標(biāo)準(zhǔn)。如此導(dǎo)致小學(xué)教師成為“全能”教師。

4.農(nóng)村基礎(chǔ)教育教師的待遇低，教師隊伍不穩(wěn)定

據(jù)調(diào)查得知，江西省南康市某村完小的一般年輕教師都是在1300—1500左右（從職5年以內(nèi)），該鄉(xiāng)所有的小學(xué)教師的年工資不會超過35000元，尤其是年輕教師就更少了。

（二）關(guān)于改善農(nóng)村英語基礎(chǔ)教育的思考

1.反思小學(xué)英語課程政策與實施

從小學(xué)三年級起開設(shè)英語課程，反映了國家發(fā)展的戰(zhàn)略需要，農(nóng)村地區(qū)的孩子有義務(wù)也有權(quán)利接受英語課程的學(xué)習(xí)。

但是江西省是中部省份有當(dāng)?shù)氐氖∏楹偷厍?，在開設(shè)英語課程的過程中要量力而行，因地而異、因情而變。江西省開設(shè)英語課程從2008年開始，顯然，江西省農(nóng)村小學(xué)英語課程體系的全面建設(shè)和教學(xué)效果的整體提升還需要一個相當(dāng)長時間的過渡期，地方教育部門、經(jīng)濟(jì)較為落后地區(qū)的地方政府等在擴大規(guī)模的同時，要不斷完善和提高英語課程的質(zhì)量，高度重視教師隊伍的建設(shè)和專業(yè)發(fā)展。

2.調(diào)整農(nóng)村基礎(chǔ)教育學(xué)校的布局

農(nóng)村學(xué)校分布廣、數(shù)量多、師資緊，教育行政部門應(yīng)盡快加大教育投入，調(diào)整學(xué)校布局，既有利于優(yōu)化教育教學(xué)資源，又能解決小學(xué)教師包班、節(jié)節(jié)都要上課的現(xiàn)狀，教師能騰出時間學(xué)習(xí)和研究，不斷提高自身素質(zhì)和專業(yè)水平。據(jù)調(diào)查，江西省部分農(nóng)村地區(qū)已逐步在做調(diào)整，江西省新余市某農(nóng)村小學(xué)就經(jīng)過很大調(diào)整，從以前的15所小學(xué)到現(xiàn)在的9所學(xué)校。

3.農(nóng)村基礎(chǔ)教育的英語教師自身素質(zhì)的提高

英語教師在備課的過程中，首先自己要先預(yù)想一下課程的流程，所謂預(yù)演，進(jìn)而從中發(fā)現(xiàn)問題，與同事交流、討論；然后在自己班上正式操練，爾后反思過程，總結(jié)經(jīng)驗；最后與其他教師分享經(jīng)驗，教師之間互相合作、共同進(jìn)步，使教師自身的能力得到提升，激發(fā)學(xué)生興趣，讓學(xué)生在快樂中學(xué)習(xí)。

4.教育部門、學(xué)校應(yīng)加強英語教師在職培訓(xùn)與培養(yǎng)

農(nóng)村英語教育的關(guān)鍵在于建設(shè)一支強有力的農(nóng)村英語教師隊伍。通過加大在職教師的培訓(xùn)，制定小學(xué)英語教師專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，采取多樣化的形式，提高培訓(xùn)的實際效果。調(diào)查得知，由于多種原因，在小學(xué)教師隊伍中有一部分學(xué)科教師相對過剩，其中一些教師有一定的英語基礎(chǔ)和教學(xué)經(jīng)驗。學(xué)?？蓪@部分教師進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。這樣英語教師隊伍會不斷的壯大。

5.改善農(nóng)村基礎(chǔ)教育的英語教師待遇：同工同酬，多勞多得

教師在農(nóng)村與城市的收入存在不平衡，語文、數(shù)學(xué)兩門主課的教學(xué)與英語教學(xué)的收入同樣存在不平衡，如此同工卻不同酬的現(xiàn)象給英語教師帶來負(fù)面影響。因此，教育部門和學(xué)校只有關(guān)心、理解、支持農(nóng)村小學(xué)英語教師的工作，最大程度的改善他們的工作、生活環(huán)境，提高他們的社會地位和保障他們穩(wěn)定平等的收入，才能吸引人才、留住人才，打造一支專業(yè)的農(nóng)村小學(xué)英語教師隊伍，促進(jìn)農(nóng)村小學(xué)英語教育的快速發(fā)展。

六、結(jié)束語

新課程的大環(huán)境下，江西省農(nóng)村小學(xué)英語教育教學(xué)在一些農(nóng)村地區(qū)剛剛起步，存在對新課標(biāo)不理解，師資短缺，課時安排不合理，對英語課程的不重視等問題，因此，需要教育部門、學(xué)校、教師、家長、學(xué)生的各方關(guān)注和共同努力，促進(jìn)農(nóng)村小學(xué)英語教育教學(xué)進(jìn)一步發(fā)展。

在時代發(fā)展的潮流下，在全國范圍內(nèi)開設(shè)英語課程時有必要的，但也要因地而異、因時而變，適度地踐行國家新課標(biāo)和國家中長期規(guī)劃。

總之，引用前輩的話：“以史為鑒、總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)、科學(xué)發(fā)展、立足現(xiàn)實、著眼未來、實事求是、區(qū)別對待、講求實效、潛心研究、繼承創(chuàng)新、漸進(jìn)完善、積累經(jīng)驗、走向世界”。[3]

本研究存在不足之處。該研究鑒于筆者代課期間的經(jīng)歷和對江西省部分農(nóng)村地區(qū)實地觀察，由于經(jīng)濟(jì)、人力等因素的限制，可能有偏頗之處，望指正。

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[10]張燕.當(dāng)前江西省農(nóng)村小學(xué)英語教育現(xiàn)狀的調(diào)查分析[J].基礎(chǔ)教育外語教學(xué)研究，2011（4）：40-43.

（作者單位：贛南師范學(xué)院 江西贛州）