王一兵洪 芳

（1.原聯(lián)合國教科文組織亞太地區(qū)教育局高等教育及遠(yuǎn)程教育專家；2.蘇州大學(xué) 教育學(xué)院，江蘇 蘇州 215123）

● 高端訪談

開放、靈活、終身、全納：當(dāng)代高等教育演變和改革的大趨勢(shì)
——王一兵教授專訪

王一兵1洪 芳2*

（1.原聯(lián)合國教科文組織亞太地區(qū)教育局高等教育及遠(yuǎn)程教育專家；2.蘇州大學(xué) 教育學(xué)院，江蘇 蘇州 215123）

編者按：王一兵教授，國際知名高等教育和遠(yuǎn)程教育專家，曾任聯(lián)合國教科文組織亞太地區(qū)高等及遠(yuǎn)程教育專家、北京外國語大學(xué)黨委副書記、中國常駐巴黎聯(lián)合國教科文組織代表團(tuán)參贊、國家教育發(fā)展研究中心研究員，浙江大學(xué)、北京外國語大學(xué)、蘇州大學(xué)、上海開放大學(xué)等?？妥淌凇，F(xiàn)任聯(lián)合國教科文組織農(nóng)村教育研究及培訓(xùn)中心和亞太大學(xué)革新聯(lián)盟顧問、中國高等教育學(xué)研究會(huì)顧問、教育部1+5開放大學(xué)建立評(píng)審組專家。長期從事教育發(fā)展與改革宏觀決策國際比較研究，考察并在亞太、歐洲、北美五十多個(gè)國家組織和參加過國際會(huì)議。在國內(nèi)外報(bào)刊雜志上發(fā)表了近百篇文章，并于2002年出版論文集《高等教育大眾化、國際化、網(wǎng)絡(luò)化和法人化》。主編出版《七十國教育發(fā)展》《發(fā)達(dá)國家教育發(fā)展與改革的動(dòng)向和趨勢(shì)》《亞太地區(qū)文憑與學(xué)位手冊(cè)》（英文，曼谷）。全球大學(xué)革新網(wǎng)絡(luò)2008年《世界高等教育報(bào)告》亞太篇撰稿人。本刊特邀蘇州大學(xué)教育學(xué)院洪芳博士就“當(dāng)代高等教育演變和改革的大趨勢(shì)”問題專訪了王一兵教授。

在社會(huì)轉(zhuǎn)型與發(fā)展的背景下，高等教育也面臨著轉(zhuǎn)型與改革。王一兵教授提出，“開放、靈活、終身、全納”已成為高等教育演變與發(fā)展的一個(gè)大趨勢(shì)，成為引導(dǎo)高等教育未來革新、改革和發(fā)展的核心理念。MOOCs體現(xiàn)了開放、靈活、終身、全納的教育理念和教育民主、教育擔(dān)當(dāng)?shù)木?。我國?yīng)尊重國情，建設(shè)有中國特色的MOOCs體系。開放大學(xué)是先進(jìn)教育理念、先進(jìn)教育模式、先進(jìn)教育生產(chǎn)力的代表。

高等教育；教育理念；MOOCs；開放大學(xué)

20世紀(jì)80年代以來，人類社會(huì)正在迅速向信息社會(huì)、知識(shí)社會(huì)、全球化社會(huì)、學(xué)習(xí)型社會(huì)過渡。各行各業(yè)都在談?wù)撧D(zhuǎn)型升級(jí)。一個(gè)嚴(yán)峻的問題擺在各國政府和所有教育工作者面前：教育尤其是高等教育存在不存在一個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的問題？其中包括：如何看待過去幾十年中出現(xiàn)的一些新趨勢(shì)、新思潮、新的教育理念、教育模式；如何認(rèn)識(shí)新近出現(xiàn)的MOOCs浪潮；如何在更深層次上看待和分析中國高等教育大眾化進(jìn)程中面臨的種種挑戰(zhàn)并制定正確方略；如何充分認(rèn)識(shí)和估計(jì)中國的開放大學(xué)包括廣播電視大學(xué)所代表的辦學(xué)理念、模式及其在中國高等教育體系中的地位和作用；等等。王一兵教授以其豐富的經(jīng)歷和學(xué)識(shí)，從全球視野和國際比較的視角，一直對(duì)這些問題進(jìn)行跟蹤和研究，并發(fā)表了不少的文章，因其見解獨(dú)到受到學(xué)界和決策層的關(guān)注。筆者（以下簡(jiǎn)稱“洪”）受《蘇州大學(xué)學(xué)報(bào)（教育科學(xué)版）》之邀，對(duì)王一兵教授（以下簡(jiǎn)稱“王”）進(jìn)行了專訪。王一兵先生十分重視這次訪談，親自確定了這次訪談的主題，并在百忙中抽時(shí)間審定了文稿。

