聯(lián)動(dòng)：高?？绮块T機(jī)關(guān)黨支部活動(dòng)方式創(chuàng)新探索

肖良　趙丹　黃洋

【摘 要】創(chuàng)新跨部門黨支部活動(dòng)方式是新時(shí)期加強(qiáng)黨建工作的新要求，也是增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要途徑?？绮块T黨支部活動(dòng)方式創(chuàng)新必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、提高實(shí)效、圍繞中心、尊重黨員主體地位的原則。黨政聯(lián)動(dòng)、資源聯(lián)動(dòng)和渠道聯(lián)動(dòng)是實(shí)現(xiàn)其活動(dòng)創(chuàng)新的有效途徑。

【關(guān)鍵詞】跨部門 機(jī)關(guān)黨支部 聯(lián)動(dòng)

一、問題的提出

作為高校黨委設(shè)立的基層黨組織，高校機(jī)關(guān)支部主要是圍繞學(xué)校黨委中心工作，做好黨委的各項(xiàng)決策部署，有效地服務(wù)于教學(xué)、科研、文化傳承和服務(wù)地方。

長(zhǎng)期以來，高校機(jī)關(guān)黨支部，尤其是跨部門黨支部的活動(dòng)開展有聲有色，卓有成效，但在活動(dòng)形式上也存在一些問題，如活動(dòng)體系封閉，上下左右的溝通不夠充分；活動(dòng)方式缺少吸引力，有時(shí)存在娛樂化傾向（有的支部以創(chuàng)新形式為名外出游覽或者進(jìn)行一些娛樂活動(dòng)），導(dǎo)致支部組織活動(dòng)“走了樣、變了味”，缺乏嚴(yán)肅性和政治性。

二、跨部門黨支部的特點(diǎn)

跨部門黨支部是指由多個(gè)職能部門組成的黨支部，也叫多部門黨支部。高校職能部門的劃分，多是以業(yè)務(wù)職能為依據(jù)，不同的業(yè)務(wù)范疇往往被劃分在不同的部門。也就是說不同的部門，其工作內(nèi)容、性質(zhì)、職責(zé)范圍、活動(dòng)規(guī)律、黨員行為習(xí)慣等均有各自的特點(diǎn)。對(duì)于跨部門黨支部來說，在開展思想政治教育、基層黨建、文化建設(shè)和社會(huì)實(shí)踐創(chuàng)新等方面必須統(tǒng)籌考慮各部門的人員特點(diǎn)和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，理順各部門之間的工作關(guān)系和人際關(guān)系，加強(qiáng)部門之間的溝通和互動(dòng)，科學(xué)并靈活地開展各項(xiàng)組織活動(dòng)。這既是對(duì)跨部門黨支部工作安排的具體要求，也是確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效的重要保障。

三、跨部門黨支部活動(dòng)方式創(chuàng)新的意義

在 2013年開展的“黨的群眾路線教育實(shí)踐”活動(dòng)中，教育部黨組對(duì)高校基層黨組織創(chuàng)新活動(dòng)形式提出了要求。創(chuàng)新黨支部活動(dòng)形式，既是新時(shí)期黨建工作的新要求，也是切實(shí)提高支部活動(dòng)質(zhì)量，加強(qiáng)支部建設(shè)，增強(qiáng)黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要途徑，是全面提升機(jī)關(guān)黨員素質(zhì)，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨員發(fā)揮模范帶頭作用的重要渠道，對(duì)于保障和促進(jìn)學(xué)校事業(yè)發(fā)展具有實(shí)際意義。

四、跨部門黨支部活動(dòng)方式創(chuàng)新的原則

（一）堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)

跨部門黨支部活動(dòng)必須從黨支部的實(shí)際情況出發(fā)，根據(jù)部門結(jié)構(gòu)特點(diǎn)創(chuàng)新組織活動(dòng)的內(nèi)容、形式和活動(dòng)平臺(tái)?；顒?dòng)的開展應(yīng)當(dāng)以充分了解機(jī)關(guān)黨員干部的思想和心理狀況為基礎(chǔ)，要尊重他們的需求和特點(diǎn)，使各項(xiàng)活動(dòng)的組織最大限度地滿足黨員干部在知識(shí)、能力、素質(zhì)、精神方面的需求，這是跨部門黨支部活動(dòng)創(chuàng)新的前提和標(biāo)志。從實(shí)際出發(fā)，還意味著要充分考慮支部各部門財(cái)力及時(shí)間要求、組織者和參與者的時(shí)間、精力等因素，做到量力而行和因時(shí)制宜、因地制宜。

