田婧妤

摘要：美國(guó)高校學(xué)生管理工作經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期系統(tǒng)化的發(fā)展，已經(jīng)形成比較成熟的模式，與我國(guó)高校學(xué)生工作模式相比，在高校學(xué)生教育管理等方面都具有相似性的同時(shí)，存在著一定的差異。深入剖析兩國(guó)之間德育教育管理中的異同，有助于我國(guó)高校的思想道德教育及其管理水平的提升，對(duì)促進(jìn)高校德育工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：中美；高校輔導(dǎo)員；差異比較

當(dāng)前，在改革開(kāi)放進(jìn)一步深化、社會(huì)轉(zhuǎn)型進(jìn)一步加速的背景下，我國(guó)高校德育工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。因此，為了能加快融入國(guó)際化步伐，高校思想政治德育工作必須要善于進(jìn)行國(guó)際比較、分析和借鑒，積極探索既適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展要求，又具有國(guó)際化特色的新路徑。

一、中美高校輔導(dǎo)員制度的發(fā)展歷程

（一）美國(guó)高校學(xué)生事務(wù)管理工作的由來(lái)

美國(guó)學(xué)生事務(wù)管理工作的產(chǎn)生源于兩股力量的作用：一是美國(guó)著名的心理學(xué)家帕森斯于1908年在波士頓開(kāi)辦的心理輔導(dǎo)中心，任務(wù)是幫助青年認(rèn)識(shí)自己的志向、能力和興趣等，為未來(lái)的就業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；二是心理衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)倡導(dǎo)者比爾斯于1909年在紐約成立了全國(guó)心理衛(wèi)生委員會(huì)，并創(chuàng)辦了《心理衛(wèi)生》雜志，用以宣傳心理衛(wèi)生相關(guān)知識(shí)，有力地促進(jìn)了社會(huì)輔導(dǎo)工作的發(fā)展。美國(guó)早期大學(xué)為適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求，紛紛設(shè)立心理學(xué)輔導(dǎo)學(xué)科并很快得到了廣泛的認(rèn)可，各高校先后建立了心理輔導(dǎo)中心，并通過(guò)廣泛實(shí)踐，形成了相對(duì)完善的輔導(dǎo)體系，這種輔導(dǎo)本質(zhì)迅速由心理工作轉(zhuǎn)變?yōu)橛斯ぷ?，是美?guó)學(xué)生管理工作的早期“雛形”并發(fā)展至今。

（二）我國(guó)高校輔導(dǎo)員的由來(lái)

1933年，黨在江西瑞金創(chuàng)辦了中國(guó)工農(nóng)紅軍大學(xué)，1937年遷至延安，改名為中國(guó)人民抗日軍事政治大學(xué)。學(xué)校設(shè)有政治部，大隊(duì)配備政治委員、支隊(duì)配備政治協(xié)理員、中隊(duì)配備政治指導(dǎo)員，全面負(fù)責(zé)基層中隊(duì)學(xué)員的思想、學(xué)習(xí)、健康和生活等工作。1952年10月，教育部發(fā)出《關(guān)于在高等學(xué)校有重點(diǎn)試行政治工作制度》 的指示規(guī)定，要在高等學(xué)校設(shè)立政治輔導(dǎo)處，隨時(shí)掌握教職工和學(xué)生的政治思想等情況。隨著高等教育的大眾化，輔導(dǎo)員的工作領(lǐng)域正在不斷延伸，角色定位已從最初單一的“政治引路人”走向多元化，從單純的思想政治教育擴(kuò)展為教育、管理、服務(wù)三位一體。

二、中美高校輔導(dǎo)員差異比較

（一）工作理念與定位

美國(guó)高校輔導(dǎo)員強(qiáng)調(diào)以學(xué)生為本，學(xué)生消費(fèi)者第一，通過(guò)為學(xué)生服務(wù)來(lái)促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)和個(gè)性化、全面性發(fā)展的實(shí)用理念；我國(guó)思想政治輔導(dǎo)員也堅(jiān)持“以人為本”，但更突出的是教育和管理，注重引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立理想信念、愛(ài)國(guó)主義、公民道德、個(gè)人修養(yǎng)等。美國(guó)高校輔導(dǎo)員首先是作為一個(gè)服務(wù)者，然后才是一個(gè)研究者的身份，基本不涉及教育者身份；而我國(guó)高校輔導(dǎo)員是集教育者、管理者、服務(wù)者于一身的全能教師，同時(shí)輔導(dǎo)員還要結(jié)合工作需求開(kāi)展大學(xué)生的思想現(xiàn)狀和管理的相關(guān)研究。

