石曉東

(平頂山學(xué)院圖書館，河南平頂山 467000)

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河南省公共圖書館視障服務(wù)現(xiàn)狀調(diào)查分析*

石曉東

(平頂山學(xué)院圖書館，河南平頂山 467000)

公共圖書館；視障服務(wù)；河南省

文章通過問卷調(diào)查了河南省18家地市級(jí)以上公共圖書館，分析了河南省公共圖書館視障服務(wù)的基本情況和存在的主要問題，指出河南省公共圖書館視障服務(wù)處于起步階段但充滿希望。

1 河南省公共圖書館視障服務(wù)基本情況

河南省是殘疾人口大省，據(jù)第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查顯示，河南省共有各類殘疾人707萬，其中視障人士100余萬。目前，河南省共有公共圖書館142個(gè)。2014年3月，筆者對(duì)河南省公共圖書館的視障服務(wù)狀況進(jìn)行了問卷調(diào)查，針對(duì)地市級(jí)以上公共圖書館發(fā)放調(diào)查問卷表19份，回收18份，一館因沒有開展視障服務(wù)而未回復(fù)。針對(duì)縣區(qū)級(jí)公共圖書館發(fā)放問卷調(diào)查表10份，回收9份。調(diào)查結(jié)果顯示，絕大多數(shù)河南省縣區(qū)級(jí)公共圖書館基本沒有開展視障服務(wù)，也很少有視障資源和盲用設(shè)備。本文主要分析河南省地市級(jí)以上公共圖書館的視障服務(wù)。

在回收的18份調(diào)查問卷中，10家圖書館(占55.5%)有專門的盲人閱覽室，5家圖書館(占27.8%)通過殘障閱覽室(或殘疾人閱覽室、特殊讀者閱覽室)開展視障服務(wù)，3家圖書館的普通閱覽室里有專門的固定區(qū)域開展視障服務(wù)。鄭州圖書館盲用電腦最多，有20臺(tái)，盲文圖書達(dá)5,000冊(cè)。8家圖書館(占44.4%)設(shè)有專門人員為視障讀者服務(wù)，其中河南省圖書館有3人，周口市圖書館2人；10家圖書館(占55.5%)未設(shè)為視障人士服務(wù)的專職人員。6家圖書館在挑選為視障人士服務(wù)的工作人員時(shí)有專門要求，以“有盲文基礎(chǔ)、有愛心和溝通技巧”為主，10家圖書館對(duì)視障服務(wù)人員沒有專門要求。16家圖書館認(rèn)為開展視障服務(wù)提高了圖書館的地位和形象,9家圖書館認(rèn)為開展視障服務(wù)增加了圖書館資源的利用率,5家圖書館認(rèn)為開展視障服務(wù)使圖書館得到了當(dāng)?shù)卣块T或國家的重視，增加了對(duì)圖書館的投入。具體情況見表1。

(續(xù)表)

2 調(diào)查結(jié)果分析

2.1 河南省公共圖書館視障服務(wù)處于起步階段

15家(占83.3%)地市級(jí)以上圖書館建立了盲人閱覽室或殘障閱覽室，但無障礙設(shè)施很不完善?？h區(qū)級(jí)圖書館大多數(shù)沒有開展視障服務(wù)。18家地市級(jí)以上公共圖書館中，10家圖書館認(rèn)為本館的視障服務(wù)處于偶發(fā)性，離主流化還有很遠(yuǎn)的路要走；2家圖書館認(rèn)為本館提供的視障服務(wù)具有非常邊緣化的特點(diǎn)。

河南省公共圖書館較多地和殘聯(lián)、盲協(xié)、盲校(特殊學(xué)校)合作，但與同樣開展視障服務(wù)的圖書館、愛心企業(yè)之間的合作較少。大多數(shù)圖書館沒有與合作單位簽訂協(xié)議，沒有明確的責(zé)任分工。只有一半的圖書館定期與協(xié)作單位開展視障活動(dòng)或上門服務(wù)。河南省公共圖書館離實(shí)現(xiàn)視障資源的共建、共享還很遙遠(yuǎn)。

從整體上看，河南省公共圖書館的視障服務(wù)與東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有差距，處于起步階段。圖書館的視障讀者較少，大部分圖書館的視障讀者不超過100人。視障服務(wù)輔助設(shè)備配置率較低，只有7家圖書館裝有讀屏軟件的電腦，4家圖書館沒有視障服務(wù)輔助設(shè)備。從服務(wù)水平看，視障服務(wù)處于初級(jí)階段。視障服務(wù)多以傳統(tǒng)服務(wù)為主，個(gè)別館開展“講電影”或播放無障礙電影，但DAISY有聲讀物、盲人專題數(shù)據(jù)庫、盲人網(wǎng)站和面對(duì)面朗讀等視障資源與視障服務(wù)都差強(qiáng)人意。

