張建軍（陜西省千陽縣柿溝鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站 721103）

動物免疫檔案規(guī)范管理的措施及建議

張建軍（陜西省千陽縣柿溝鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站 721103）

本文通過對免疫檔案管理工作過程中存在的問題及不足進行全面分析，同時提出改進建議，為更加科學規(guī)范化的免疫檔案提供支持。

動物防疫;免疫檔案;建議措施

免疫檔案俗稱動物戶口簿，它詳細記載了動物月齡、出入欄、免疫日期、免疫標識號碼、疫苗種類、補針等各種信息，建立免疫檔案是動物防疫鏈中的一個重要環(huán)節(jié)，為動物出入欄及流通實施可追溯管理提供真實、詳實的資料，為掌握管轄區(qū)域內畜禽養(yǎng)殖現(xiàn)狀及流通情況、準確統(tǒng)計、報告畜牧業(yè)生產信息提供資料，同時為加強動物防疫活動的管理、預防、控制和撲滅動物疾病，促進養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，保護人體健康，維護公共衛(wèi)生安全提供基礎資料，所以建立準確科學規(guī)范的免疫檔案尤為重要，隨著社會發(fā)展網絡信息化時代的到來，利用電子計算機建立免疫檔案已全面推廣應用，筆者就現(xiàn)階段加強動物免疫檔案規(guī)范化管理談幾點個人建議。

1 動物免疫檔案管理工作的現(xiàn)狀

動物免疫檔案分為紙質綜合檔案和網絡電子檔案、陜西省動物免疫檔案。紙質綜合檔案包括上級防疫安排文件、會議記錄、疫苗、耳標發(fā)放記錄、防疫員培訓記錄、免疫登記冊、階段性防疫抽查表、防疫總結、補針記錄、消毒、無害化處理記錄等。近年來，隨著動物防疫工作逐漸步入制度化，各級動物防疫部門高度重視動物免疫檔案的管理工作，各地區(qū)對各類動物免疫相關資料檔案進行全面、系統(tǒng)的整理和完善。目錄編排和規(guī)范管理及建立了動物免疫網絡化信息管理平臺。

1.1 檔案管理工作在不斷健全完善

動物免疫檔案是真實見證動物疫病防控工作的有力證據，為規(guī)范、準確記錄動物疫病防控工作，各地區(qū)根據本地區(qū)實際情況和要求不斷完善、規(guī)范動物免疫檔案。確保有效追溯動物疫病防控工作的全過程，實行 “一戶一欄、一村一本、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一一個動物免疫網絡化管理信息平臺”，將所有飼養(yǎng)場戶的飼養(yǎng)情況、存出欄情況、免疫、補針情況、產地檢疫、消毒、無害化處理、疫苗、耳標的管理及儲存情況納入監(jiān)控，實行動態(tài)管理，真正做到及時、準確掌握本地區(qū)動物免疫、檢疫、疫病監(jiān)測、飼養(yǎng)狀況，為及時實施補免，及時進行產地檢疫提供了可靠真實依據，建立完善了規(guī)模場畜禽免疫、消毒、無害化處理、監(jiān)測檢疫檔案。

1.2 基層檔案管理逐步走上正規(guī)化

為做好動物免疫檔案的管理工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站安排了專人負責檔案資料整理及管理工作，各養(yǎng)殖場按統(tǒng)一發(fā)放的免疫檔案逐步建立和完善內容，疫苗和免疫標識的出入庫及掛標記錄，消毒記錄、無害化處理記錄、疫情監(jiān)測記錄等。對免疫實施了信息網絡化管理，建立了科學、規(guī)范的長效管理機制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內所有畜禽在防疫季節(jié)實行造冊登記，由防疫員和畜主簽字，給豬、牛、羊、佩戴免疫標識并記錄標識號，并給養(yǎng)殖戶張貼畜禽免疫明白卡。春秋兩季防疫結束后由鎮(zhèn)獸醫(yī)站專人負責將村防疫員整理的畜禽存欄和免疫記錄等及時輸入本地區(qū)動物免疫網絡化信息管理平臺。后由本地區(qū)獸醫(yī)主管部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的免疫情況和檔案整理及網絡化信息平臺內容健全完善進行檢查考核，形成鎮(zhèn)、村、戶互相聯(lián)系，互動的防疫管理體系。

