頂崗實習(xí)保障體系的設(shè)計與運行

王明玉（南京化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 南京 210048）

WANG Ming-yu (Nanjing College of Chemical Technology,Nanjing 210048,China)

1 頂崗實習(xí)的現(xiàn)狀

頂崗實習(xí)是近年來我國高等職業(yè)教育一種新的教育教學(xué)方法，學(xué)生通過頂崗實習(xí)，可以接觸到最新的機(jī)器設(shè)備，了解到最新的生產(chǎn)技術(shù)、管理經(jīng)驗以及行業(yè)的前沿發(fā)展動態(tài)，將所學(xué)的專業(yè)知識應(yīng)用到具體的工作實踐中，并通過企業(yè)指導(dǎo)老師手把手的互動式實踐教學(xué)，進(jìn)一步快速提升職業(yè)技能，實現(xiàn)與就業(yè)的快速對接，滿足企業(yè)用人的需要，實現(xiàn)學(xué)生的順利就業(yè)。

教育部明確提出：“引導(dǎo)建立企業(yè)接收高等職業(yè)院校學(xué)生實習(xí)的制度，加強(qiáng)學(xué)生的生產(chǎn)實習(xí)和社會實踐，高等職業(yè)院校要保證在校生至少有半年時間到企業(yè)等用人單位頂崗實習(xí)?！币虼?，各高職院在制定人才培養(yǎng)計劃時幾乎都安排了近一年時間的頂崗實習(xí)，學(xué)院非常重視這項工作，但是現(xiàn)狀依然不容樂觀，簡單說問題主要有以下幾方面：

（1）政府缺少對企業(yè)的政策支持，企業(yè)參與的積極性不高，甚至是把學(xué)生在實習(xí)期間當(dāng)做廉價的勞動力使用。

（2）學(xué)生對實習(xí)崗位的期望值太高，免不了有失望情緒，眼高手低不愿意踏實學(xué)習(xí)，非常在乎實習(xí)單位的待遇；有的上班遲到、辦事拖拉，缺乏組織紀(jì)律性；有的輕易地解除與企業(yè)的實習(xí)協(xié)議；有的甚至不辭而別，誠信意識不強(qiáng)。學(xué)生自身的狀況影響了企業(yè)與學(xué)校的合作關(guān)系，甚至損害了學(xué)校的聲譽(yù)，導(dǎo)致后面頂崗實習(xí)難以繼續(xù)合作。

（3）接受頂崗實習(xí)的單位比較分散，學(xué)院的管理配套力不從心，學(xué)生的安全問題和心理問題頻出，學(xué)院制定的實習(xí)任務(wù)計劃的執(zhí)行難以控制，實習(xí)教學(xué)的效果難以評價和實現(xiàn)。

（4）學(xué)校、企業(yè)和學(xué)生三者責(zé)權(quán)關(guān)系不明確。在聯(lián)系頂崗實習(xí)工作事項中，學(xué)校為了實現(xiàn)教學(xué)計劃的落實，感覺處于弱勢地位，只要能得到企業(yè)的崗位，往往沒有提出嚴(yán)格條件，學(xué)生到企業(yè)后管理權(quán)便從學(xué)校轉(zhuǎn)移到企業(yè)，學(xué)生權(quán)益保障的主體責(zé)任不明確，從而導(dǎo)致學(xué)生在頂崗實習(xí)期間的實習(xí)行為和活動得不到合法保護(hù)。這樣便造成了學(xué)生的身份非常尷尬，既不是企業(yè)的員工，沒有相應(yīng)的保障待遇，一旦學(xué)生在頂崗實習(xí)期間出現(xiàn)問題時，學(xué)校便承擔(dān)大部分責(zé)任，從而導(dǎo)致一些糾紛。