洪：王先生，您長期在聯(lián)合國教科文組織工作，國際視野和國際比較是您觀察和研究教育問題的一大特色。你把當(dāng)代開放大學(xué)的核心理念歸納為開放、靈活、全納、終身。現(xiàn)在您又提出這是當(dāng)代整個(gè)高等教育發(fā)展的大趨勢(shì)，也應(yīng)當(dāng)是當(dāng)代整個(gè)高等教育發(fā)展和改革的核心理念。為什么？

王：任何發(fā)達(dá)的、先進(jìn)的高等教育制度和體制都必然對(duì)社會(huì)變遷十分敏感、有一定的先知先覺、超前行動(dòng)，從而取得引領(lǐng)社會(huì)前進(jìn)的主動(dòng)。說開放、靈活、全納、終身是高等教育演變和發(fā)展的一個(gè)大趨勢(shì)，首先是因?yàn)?，世界在變，變化后和仍然在變化的世界要求并推?dòng)著高等教育向這一方向演變和發(fā)展。第一，網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通世界，網(wǎng)民數(shù)量大幅增長，全球范圍內(nèi)的海量信息的瞬間流通，使信息社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)和地球村的概念已經(jīng)不再是紙上談兵，而是人們的感同身受。第二，經(jīng)濟(jì)全球化與相互依存度的大幅提升，如美國、歐盟與俄羅斯圍繞烏克蘭之爭(zhēng)、中美貿(mào)易之爭(zhēng)等等，貿(mào)易制裁與反制裁難有贏家，如果不是沒有贏家的話。第三，貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)是經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)，在信息時(shí)代和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代越來越表現(xiàn)為：知識(shí)、技術(shù)與創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng)、高端人才的數(shù)量與質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)、教育制度與教育質(zhì)量?jī)?yōu)劣的競(jìng)爭(zhēng)。

再次，學(xué)習(xí)在變。其一，學(xué)生成分在發(fā)生變化。1993年美國普通高校大學(xué)生中25歲以上者超過38%，在工作的達(dá)到61%，1990—1991年非全日制學(xué)生占比43%，1995年非全日制學(xué)生則達(dá)到50%。任何畫地為牢、把大學(xué)定位為只是十八至二十三四歲年輕人接受高等教育的地方，已經(jīng)脫離了變化了的社會(huì)的需求。其二，大學(xué)生成為網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化世界的“原住民”，在知識(shí)來源多元化、網(wǎng)絡(luò)化、泛在化、及時(shí)化的環(huán)境中，學(xué)生學(xué)習(xí)要求在變化。學(xué)習(xí)的路徑、知識(shí)的來源和生成多元化、個(gè)性化，學(xué)生要求讓學(xué)習(xí)更簡(jiǎn)單、直接、有趣，對(duì)傳統(tǒng)的面授課程興趣索然，對(duì)網(wǎng)絡(luò)有無比的興趣和熱情，離開網(wǎng)絡(luò)無法生活，更無法學(xué)習(xí)?？恳槐緯?、一只粉筆的教師愈來愈難以為繼。其三，學(xué)習(xí)成本的變化。政府撥款削減，學(xué)費(fèi)增長又遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于通貨膨脹指數(shù)。從1980年到2001年，美國公立四年制院校的學(xué)費(fèi)增長了363%，但同期的消費(fèi)價(jià)格指數(shù)僅僅增加了115%。工薪階層、中產(chǎn)階級(jí)感到子女學(xué)費(fèi)上漲的壓力。其四，成才路徑多元。學(xué)生成才路徑出現(xiàn)全日制與非全日制的越來越無縫融合、成人與非成人、學(xué)歷與非學(xué)歷、正規(guī)教育與非正規(guī)教育之間的壁壘從模糊到逐步消失。聯(lián)通主義的學(xué)習(xí)理念因運(yùn)而生。從社區(qū)學(xué)院通向精英大學(xué)路徑，變得開放，從非正規(guī)、非正式學(xué)習(xí)開始，甚至把工作經(jīng)驗(yàn)變成學(xué)分，取得學(xué)位也成為可能。

總之，教育依托和生存的環(huán)境變了，服務(wù)的對(duì)象變了，學(xué)習(xí)和教育的手段越來越智能化、網(wǎng)絡(luò)化、泛在化，工業(yè)化時(shí)期形成的傳統(tǒng)的教育理念、體制、制度、模式如果不變，等來的將是被動(dòng)、尷尬，甚至是淘汰。進(jìn)化論鼻祖查爾斯?達(dá)爾文說：能夠生存下來的物種，既不是那些最強(qiáng)大的，也不是那些最精明的，而是那些最善于對(duì)變化作出反應(yīng)的物種。這對(duì)在改革大潮面前理念不清、行動(dòng)猶豫者、等待觀望者可謂一種有益的提醒。