2 動物免疫檔案管理工作中存在的問題

動物防疫及檔案管理逐步走上正規(guī)化和制度化，但動物免疫檔案的內容數據填寫參差不齊，管理不規(guī)范，甚至有檔案遺漏丟失現(xiàn)象，格式不統(tǒng)一，給最后錄入動物免疫信息管理平臺帶來困難。不能及時實施補免、不能及時進行產地檢疫工作帶來一定的難度。

（1）群眾對動物防疫認識不夠重視，村級防疫員在免疫登記時群眾對防疫員不報真實存欄，隨意想到多少是多少，導致畜禽存欄不真實，最后免疫信息平臺上的數據不準確。

（2）村級防疫員對免疫檔案資料的重視程度不夠，由于村級防疫員文化素質普遍偏低，加之對村級防疫員缺乏系統(tǒng)的培訓，和各地區(qū)的免疫檔案格式不統(tǒng)一，在防疫時對登記表和明白卡填寫不一樣、不規(guī)范、不完整、不準確，對最后的信息錄入帶來困難。

（3）村級防疫員在春季防疫時登記為家中老人姓名，可在秋季防疫時登記為家中孩子的姓名，給信息平臺錄入完善造成混亂與困難。

（4）村級防疫員在工作中不認真、細致，導致畜禽佩戴的標識號碼與登記冊上的號碼不一致。

3 動物免疫檔案管理中的措施和建議

為了今后切實做好動物免疫檔案的規(guī)范管理工作，確保畜牧業(yè)健康、快速發(fā)展，現(xiàn)就筆者對免疫檔案管理提出幾點思路和建議。

（1）加強免疫檔案管理重要性的宣傳工作，動物疫病防治，不僅關系到畜牧業(yè)的健康發(fā)展，而且關系到人體健康、關系到本地的社會經濟發(fā)展、關系到畜產品質量安全。首先，由政府部門和業(yè)務部門宣傳防疫的重要性，不要隨意想到存欄是多少就填寫多少，其次是堅持由村級防疫員和畜主簽字認可造冊登記，后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站統(tǒng)一管理。

（2）強化村級防疫員對防疫檔案管理等系統(tǒng)的培訓工作，使他們充分認識到免疫檔案的重要性，做到規(guī)范填寫、數字準確、完整。建議給防疫員按月發(fā)工資，讓防疫員每月把各村的畜禽出入欄排查一次，上報給本地獸醫(yī)站有利于網絡化信息平臺的數據更新。在今后防疫造冊登記時姓名統(tǒng)一登記為家中戶主，為今后動物免疫網絡化信息平臺的錄入完善給予順利進行。

（3）動物免疫檔案管理工作各級應夯實責任，為保證基層各類動物免疫檔案管理工作，各地區(qū)要制定統(tǒng)一的動物免疫檔案格式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站安排專人負責免疫檔案的信息網絡化錄入及管理工作，健全和完善動物免疫網絡。

（4）各級防疫工作人員要做到工作認真、細致，做到各種紙質檔案和電子檔案一致統(tǒng)一。尤其是要加強對村級防疫員的培訓工作。

（5）強化動物免疫檔案的建設管理，動物免疫是一項長期工作，又是一項重大的經濟和政治任務，要強化動物免疫檔案的建設管理，確保動物免疫工作順利開展，嚴格按照各地區(qū)制定的責任書，明確責任，責任到人。實行年度績效考核制度，激勵工作人員的工作積極性，保證動物免疫工作的長期順利開展。