2 頂崗實習(xí)運行保障體系存在的問題

從以上種種現(xiàn)狀分析，主要是深層次的問題沒有得到解決，因此校企合作一直磕磕碰碰，家長、學(xué)生、企業(yè)等方面都有許多不滿。頂崗實習(xí)運行保障體系是多層面、立體化的，缺少其中一項，頂崗實習(xí)就面臨諸多問題。

（1）扶持政策不明確

國家重視高職教育，學(xué)院積極聯(lián)系企業(yè)，可是政策不明朗，缺少法律法規(guī)的界定。教育改革與發(fā)展規(guī)劃《綱要》指出：“調(diào)動行業(yè)企業(yè)的積極性，建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制，制定促進(jìn)校企合作辦學(xué)法規(guī)，推進(jìn)校企合作制度化。鼓勵行業(yè)組織、企業(yè)舉辦職業(yè)學(xué)校，鼓勵委托職業(yè)學(xué)校進(jìn)行職工培訓(xùn)。制定優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)接收學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)和教師實踐，鼓勵企業(yè)加大對職業(yè)教育的投入?！毙Ｆ蠛献髦挥性凇半p贏”基礎(chǔ)上才能夠長效發(fā)展，由于政策沒有顯性化，企業(yè)積極性調(diào)動不夠。

（2）管理制度需要繼續(xù)完善

管理制度是保障頂崗實習(xí)教學(xué)環(huán)節(jié)順利實施的首要保障，針對目前學(xué)生頂崗實習(xí)期間合法權(quán)益得不到保障的問題，一些企業(yè)實習(xí)期為3～6個月，有時企業(yè)故意延長試用期，養(yǎng)成利用廉價勞動力惡習(xí)；一些企業(yè)在頂崗實習(xí)安排時沒有規(guī)定上班時間和節(jié)假日；不根據(jù)國家規(guī)定支付實習(xí)期最低工資等，以及學(xué)生在實習(xí)期間的人身安全等保障方面，學(xué)院都要在制定政策時要根據(jù)歷年學(xué)生在頂崗實習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題加以糾正，最大限度地保障學(xué)生的權(quán)益。

（3）頂崗實習(xí)實訓(xùn)基地不穩(wěn)定

由于各種原因，各專業(yè)的頂崗實習(xí)基地建設(shè)有一定難度，一方面學(xué)生對頂崗實習(xí)的期望過高，希望在實習(xí)中可以受到系統(tǒng)的培訓(xùn)，工作要有“技術(shù)含量”。而事實上，幾乎所有企業(yè)提供的實習(xí)崗位都是輔助崗位，“技術(shù)含量”較低，專業(yè)性不強(qiáng)。在企業(yè)實習(xí)期間，學(xué)生難以適應(yīng)工作角色的轉(zhuǎn)換，缺乏吃苦精神和責(zé)任心，對企業(yè)嚴(yán)格的規(guī)章制度不能執(zhí)行，責(zé)任意識淡漠，隨意請假或串崗，導(dǎo)致企業(yè)不愿意后續(xù)的合作；另一方面企業(yè)考慮到生產(chǎn)安全、生產(chǎn)秩序、產(chǎn)品質(zhì)量、大量實習(xí)學(xué)生帶來的人員不穩(wěn)定、生產(chǎn)組織管理復(fù)雜等因素，很多企業(yè)雖然兌現(xiàn)了與校方進(jìn)行初期溝通時的承諾，給予學(xué)生實習(xí)和鍛煉的機(jī)會，但企業(yè)并未積極對學(xué)生進(jìn)行崗位培訓(xùn)和實習(xí)指導(dǎo)，導(dǎo)致對學(xué)生實習(xí)的敷衍、不負(fù)責(zé)任，或者將學(xué)生作為廉價勞動力來使用。