洪：請(qǐng)問王先生，觀察和研究當(dāng)今世界高等教育演變和發(fā)展的上述大趨勢(shì)，對(duì)已經(jīng)踏入高等教育大眾化不歸之路的中國高等教育的改革和發(fā)展有何借鑒意義？

王：我是相信社會(huì)發(fā)展和教育發(fā)展是有普遍規(guī)律的。先走一步的取得的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)對(duì)于后來者是寶貴的，無視必然要付出代價(jià)。發(fā)達(dá)國家開始高等教育大眾化進(jìn)程并通過20年的努力基本實(shí)現(xiàn)了高等教育大眾化目標(biāo)后，面臨著許多新的挑戰(zhàn)，比如：教育民主化運(yùn)動(dòng)要求繼續(xù)擴(kuò)大高等教育供給的壓力；大學(xué)生的數(shù)量、來源、結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，加上經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)衰退，勞動(dòng)市場(chǎng)的萎縮，幾乎同時(shí)發(fā)生，以致大學(xué)生就業(yè)準(zhǔn)備不足、就業(yè)難，學(xué)校對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)轉(zhuǎn)型的反應(yīng)相對(duì)遲緩；在工業(yè)化時(shí)期形成的那種僵化的教育板塊模式、層次結(jié)構(gòu)、相互之間森嚴(yán)壁壘，已無法適應(yīng)“信息社會(huì)”“學(xué)習(xí)型社會(huì)”的學(xué)習(xí)和教育需求；等等。這樣，就迫使大學(xué)自覺和不自覺地轉(zhuǎn)變和更新理念，逐步變得開放、靈活、終身、全納。當(dāng)今大學(xué)若無視這一切，不與時(shí)俱進(jìn)、改革自身，就可能如聯(lián)合國教科文組織信息部門助理總干事阿卜杜勒?汗在2009年第二次世界高等教育大會(huì)發(fā)言中說的那樣，成為“明日的恐龍”。

經(jīng)合組織前教育部門負(fù)責(zé)人、美國教授瓦格納曾經(jīng)總結(jié)說，高等教育大眾化面臨的最大挑戰(zhàn)就在于，學(xué)生數(shù)量和學(xué)校數(shù)量大幅度擴(kuò)展以后，人們關(guān)于高等教育的理念、體制、政策、辦學(xué)模式等仍然停留在精英高等教育階段。我看此話實(shí)乃一言中的，鞭辟入里。中國高等教育進(jìn)入大眾化進(jìn)程乃中國高等教育發(fā)展進(jìn)程中跨越歷史之舉，不管因此帶來了多少問題和挑戰(zhàn)，都不應(yīng)當(dāng)否定這一跨越的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。但是，如果列舉一下中國高等教育進(jìn)入大眾化階段十多年以后面臨的種種問題和挑戰(zhàn)，如繼續(xù)用管理精英高等教育的理念、制度、模式和政策管控大眾化了的高等教育，用帶著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制和模式深深烙印的思路領(lǐng)導(dǎo)高等教育的改革和發(fā)展，那么一方面是越來越嚴(yán)峻的大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)，另一方面是存在用人單位找不到合適畢業(yè)生的持續(xù)抱怨的尷尬，等等。瓦格納對(duì)發(fā)達(dá)國家進(jìn)入高等教育大眾化進(jìn)程以后面臨的諸多挑戰(zhàn)的產(chǎn)生原因的診斷都有相當(dāng)?shù)尼槍?duì)性和普遍性。不看到、不承認(rèn)這一大趨勢(shì)并進(jìn)而轉(zhuǎn)變理念，推進(jìn)體制機(jī)制改革，調(diào)整政府、大學(xué)、市場(chǎng)和社會(huì)的關(guān)系，確保大學(xué)享有必須的、起碼的辦學(xué)自主和大學(xué)因應(yīng)社會(huì)和市場(chǎng)需求不斷變化革新和改革自身的活力、能力，同時(shí)又接受市場(chǎng)、政府和社會(huì)相應(yīng)的制約，而只是頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，就很難擺脫所面臨的困境。

進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)營銷效果的分析系統(tǒng)設(shè)計(jì)，首先企業(yè)的高層管理者需要就上商業(yè)目的進(jìn)行明確，即對(duì)于建設(shè)網(wǎng)站營銷的目的進(jìn)行思考，從流量獲取、用戶行為以及預(yù)期產(chǎn)出等方面進(jìn)行思考。思考后，大致可以得出最終的模型框架。

洪：王先生，我們注意到，近年來MOOCs在世界范圍掀起熱潮。我拜讀過您有關(guān)MOOCs的大作，也看到過你在一些地方關(guān)于這個(gè)主題的演講提綱。您能否對(duì)MOOCs現(xiàn)象作一個(gè)總體性評(píng)價(jià)？