2.2 河南省公共圖書館視障服務(wù)存在的主要問題

2.2.1 經(jīng)費(fèi)短缺。調(diào)查顯示，河南省公共圖書館視障服務(wù)經(jīng)費(fèi)主要來自上級(jí)撥付的全館業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)很少，來自外部捐贈(zèng)或其他機(jī)構(gòu)承擔(dān)的經(jīng)費(fèi)更少。14家地市級(jí)以上圖書館提到，本館視障服務(wù)存在的問題和障礙是缺乏經(jīng)費(fèi)。絕大多數(shù)地市級(jí)以上圖書館圖書館(16家)認(rèn)為國家或上級(jí)部門應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)視障服務(wù)專門經(jīng)費(fèi)的投入并給予更多的政策支持。

2.2.2 無障礙設(shè)施不夠完善。 河南省很多公共圖書館無障礙設(shè)施的設(shè)計(jì)缺乏標(biāo)準(zhǔn)化，針對(duì)視障人士的無障礙通道建設(shè)水平較低，在硬件上無法滿足視障讀者的需求。多數(shù)圖書館缺乏紅外線語音提示、自動(dòng)感應(yīng)門、盲人標(biāo)志、專用衛(wèi)生間等方便視障讀者的設(shè)施。在調(diào)查的河南省18家地市級(jí)以上公共圖書館中，盡管有15家圖書館(占83.3%)的盲人(或殘障人)閱覽室設(shè)在圖書館一樓，但10家未建盲道，12家沒有殘障人士專用洗手間，14家沒有無障礙電梯，無障礙設(shè)施很不完善。

2.2.3 廣告宣傳力度不夠。隨著國家對(duì)文化建設(shè)力度的加大，我國大多數(shù)省份的公共圖書館已設(shè)立盲人閱覽室，但難見視障人士身影，其中的一個(gè)重要原因是公共圖書館缺乏或不重視廣告宣傳。很大一部分視障人士很難想到公共圖書館這樣的場(chǎng)所能為他們提供信息服務(wù)，他們獲取信息的渠道主要是廣播。就河南省而言，地市級(jí)以上圖書館中就有8家未做關(guān)于圖書館視障資源或服務(wù)的廣告宣傳，10家圖書館已認(rèn)識(shí)到“應(yīng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上加大視障服務(wù)的宣傳和利用力度”。

2.2.4 盲人文獻(xiàn)資源匱乏 ，數(shù)字化程度低。豐富的文獻(xiàn)是吸引讀者來圖書館的前提。河南省絕大多數(shù)公共圖書館自行購買盲人文獻(xiàn)(占94.4%)，鄭州圖書館、開封市圖書館、新鄉(xiāng)市圖書館、焦作市圖書館有捐贈(zèng)的盲人文獻(xiàn)，與其他單位如盲文出版社開展合作交換盲人文獻(xiàn)的有鄭州圖書館、焦作市圖書館。沒有一家圖書館自己制作盲人文獻(xiàn)。各館的盲人文獻(xiàn)資源不多，大多數(shù)圖書館以盲文圖書為主，DAISY有聲書和視障專題數(shù)據(jù)庫很少。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，文獻(xiàn)內(nèi)容單一陳舊，基本以中醫(yī)按摩推拿等醫(yī)療保健類為主，文學(xué)休閑類、電腦類書籍較少，很難滿足視障讀者多方面、多層次的閱讀需求。因此有8家圖書館提到圖書館之間要加強(qiáng)合作，優(yōu)化資源配置，提供統(tǒng)一的視障服務(wù)?；ヂ?lián)網(wǎng)漸漸成為視障人士了解世界的窗口，借助互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)的軟件、硬件，視障人士可以體驗(yàn)計(jì)算機(jī)打字、網(wǎng)上沖浪、收發(fā)電子郵件、上傳下載信息、聊天等樂趣。只有鄭州圖書館建有針對(duì)視障人士的專門網(wǎng)站，這表明在視障服務(wù)數(shù)字化建設(shè)方面河南省公共圖書館任重道遠(yuǎn)。

2.2.5 視障讀者信息需求調(diào)查不足。視障人士由于視覺的缺損，在工作學(xué)習(xí)生活中存在特殊性，在信息需求和利用圖書館方面有著自身特點(diǎn)。公共圖書館有必要深入了解視障人士在信息需求和利用圖書館方面的共性和特殊性，從而更好地開展有針對(duì)性的個(gè)性化服務(wù)。河南省公共圖書館缺乏視障讀者信息需求調(diào)查的主動(dòng)意識(shí)，只有少數(shù)圖書館開展視障讀者信息需求調(diào)查，10家地市級(jí)以上公共圖書館未調(diào)查過視障人士的信息需求。