（4）校內(nèi)外頂崗實習(xí)師資團(tuán)隊力量不足

頂崗實習(xí)是一個教學(xué)過程，其最大特點是教與學(xué)的時空不同步，教師無法按固定程序?qū)W(xué)生進(jìn)行授課、指導(dǎo)、答疑、考核和教學(xué)管理。根據(jù)教育部要求，半年以上的頂崗實習(xí)時間在高職院?；镜玫奖Ｕ下鋵崳芾硪?guī)章制度與管理方法手段卻出現(xiàn)了滯后，尤其是校內(nèi)外的指導(dǎo)教師隊伍明顯力量不足，專職教師忙于校內(nèi)授課，再指導(dǎo)實訓(xùn)顯得應(yīng)接不暇；而校外指導(dǎo)老師有其自身的本職工作，也缺乏對學(xué)生的有效指導(dǎo)，頂崗實習(xí)在很多高職院校還是一種粗放型的“放羊式”管理模式。

3 頂崗實習(xí)的長效保障體系的構(gòu)建

構(gòu)建長效運行保障機(jī)制，重點是建立和完善科學(xué)、合理、易于操作的運行方式、保障機(jī)制和評價機(jī)制，與企業(yè)、行業(yè)協(xié)會共同研究，確保能夠有效運行，提高頂崗實習(xí)的教學(xué)質(zhì)量。

（1）合作平臺的搭建

在高職教育頂崗實習(xí)的環(huán)節(jié)，需要政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和高職院校共同合作和努力推動。政府在高職教育質(zhì)量要求方面已經(jīng)明確要求頂崗實習(xí)不可或缺，可是企業(yè)是盈利性經(jīng)濟(jì)組織，需要政府出臺相應(yīng)的政策比如稅收優(yōu)惠、就業(yè)指導(dǎo)補(bǔ)貼等方面的支持。在頂崗實習(xí)的學(xué)生身份方面，進(jìn)一步明確在此期間的責(zé)任、工作時限與待遇、安全問題、有無保險等。一旦政策明確，在高職院校與企業(yè)的合作中按照規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)格式簽訂協(xié)議，雙方合作的好處便會一目了然，可以找到解決問題的依據(jù)。為解決各級政府在人事、財務(wù)、獎懲信貸、稅收、考核等方面尚未制定配套的支持工學(xué)結(jié)合的傾斜政策和鼓勵性措施而抑制他們參加工學(xué)結(jié)合的積極性的問題，政府應(yīng)通過強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、制定法規(guī)政策、建立校企合作互惠的利益機(jī)制。

（2）運行機(jī)制的構(gòu)建

學(xué)院應(yīng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由分管副校長為組長，教務(wù)處、學(xué)工處、就業(yè)辦等為成員的實習(xí)領(lǐng)導(dǎo)工作小組；要強(qiáng)化制度建設(shè)，健全實習(xí)管理體系。例如，突發(fā)事件處理預(yù)案、實踐教學(xué)規(guī)范、實習(xí)工作細(xì)則、教學(xué)實習(xí)基地建設(shè)與管理辦法、校外教學(xué)實習(xí)工作流程、頂崗實習(xí)指導(dǎo)教師職責(zé)、學(xué)生實習(xí)管理細(xì)則等制度；要明確學(xué)校、企業(yè)、家庭三方責(zé)任，即學(xué)校與實習(xí)單位簽定頂崗實習(xí)協(xié)議，學(xué)校與家長簽定學(xué)生實習(xí)管理協(xié)議，明確在學(xué)生頂崗實習(xí)中組織和培養(yǎng)的義務(wù)、職責(zé)，明確頂崗實習(xí)工作操作規(guī)范，共同履行過程管理。頂崗實習(xí)工作質(zhì)量影響因素主要存在于尋找合適的頂崗實習(xí)單位及崗位和認(rèn)真地制定頂崗實習(xí)計劃書及實習(xí)計劃兩個方面。學(xué)校要深入企業(yè)調(diào)研，分析各專業(yè)對應(yīng)的崗位群及崗位職業(yè)能力要求，通過組建由行業(yè)協(xié)會專家、專業(yè)崗位人員或人力資源專家構(gòu)成的專業(yè)指導(dǎo)委員會，聽取專家們對已制定的頂崗實習(xí)計劃等進(jìn)行論證，與企業(yè)共同制定各專業(yè)頂崗實習(xí)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)頂崗實習(xí)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的基本要求，編寫各專業(yè)頂崗實習(xí)指導(dǎo)書、專業(yè)頂崗實習(xí)任務(wù)書、《企業(yè)實習(xí)指導(dǎo)教師工作手冊》和《學(xué)校專業(yè)指導(dǎo)教師工作手冊》等文件。

