國外職業(yè)教育區(qū)域合作現(xiàn)狀分析與啟示

陳玉璽

【摘 要】高職教育在為社會培養(yǎng)服務(wù)一線的技術(shù)技能型人才的過程中發(fā)揮著極其重要的作用。未來，職業(yè)教育區(qū)域合作必將成為推動高職教育發(fā)展的新動力。本文結(jié)合國外區(qū)域合作的成功經(jīng)驗探尋中國高職教育區(qū)域合作發(fā)展新的啟示。

【關(guān)鍵詞】職業(yè)教育 區(qū)域合作

國外在職業(yè)教育區(qū)域合作方面的發(fā)展有很多成功經(jīng)驗。以歐洲為例，他們鼓勵開發(fā)教育市場，到國外辦學(xué)，允許外國機構(gòu)在所在國家頒發(fā)證書和資證，鼓勵國與國之間學(xué)歷互認(rèn)，支持專業(yè)人才合理流動。通過區(qū)域強強聯(lián)合，優(yōu)勢互補，打造出了歐洲優(yōu)質(zhì)的職業(yè)教育資源。國外的高職教育區(qū)域合作的成功經(jīng)驗值得我們分析與借鑒。

一、德國： “雙元制” 職業(yè)教育

德國的職業(yè)教育在整個教育體系中，占有重要地位，是學(xué)生升學(xué)就業(yè)的主要渠道。德國堅持依法治教，頒布了許多職教法規(guī)，形成了一套內(nèi)容豐富、互相銜接、便于操作的法律體系，有力地促進了職業(yè)教育的發(fā)展。 “雙元制”因同時在兩個地點教學(xué)，有兩個施教主體，即在企業(yè)和職業(yè)學(xué)校中進行教學(xué)而得名的。他們堅持職業(yè)技能培訓(xùn)與理論學(xué)習(xí)同步，學(xué)生具有雙重身份，既是企業(yè)的學(xué)徒工，又是職業(yè)學(xué)校的學(xué)生。采取訂單式培養(yǎng)，企業(yè)和行業(yè)直接參與培訓(xùn)，行業(yè)和區(qū)域特色鮮明，聯(lián)邦各州職業(yè)教育統(tǒng)一由當(dāng)?shù)毓ど搪?lián)合會、手工業(yè)協(xié)會管理，政府通過立法在政策上予以支持。職業(yè)教育的各個層次以及它們與普通教育之間，可以交叉和相互溝通；職業(yè)教育是每個職工的終身教育。

二、澳大利亞：TAFE學(xué)院

澳大利亞職業(yè)技術(shù)教育的特點是建立政府主導(dǎo)，企業(yè)行業(yè)密切合作，市場化機制的，全國統(tǒng)一的、與工作崗位相對應(yīng)的教育培訓(xùn)證書體系。目前，澳大利亞已基本構(gòu)建完成大學(xué)教育、職業(yè)技術(shù)教育與一般教育之間，各類證書、文憑、學(xué)位之間相互溝通與銜接的教育體系。職業(yè)技術(shù)教育與普通高等教育和中等義務(wù)教育彼此銜接，“上掛下聯(lián)”，約有30%的高中畢業(yè)生進入大學(xué)學(xué)習(xí)，70%進入TAFE學(xué)院。在TAFE學(xué)院獲得資格證書后，畢業(yè)生既可直接工作就業(yè)，也可進入大學(xué)相關(guān)專業(yè)繼續(xù)學(xué)習(xí)，突破了傳統(tǒng)一次性教育的局限，建立了“學(xué)習(xí)—工作—再學(xué)習(xí)—再工作”的多循環(huán)的終身教育模式。

