張慧
摘要:會計造假及會計犯罪都會損害各方利益,阻礙國家經(jīng)濟秩序的正常運行。通過整理我國學者對會計造假及會計犯罪問題的研究,對會計犯罪的特點進行了描述,并從企業(yè)內(nèi)部和外部兩方面入手,為會計造假及會計犯罪的防范提出自己的建議。
關(guān)鍵詞:會計造假;會計犯罪;特點;防范措施
中圖分類號:D9
文獻標識碼:A
文章編號:1672—3198(2014)10—0163—02
1引言
近年來,會計造假一直一個倍受關(guān)注的熱點話題。所謂的會計造假是指財務(wù)人員或公司管理層違反國家的法律法規(guī)和相關(guān)會計準則的規(guī)定,編制虛假財務(wù)報表,虛增利潤或者隱瞞利潤以達到某種目的。馬克思曾說過,“經(jīng)濟越發(fā)展,會計越重要”,說明會計在經(jīng)濟發(fā)展中扮演著舉足輕重的角色,是經(jīng)濟管理運營環(huán)節(jié)中不可或缺的一部分。因此,會計造假現(xiàn)象的蔓延,不僅會損害國家及企業(yè)的經(jīng)濟利益,也誤導了會計信息使用者,更有甚者,會擾亂社會經(jīng)濟秩序,不利于經(jīng)濟管理的有序運行。
當會計造假行為違法了相關(guān)法規(guī),就在一定程度上形成了會計犯罪。陳紅、劉琪瑤等(2002)提出,會計犯罪是會計人員在經(jīng)濟活動中利用工作職務(wù)之便,為謀取非法經(jīng)濟利益,直接或間接實施侵害社會經(jīng)濟關(guān)系和經(jīng)濟秩序,觸犯國家刑律而應(yīng)當受到處罰的行為。
國內(nèi)關(guān)于會計造假與會計犯罪的研究文獻大多集中于概念、會計造假手法以及對會計造假的監(jiān)管。羅韻軒等(2002)通過安然公司會計造假事件,理性反思了我國上市公司會計現(xiàn)狀,并從會計理論與實務(wù)的角度對我國上市公司會計造假問題進行了深入剖析和探討。而陳紅(2002)針對會計虛假信息嚴重泛濫,會計人員直接或間接參與經(jīng)濟犯罪的現(xiàn)象日益增多,提出會計犯罪的概念,對會計犯罪的內(nèi)涵及外延進行了界定。程安林等(2005)從博弈論的角度對會計造假和監(jiān)管進行了理論分析,構(gòu)建了會計造假與監(jiān)管的博弈模型。甘群(2006)深入研究了會計舞弊手法。馮述娜(2008)詳述了存在于行政事業(yè)單位和企業(yè)會計會計信息加工處理和報告過程中的會計造假手段。程安林等(2009)運用經(jīng)濟學的理性人追求效用最大化原理、博弈理論、行為經(jīng)濟學的研究成果對會計造假的深層激勵予以經(jīng)濟學的分析和解釋,文章提到,會計造假是出于個人實體追求效用最大而對社會產(chǎn)生的負面影響,是造假主體追求利益與監(jiān)管在最小支出下博弈后利益均衡的結(jié)果。楊欣(2010)認為多數(shù)人易混淆會計違法與會計犯罪,因此深入分析了會計違法和會計犯罪的特征,明確了會計違法和會計犯罪的關(guān)系,進一步分清了會計違法和會計犯罪所應(yīng)承擔的法律責任。彭海紅等(2013)從會計犯罪手段、會計犯罪特點以及預(yù)防會計犯罪的途徑和措施三個大的方面對會計犯罪問題進行了探討。
關(guān)于會計犯罪的實證研究極少,我國程安林等(2013)學者有針對性地從公司內(nèi)部控制層面出發(fā),實證研究了滬深A(yù)股上市公司內(nèi)部控制的形式有效性與會計舞弊的關(guān)系進行研究,結(jié)果表明,內(nèi)部控制的形式有效性因素與會計舞弊行為的關(guān)系不顯著,這說明關(guān)注內(nèi)部控制制度形式上的完善無法從根本上防范會計舞弊。
2會計犯罪的特點
會計犯罪是一種復雜的現(xiàn)象,除了其他原因外,市場經(jīng)濟的競爭性和逐利性,使一些人為了追求高額收益而不擇手段,以至不顧以身試法進行犯罪活動,也成為產(chǎn)生這類犯罪的重要原因。從最近幾年來對會計犯罪的情況考察,可以看到這類犯罪具有如下主要特征:
2.1犯罪數(shù)量大幅增加,明顯呈上升趨勢
自2002年安然事件后,緊接著發(fā)生的世通事件和施樂事件,是近些年來發(fā)生在美國的世界級大公司財務(wù)丑聞案件。國內(nèi)方面,通過查看證監(jiān)會網(wǎng)站上公布的信息及行政處罰決定公告,發(fā)現(xiàn),截至2013年12月底,有10家上市公司因財務(wù)造假而遭受證監(jiān)會處罰,9家上市公司因為財務(wù)造假正在接受調(diào)查,這是證監(jiān)會披露出的所監(jiān)控到的會計造假案,未發(fā)現(xiàn)的造假案以及未上市公司的會計造假案的數(shù)據(jù)可能遠遠大于監(jiān)控到的數(shù)據(jù)。盡管政府部門規(guī)范制度,司法機關(guān)嚴厲打擊,審計部門強化監(jiān)督,但這類犯罪的增長趨勢并未得到遏制。
2.2大案要案顯著增加,犯罪金額巨大
