從道德視角探析大學(xué)生法制教育實(shí)效性不足的原因及對(duì)策

張傳輝　劉建鋒

摘 要：大學(xué)生是發(fā)展的未來(lái)中堅(jiān)力量，大學(xué)生素質(zhì)的高低直接決定了整個(gè)社會(huì)未來(lái)進(jìn)步的潛力和幅度，高等教育必須將大學(xué)生各種素質(zhì)和能力的發(fā)展放到頭等位置，綜合各方面的教育資源，形成正方向教育合力，促進(jìn)大學(xué)生的全面發(fā)展和進(jìn)步。當(dāng)前大學(xué)生在法制意識(shí)和道德觀念上存在很大的缺失，導(dǎo)致各種問(wèn)題頻發(fā)，本研究從道德角度出發(fā)，對(duì)大學(xué)生的法制教育展開(kāi)思考，提供了提高時(shí)效性的對(duì)策，以供在實(shí)踐和研究中作為參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；道德觀念；法制教育；時(shí)效性；德育

中圖分類號(hào)：G641 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-2596（2014）05-0252-03

一、前言

大學(xué)生是全面小康事業(yè)的建設(shè)者，是民族復(fù)興事業(yè)的接班人，大學(xué)生的素質(zhì)和能力事關(guān)家庭、教育和整個(gè)發(fā)展的未來(lái)，要形成以素質(zhì)和能力為中心，加強(qiáng)教育綜合手段和專業(yè)教育，在輔助其他教育資源的共同努力下，形成促進(jìn)大學(xué)生全面進(jìn)步和持續(xù)發(fā)展的教育機(jī)制和體系。近一段實(shí)踐大學(xué)生違法問(wèn)題層出不窮，不但影響了大學(xué)生健康的成長(zhǎng)，而且會(huì)對(duì)大學(xué)生適應(yīng)社會(huì)，完成發(fā)展帶來(lái)影響，必須對(duì)此加以戰(zhàn)略和發(fā)展高度的關(guān)注。要看到良好道德觀念的形成和優(yōu)良法制意識(shí)建立對(duì)大學(xué)生的深層次價(jià)值，要從德育的角度提升法制教育的實(shí)效性，在道德發(fā)展的同時(shí)，推進(jìn)大學(xué)生法制意識(shí)的提升，為大學(xué)生構(gòu)建和營(yíng)造出各方面綜合進(jìn)步的空間和教育環(huán)境，促進(jìn)大學(xué)生自身任務(wù)的完成，實(shí)現(xiàn)教育和社會(huì)持續(xù)、科學(xué)進(jìn)步的價(jià)值和目標(biāo)。

二、當(dāng)前大學(xué)生教育中法制實(shí)效性不足的表現(xiàn)

依法治國(guó)是社會(huì)主義的特征，同時(shí)也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，我國(guó)一直致力于將法制化作為建設(shè)小康社會(huì)的基礎(chǔ)和保障，并在高等教育階段將法制作為教育體系的重要內(nèi)容而進(jìn)行了廣泛而突出的教育。但是，從近些年的高等教育發(fā)展實(shí)際上看，大學(xué)生違法犯罪的現(xiàn)象呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢(shì)，部分地區(qū)和學(xué)校，大學(xué)生犯罪率出現(xiàn)了向上的增長(zhǎng)，轟動(dòng)一時(shí)的“清華大學(xué)劉海洋潑熊”、“政法大學(xué)付成勵(lì)殺師”、“云南大學(xué)馬加爵錘殺同學(xué)”、“復(fù)旦大學(xué)林某投毒”等案件都在提醒社會(huì)和廣大對(duì)于大學(xué)生進(jìn)行法制教育的重要性和迫切性。根據(jù)北京大學(xué)中國(guó)大學(xué)生犯罪研究委員會(huì)主席康樹(shù)華教授的研究，大學(xué)生的犯罪率一直呈現(xiàn)上升的態(tài)勢(shì)，從改革開(kāi)放之初大學(xué)生犯罪占全體犯罪比重的2.47%，上升到2010年的16.5%[1]，并且在重大和特大犯罪的比率上有著顯著的提高，社會(huì)生活影響惡劣、對(duì)社會(huì)秩序影響重大的犯罪在不斷地攀升?，F(xiàn)實(shí)的情況和本職的工作需要我們盡快認(rèn)識(shí)到大學(xué)生法制教育的嚴(yán)重形勢(shì)，要形成對(duì)大學(xué)生法制教育的新機(jī)制，在提高大學(xué)生法制教育實(shí)效性的基礎(chǔ)上，確保大學(xué)生得到素質(zhì)和能力發(fā)展的保障，實(shí)現(xiàn)對(duì)大學(xué)生和高等教育共同的促進(jìn)。