頂崗實習(xí)一般采取學(xué)校安排和學(xué)生自主聯(lián)系相結(jié)合的方法來選擇實習(xí)單位。在選擇實習(xí)單位的過程中，學(xué)生的意見和選擇不容忽視。包括學(xué)校安排在內(nèi)的實習(xí)單位的選擇歸根結(jié)底都是學(xué)生和企業(yè)之間的雙向選擇。學(xué)校應(yīng)該征求學(xué)生的意見，充分體現(xiàn)學(xué)生的意愿，結(jié)合學(xué)生的職業(yè)意向，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)分析，并在此基礎(chǔ)之上與企業(yè)建立合作關(guān)系。選擇合適的企業(yè)和崗位。所選的合作企業(yè)應(yīng)具備一定的規(guī)模、管理規(guī)范、技術(shù)設(shè)備具有相應(yīng)的先進(jìn)性；所選的合作企業(yè)能夠提供一定數(shù)量、相對比較齊全的實習(xí)崗位，可以供學(xué)生有選擇的余地；所選的合作企業(yè)能夠提供相對比較充裕的崗位實習(xí)時間，并能夠定期進(jìn)行輪崗實習(xí)；所選的合作企業(yè)能夠為實習(xí)學(xué)生安排業(yè)務(wù)熟練、經(jīng)驗豐富的實習(xí)指導(dǎo)老師進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。根據(jù)各專業(yè)的辦學(xué)特色，尋找合適的就業(yè)崗位群，選擇適合本校實習(xí)學(xué)生的合適崗位，既能學(xué)以致用又便于加強(qiáng)管理。

（3）保障機(jī)制的執(zhí)行

頂崗實習(xí)是否能按照制定好的計劃實施、實現(xiàn)預(yù)期的教學(xué)效果，關(guān)鍵要看保障機(jī)制的具體執(zhí)行。

首先要健全實習(xí)管理機(jī)構(gòu)和制度，加強(qiáng)實習(xí)前的動員工作。在新生入學(xué)之初，學(xué)院邀請專家、老師介紹專業(yè)的就業(yè)前景、主要面向的崗位群，以往畢業(yè)生的就業(yè)去向，崗位的要求有哪些，使學(xué)生明確專業(yè)學(xué)習(xí)目標(biāo)；在頂崗實習(xí)前不斷灌輸擇業(yè)、就業(yè)的理念，在頂崗實習(xí)開始前做好宣傳動員工作，建立校企聯(lián)席機(jī)制，建立健全頂崗實習(xí)管理的評價體系和學(xué)生信息反饋機(jī)制；結(jié)合頂崗實習(xí)的崗位特點進(jìn)行有針對性的深入細(xì)致的崗前實習(xí)教育和培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高學(xué)生對企業(yè)和崗位的認(rèn)識，強(qiáng)化組織紀(jì)律性和廠紀(jì)廠規(guī)的教育；學(xué)院物流管理專業(yè)在校企合作中，引入訂單班合作模式，在校期間，學(xué)生在學(xué)習(xí)專業(yè)課的同時，訂單班的同學(xué)還接受企業(yè)指導(dǎo)老師來學(xué)校的培訓(xùn)，使學(xué)生對企業(yè)文化、管理制度、未來職業(yè)生涯的規(guī)劃和發(fā)展更加清晰，這種提前介入引導(dǎo)，使學(xué)生在頂崗實習(xí)教學(xué)中效果較好。

