楊鵬程

（中原工學(xué)院政法學(xué)院，鄭州450007）

公民德性是現(xiàn)代國(guó)家成長(zhǎng)的顯示器、測(cè)量器。卓越的公民德性是國(guó)家共同體存續(xù)的重要條件，而穩(wěn)定的國(guó)家共同體則彰顯出公民德性的社會(huì)價(jià)值，二者可相互把脈。當(dāng)下中國(guó)的現(xiàn)代國(guó)家建設(shè)的平穩(wěn)轉(zhuǎn)型需要先進(jìn)的政治文化和好公民的支持。社會(huì)主義核心價(jià)值體系是當(dāng)代中國(guó)政治文化的集中體現(xiàn)，引領(lǐng)著公民教育，培育著中國(guó)特色社會(huì)主義公民德性，驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代國(guó)家建設(shè)的平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。

一、社會(huì)主義核心價(jià)值體系的基本特性

社會(huì)主義核心價(jià)值體系是中國(guó)共產(chǎn)黨在社會(huì)主義政治文化建設(shè)中積淀的產(chǎn)物，是當(dāng)代中國(guó)政治社會(huì)生活的基本理念和構(gòu)建社會(huì)主義制度的基本原則?！吧鐣?huì)主義核心價(jià)值體系是興國(guó)之魂，是社會(huì)主義先進(jìn)文化的精髓，決定著中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展方向。”[1]馬克思主義指導(dǎo)思想、中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想、以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神以及社會(huì)主義榮辱觀四位一體，構(gòu)成社會(huì)主義核心價(jià)值體系。作為一種先進(jìn)的政治文化，社會(huì)主義核心價(jià)值體系具有以下基本特性：

第一，社會(huì)主義核心價(jià)值體系具有先進(jìn)性，這是其根本屬性。先進(jìn)性是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的根本屬性，統(tǒng)攝和支配著社會(huì)主義核心價(jià)值體系的其它屬性。社會(huì)主義核心價(jià)值體系的先進(jìn)性既是由它的創(chuàng)建者和理論來(lái)源的先進(jìn)性共同決定的，又是由其驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的績(jī)效決定的。社會(huì)主義核心價(jià)值體系是由中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)造的，是中共在政治文化建設(shè)中的理論創(chuàng)新和戰(zhàn)略任務(wù)，體現(xiàn)出中國(guó)共產(chǎn)黨的文化自覺(jué)與文化自信。作為先進(jìn)生產(chǎn)力的代表者，中國(guó)共產(chǎn)黨既是先進(jìn)文化的產(chǎn)物，又是先進(jìn)文化的創(chuàng)造者，代表著中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。因而，中國(guó)共產(chǎn)黨的先進(jìn)性決定著社會(huì)主義核心價(jià)值體系的先進(jìn)性。馬克思主義是對(duì)人類歷史上優(yōu)秀的思想與文化的繼承與發(fā)展，能對(duì)人類社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)作出科學(xué)反映和預(yù)見(jiàn)。因而，馬克思主義是先進(jìn)文化的體現(xiàn)和代表。馬克思主義指導(dǎo)思想是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的理論基礎(chǔ)，決定著它的性質(zhì)和方向，這是社會(huì)主義核心價(jià)值體系具有先進(jìn)性的重要原因。

毛澤東指出：“一定的文化（當(dāng)作觀念形態(tài)的文化）是一定社會(huì)的政治和經(jīng)濟(jì)的反映，又給予偉大影響和作用于一定社會(huì)的政治和經(jīng)濟(jì)?！盵2]文化是制度的內(nèi)核。作為一種觀念文化的價(jià)值體系，社會(huì)主義核心價(jià)值體系先進(jìn)與否，關(guān)鍵是看它以及由它組織安排的中國(guó)特色社會(huì)主義制度促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展程度。社會(huì)主義核心價(jià)值體系是國(guó)家文化軟實(shí)力的核心構(gòu)成，快速驅(qū)動(dòng)著中國(guó)科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治民主與社會(huì)和諧，這是它具有先進(jìn)性的根本原因。改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)所取得的顯著績(jī)效就是社會(huì)主義核心價(jià)值體系先進(jìn)性的有效證明。