（二）提高組織活動(dòng)實(shí)效

中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定指出：要使黨的基層組織充分發(fā)揮凝聚人心、服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的作用。因此，高?；鶎訖C(jī)關(guān)黨組織在開展活動(dòng)時(shí)要必須緊緊扣住這一主題，努力實(shí)現(xiàn)“有利于嚴(yán)格黨內(nèi)生活，有利于黨員的教育管理，有利于發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用”的標(biāo)準(zhǔn)。黨支部活動(dòng)形式和內(nèi)容的創(chuàng)新方向要體現(xiàn)和服務(wù)于黨的基層組織的活動(dòng)主題，力爭(zhēng)做到內(nèi)容、形式和效果的和諧統(tǒng)一。

（三）圍繞學(xué)校工作中心

機(jī)關(guān)支部建設(shè)的成效與機(jī)關(guān)整體工作和服務(wù)水平密切相關(guān)。新形勢(shì)下，探索跨部門黨支部活動(dòng)方式創(chuàng)新，增強(qiáng)跨部門黨支部活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性，提高跨部門活動(dòng)的質(zhì)量，必須要把“圍繞中心、服務(wù)大局”貫穿于機(jī)關(guān)黨支部各類活動(dòng)的始終，必須把跨部門機(jī)關(guān)黨支部活動(dòng)的開展與管理育人、服務(wù)育人結(jié)合起來，為加快學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展提供思想和組織保證。

（四）尊重黨員主體地位

創(chuàng)新高?？绮块T機(jī)關(guān)黨支部活動(dòng)方式，必須突出黨員主體地位，堅(jiān)持“以人為本”。一方面要善于調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性，在支部各類活動(dòng)中廣泛聽取黨員的意見和建議，把黨員的“被動(dòng)參與”變?yōu)椤爸鲃?dòng)融入”；另一方面要重視保障廣大黨員民主參與、民主監(jiān)督等權(quán)利的行使，在黨組織內(nèi)營(yíng)造一個(gè)既有統(tǒng)一意志，又保持個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑、和諧穩(wěn)定的氛圍。

五、跨部門黨支部活動(dòng)方式創(chuàng)新的路徑

（一）黨政聯(lián)動(dòng)，建立工作機(jī)制

支部可以成立由支部書記和各部門正職共同組成支部工作指導(dǎo)委員會(huì)，就支部工作進(jìn)行全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，建立由各部門副職擔(dān)任組長(zhǎng)的黨小組，健全基層黨組織工作體系，形成以支委會(huì)為核心、全體黨員為主體、黨小組共同參與的基層支部工作機(jī)制，為更好地開展高?；鶎狱h建工作提供組織保證。

（二）資源聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)工作實(shí)效

支部要積極整合各部門資源，建立以部門為依托的青年黨員和群主聯(lián)系制度，加大對(duì)新黨員發(fā)展和培養(yǎng)工作的支撐力度；在政治學(xué)習(xí)方面，各部門可結(jié)合部門工作實(shí)際和特點(diǎn)，科學(xué)選定符合部門特點(diǎn)的學(xué)習(xí)內(nèi)容，制定科學(xué)的學(xué)習(xí)方法和考核細(xì)則，做出靈活的時(shí)間安排；強(qiáng)化部門制度措施，支部可將黨建任務(wù)逐項(xiàng)分解，落實(shí)到部門、落實(shí)到人，形成“一級(jí)抓一級(jí)”的工作格局，確?；鶎狱h建取得實(shí)效。

（三）渠道聯(lián)動(dòng)，建立交流平臺(tái)

當(dāng)前，大量“80 后”“90 后”年輕黨員進(jìn)入高校機(jī)關(guān)工作，對(duì)黨支部活動(dòng)的內(nèi)容和形式提出了新的要求。因此，在保持和提升傳統(tǒng)黨支部活動(dòng)形式的同時(shí)，應(yīng)充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)資源，拓展工作渠道，實(shí)現(xiàn)渠道聯(lián)動(dòng)，為高校機(jī)關(guān)干部黨員搭建覆蓋更廣闊、使用更方便、時(shí)間更靈活、形式更多樣的“網(wǎng)上”黨支部活動(dòng)平臺(tái)。如建立“網(wǎng)上黨員之家”，利用飛信、QQ、博客等實(shí)現(xiàn)跨部門黨支部黨員的自由溝通等，促進(jìn)“網(wǎng)上”和“網(wǎng)下”支部活動(dòng)渠道的有效結(jié)合，不斷提高黨支部活動(dòng)的效果。endprint