其次是企業(yè)與學(xué)校在頂崗實習(xí)期間的聯(lián)動，學(xué)校教師要定期走訪、看望學(xué)生，要選拔和培養(yǎng)一支品德高尚、工作務(wù)實的“雙師型”實習(xí)指導(dǎo)教師隊伍，全程做好學(xué)生思想教育、管理和服務(wù)工作，發(fā)揮聯(lián)絡(luò)溝通橋梁作用；除了要定期進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)外，還要加強(qiáng)與企業(yè)指導(dǎo)教師的溝通，及時了解學(xué)生的實習(xí)情況，與學(xué)生交流思想感情，及時了解學(xué)生思想、工作、學(xué)習(xí)、生活、心理的動態(tài)，并幫助解決生活中的一些問題。特別是在實習(xí)初期，教師的走訪可以較快地安定學(xué)生情緒，幫助學(xué)生熟悉實習(xí)環(huán)境和適應(yīng)實習(xí)崗位，解決一些生活困難，學(xué)生可以適應(yīng)并留在崗位。

要引導(dǎo)學(xué)生自我管理，在學(xué)生中推選出本企業(yè)實習(xí)負(fù)責(zé)人和實習(xí)小組長，建立實習(xí)網(wǎng)絡(luò)及信息匯報反饋機(jī)制，教師定期與負(fù)責(zé)人或小組長聯(lián)系溝通，以及時掌握學(xué)生身心動態(tài)，排查隱患，確保實習(xí)學(xué)生安全和穩(wěn)定。

（4）評價體系的合理化

頂崗實習(xí)的評價包括評價的主體、評價的對象、評價的標(biāo)準(zhǔn)和評價的結(jié)果幾個方面。具體來說，評價的主體應(yīng)該由企業(yè)、學(xué)校共同組成，以企業(yè)技術(shù)骨干、能工巧匠和學(xué)校實習(xí)指導(dǎo)教師、輔導(dǎo)員組成的聯(lián)合考核小組，共同完成對頂崗實習(xí)學(xué)生的考核、對校內(nèi)實習(xí)指導(dǎo)老師、企業(yè)指導(dǎo)教師的考核，學(xué)校對輔導(dǎo)員在實習(xí)期間的心理輔導(dǎo)、生活關(guān)懷等也要進(jìn)行考核和獎勵，考核結(jié)果與教師的職稱晉升、年終評優(yōu)、崗位津貼掛鉤，并評出優(yōu)秀校內(nèi)外實習(xí)指導(dǎo)教師，以強(qiáng)化指導(dǎo)老師的工作責(zé)任心。

評價的標(biāo)準(zhǔn)也需要企業(yè)參與制定，企業(yè)鑒定包含企業(yè)平時的考核意見和實習(xí)期末給出的考核評價等，學(xué)校鑒定是針對學(xué)生實習(xí)任務(wù)書中的要求、完成的任務(wù)和達(dá)到的目的進(jìn)行考核，主要從實習(xí)記錄、企業(yè)鑒定和教師現(xiàn)場走訪情況進(jìn)行綜合考量，還要考核品德行為、實習(xí)紀(jì)律、實習(xí)態(tài)度、團(tuán)隊合作、安全意識等素質(zhì)能力；可以對自主落實實習(xí)崗位或獲得實習(xí)單位明確留用意向的學(xué)生給予一定的加分，與畢業(yè)設(shè)計與論文、評優(yōu)相結(jié)合，體現(xiàn)頂崗實習(xí)政策的導(dǎo)向作用。評價的結(jié)果可以成為企業(yè)選拔人才的重要依據(jù)，也是企業(yè)評價畢業(yè)生質(zhì)量的主要內(nèi)涵指標(biāo)。

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