三、英國：工讀交替的現(xiàn)代學(xué)徒制

英國現(xiàn)代學(xué)徒制源于英國保守黨政府1993年的政府預(yù)算報告。這種教學(xué)模式的做法是：整個學(xué)徒期一般持續(xù)4-5年，第一年徒工脫產(chǎn)到繼續(xù)教育學(xué)院或“產(chǎn)業(yè)訓(xùn)練委員會”的訓(xùn)練中心去學(xué)習(xí)，在以后的幾年中，培訓(xùn)主要在企業(yè)內(nèi)進行，徒工可利用企業(yè)每周一天或兩個半天帶薪去繼續(xù)教育學(xué)院學(xué)習(xí)，也可去繼續(xù)教育學(xué)院學(xué)習(xí)一些“階段性脫產(chǎn)學(xué)習(xí)”的部分時間制課程，徒工完成整個學(xué)徒訓(xùn)練計劃，并順利通過相關(guān)考核，獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。

四、美國：社區(qū)學(xué)院：

美國人才需求的市場化，促使個人和企業(yè)自愿、主動投身各種專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。美國職業(yè)教育的主要特點是集中、高效、社區(qū)辦學(xué)和終身學(xué)習(xí)模式。社區(qū)學(xué)院是美國實施職業(yè)教育的主要機構(gòu)，社區(qū)學(xué)院堅持以社會需求為導(dǎo)向，注重校企合作辦學(xué)、生產(chǎn)經(jīng)營與職業(yè)培訓(xùn)結(jié)合，將“合作教育”貫穿于辦學(xué)全過程。職業(yè)教育、終身學(xué)習(xí)成為美國文化的一部分。完善而高效的職業(yè)教育體制使得人力資源得到了高效率開發(fā)，從而保持其在科技、經(jīng)濟等方面的競爭優(yōu)勢。

五、新加坡：合國情的“教學(xué)工廠”

新加坡的高等職業(yè)技術(shù)教育在借鑒德國的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建了新加坡的雙元制—“教學(xué)工廠”“教學(xué)工廠”是一種校企融合模式，它是把學(xué)校按工廠的模式辦，把工廠按學(xué)校的模式辦，讓學(xué)生通過生產(chǎn)，學(xué)到實際知識和技能。這種教學(xué)模式被各理工學(xué)院和工藝教育學(xué)院廣泛采用，推動了新加坡高等職業(yè)技術(shù)教育事業(yè)的發(fā)展。同時，新加坡也與其他發(fā)達國家的跨國公司聯(lián)合舉辦了各種培訓(xùn)中心，如與法國合作的新技術(shù)學(xué)院，與德國合作的德新技術(shù)培訓(xùn)中心等。新加坡經(jīng)濟發(fā)展局也先后與外國廠商聯(lián)辦了不少職業(yè)訓(xùn)練中心。這些機構(gòu)是與工業(yè)發(fā)達國家合辦的，因而可借助外國的資金、技術(shù)、設(shè)備和專家培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才。

啟示

一要樹立正確的職業(yè)教育理念。職業(yè)教育是一種全民教育、是一種終身教育、是激發(fā)人學(xué)習(xí)行為的拓展教育、是以人為本的人文教育。應(yīng)當(dāng)建立和完善中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育相互銜接的機制，打通中等職業(yè)教育通向普通高等教育的路徑。

二要尊重市場規(guī)律。職業(yè)教育發(fā)展為職業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展服務(wù)。以就業(yè)為導(dǎo)向培養(yǎng)職業(yè)人才，走校企合作、工學(xué)結(jié)合的辦學(xué)與人才培養(yǎng)道路。加強與行業(yè)合作辦學(xué)、與企業(yè)合作辦學(xué)、與區(qū)域合作辦學(xué)，不斷提升教師實踐水平，建設(shè)產(chǎn)學(xué)合作基礎(chǔ)。

三要堅持宏觀政策引導(dǎo)。積極引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校調(diào)整專業(yè)設(shè)置，使其與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級協(xié)同發(fā)展。要鼓勵社會力量參與職教辦學(xué)，給予政策上的優(yōu)惠和支持。

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