王：MOOCs就是Massive Open On line courses的縮寫，就是：大量（海量）、開放和網(wǎng)上課程。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前世界上大概有幾百個(gè)MOOCs平臺(tái)。據(jù)我所知，其中最有影響的應(yīng)該是人所共知的美國的三大平臺(tái)（Coursera，Udacity，Edx）。MOOCs從國內(nèi)到國外，都是熱門話題，更是仁者見仁，智者見智。我是看好者之一。MOOCs就其技術(shù)應(yīng)用、傳授模式和學(xué)習(xí)模式并無太多創(chuàng)意，但以其獨(dú)有的影響力有力地代表并傳播時(shí)代和社會(huì)轉(zhuǎn)型所催生的新的教育與學(xué)習(xí)理念、教育與學(xué)習(xí)模式、教育與學(xué)習(xí)制度、教育與學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)的制定和成效的檢測(cè)等方面正在發(fā)生的轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新。它的潛力仍在發(fā)酵顯現(xiàn)的進(jìn)程之中，它對(duì)高等教育市場(chǎng)，對(duì)高等教育國際化、全球化，對(duì)普通高校傳統(tǒng)教育教學(xué)模式的挑戰(zhàn)、改革和創(chuàng)新，對(duì)學(xué)校、學(xué)分、學(xué)籍的管理，甚至對(duì)未來各國人力資源的開發(fā)和競(jìng)爭(zhēng)力的提升等方面，已產(chǎn)生了非同小可的沖擊和影響，而且這種影響一定會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大。

毋庸置疑，由頂尖名校推動(dòng)的MOOCs剛剛開始，要成為完整的、系統(tǒng)的、有序的一種辦學(xué)模式、教育模式，還面臨一系列的重大挑戰(zhàn)。例如：從長遠(yuǎn)來說，是公益模式還是商業(yè)模式？二者結(jié)合？如何結(jié)合？如何持續(xù)？要不要和如何為動(dòng)輒十萬乃至幾十萬的學(xué)生提供有效的支持服務(wù)？如何認(rèn)定學(xué)分？認(rèn)可學(xué)分？互認(rèn)學(xué)分？可否取得文憑？學(xué)位？學(xué)歷的社會(huì)認(rèn)可？它與學(xué)校主體的關(guān)系？它對(duì)傳統(tǒng)高校、傳統(tǒng)課堂、教師的傳統(tǒng)職業(yè)、職能將產(chǎn)生什么和多大影響？都需要回答而尚未回答或尚未回答得令人滿意。有些嘗試和試驗(yàn)可能取得成功乃至巨大成功，有些也可能遇到困難甚至難以為繼。

看不到它的巨大影響和潛力，尤其是他們擁抱的理念和探索的新的學(xué)習(xí)模式、教育模式的強(qiáng)大生命力，或者因?yàn)楝F(xiàn)在面臨的眾多挑戰(zhàn)和問題尚無明確答案就斷定2014年將是MOOCs的批判年，或者看到其影響和潛力，現(xiàn)在就斷定“教育技術(shù)將摧毀現(xiàn)有的高等教育體系”，皆為時(shí)過早。重要的是，找到并認(rèn)真思考它的靈魂、啟示，并采取有遠(yuǎn)見的對(duì)策。

洪：您一再強(qiáng)調(diào)不是去模仿MOOCs的形式和技術(shù)，而是要找出其靈魂和啟示，并制定自己的方略。您認(rèn)為MOOCs的靈魂和啟示是什么？它與您在這里講的高等教育演變與發(fā)展的大趨勢(shì)有什么關(guān)聯(lián)？

王：應(yīng)該說MOOCs的概念、模式和縮寫是加拿大的DOWNES和SIEMENSS在2008年首先提出的。然而，包括在這之前幾十年中出現(xiàn)的遍布全球的開放大學(xué)，越來越多國家的高校實(shí)行雙模式辦學(xué)，麻省理工學(xué)院2001年實(shí)行課件網(wǎng)上公開，聯(lián)合國教科文組織此后倡導(dǎo)教育資源公開等等，都沒有引起如此反響。而麻省理工、哈佛和斯坦福及后來越來越多的精英大學(xué)的的加入或創(chuàng)立自己的MOOCs平臺(tái)，則掀起一場(chǎng)全世界的熱議和跟風(fēng)，紐約時(shí)報(bào)提出2012年是MOOCs年。表面原因是因?yàn)樗麄兪蔷⒋髮W(xué)、全球頂尖大學(xué)，發(fā)揮了“旗艦大學(xué)”的名牌效應(yīng)，實(shí)質(zhì)、靈魂，也是我堅(jiān)信的最大的啟示則是：開放、靈活、終身、全納已成為高等教育演變與發(fā)展的一個(gè)大趨勢(shì)，成為引導(dǎo)高等教育未來革新、改革和發(fā)展的核心理念。美國三大名校領(lǐng)銜的MOOCs平臺(tái)都有一個(gè)共同的目標(biāo)，就是通過大規(guī)模課程公開、上網(wǎng)，改革他們沿用了上百年的傳統(tǒng)的單一的校園和面授的教育教學(xué)方法，探索雙模式、多模式辦學(xué)和混合式學(xué)習(xí)模式，使學(xué)校變得開放、靈活。MOOCs的出現(xiàn)有力地證明，面向信息社會(huì)、知識(shí)社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)化社會(huì)、全球化社會(huì)、學(xué)習(xí)型社會(huì)，所有大學(xué)或遲或早必將變得開放、靈活、終身、全納，順應(yīng)潮流，面向未來改革和轉(zhuǎn)型。不管這些名校有沒有把“全納、終身”寫在他們的辦學(xué)理念、章程中，他們的行動(dòng)表明，他們已經(jīng)擁抱并按照這一理念采取行動(dòng)。