三、缺乏道德支撐是法制教育實(shí)效性不高的重要因素

思想上出現(xiàn)搖擺是出現(xiàn)道德和法制教育不足的真實(shí)原因，于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)建的同時(shí)，在我國(guó)傳統(tǒng)文化中負(fù)面的部分，西方文化腐朽的內(nèi)容給大學(xué)生帶來(lái)了思想上的沖擊和震撼，如果高校德育工作沒(méi)有針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)性，將會(huì)導(dǎo)致道德教育缺乏方向，進(jìn)而影響法制教育的進(jìn)程和質(zhì)量，最終影響到大學(xué)生價(jià)值觀念、道德觀念的創(chuàng)建，出現(xiàn)各種不利于大學(xué)生健康進(jìn)步與成長(zhǎng)的問(wèn)題和傾向[2]。當(dāng)前受到內(nèi)外因素的影響，一些高校的德育教育出現(xiàn)了滑坡和錯(cuò)位，這導(dǎo)致大學(xué)生的道德水平出現(xiàn)了下降，一些學(xué)生盲目崇拜權(quán)力、金錢和地位，一些學(xué)生享樂(lè)主義和個(gè)人主義傾向嚴(yán)重，未來(lái)貪圖物質(zhì)上的歡愉，不惜進(jìn)行詐騙、盜竊等犯罪活動(dòng)，有的學(xué)生甚至達(dá)到了出賣靈魂、出賣肉體的程度。根據(jù)近些年對(duì)大學(xué)生違法犯罪的調(diào)查，以及對(duì)部分大學(xué)生成長(zhǎng)的跟蹤調(diào)查，一些專家得出了一個(gè)驚人的結(jié)論——大學(xué)生犯罪過(guò)程中已經(jīng)掌握了一定的法律常識(shí)，并已經(jīng)具備了法律意識(shí)，是由于自覺(jué)性和信仰的缺失導(dǎo)致犯罪的發(fā)生。當(dāng)前大學(xué)生的政治思想工作中缺乏對(duì)學(xué)生自覺(jué)性和信仰的加強(qiáng)教育和突出培養(yǎng)，這導(dǎo)致大學(xué)生失去獲得內(nèi)在支持的可能，形不成道德的規(guī)范效應(yīng)，難于建立自覺(jué)守法的意識(shí)，不能將思想政治教育的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)真正灌輸?shù)酱髮W(xué)生內(nèi)心，導(dǎo)致思想政治教育的浮空和孤懸，造成以單純的外力和強(qiáng)制力來(lái)約束和控制大學(xué)生，形不成對(duì)大學(xué)生全面的教育和發(fā)展。

四、以道德教育提高法制教育實(shí)效性的對(duì)策

提高大學(xué)生法制教育實(shí)效性的基礎(chǔ)是找到穩(wěn)固的支撐和有力地基礎(chǔ)，當(dāng)前應(yīng)該開(kāi)發(fā)出大學(xué)生法制教育的新手段，從德育發(fā)展的高度，以道德教育為平臺(tái)，提升大學(xué)生法制教育的實(shí)效性。

（一）從認(rèn)識(shí)的高度樹(shù)立道德教育與法制教育相結(jié)合的理念

1.重視道德教育

認(rèn)識(shí)和理念是指導(dǎo)實(shí)際工作的基礎(chǔ)，必須從思想上獲得突破才能實(shí)現(xiàn)行為上的變革，也才能收到創(chuàng)新的效果，因此，各項(xiàng)工作必須將思想轉(zhuǎn)變作為頭等大事，改變認(rèn)知上存在的誤區(qū)和漏洞，實(shí)現(xiàn)行動(dòng)上的改變。進(jìn)入到改革開(kāi)放時(shí)期，我國(guó)社會(huì)受到西方思想的沖擊，同時(shí)也在對(duì)文革期間痛苦經(jīng)歷進(jìn)行著深刻地反思，人們開(kāi)始對(duì)傳統(tǒng)進(jìn)行了批評(píng)性否定，社會(huì)追求法律的作用，而失去對(duì)道德價(jià)值的追求，在對(duì)大學(xué)生的思想政治教育中，出現(xiàn)了夸大法律作用，而忽視傳統(tǒng)道德和文化的尊重，這使得大學(xué)生道德水平下降，法律意識(shí)失去了相應(yīng)的基礎(chǔ)，就沒(méi)有了法制意識(shí)和法制行為的良好建立。當(dāng)前應(yīng)該從重新認(rèn)識(shí)道德的重要作用出發(fā)，樹(shù)立新時(shí)期大學(xué)生思想政治教育中道德和觀念的新體系，形成對(duì)法律意識(shí)的有利支撐。