第二，社會(huì)主義核心價(jià)值體系具有人民性，這是其價(jià)值訴求。社會(huì)主義核心價(jià)值體系的人民性主要體現(xiàn)在中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)與宗旨以及它的靈魂和主題上。社會(huì)主義核心價(jià)值體系鮮明地體現(xiàn)著中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)與宗旨。中共是中國(guó)人民的先鋒隊(duì)，代表著中國(guó)最廣大人民的根本利益，黨和人民的利益是一致的，這是馬克思主義政黨的必然要求，也是中共執(zhí)政合法性的主要來(lái)源。立黨為公，執(zhí)政為民，黨和人民之間是一種血肉聯(lián)系。中共的宗旨是為人民服務(wù)，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益是黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。馬克思主義指導(dǎo)思想是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的靈魂，馬克思主義代表勞動(dòng)人民和工人階級(jí)的根本利益，人民性是馬克思主義的價(jià)值追求。

中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的主題，包含著社會(huì)主義核心價(jià)值體系的實(shí)現(xiàn)路徑和價(jià)值目標(biāo)。社會(huì)主義核心價(jià)值體系的人民性真正體現(xiàn)于中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性上。從政治上看，民主是社會(huì)主義的本質(zhì)，人民民主是社會(huì)主義的生命，社會(huì)主義民主的本質(zhì)就是人民當(dāng)家作主。人民代表大會(huì)制度是人民行使國(guó)家權(quán)力的根本政治制度，實(shí)現(xiàn)并保障著人民當(dāng)家作主。從經(jīng)濟(jì)上看，共同富裕是社會(huì)主義的最終目標(biāo)，公有制是社會(huì)主義的“硬核”，是人民民主的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，保障著發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。從社會(huì)上看，和諧是社會(huì)主義的又一本質(zhì)，建設(shè)和諧社會(huì)人人有責(zé)，和諧社會(huì)人人共享。中國(guó)特色社會(huì)主義使社會(huì)主義核心價(jià)值體系具有人民性，提升著社會(huì)主義核心價(jià)值體系的凝聚力，維系著社會(huì)共同體的穩(wěn)定。

第三，社會(huì)主義核心價(jià)值體系具有民族性、時(shí)代性和開(kāi)放性。社會(huì)主義核心價(jià)值體系的民族性、時(shí)代性和開(kāi)放性體現(xiàn)在它的精髓中，即以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神。民族精神與時(shí)代精神是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的精神動(dòng)力。綿延發(fā)展數(shù)千年的民族精神使社會(huì)主義核心價(jià)值體系具有中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格和中國(guó)氣派，體現(xiàn)出當(dāng)代中國(guó)政治文化建設(shè)的民族自覺(jué)與民族自信。以愛(ài)國(guó)主義為核心的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、愛(ài)好和平、勤勞勇敢、自強(qiáng)不息的民族精神為社會(huì)主義核心價(jià)值體系提供理論資源，這表明社會(huì)主義核心價(jià)值體系是中國(guó)的國(guó)情和歷史文化傳統(tǒng)有機(jī)結(jié)合的理論創(chuàng)新成果。因而，民族性是其重要特征。以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神使社會(huì)主義核心價(jià)值體系具有凝聚力、感召力和親和力，維系著民族與國(guó)家的生存與發(fā)展。

以改革創(chuàng)新為核心的與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)、奮勇?tīng)?zhēng)先的時(shí)代精神使社會(huì)主義核心價(jià)值體系具有時(shí)代性、開(kāi)放性，它們?yōu)樯鐣?huì)主義核心價(jià)值體系提供理論源泉，這既表明社會(huì)主義核心價(jià)值體系是一種開(kāi)放的理論體系，能夠自我完善、自我發(fā)展，又說(shuō)明社會(huì)主義核心價(jià)值體系是在實(shí)踐中形成的，具有實(shí)踐性。用時(shí)代精神改造和提升民族精神，能培育出新的民族精神，而用民族精神充實(shí)和促進(jìn)時(shí)代精神，能推進(jìn)時(shí)代精神健康發(fā)展。正是民族精神與時(shí)代精神的雙向改造和提升，不僅會(huì)使社會(huì)主義核心價(jià)值體系更加保持民族性、體現(xiàn)時(shí)代性和開(kāi)放性，而且會(huì)使社會(huì)主義核心價(jià)值體現(xiàn)更加具有先進(jìn)性、科學(xué)性，從而推動(dòng)當(dāng)前中國(guó)的政治文化建設(shè)。