我記得20年前，歐盟前主席、聯(lián)合國教科文組織21世紀(jì)教育委員會(huì)的主席戴勒爾先生就認(rèn)為，社會(huì)轉(zhuǎn)型、終身學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，要求所有教育體系和教育體制，都應(yīng)變得開放、靈活、終身。他說，在這個(gè)意義上，所有的大學(xué)，都應(yīng)該成為開放大學(xué)。哈佛、麻省理工和斯坦福雖然沒有、也許未來也不會(huì)成為開放大學(xué)，但現(xiàn)在由他們領(lǐng)銜推動(dòng)建立MOOCs說明，他們的行動(dòng)與戴勒爾的預(yù)言并不是一個(gè)巧合，而恰恰是一個(gè)印證。

第二個(gè)重要啟示是，大學(xué)是“社會(huì)的良心”，大學(xué)肩負(fù)著社會(huì)和歷史責(zé)任。這是由大學(xué)的性質(zhì)和職能所決定。大學(xué)不能忘記這種責(zé)任。大學(xué)不能對(duì)現(xiàn)行的全球性的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)轉(zhuǎn)型帶來的挑戰(zhàn)漠然視之，無動(dòng)于衷，更不能陷入商業(yè)化大潮而隨波逐流、無法自拔。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的轉(zhuǎn)型，全球化的發(fā)展，帶來的一個(gè)重要挑戰(zhàn)，就是不同國家、不同階層、不同群體間的種種鴻溝沒有縮小反而在擴(kuò)大。這些鴻溝，包括所謂“數(shù)字鴻溝”，說到底其實(shí)就是教育鴻溝。美國大學(xué)學(xué)費(fèi)上漲很快，尤其是精英大學(xué)更甚，即使是中產(chǎn)階級(jí)家庭也感到巨大的經(jīng)濟(jì)壓力。一些西方教育決策者之所以重視MOOCs的推廣，一個(gè)重要的出發(fā)點(diǎn)就是希冀借此找到新形勢(shì)下大學(xué)“上得起”的途徑，找到新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)教育公平的途徑。前面介紹過的三大平臺(tái)，其理念都包含著這么一點(diǎn)：要讓世界各個(gè)國家的人民，不分家庭背景、階層、國別、民族等，都能便利地通過網(wǎng)絡(luò)來學(xué)習(xí)世界上各精英大學(xué)的優(yōu)質(zhì)課程，使他們能“進(jìn)得來、上得起”這些世界名校的課程。哈佛大學(xué)校長曾經(jīng)宣稱：這完全是受使命的驅(qū)使。麻省理工學(xué)院校長則強(qiáng)調(diào)指出：非營利性這一點(diǎn)是關(guān)鍵。無疑，他們的理想主義的理念和目標(biāo)也必將經(jīng)受時(shí)間的考驗(yàn)，但他們?cè)谑袌?chǎng)大潮中始終有所堅(jiān)守，他們?cè)谕苿?dòng)MOOCs大潮中所反映出來的這種大學(xué)精神、這種大學(xué)歷史責(zé)任擔(dān)當(dāng)，難能可貴，也是所有大學(xué)尤其是中國大學(xué)應(yīng)當(dāng)?shù)玫降挠忠粋€(gè)啟示。①相關(guān)論述可參見：王一兵：《MOOCs的靈魂、啟示與對(duì)策》，《高等教育研究》，2014年第35卷第1期。

洪：MOOCs更多體現(xiàn)的是開放、靈活、終身、全納的教育理念和教育民主、教育擔(dān)當(dāng)?shù)木?。?qǐng)問王先生，如何抓住MOOCs的靈魂，建立有中國特色的MOOCs體系？

王：如果我們能夠?qū)σ陨蠁栴}上形成共識(shí)，其實(shí)就不難回答，對(duì)待MOOCs應(yīng)重在學(xué)習(xí)其靈魂、取其精華，而不僅僅是學(xué)習(xí)其形式、模式。