會計犯罪中的大案要案明顯增加。例如,對猴王集團及ST猴王的審計結(jié)果發(fā)現(xiàn),猴王集團上報總資產(chǎn)為34.14億元,核實數(shù)為8.95億元;賬面負債26.96億元,核實數(shù)為33.12億元;賬面虧損3.05億元,核實數(shù)為34.92億元。該公司1994年到1996年年報顯示三年的炒股收益高達5200萬元,而實際是動用10億元巨額炒股,炒股虧損2.896億元。
1998年中國證監(jiān)會對紅光實業(yè)公司進行調(diào)查發(fā)現(xiàn),紅光公司在股票發(fā)行上市申報材料中稱1996年度盈利5400萬元。經(jīng)查實,紅光公司虛報利潤1.57億元,1996年實際虧損1.03億元;紅光公司上市后,在1997年公布的中期報告中,將虧損6500萬元虛報凈盈利1674萬元,虛構(gòu)利潤8174萬元;在1998年4月公布的1997年年度報告中,將實際虧損2.2952億元披露為虧損1.98億元,少報虧損3152萬元。
2001年,“鄭百文公司”上市前虛增利潤1908萬元,并據(jù)此制作了虛假上市申報材料;上市后三年采取虛提返利,費用掛帳,無依據(jù)沖減成本及費用、費用跨期入賬等手段,累計虛增利潤1.439億元。
2001年8月3日,證監(jiān)會對“銀廣廈”正式立案調(diào)查,查明該公司通過偽造購銷合同、偽造出口報關(guān)單、虛開增值稅專用發(fā)票、偽造免稅文件和偽造金融票據(jù)等手段虛構(gòu)主營業(yè)務(wù)收入,虛構(gòu)巨額利潤7.45億元。
2.3企業(yè)犯罪日益增多,危害社會十分嚴重
近年來,一些公司、企事業(yè)單位、機關(guān)、團體等提供虛假財務(wù)會計報告,以謀取不法經(jīng)濟利益的犯罪活動滋長蔓延,屢禁不止,根據(jù)有關(guān)資料揭示,在會計犯罪中,單位犯罪日益增多,特別是一些重大案件,往往為單位實施的犯罪,對社會造成十分嚴重的危害。例如,猴王集團、紅光實業(yè)、鄭百文公司、銀廣廈、三九醫(yī)藥、活力28、幸福實業(yè)、重慶華立、上海嘉寶實業(yè)等上市公司,通過編造虛假進賬單、虛增應(yīng)收帳,虛增庫存、虛提返利、少計費用、費用掛帳、違規(guī)賬務(wù)處理、虛評資產(chǎn)等手段,提供失真財務(wù)報告,向會計信息使用者傳遞虛假會計信息,以謀求自己的私利,其行為嚴重擾亂了會計市場秩序。
3會計造假及會計犯罪的防范
無論會計造假還是會計犯罪,最終都會給企業(yè)、社會及各利益相關(guān)方帶來損害,情節(jié)嚴重的情況下,甚至會擾亂社會正常經(jīng)濟秩序,給國計民生帶來不可小覷的危害。因此,為了維護社會經(jīng)濟秩序的有效運行,促進國民經(jīng)濟的健康發(fā)展,有必要從企業(yè)內(nèi)部和外部著手,一起努力防止這種違法犯罪行為的發(fā)生。
3.1內(nèi)部措施
從企業(yè)內(nèi)部的角度來看,主要建議采取以下措施來防范會計造假及會計犯罪:
(1)嚴格執(zhí)行國家法律及企業(yè)會計準則。
保證企業(yè)按照國家相關(guān)法規(guī)的規(guī)定運行,加強企業(yè)高管層及內(nèi)部員工的法律素養(yǎng),營造遵紀守法的文化氛圍,杜絕鉆法律的空子而為自己或企業(yè)謀取私利的行為。會計人員的行為是否構(gòu)成會計犯罪,需要考慮其是否遵守會計法及會計準則的要求。企業(yè)高管層更不應(yīng)給予會計人員壓力,使其編制虛假會計報表。
(2)完善企業(yè)內(nèi)部控制制度。
盡管程安林等(2013)的研究表明,企業(yè)內(nèi)部控制形式的有效性并不能從根本上防范會計舞弊,但是,如果一個企業(yè)的內(nèi)部控制制度不健全,內(nèi)部控制制度不能有效執(zhí)行,那么企業(yè)就會存在很大的舞弊風險,企業(yè)的經(jīng)營活動也很難有序進行。因此,完善企業(yè)的內(nèi)部控制制度不僅能規(guī)范企業(yè)的會計管理體制,而且,更好的監(jiān)管也會保障企業(yè)會計人員的舞弊風險降低,從而防范會計犯罪。
(3)加強會計人員的職業(yè)道德教育。
企業(yè)的經(jīng)營活動由會計人員進行記錄,最后也由會計人員編制企業(yè)財務(wù)報表,那么,加強企業(yè)會計人員的職業(yè)道德教育就顯得尤為重要。有的會計人員為了謀取私利鋌而走險,導致會計造假事件不斷發(fā)生,更有甚者導致會計犯罪行為。因此,為了減少會計造假或會計犯罪行為,就要加強企業(yè)會計人員隊伍的道德建設(shè),強化會計人員的風險意識及責任意識。
3.2外部措施
聘請專業(yè)第三方(如會計師事務(wù)所)對企業(yè)的財務(wù)報表進行審計,但需要避免第三方與企業(yè)有經(jīng)濟利益關(guān)系,防范企業(yè)“購買審計意見”的行為。外部監(jiān)管相對于內(nèi)部監(jiān)管更有效,但是對于注冊會計師的聘任,應(yīng)由企業(yè)內(nèi)部審計委員會來執(zhí)行,而應(yīng)避免由高管出面。
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