第四，社會(huì)主義核心價(jià)值體系具有道德屬性。社會(huì)主義核心價(jià)值體系的道德性集中體現(xiàn)在它的基礎(chǔ)上，即社會(huì)主義榮辱觀上。此外，它的道德性還體現(xiàn)在中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想和以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神與以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神中。以“八榮八恥”為核心的社會(huì)主義榮辱觀是馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀和法治觀的高度概括，全面體現(xiàn)了公民基本道德規(guī)范，統(tǒng)攝著社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德。它繼承了中華民族道德傳統(tǒng)的精華，又弘揚(yáng)了中共的革命道德傳統(tǒng)，并結(jié)合時(shí)代精神和時(shí)代風(fēng)尚，將愛(ài)國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義有機(jī)結(jié)合起來(lái)，為處理個(gè)人、社會(huì)、民族與國(guó)家之間的關(guān)系提供了道德準(zhǔn)則。因而，社會(huì)主義榮辱觀也體現(xiàn)著社會(huì)主義核心價(jià)值體系的民族性、時(shí)代性。

社會(huì)主義核心價(jià)值體系是社會(huì)主義政治文化的靈魂，是中國(guó)共產(chǎn)黨理論創(chuàng)新的重大成果，這表明國(guó)家在政治文化建設(shè)中發(fā)揮著主導(dǎo)性作用。具有先進(jìn)性、人民性、民族性、時(shí)代性、開(kāi)放性和道德屬性的社會(huì)主義核心價(jià)值體系是一種先進(jìn)的政治文化，符合當(dāng)前中國(guó)政治發(fā)展時(shí)代的要求。因而，它是構(gòu)建公民德性的指導(dǎo)思想，決定著中國(guó)特色社會(huì)主義公民德性的內(nèi)涵、特性和功能。在尊重和保障個(gè)人正當(dāng)權(quán)益的同時(shí)，社會(huì)主義核心價(jià)值體系依然關(guān)切的是公民對(duì)他人、社會(huì)、民族和國(guó)家的義務(wù)、責(zé)任和貢獻(xiàn)，這跟當(dāng)下中國(guó)的現(xiàn)代國(guó)家建設(shè)的平穩(wěn)轉(zhuǎn)型所需的公民德性具有內(nèi)在的契合性。

二、現(xiàn)代國(guó)家建設(shè)的轉(zhuǎn)型與公民德性

現(xiàn)代國(guó)家不是突如其來(lái)的，它是在歐洲近代早期國(guó)家的基礎(chǔ)上形成和發(fā)展的。中世紀(jì)歐洲政治權(quán)力的中心是二元，乃至是多元的，導(dǎo)致軟弱的王權(quán)陷于危機(jī)，社會(huì)失序。廢除封建割據(jù)的王朝戰(zhàn)爭(zhēng)制造了國(guó)家，但國(guó)家也制造了戰(zhàn)爭(zhēng)。一方面，戰(zhàn)爭(zhēng)掃除了一個(gè)個(gè)地方權(quán)力中心，國(guó)家權(quán)力進(jìn)入鄉(xiāng)村社會(huì)、城市社會(huì)，從而實(shí)現(xiàn)了王朝國(guó)家的統(tǒng)一；另一方面，戰(zhàn)爭(zhēng)鍛造了王權(quán)，封建君主變成絕對(duì)君主，王室變成國(guó)家。

絕對(duì)主義國(guó)家崛起的過(guò)程也是西歐民族主義國(guó)家形成的過(guò)程。民族主義國(guó)家先于民族主義而形成，民族主義的產(chǎn)生是多種因素相互作用的結(jié)果，戰(zhàn)爭(zhēng)、宗教改革和重商主義促進(jìn)了民族主義的形成。當(dāng)時(shí)民族主義國(guó)家的集權(quán)要求是通過(guò)絕對(duì)主義國(guó)家來(lái)實(shí)現(xiàn)的，而絕對(duì)主義國(guó)家的集權(quán)則是由民族主義國(guó)家提供正當(dāng)性證明的。絕對(duì)主義君主就是這兩種國(guó)家之間的聯(lián)系紐帶，國(guó)王既是國(guó)家主權(quán)者的化身，也是民族共同體的最高代表。