對(duì)于如何建立有中國特色的MOOCs體系，我覺得可以有以下這樣幾個(gè)對(duì)策：

第一，要重振大學(xué)理念、精神和歷史擔(dān)當(dāng)、社會(huì)責(zé)任。也就是說，我們對(duì)待MOOCs不能僅僅停留于其形式和模式的模仿，不能止于邯鄲學(xué)步、擠上MOOCs的三輛大巴。我們更應(yīng)學(xué)習(xí)其靈魂、理念，弘揚(yáng)大學(xué)精神，敢于擔(dān)當(dāng)歷史責(zé)任，而不能囿于商業(yè)和自身利益。

第二，就是要回答是否接受和推行社會(huì)轉(zhuǎn)型催生的這一理念，有針對(duì)性地推動(dòng)和深化改革傳統(tǒng)高等教育的體制、機(jī)制、學(xué)習(xí)模式、教育模式。我們要反思為什么我們現(xiàn)在的高等教育體制缺乏產(chǎn)生創(chuàng)建類似MOOCs的沖動(dòng)。我們?cè)躆IT的OCW啟示開發(fā)的“精品課程”至今可以說門前冷落，深層原因是什么，我們?cè)撊绾胃母?？找到問題的癥結(jié)，我們才能確立正確有效的改革方向和路徑，才能對(duì)癥下藥，事半功倍。

第三，社會(huì)轉(zhuǎn)型如此之快，我們的大學(xué)是否享有應(yīng)對(duì)急速變化社會(huì)的必要的自主權(quán)和靈活性？應(yīng)該落實(shí)大學(xué)自主，保障學(xué)術(shù)自由。雖然高等學(xué)校改革滯后造成惰性蔓延，我們今天不缺乏人才和創(chuàng)意，但教師是不是真的享有創(chuàng)建類似MOOCs教育模式的自主權(quán)，值得懷疑?！吨腥A人民共和國高等教育法》頒布已近20年，但高等學(xué)校享有的自主權(quán)的規(guī)定何時(shí)才能成為現(xiàn)實(shí)？我們需要有對(duì)學(xué)術(shù)自由的切實(shí)保障。

第四，那就是別忘國情。我們并非一無所有，我們有我們的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)。在提供“網(wǎng)上、開放、大量（海量）課程”的形式、模式、平臺(tái)和各種技術(shù)手段的運(yùn)用上，我們不僅不是一無所有，而且，在世界上并不落后。我們需要重新審視我們的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，在充分權(quán)衡、尊重國情的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)、支持我們已經(jīng)生成的優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)、平臺(tái)。由此，我們是能夠建立起真正有中國特色的屬于中國的MOOCs體系的。

洪：您關(guān)于電大和開放大學(xué)有眾多論述。2012年6月起，教育部先后批準(zhǔn)成立了六所開放大學(xué)，您是我國建立六所開放大學(xué)評(píng)審組的專家，并且談MOOCs總提及電大、開大。有些論者不理解，目前我國高考錄取率已達(dá)80%～90%，有些高職高專甚至完不成招生指標(biāo)，為什么還要辦開放大學(xué)？請(qǐng)談?wù)勀幕居^點(diǎn)。

王：首先，中國高等教育毛入學(xué)率已近30%，值得自豪，但看看完成了高等教育大眾化進(jìn)程的發(fā)達(dá)國家包括我國近鄰韓國在高等教育普及化道路上的速度和成績(jī)，無理由自滿。這些國家高等教育毛入學(xué)率已普遍達(dá)到70%～80%。有點(diǎn)難以令人置信的是，據(jù)世界銀行報(bào)告，我國近鄰韓國，這個(gè)我稱之為“學(xué)習(xí)追趕發(fā)達(dá)國家優(yōu)等生”的國家，高等教育毛入學(xué)率已超過100%。這也是這些國家接受開放、靈活、全納、終身的辦學(xué)理念并因此引導(dǎo)高等教育改革與發(fā)展的一個(gè)大背景之一。我國走完高等教育大眾化進(jìn)程的路還很長，我們要不要提出和確定高等教育普及化的未來目標(biāo)？為什么發(fā)達(dá)國家如此熱衷于此？中國高考人數(shù)下降和高等教育毛入學(xué)率增長速度趨緩就是因?yàn)橄鄳?yīng)年份人口出生數(shù)下降了嗎？缺少改革、創(chuàng)新，用傳統(tǒng)尤其是精英高等教育的理念、增長模式和制度來應(yīng)對(duì)和管控高等教育大眾化時(shí)期的挑戰(zhàn)能夠繼續(xù)下去嗎？以開放、靈活、全納、終身為其核心理念的開放大學(xué)將在和應(yīng)當(dāng)在這一進(jìn)程中承擔(dān)什么功能？