2.建立法律信仰

法律信仰是大學(xué)生思想政治教育的一個(gè)重要方向，要建立大學(xué)生對(duì)法律的皈依感和認(rèn)同感，從內(nèi)心接納法律的約束，告別傳統(tǒng)關(guān)鍵將法律看作是約束自己的鎖鏈，要充分利用法律的保障作用和積極作用，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生的發(fā)展，形成對(duì)進(jìn)步和成長(zhǎng)的支撐[3]。法律信仰的建立需要道德的規(guī)范作為保障，要在大學(xué)生中將道德教育列入思想轉(zhuǎn)變的主體，形成各種方式和措施，真正將大學(xué)生道德教育落實(shí)到整個(gè)高校德育體系之中，發(fā)展出提高大學(xué)生道德水平，建立大學(xué)生法律信仰的措施和方法，全面起到對(duì)大學(xué)生進(jìn)步的支撐。endprint

3.建立守法精神

守法精神是大學(xué)生成長(zhǎng)中必須具備的素質(zhì)，也是高校思想政治工作的命脈和重中之重，要將守法精神內(nèi)化在大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活和交往的實(shí)際過(guò)程中，將法律的尊重作為一種自愿的行為，真正做到從他律被動(dòng)守法轉(zhuǎn)移到自律主動(dòng)守法之上。實(shí)現(xiàn)守法精神建立的基礎(chǔ)是道德觀念的不斷完善和持續(xù)發(fā)展，要通過(guò)道德教育使大學(xué)生明確美與丑的觀點(diǎn)、善與惡的區(qū)別、光榮與恥辱的評(píng)價(jià)，從大學(xué)生內(nèi)心的深處建立基礎(chǔ)性的道德理念和道德認(rèn)知，為守法給予深厚、連續(xù)、持久、系統(tǒng)的力量支持，給守法精神的確立建立起鞏固的基石，形成對(duì)大學(xué)生成長(zhǎng)和發(fā)展深層次地貢獻(xiàn)。

4.重視結(jié)合教育

對(duì)大學(xué)生進(jìn)行德育教育要以綜合為途徑，對(duì)于大學(xué)生法制教育也要走結(jié)合和共同促進(jìn)的道路，要在思想上重視法制教育和道德教育的齊頭并進(jìn)，這樣才能從道德規(guī)范上、法律知識(shí)上、思想意識(shí)上、行為實(shí)踐上達(dá)到全方位的發(fā)展[4]。當(dāng)前一些思想政治教材已經(jīng)將法律和道德修養(yǎng)整合在一起，并形成的特殊的教育方式和體系，這有利于道德教育和法律教育二者的結(jié)合，有利于通過(guò)對(duì)道德的強(qiáng)化而形成對(duì)法制意識(shí)的培養(yǎng)，這種重視結(jié)合教育的方式，在實(shí)踐中已經(jīng)取得了實(shí)效，在大大提高高校思想政治工作質(zhì)量的同時(shí)，大幅度提升了大學(xué)生的道德品質(zhì)，同時(shí)也為大學(xué)生深層次法制觀念的發(fā)展提供了基礎(chǔ)和幫助。

5.進(jìn)行動(dòng)態(tài)教育

道德教育與法制教育的結(jié)合是一個(gè)長(zhǎng)期、互動(dòng)的歷程，其發(fā)展不是線性或靜止的，而是充滿了不確定性和動(dòng)態(tài)，傳統(tǒng)的方法對(duì)道德教育與法制教育進(jìn)行了人為分割，導(dǎo)致道德教育與法制教育都出現(xiàn)了不系統(tǒng)，這會(huì)難于形成對(duì)道德教育與法制教育的動(dòng)態(tài)、全面的管理。新時(shí)期，應(yīng)該從道德教育與法制教育的實(shí)際出發(fā)，采用動(dòng)態(tài)、促進(jìn)、互動(dòng)的方法實(shí)現(xiàn)道德教育與法制教育的共同發(fā)展，真正從總體上提升大學(xué)生道德素養(yǎng)與法制意識(shí)。

6.加深對(duì)“新方案”的領(lǐng)悟

2005年高教辦頒發(fā)了《思想政治理論》的新方案，（以下簡(jiǎn)稱新方案），這時(shí)高校思想政治工作的新指南，新方案的精神要得到全體高校思想政治工作者的高度認(rèn)同和重視，要從認(rèn)識(shí)和思想的層面上對(duì)新方案展開(kāi)進(jìn)一步地思考和研討，形成對(duì)道德教育的高度重視，以道德的提高為大學(xué)生法律教育有效性的提高打下認(rèn)識(shí)上和觀念上的基礎(chǔ)[5]。