近代早期國(guó)家實(shí)現(xiàn)了對(duì)市民社會(huì)的滲透與整合，將分散在社會(huì)中的權(quán)力集中于以絕對(duì)主義君主為核心的國(guó)家之中，這是社會(huì)有權(quán)可分的前提條件。資產(chǎn)階級(jí)是市民社會(huì)中的領(lǐng)導(dǎo)者，他們領(lǐng)導(dǎo)人民群眾推翻了絕對(duì)專制君主的統(tǒng)治，用憲政主義國(guó)家取代了絕對(duì)主義國(guó)家。人們對(duì)絕對(duì)主義君主的忠誠(chéng)與義務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)民族主義國(guó)家的忠誠(chéng)與義務(wù)，國(guó)家權(quán)力逐漸由封閉性向開(kāi)放性、公共性轉(zhuǎn)變，現(xiàn)代國(guó)家就開(kāi)始形成了。在主權(quán)在民的大旗下，有產(chǎn)階級(jí)獲得了政治權(quán)力，他們是現(xiàn)代國(guó)家的主人，而無(wú)產(chǎn)階級(jí)被排拒于國(guó)家權(quán)力的大門之外，必然激起他們的本能抗?fàn)?，從而?dǎo)致國(guó)家與社會(huì)關(guān)系的高度緊張?，F(xiàn)代國(guó)家被迫讓無(wú)產(chǎn)階級(jí)分享國(guó)家權(quán)力，西方國(guó)家逐步邁入民主化時(shí)代。因而，民主國(guó)家就是現(xiàn)代國(guó)家的另一面相。

中國(guó)的現(xiàn)代國(guó)家建設(shè)有別于西方國(guó)家，它發(fā)端于清末新政，但從理論和實(shí)踐上看，中國(guó)的現(xiàn)代國(guó)家構(gòu)建真正開(kāi)始于辛亥革命。“20世紀(jì)前期，中國(guó)政治發(fā)展的實(shí)質(zhì)，就是實(shí)現(xiàn)由王朝國(guó)家向民族國(guó)家的轉(zhuǎn)變?！盵3]中國(guó)的現(xiàn)代國(guó)家構(gòu)建是在民族危機(jī)的政治背景下展開(kāi)的，民族國(guó)家的構(gòu)建是現(xiàn)代國(guó)家構(gòu)建的首要任務(wù)，民主國(guó)家要服從于、服務(wù)于民族國(guó)家的構(gòu)建與鞏固，中國(guó)不具有使民族國(guó)家與民主國(guó)家相對(duì)均衡構(gòu)建的條件。從某種意義上看，辛亥革命的失敗就是民族國(guó)家與民主國(guó)家之間的嚴(yán)重沖突導(dǎo)致的。新中國(guó)的成立徹底扭轉(zhuǎn)了近代中國(guó)一百多年來(lái)王朝權(quán)威不斷流失，重建國(guó)家權(quán)威、尤其是中央權(quán)威又屢遭挫折的狀態(tài)，但民族國(guó)家建設(shè)依然具有對(duì)民主國(guó)家建設(shè)的優(yōu)先性。

改革開(kāi)放以后，中國(guó)的現(xiàn)代國(guó)家建設(shè)的重心逐漸由民族國(guó)家建設(shè)向民主國(guó)家建設(shè)轉(zhuǎn)換，即由國(guó)家權(quán)力建設(shè)轉(zhuǎn)向公民權(quán)利建設(shè)。在現(xiàn)代國(guó)家建設(shè)緩慢轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，腐敗和收入差距呈不斷嚴(yán)重的態(tài)勢(shì)，群體性事件的數(shù)量不斷增加、規(guī)模不斷升級(jí)，威脅著社會(huì)穩(wěn)定。若要預(yù)防和遏制腐敗，擴(kuò)大政治參與，就須限制國(guó)家權(quán)力，而要?jiǎng)訂T資源、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、縮小收入差距、健全社會(huì)保障體系又須加強(qiáng)國(guó)家權(quán)力，正是這種國(guó)家集權(quán)與社會(huì)分權(quán)的兩難困境導(dǎo)致現(xiàn)代國(guó)家建設(shè)的內(nèi)在緊張。不僅如此，中國(guó)是一個(gè)超大型、封建專制歷史長(zhǎng)、底子薄和同質(zhì)化程度低的后發(fā)國(guó)家，加強(qiáng)國(guó)家集權(quán)建設(shè)依然具有重要意義，這決定著現(xiàn)代國(guó)家建設(shè)的重心由民族國(guó)家向民主國(guó)家轉(zhuǎn)移的長(zhǎng)期性，它必將是一個(gè)較長(zhǎng)的歷史過(guò)程。若想推動(dòng)現(xiàn)代國(guó)家建設(shè)的重心由民族國(guó)家建設(shè)向民主國(guó)家建設(shè)的平穩(wěn)轉(zhuǎn)向、減少轉(zhuǎn)型期的陣痛，就離不開(kāi)公民教育，培育優(yōu)秀公民德性的支撐。