同樣重要的是，人們可能沒有注意到教育部為6所開放大學(xué)的成立的批文中有一個(gè)共同的提法，說開放大學(xué)“是一所新型大學(xué)”。業(yè)內(nèi)業(yè)外人士都在問“新”在哪里？我的解釋是：開放大學(xué)是以開放、靈活、全納、終身為核心理念，面向全體社會(huì)成員，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐、實(shí)行多種模式辦學(xué)和混合式學(xué)習(xí)、服務(wù)終身學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的新型高等學(xué)校。因此，它是先進(jìn)教育理念、先進(jìn)教育模式、先進(jìn)教育生產(chǎn)力的代表。針對(duì)您提出的具體問題我提出如下看法：（1）合格人才的數(shù)量尤其是質(zhì)量總體上仍然是我國社會(huì)發(fā)展的瓶頸。在這一問題的解決方面依靠傳統(tǒng)高等教育模式不僅難以完成，而且，還會(huì)帶來新的問題和尷尬。當(dāng)代開放大學(xué)以其新理念、新模式、新路徑在這一問題解決上具有戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。（2）發(fā)展包括教育發(fā)展，不等于自然會(huì)縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、民族之間、社會(huì)階層之間的差距。相反，如果發(fā)展過分地注重建設(shè)“優(yōu)質(zhì)資源”而忽視教育公平和以多數(shù)人為本，發(fā)展甚至?xí)蟛罹唷ｉ_放大學(xué)和電大在縮小高等教育大眾化區(qū)域間和不同層次人群之間差距方面的作用不可小視，并不可替代。（3）開放大學(xué)/電大是我國落實(shí)終身教育理念、構(gòu)建終身教育體系和建立學(xué)習(xí)型社會(huì)的領(lǐng)軍者和模范生。（4）開放大學(xué)/電大是網(wǎng)絡(luò)教育、雙模式教育和混合式學(xué)習(xí)的探索者和先行者。目前恐怕沒有一所普通高校在開發(fā)和充分利用各種技術(shù)平臺(tái)服務(wù)于教育方面，無論是理念，還是深度廣度，都很難超過當(dāng)?shù)氐拈_放大學(xué)/電大。因此，有理由認(rèn)為，開放大學(xué)的這些戰(zhàn)略功能無法取代。開放大學(xué)毫無疑問是一所名副其實(shí)的新型大學(xué)，是中國高等教育體系中先進(jìn)生產(chǎn)力的代表。

洪：那究竟什么是開放大學(xué)，什么是有中國特色的開放大學(xué)？

王：請(qǐng)?jiān)试S我不用理論的、抽象的概念和定義來回答，而是通過回答現(xiàn)在的開放大學(xué)和電大究竟在做什么和實(shí)際是什么來更具體、更形象地來回答究竟什么是開放大學(xué)、什么是中國特色開放大學(xué)這個(gè)問題。它們毫無疑問首先是一所大學(xué)。但它們的特色和魅力更在于：它們是終身學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型社會(huì)的踐行者；它們是各地緊缺人才和人才緊缺素質(zhì)的培訓(xùn)者和提供者；它們是社會(huì)和諧和文明發(fā)展的助推器和穩(wěn)定器；它們是一所公立學(xué)校，但政府僅承擔(dān)電大幾百名在編職工的基本工資；它們的管理辦法方便、靈活、經(jīng)濟(jì)；它們注重面向社會(huì)不利人群的教育，促進(jìn)教育均衡發(fā)展和教育公平；它們是信息技術(shù)應(yīng)用于教育的探索者和先行者；它們是當(dāng)代高等教育新理念、新模式、新機(jī)制的探索者和開拓者；它們都是以開放、靈活、全納、終身為核心理念，與國際上開放大學(xué)有著共同價(jià)值追求，同時(shí)，又是踐行終身教育理念、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的龐大的綜合教育實(shí)體。要說明和論證以上各條，都可以舉出大量例證。

洪：開放大學(xué)無疑是有著美好遠(yuǎn)大的前程，但問題是，人們還是普遍質(zhì)疑開放大學(xué)能否保證質(zhì)量？

王：回應(yīng)社會(huì)和業(yè)界對(duì)開放大學(xué)/電大的質(zhì)量質(zhì)疑，是開大/電大本身和支持他們辦學(xué)的政府不可回避的長期挑戰(zhàn)。我認(rèn)為，從根本上解決這個(gè)問題的釜底抽薪的辦法有兩條：

一是建立科學(xué)合理的開放大學(xué)的質(zhì)量觀。質(zhì)量保障的首要問題是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定。中國開放大學(xué)是不是要學(xué)習(xí)英開，即完全按照普通高校的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來要求。對(duì)此，圈內(nèi)圈外似乎并無多少疑問。但我認(rèn)為這一問題有待商榷，這涉及對(duì)“質(zhì)量”的定義和理解。這看似復(fù)雜和抽象的定義問題，被一位英國學(xué)者回答得異常簡(jiǎn)潔明了。他的定義為：Fitness to purpose（Christopher Ball，1985）。我把它翻譯成：符合并能達(dá)到目的就是質(zhì)量。