（二）從道德教育實(shí)踐中提高法制教育的實(shí)效性

1.從德育教育方向上找到法制教育的突破口

法律的重要基礎(chǔ)就是社會(huì)公示和社會(huì)道德，只有提高大學(xué)生內(nèi)在的道德觀和道德意識(shí)，才能形成逐步建立起適應(yīng)社會(huì)道德需要和法律規(guī)范的行為，其中，道德的權(quán)威和道德的評(píng)判是主要的內(nèi)容，這有利于法律價(jià)值深層次的體現(xiàn)。對(duì)大學(xué)生進(jìn)行法制教育的基礎(chǔ)之一就是要對(duì)道德的教育，要從愛(ài)國(guó)主義、集體主義、講誠(chéng)信、講團(tuán)結(jié)等具體行為和活動(dòng)中出發(fā)，幫助大學(xué)生建立正確的道德觀，為法制教育的進(jìn)行打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，形成法制教育有利的環(huán)境和氛圍，打造出道德教育與法制教育的新局面[6]。此外，要將道德教育與法制教育得到更緊密地結(jié)合，要對(duì)大學(xué)生思想政治教育內(nèi)天進(jìn)行進(jìn)一步整合，給大學(xué)生找到全面發(fā)展的鞏固支持，增加大學(xué)生自律意識(shí)，建立鞏固的道德觀念，真正為法律意識(shí)的內(nèi)化創(chuàng)造有利的局勢(shì)，使大學(xué)生樹(shù)立起正確而全面的法律意識(shí)。

2.以法制教育來(lái)提升道德教育的水平

在高校思想政治教育活動(dòng)中要突出法制教育的價(jià)值和核心地位，同時(shí)也應(yīng)該貫徹道德教育的思想和要點(diǎn)，要看到法律教育和道德教育的一致性和相輔相成的特點(diǎn)，要看到法律教育的建設(shè)過(guò)程也是道德建設(shè)的必經(jīng)階段，因此，要統(tǒng)一道德教育與法制教育的過(guò)程，形成法制宣傳、道德教育、專業(yè)法律知識(shí)、社會(huì)主義道德的全面認(rèn)知，達(dá)到促進(jìn)法制教育實(shí)效性提高的作用。

3.以高校德育教育法制化提升法制教育的實(shí)效性

高校的現(xiàn)實(shí)性工作試講德育教育工作盡快推向法制化管理來(lái)實(shí)現(xiàn)法制教育的價(jià)值和目標(biāo)，在學(xué)生身邊踐行法制化管理、法制化教育，給學(xué)生一個(gè)明確的認(rèn)知空間和環(huán)境，這樣既有利于德育教育的進(jìn)行，同時(shí)也有助于法制教育實(shí)效性的提升，要將高校法制教育的管理工作落實(shí)到體系和紀(jì)律上，形成良性的教育循環(huán)和促進(jìn)作用，在實(shí)現(xiàn)德育教育可持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，提高法制教育的實(shí)效性[7]。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，從個(gè)體角度上看大學(xué)生發(fā)展是家庭和團(tuán)體的未來(lái)，從全面的角度看大學(xué)生能力的強(qiáng)弱事關(guān)國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展，應(yīng)該在新時(shí)期對(duì)大學(xué)生全面素質(zhì)進(jìn)行綜合發(fā)展，特別要以德育為基礎(chǔ)，形成道德教育的強(qiáng)大力量，進(jìn)而確保法制教育的實(shí)效性，真正為大學(xué)生的未來(lái)和社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，勾勒出明確發(fā)展的畫卷，在開(kāi)發(fā)大學(xué)生進(jìn)步空間的同時(shí)，促進(jìn)法制觀念和法制意識(shí)的培養(yǎng)，在加速大學(xué)生成人、成才的過(guò)程中起到倍增和提速的作用。

參考文獻(xiàn)：

〔1〕盛躍明，等.大學(xué)生犯罪的原因、特點(diǎn)及其預(yù)防[J].社會(huì)，2012（1）：61-63.

〔2〕胡姝.普通高校法制教育的價(jià)值取向及實(shí)現(xiàn)路徑[J].遼寧教育研究，2006（8）：94-95.

〔3〕林妙珊.我國(guó)當(dāng)前法制教育與道德教育分離的成因分析[J].高教探索，2005（4）：88-89.

〔4〕王翠萍.從新方案看大學(xué)生法制教育[J].教育與職業(yè)，2007（9）：117-118.

〔5〕趙云芬.論當(dāng)代大學(xué)生的法制教育[J].中國(guó)成人教育，2004（12）：17-18.

〔6〕隋日安，左為民.談法制教育對(duì)大學(xué)生素質(zhì)的影響[J].中國(guó)成人教育，2006（4）：22-23.

〔7〕羅元.論高校大學(xué)生法制教育與德育整合[J].黑龍江高教研究，2006（10）：55.

（責(zé)任編輯 徐陽(yáng)）endprint