德性是維系共同體的黏合劑，而共同體是德性存在的載體形式。德性是由共同體與其成員相互塑造的，是人們基于某種共同體的成員身份而參與共同體生活所要求的道德品質(zhì)，包括共同體成員對(duì)共同體的義務(wù)類德性和共同體賦予其成員的權(quán)利類德性。人們通常是生活在多個(gè)共同體之中，故而他們具有不同類型的德性，通常這些不同類型的德性是交錯(cuò)重疊、相互滲透的。相對(duì)于社會(huì)共同體而言，社會(huì)成員應(yīng)擁有社會(huì)公德，即市民德性；相對(duì)于國(guó)家共同體而言，公民應(yīng)擁有公民德性。公民是指具有某一國(guó)籍并享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的自然人。作為一個(gè)現(xiàn)代性的概念，公民濫觴于歐洲中世紀(jì)晚期，是由臣民脫胎而來(lái)的，市民是其最初的載體形式。回溯歷史，公民理念跟國(guó)家觀念是同構(gòu)的，由臣民向公民所發(fā)生的里程碑式的轉(zhuǎn)變跟現(xiàn)代國(guó)家對(duì)公民權(quán)利的界定與保護(hù)牽涉甚深?！懊褡?國(guó)家試圖把教育體制發(fā)展成為更緊密地維系其公民的一種手段，當(dāng)然，任何一個(gè)共同體都認(rèn)為學(xué)校應(yīng)該能夠有效地滿足這樣一個(gè)目的?！盵4]培育公民德性是現(xiàn)代國(guó)家建設(shè)和公民教育的重要內(nèi)容?，F(xiàn)代公民教育包括公民權(quán)利教育和公民義務(wù)教育兩個(gè)維度。公民義務(wù)與民族國(guó)家集權(quán)的邏輯具有高度的契合性，而公民權(quán)利跟民主國(guó)家的分權(quán)邏輯具有內(nèi)在的統(tǒng)一性?！耙試?guó)家為范圍的公民及公民教育，基本上與特定政體的維護(hù)有關(guān)。民主政體必須有熱心于政治參與的公民，因此其公民教育必然著重自治、平等、參與等價(jià)值；專制政體的國(guó)家以秩序與穩(wěn)定為長(zhǎng)治久安的憑借，因此其公民教育就會(huì)著重守法、服從、尊重權(quán)威、犧牲小我等價(jià)值?！盵5]318

公民教育源于西方。從歷史時(shí)序的出場(chǎng)看，西方國(guó)家對(duì)公民義務(wù)的教育先于對(duì)公民權(quán)利的教育。隨著民族主義國(guó)家的興起，政教分離的展開(kāi)，擁有雄厚財(cái)產(chǎn)與教育資源的教會(huì)學(xué)校替國(guó)王承擔(dān)起公民教育的重任，著重培養(yǎng)公民對(duì)國(guó)家和民族的熱愛(ài)、忠誠(chéng)與奉獻(xiàn)的社會(huì)責(zé)任。資產(chǎn)階級(jí)革命勝利后，公民教育逐漸強(qiáng)調(diào)個(gè)人權(quán)利，但“個(gè)人權(quán)利只會(huì)形成淺薄的、防衛(wèi)型的公民身份，這種公民身份對(duì)于權(quán)利賴以建立的政治共同體的維持不會(huì)有多大的幫助”。[6]西方國(guó)家公民德性成長(zhǎng)的歷史經(jīng)驗(yàn)對(duì)當(dāng)前中國(guó)培育公民德性具有重要的借鑒意義。

不同的國(guó)家，不同的政治發(fā)展時(shí)代，好公民的標(biāo)準(zhǔn)是不同的，公民德性的內(nèi)容也是不同的。盡管當(dāng)下中國(guó)的現(xiàn)代國(guó)家構(gòu)建的重心轉(zhuǎn)向民主國(guó)家建設(shè)，但國(guó)家集權(quán)建設(shè)的任務(wù)依然艱巨，這決定著中國(guó)公民德性建設(shè)重點(diǎn)的逐漸轉(zhuǎn)換，即由公民義務(wù)類德性向公民權(quán)利類德性發(fā)生緩慢位移，但公民責(zé)任建設(shè)依然重要。黨的十七大提出：“加強(qiáng)公民意識(shí)教育，樹(shù)立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義理念。”[7]在當(dāng)前中國(guó)，培育公民德性應(yīng)堅(jiān)持公民責(zé)任教育與公民權(quán)利教育相結(jié)合，一方面，用公民權(quán)利教育推動(dòng)民主國(guó)家建設(shè)；另一方面，加強(qiáng)公民義務(wù)教育，促進(jìn)民族國(guó)家的鞏固。相形之下，公民義務(wù)教育相對(duì)優(yōu)先于公民權(quán)利教育。