由此可以推論：質(zhì)量取決于設(shè)定的目標(biāo)、目的；質(zhì)量是相對(duì)的；質(zhì)量是可以分層次的。因此，看待和評(píng)定開放大學(xué)/電大的辦學(xué)質(zhì)量，不能脫離它設(shè)定的辦學(xué)面向、培養(yǎng)目標(biāo)。它設(shè)定的培養(yǎng)目標(biāo)、目的達(dá)到了，就是有質(zhì)量，達(dá)到這一培養(yǎng)目標(biāo)的畢業(yè)生的比例很高，同樣是高質(zhì)量。

我們不能一味地以普通高等學(xué)校的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求開放大學(xué)。當(dāng)然，我無意否認(rèn)，一個(gè)文憑或?qū)W位的基本知識(shí)、技能和素質(zhì)起碼要求是相通的。我想強(qiáng)調(diào)的僅僅是，開放大學(xué)/電大的質(zhì)量應(yīng)考慮其特殊性，開放大學(xué)辦學(xué)理念、培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)對(duì)象、培養(yǎng)模式、考核辦法、畢業(yè)生質(zhì)量體現(xiàn)的特點(diǎn)等，都與普通高校不同，或不完全相同。英國開放大學(xué)按照英國國情，設(shè)定了完全按照普通大學(xué)同一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)學(xué)生的辦學(xué)目標(biāo)。中國開放大學(xué)可以從中得到借鑒，但沒有必要、亦沒有條件照搬。開放大學(xué)應(yīng)當(dāng)理直氣壯地樹立起自己的質(zhì)量觀，政府應(yīng)當(dāng)支持并按照這種質(zhì)量觀來評(píng)估開放大學(xué)的成效。唯如此，開放大學(xué)才能解脫向普通大學(xué)靠攏的強(qiáng)大壓力，路子越走越窄，才能辦出開放大學(xué)的特色。

二是重視開放大學(xué)包括廣播電視大學(xué)中“大學(xué)”二字的真正含義，真的按照大學(xué)的要求定位和建設(shè)自身。這就意味著開放大學(xué)/電大要用行動(dòng)和堅(jiān)持不懈的努力去回答：開大/電大要不要有自身的學(xué)科建設(shè)、學(xué)術(shù)帶頭人、越來越多的自身學(xué)科領(lǐng)域的科學(xué)研究、按照大學(xué)配備領(lǐng)導(dǎo)成員、基礎(chǔ)設(shè)施等等。英國開大有一千多名專職教師隊(duì)伍，學(xué)?？蒲谐晒?3%達(dá)世界一流、50%以上國內(nèi)一流，由英國高等教育質(zhì)量署專家按照每個(gè)學(xué)科 評(píng)估相加的成績(jī)，教學(xué)質(zhì)量曾連續(xù)三年列全英第五，甚至高出牛津大學(xué)一位，社會(huì)對(duì)她必然刮目相看。中國特色開放大學(xué)作為一個(gè)面向社會(huì)全員、服務(wù)全社會(huì)終身教育的特殊的龐大的教育綜合實(shí)體，只有其核心是一個(gè)社會(huì)和教育同行認(rèn)可的、合格的、具備了大學(xué)水平的大學(xué)，社會(huì)對(duì)開放大學(xué)的質(zhì)量質(zhì)疑，才能從根本上得到消除。這需要開放大學(xué)/電大自身的理念轉(zhuǎn)變、模式創(chuàng)新、按照大學(xué)建設(shè)自身進(jìn)行不懈的努力，更需要政府首先轉(zhuǎn)變理念、采取切實(shí)措施，支持開放大學(xué)/電大理按照大學(xué)的要求建設(shè)與提升，“辦好開放大學(xué)”。如果第一條是為開放大學(xué)質(zhì)量提升建立一個(gè)適切的科學(xué)的外部環(huán)境，第二條則是開放大學(xué)自身要練的內(nèi)功。

洪：王先生，謝謝您與我們分享您在MOOCs和開放大學(xué)方面的思想與研究，從中我們可以更為深刻地體會(huì)“開放、靈活、終身、全納”這一當(dāng)代高等教育演變和發(fā)展的理念和趨向?；趪H視野對(duì)高等教育發(fā)展趨勢(shì)的把握，不僅有助于我們從事高等教育研究，也為我國高等教育改革實(shí)踐提供行動(dòng)方向。

［責(zé)任編輯：雨 夕］

王一兵（1940— ），男，江蘇大豐人，原聯(lián)合國教科文組織亞太地區(qū)教育局高等教育及遠(yuǎn)程教育專家，主要從事教育發(fā)展與改革宏觀決策國際比較研究；洪芳（1965— ），女，江蘇海安人，博士，蘇州大學(xué)教育學(xué)院副教授，主要從事高等教育理論與歷史研究。

G649.21

A

2095-7068(2014)02-0066-06

2014-05-30

*通訊作者：洪芳，E-mail：hf505@126.com。