（二）工作內(nèi)容

美國(guó)高校輔導(dǎo)員的主要工作職責(zé)體現(xiàn)在服務(wù)和管理兩方面。服務(wù)主要指心理咨詢(xún)、日常生活和輔助學(xué)生三個(gè)方面，極其重視心理咨詢(xún)服務(wù)是其高校學(xué)生事務(wù)管理工作的一個(gè)顯著特點(diǎn)。心理咨詢(xún)主要包括心理咨詢(xún)服務(wù)、就業(yè)服務(wù)等；日常生活服務(wù)則是指為學(xué)生的食、宿、娛樂(lè)、行為、學(xué)習(xí)提供幫助；輔助學(xué)生基本包括為學(xué)生創(chuàng)辦的社團(tuán)籌集資金支持、必要指導(dǎo)及監(jiān)督管理等。在管理方面則主要包括學(xué)生行為、公寓、安全保障、醫(yī)療保障、教派管理等。我國(guó)輔導(dǎo)員工作內(nèi)容大體分為教育、管理、服務(wù)三個(gè)方面，其中教育主要是通過(guò)學(xué)生班團(tuán)組織活動(dòng)、思想政治教育課程、形勢(shì)政策教育及社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行日常行為和思想道德的養(yǎng)成教育；管理方面輔導(dǎo)員主要是依據(jù)學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度等對(duì)學(xué)生的行為進(jìn)行約束，同時(shí)開(kāi)展日常獎(jiǎng)懲、評(píng)價(jià)等；服務(wù)主要包括為大學(xué)生提供必要的心理咨詢(xún)、就業(yè)指導(dǎo)、特殊群體幫扶等。相比之下，由于職責(zé)劃分相對(duì)混亂，事務(wù)性工作繁雜，我國(guó)高校輔導(dǎo)員在專(zhuān)業(yè)性、服務(wù)性等方面存在著不足，重點(diǎn)體現(xiàn)在大學(xué)生心理咨詢(xún)和就業(yè)指導(dǎo)方面。

（三）工作方法

美國(guó)高校輔導(dǎo)員長(zhǎng)期堅(jiān)持實(shí)行的“以學(xué)生為本”的工作理念，通過(guò)為學(xué)生提供便捷的服務(wù)來(lái)促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)和個(gè)性張揚(yáng)，使其工作方式具有服務(wù)性、民主性、輔助性和針對(duì)性的特點(diǎn)，他們的根本目標(biāo)是提高學(xué)生個(gè)體的全方位發(fā)展。在中國(guó)，輔導(dǎo)員強(qiáng)調(diào)“育”為先，更多是體現(xiàn)應(yīng)試教育下讓學(xué)生學(xué)會(huì)什么，這種相對(duì)突出管理的工作方式實(shí)際上是限制了學(xué)生的自由發(fā)展。另一方面，在信息高速發(fā)展的時(shí)代，我國(guó)輔導(dǎo)員在運(yùn)用現(xiàn)代化設(shè)備水平上較美國(guó)有一定差距，在軟件開(kāi)發(fā)、推廣應(yīng)用等方面進(jìn)步緩慢。反觀美國(guó)高校輔導(dǎo)員，學(xué)生的各類(lèi)信息處理、查詢(xún)等全部通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)。

（四）學(xué)生管理制度

美國(guó)高校的學(xué)生相關(guān)管理制度是依據(jù)政府的法律，同時(shí)結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定相關(guān)規(guī)章制度，以此來(lái)規(guī)范學(xué)生行為，操作性比較強(qiáng)，便于管理人員執(zhí)行的同時(shí)，管理人員也受到法律法規(guī)的制約和大眾監(jiān)督；我國(guó)高校的相關(guān)管理制度偏于泛泛，是由教育主管行政部門(mén)統(tǒng)一制定的，沒(méi)有過(guò)多考慮校際之間異同，高校之間差異不大，并且不是特別健全和完善，針對(duì)性、操作性、實(shí)效性也是比較差的。

（五）發(fā)展前景

美國(guó)高校輔導(dǎo)員早在很多年前就已經(jīng)走上了職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化、終身化的道路，并且其學(xué)歷素質(zhì)層次遠(yuǎn)高出我國(guó)輔導(dǎo)員隊(duì)伍。近年來(lái)，在眾多高校輔導(dǎo)員的呼吁下，我國(guó)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍也開(kāi)始向這一道路邁進(jìn)，但推進(jìn)速度較慢，還未形成制度全面推行。另外，在組織建設(shè)方面，美國(guó)設(shè)有人事管理者協(xié)會(huì)組織，并定期召開(kāi)相關(guān)交流會(huì)議，而我國(guó)卻沒(méi)有這樣的組織，我們的輔導(dǎo)員只能停留在省內(nèi)或部分高校間的交流上，對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展是極其不利的。

三、美國(guó)高校輔導(dǎo)員發(fā)展對(duì)我國(guó)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)啟示

（一）在工作理念與定位上應(yīng)全面體現(xiàn)“以學(xué)生為本”，注重學(xué)生主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性的發(fā)揮，更新工作觀念，從學(xué)生的需要出發(fā)，主動(dòng)地為學(xué)生服務(wù)；著眼學(xué)生未來(lái)發(fā)展，科學(xué)地引導(dǎo)學(xué)生；順應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，適時(shí)調(diào)整工作方式。

（二）全面推進(jìn)高校輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化、終身化進(jìn)程，從而提升輔導(dǎo)員隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，努力為有潛力、志愿從事心理學(xué)、就業(yè)指導(dǎo)的輔導(dǎo)員提供深造機(jī)會(huì)，增強(qiáng)輔導(dǎo)員工作的成就感與歸屬感。

（三）建立職責(zé)分明、簡(jiǎn)政高效的輔導(dǎo)員工作模式，為輔導(dǎo)員的正常工作開(kāi)展和個(gè)人提升提供時(shí)間保障。

（作者單位：黑龍江大學(xué)電子工程學(xué)院）