制度德性是公民德性的保障。我國(guó)公民德性的培育主要是國(guó)家推動(dòng)的結(jié)果，是國(guó)家制度創(chuàng)新的積累性結(jié)果。2001年中共中央出臺(tái)了《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，第一次系統(tǒng)地提出“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的公民基本道德規(guī)范，這是對(duì)社會(huì)主義公民德性最簡(jiǎn)潔、最全面的概括。不言而喻，在中國(guó)，公民德性涵蓋著社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德。2006年3月胡錦濤在十屆政協(xié)四次會(huì)議上對(duì)公民基本道德規(guī)范進(jìn)行了豐富和發(fā)展，提出了“八榮八恥”的公民德性，再次對(duì)社會(huì)主義公民德性作出了生動(dòng)的概括，易記易循，便于社會(huì)主義榮辱觀社會(huì)化、大眾化。

黨的十八大提出社會(huì)主義核心價(jià)值觀的新概念，并明確社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本內(nèi)容?！俺珜?dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善，積極培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀?！盵8]社會(huì)主義核心價(jià)值觀發(fā)展了社會(huì)主義核心價(jià)值體系，豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義公民德性。它不僅提出公民對(duì)國(guó)家、社會(huì)所肩負(fù)的責(zé)任，而且明確了公民對(duì)國(guó)家、社會(huì)所享有的權(quán)利，從而將公民的義務(wù)類德性與權(quán)利類德性統(tǒng)一起來(lái)，使公民德性的結(jié)構(gòu)逐步趨向合理、均衡。顯而易見(jiàn)，社會(huì)主義核心價(jià)值觀中所包含的優(yōu)秀的公民德行同中國(guó)的現(xiàn)代國(guó)家建設(shè)轉(zhuǎn)型的要求是相適應(yīng)的。

三、以社會(huì)主義核心價(jià)值體系培育中國(guó)特色的公民德性

卓越的公民德性離不開(kāi)公民教育的培養(yǎng)，而良好的公民教育需要先進(jìn)政治文化的引領(lǐng)。具有先進(jìn)性、人民性、民族性、時(shí)代性、開(kāi)放性和道德性的社會(huì)主義核心價(jià)值體系是社會(huì)主義政治文化的本質(zhì)體現(xiàn)，是中國(guó)公民的共同思想道德基礎(chǔ)，指引著公民德性成長(zhǎng)的方向。“教育也可以用來(lái)灌輸一種政府提倡的意識(shí)形態(tài)，提供標(biāo)準(zhǔn)的道德觀并使人們注重國(guó)家的象征?！盵9]作為當(dāng)代中國(guó)主流的政治文化，社會(huì)主義核心價(jià)值體系構(gòu)成中國(guó)政治系統(tǒng)中的“觀念”系統(tǒng)，引領(lǐng)著教育公民的方向，孕育著中國(guó)特色社會(huì)主義公民德性，并為現(xiàn)代國(guó)家建設(shè)的順利轉(zhuǎn)型提供政治文化支撐。

在中國(guó)這個(gè)高度重視意識(shí)形態(tài)的國(guó)家里，公民德性主要是通過(guò)公民教育來(lái)培養(yǎng)的，是沿著培育和提升公民的政治修養(yǎng)、道德修養(yǎng)和法律修養(yǎng)三條相互作用的路徑展開(kāi)的。從整體上看，社會(huì)主義核心價(jià)值體系涵蓋著公民的政治修養(yǎng)、道德修養(yǎng)和法律修養(yǎng)，是中國(guó)公民德性和公民教育的核心內(nèi)容。相形之下，社會(huì)主義核心價(jià)值體系對(duì)公民的政治義務(wù)、道德義務(wù)和法定義務(wù)的德性要求相對(duì)優(yōu)先于對(duì)其政治權(quán)利、道德權(quán)利和法定權(quán)利的德性訴求。

