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      古代對(duì)官員“八小時(shí)以外”的監(jiān)管

      2014-08-29 12:21文李志剛
      治理現(xiàn)代化研究 2014年10期
      關(guān)鍵詞:蒸餅攤派私下

      文李志剛

      武則天在位時(shí),朝廷四品官員張衡即將晉升三品時(shí),沒(méi)想到在“八小時(shí)以外”犯了個(gè)生活小失誤,結(jié)果導(dǎo)致本次提拔告吹。

      這天,他參加完朝會(huì)(古代5點(diǎn)上早朝)時(shí),已是上午10點(diǎn)多,因有急事需處理,就沒(méi)吃皇帝在朝堂外提供的免費(fèi)早餐,直接往單位趕。

      走在街上,看到路邊有人賣剛剛出籠的蒸餅,熱氣騰騰,他這才覺得肚子餓了,于是在大庭廣眾之下買了一塊蒸餅充饑。沒(méi)想到,此事正好被一位御史看到,回去后便給皇上寫了一份報(bào)告,彈劾張衡“堂堂部級(jí)官員竟當(dāng)街買蒸餅吃,有損朝廷形象”,懇請(qǐng)依規(guī)嚴(yán)肅處理。

      武則天看到御史報(bào)告后,也認(rèn)為張衡餓肚子事小,但有損朝廷形象事大,于是作出批示:“流外出身,不許入三品?!本瓦@樣,眼看到手的三品官,只因一個(gè)蒸餅告吹。

      在當(dāng)時(shí)的都城,政府機(jī)關(guān)、商業(yè)市場(chǎng)、居民區(qū)嚴(yán)格分開。市民無(wú)事不得去政府辦公場(chǎng)所,官員也不能隨便進(jìn)入市場(chǎng),與市井小人為伍,這幾乎是官場(chǎng)明規(guī)則。可張衡不僅去市場(chǎng)買蒸餅,然后還馬上無(wú)所顧忌地吃起來(lái),這種行為就屬于“不懂禮法、不拘小節(jié),有失領(lǐng)導(dǎo)身份和風(fēng)度了”。盡管此事發(fā)生在官員的“八小時(shí)以外”,但從此事的處理來(lái)看,卻是一點(diǎn)兒也不馬虎。

      古代政府為何如此重視官員“八小時(shí)以外”生活?宋代呂本中《官箴》一書開頭給出了答案:“當(dāng)官之法,唯有三事:曰清,曰慎,曰勤。知此三者,可以保祿位,可以遠(yuǎn)恥辱,可以得上之知,可以得下之援。”自宋代至清代,這段話成為許多官員的座右銘。

      沒(méi)有最嚴(yán),只有更嚴(yán)。要問(wèn)古代哪朝哪帝對(duì)官員“八小時(shí)以外”生活監(jiān)管最嚴(yán)?當(dāng)以明朝朱元璋為最。

      “文臣之首”的宋濂在位時(shí),每天下班回家,不僅規(guī)規(guī)矩矩,不敢越雷池半步,而且絕口不提朝中之事,有人問(wèn)到這方面情況,他指指墻上掛的一幅字,一句話也不說(shuō)。那幅字寫的是“溫樹”兩字,意思是說(shuō),連“溫室之樹”(皇宮中的樹)都不能說(shuō),遑論其他。

      原來(lái),朱元璋通過(guò)自己的耳目,對(duì)官員“八小時(shí)以外”的生活實(shí)行嚴(yán)密監(jiān)控。一天下班,朱元璋和宋濂閑聊,或許是出于炫耀的心理,朱元璋竟準(zhǔn)確說(shuō)出了宋濂這些天喝了什么酒,說(shuō)了什么話,當(dāng)場(chǎng)嚇得宋濂尿了褲子。自此,宋濂才知道自己不僅上班被朱元璋監(jiān)管,而且“八小時(shí)以外”的私生活也同樣被朱元璋監(jiān)控了。

      盡管朝代不同,對(duì)官員“八小時(shí)以外”私生活禁止的內(nèi)容也不相同,但凡是參與了明令禁止行為的,皇帝們處理起來(lái)都毫不手軟。

      唐、宋、元三朝,官員私下嫖娼不算啥事兒,皇帝基本不管,但在明朝,這事兒算嚴(yán)重違紀(jì),不僅會(huì)因此丟官,而且永不錄用。明英宗正統(tǒng)年間,廣東海南衛(wèi)指揮使到北京辦事,晚上欲火難耐,于是在京城嫖宿。此事被群眾舉報(bào)后,立馬被“謫戍”威遠(yuǎn)衛(wèi),即遣送威遠(yuǎn)衛(wèi)擔(dān)任守衛(wèi)。

      官員在休息時(shí)間到古玩鋪?zhàn)?,接受古代文化熏陶,只要不發(fā)生行賄事件,也就屬于“附庸風(fēng)雅”之事,但在清朝卻被明令禁止。

      原來(lái),官場(chǎng)賄賂中有一種“雅賄”,即給官員送字畫、古董等,既可達(dá)到行賄的目的,又顯得“高雅”,還不易被察覺和查處。對(duì)這些貓兒膩,皇帝當(dāng)然心知肚明,為防范“雅賄”,清朝禁止官員私下出入古玩鋪。

      清代劉聲木《萇楚齋五筆》一書云:咸豐朝時(shí),有一個(gè)侍郎,偶爾至北京琉璃廠坐坐,即遭御史彈劾,不僅丟了官職,賦閑在家,還被眾人所唾棄。

      如今,不少官員利用“八小時(shí)以外”的時(shí)間寫書,書籍出版后攤派發(fā)行,不少人還以為自己手法高明而沾沾自喜,此事放在清朝,也是件不小的事。為防止官員出書攤派,朝廷規(guī)定,各級(jí)官員不得在“八小時(shí)以外”擅自寫書,更不能搞攤派賣書。

      清朝徐松任湖南學(xué)政時(shí),曾利用休息時(shí)間撰寫書籍,還硬性規(guī)定讓諸生購(gòu)買,最后遭到彈劾并被撤銷職務(wù)。徐松不僅是高官,還是當(dāng)時(shí)很有影響的著名西域地理、水利學(xué)者,卻因?yàn)樗较聦憰鴶偱?,不僅丟了官帽,還弄得斯文掃地,可謂結(jié)局悲慘。

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