政治修養(yǎng)是公民德性的最重要的內(nèi)容，統(tǒng)領(lǐng)著道德修養(yǎng)和法律修養(yǎng)，表現(xiàn)出明確的目的性和鮮明的階級(jí)性。政治修養(yǎng)就是公民對(duì)國(guó)家的政治義務(wù)和政治權(quán)利?！罢瘟x務(wù)指的不是遵守某一特定法律的責(zé)任，而是公民尊重和遵從政府本身的責(zé)任。”[10]223在社會(huì)主義核心價(jià)值體系中，堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)思想和社會(huì)主義初級(jí)階段共同理想就是中國(guó)公民具體的政治義務(wù),有助于國(guó)家共同體的生存和發(fā)展。在社會(huì)主義核心價(jià)值觀中，“倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧”的國(guó)家價(jià)值觀反映了公民的政治權(quán)利，這有利于公民身份的構(gòu)建與認(rèn)同，推動(dòng)民主國(guó)家的構(gòu)建。

道德修養(yǎng)是公民的道德認(rèn)識(shí)和道德行為的綜合體?！巴昝赖钠返?，存在于指導(dǎo)我們的全部行動(dòng)以增進(jìn)最大可能的利益的過(guò)程中，存在于使所有較低級(jí)的感情服從于對(duì)人類普遍幸福的追求這種做法之中，存在于只有把個(gè)人看成是蕓蕓眾生之一，認(rèn)為個(gè)人的幸福只有在不違反或有助于全體的幸福時(shí)才能去追求的看法中?！盵11]如此說(shuō)來(lái)，社會(huì)主義初級(jí)階段共同理想和弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神就是中國(guó)公民的最大美德，有益于現(xiàn)代國(guó)家建設(shè)的平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。道德修養(yǎng)包括道德權(quán)利和道德義務(wù)，二者是同一枚硬幣的兩個(gè)面。道德權(quán)利是一種理想權(quán)利，“是從一定的道德或宗教體系的角度反映出一個(gè)人應(yīng)當(dāng)擁有的東西”；[10]208而道德義務(wù)是每個(gè)公民對(duì)“他者”所承擔(dān)的社會(huì)義務(wù)。以“八榮八恥”為核心的社會(huì)主義榮辱觀，尤其是社會(huì)主義核心價(jià)值觀體現(xiàn)了公民的道德權(quán)利與道德義務(wù)的統(tǒng)一，這與中國(guó)的民族國(guó)家與民主國(guó)家相對(duì)均衡建構(gòu)的內(nèi)在邏輯是一致的。

法律修養(yǎng)是公民知法、守法和運(yùn)用法律維護(hù)自己合法權(quán)利的素質(zhì)和能力，包括公民的法定義務(wù)和法定權(quán)利兩個(gè)方面。在社會(huì)主義榮辱觀中，“以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥”對(duì)公民法律修養(yǎng)的培養(yǎng)提出了原則性規(guī)定，體現(xiàn)了依法治國(guó)與以德治國(guó)的結(jié)合。在社會(huì)主義核心價(jià)值觀中，國(guó)家價(jià)值觀、社會(huì)價(jià)值觀和公民價(jià)值觀將公民的法定權(quán)利與法定義務(wù)結(jié)合起來(lái)。不可否認(rèn)，在社會(huì)主義核心價(jià)值體系中，對(duì)公民的道德權(quán)利、尤其是法定權(quán)利強(qiáng)調(diào)得不突出，體現(xiàn)了國(guó)家塑造公民，而不是公民塑造國(guó)家，這滿足了現(xiàn)代國(guó)家建設(shè)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型對(duì)穩(wěn)定的政治社會(huì)秩序的要求。

在中國(guó)，公民德性的養(yǎng)成主要是政治文化社會(huì)化的過(guò)程，是意識(shí)形態(tài)的灌輸過(guò)程。為了實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代國(guó)家建設(shè)的平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，應(yīng)以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)包括政治修養(yǎng)、道德修養(yǎng)和法律修養(yǎng)在內(nèi)的公民教育，培育中國(guó)特色社會(huì)主義公民德性。

首先，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)是首要的公民德行。國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)是最有價(jià)值的公共物品，是維系公民身份的前提條件。中國(guó)特色社會(huì)主義主導(dǎo)著中國(guó)未來(lái)發(fā)展的方向，集中體現(xiàn)了人民的根本利益和共同愿望，這是培育優(yōu)秀“公德”的前提條件?！肮竦牡滦裕鋵?shí)就是個(gè)人與社群之間的催化劑與潤(rùn)滑劑。具有此要素，一方面社群得以形成，另一方面社群也才能良善運(yùn)作?！盵5]286中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想和以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神將國(guó)家的現(xiàn)代化、民族的復(fù)興和公民的政治義務(wù)、道德義務(wù)緊密地連結(jié)起來(lái)，使公民從價(jià)值和心理兩個(gè)層面認(rèn)識(shí)到國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)的重要性。國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)是現(xiàn)代國(guó)家成功轉(zhuǎn)型的前提和結(jié)果。其次，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色的公民德性。中國(guó)共產(chǎn)黨處于政治系統(tǒng)的中心，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)公民的政治義務(wù)、法定義務(wù)。社會(huì)主義核心價(jià)值體系從理性認(rèn)識(shí)到情感意識(shí)為中共執(zhí)政合法性的獲得奠定政治文化基礎(chǔ)。社會(huì)主義核心價(jià)值體系具有的先進(jìn)性、人民性和民族性能從理論上對(duì)中共的領(lǐng)導(dǎo)地位、執(zhí)政地位提供合法性證明，而以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神體現(xiàn)了中國(guó)發(fā)展的重大成就，能給中共執(zhí)政合法性提供績(jī)效證明和心理支撐。中共執(zhí)政合法性的持續(xù)獲得是現(xiàn)代國(guó)家平穩(wěn)轉(zhuǎn)型的根本保障。再次，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定是重要的公民德性。政治文化“連結(jié)了個(gè)體和集體的身份”，“界定了群體和組織內(nèi)部及相互之間的邊界”。[12]社會(huì)主義核心價(jià)值體系為黨和人民所共有、共享，其中馬克思主義是全黨、全社會(huì)形成統(tǒng)一指導(dǎo)思想的保障，而中國(guó)特色社會(huì)主義是全黨、全社會(huì)筑牢共同理想信念的支柱。社會(huì)主義核心價(jià)值觀“倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治”的社會(huì)價(jià)值觀，有助于社會(huì)公平。不僅如此，社會(huì)主義核心價(jià)值觀“倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”的公民價(jià)值觀，以及社會(huì)主義榮辱觀，有利于整個(gè)社會(huì)形成團(tuán)結(jié)友愛(ài)的人際關(guān)系。所以，具有人民性的社會(huì)主義核心價(jià)值體系是黨和人民能在思想與行動(dòng)上形成一致性的重要保障，并促進(jìn)社會(huì)公平，形成良好的人際關(guān)系，從而維持了黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一與社會(huì)的和諧穩(wěn)定，這符合最廣大人民的根本利益。以社會(huì)主義核心價(jià)值體系培育公民德性，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，是現(xiàn)代國(guó)家建設(shè)穩(wěn)定轉(zhuǎn)型的重要條件。最后，義務(wù)相對(duì)優(yōu)先于權(quán)利是當(dāng)下中國(guó)公民德性的顯著特點(diǎn)。先進(jìn)的意識(shí)形態(tài)具有推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的功能。在具有先進(jìn)性、人民性、民族性、時(shí)代性和開(kāi)放性的社會(huì)主義核心價(jià)值體系中，社會(huì)主義共同理想、民族精神與時(shí)代精神均具有強(qiáng)大凝聚功能，蘊(yùn)含著優(yōu)質(zhì)的社會(huì)資本，能化解集體行動(dòng)的困境，為中國(guó)整體發(fā)展提供精神動(dòng)力。但發(fā)展也常導(dǎo)致不穩(wěn)定，發(fā)展與穩(wěn)定存在著某種矛盾。盡管社會(huì)主義核心價(jià)值觀逐漸將公民的權(quán)利類德性和義務(wù)類德性統(tǒng)一起來(lái)，但因社會(huì)主義核心價(jià)值體系對(duì)公民的政治義務(wù)、道德義務(wù)、法定義務(wù)的德性要求明顯多于對(duì)公民的政治權(quán)利、道德權(quán)利、法定權(quán)利的德性訴求，這有助于保持發(fā)展中的動(dòng)態(tài)穩(wěn)定，擴(kuò)大有序政治參與，從而有利于現(xiàn)代國(guó)家建設(shè)的健康轉(zhuǎn)型。

黨的十八大報(bào)告提出：“要深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮、凝聚社會(huì)共識(shí)?！盵8]以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)公民教育，逐步將公民權(quán)利教育和義務(wù)教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，讓更多的社會(huì)成員認(rèn)同和接受社會(huì)主義核心價(jià)值體系，樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，培育和提升中國(guó)特色社會(huì)主義公民德性，做一個(gè)社會(huì)主義好公民，將會(huì)為我國(guó)現(xiàn)代國(guó)家建設(shè)的平穩(wěn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)造良好的政治文化條件。

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