2.2.6 服務(wù)利用率低。視障群體的特殊性決定他們需要比正常人更為細(xì)致、主動(dòng)的服務(wù)。在地市級(jí)以上圖書館中，13家圖書館認(rèn)為視障讀者不習(xí)慣于利用圖書館，很多圖書館不提供方便視障人士的送書上門服務(wù)，只有兩家圖書館提供視障人士接送服務(wù)，8家圖書館沒有開展過20人以上的視障讀者活動(dòng)。大部分圖書館“坐等”視障讀者，再加上圖書館視障服務(wù)方式落后，盲用電腦培訓(xùn)不足，導(dǎo)致視障讀者對(duì)圖書館的利用率較低，有13家圖書館(占72.2%)年接待視障讀者不超過200人次。

2.2.7 志愿者缺乏。公共圖書館可讓志愿者參與盲人電腦培訓(xùn)、查找視障文獻(xiàn)、視障讀者心理輔導(dǎo)、面對(duì)面朗讀、錄制有聲讀物等視障讀者工作。河南省絕大多數(shù)地市級(jí)以上公共圖書館從事視障讀者服務(wù)的只有1名工作人員，急切需要志愿者的參與，但河南省公共圖書館在視障讀者服務(wù)中不善于利用志愿者，只有5家地市級(jí)以上公共圖書館在視障服務(wù)中借助了志愿者，13家圖書館沒有利用志愿者。這方面存在的主要問題是很難招募到合適的志愿者、志愿者隊(duì)伍不穩(wěn)定、缺乏規(guī)范化管理。河南省公共圖書館中利用志愿者的5家圖書館主要是通過借助圖書館平臺(tái)(圖書館網(wǎng)站、公告欄、宣傳冊(cè)等)和志愿者主動(dòng)聯(lián)系兩種方式招募志愿者，很少通過在媒體上做公益廣告招募志愿者。

2.3 河南省公共圖書館視障服務(wù)發(fā)展前景樂觀

現(xiàn)在，河南省一些公共圖書館已將視障服務(wù)作為自己的工作重心，還有一些圖書館在盲校、按摩醫(yī)院、福利院等機(jī)構(gòu)設(shè)立借書點(diǎn)或閱覽室，提供送書上門服務(wù)和接送服務(wù)。有的圖書館開始加強(qiáng)針對(duì)視障人士的專題活動(dòng)，如新鄉(xiāng)市圖書館去年和河南師范大學(xué)“創(chuàng)興團(tuán)”合辦“視障人員培訓(xùn)”活動(dòng)13次，每次參加人員20～30人。3家圖書館為視障人士舉辦征文活動(dòng)、讀書會(huì)或座談會(huì)。周口市圖書館為視障人士提供免費(fèi)郵寄和面對(duì)面朗讀服務(wù)。鄭州圖書館為盲人開展講電影活動(dòng)，并建有針對(duì)視障人士的專門網(wǎng)站和汽車圖書館。河南省圖書館舉辦無障礙電影進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。安陽市圖書館在“助殘日”“六一”兒童節(jié)期間向特殊教育學(xué)校學(xué)生提供“共享燦爛陽光共度快樂節(jié)日”無障礙電影展映。許昌市圖書館充分發(fā)揮圖書館無障礙閱覽區(qū)的優(yōu)勢(shì)，與市殘聯(lián)聯(lián)合開展“關(guān)愛殘疾人、走進(jìn)圖書館”等一系列活動(dòng)，爭取將許昌市圖書館打造成為市殘疾人培訓(xùn)教育基地，在文明城市創(chuàng)建等方面成為重點(diǎn)、亮點(diǎn)。一系列活動(dòng)地開展增加了視障人士對(duì)圖書館的了解，激發(fā)了他們利用圖書館的意識(shí)，可喜地看到，河南省圖書館、鄭州圖書館、焦作市圖書館、周口市圖書館年接待視障讀者都已超過了500人次。河南省公共圖書館視障服務(wù)發(fā)展充滿希望。

[1] 河南省殘疾人聯(lián)合會(huì)簡介[EB/OL].[2014-04-26]. http://www.henancjr.org.cn/zwgk/fygkzw.aspx?id=2.

[2] 河南省統(tǒng)計(jì)局，國家統(tǒng)計(jì)局河南省調(diào)查總隊(duì)編.河南統(tǒng)計(jì)年鑒——2011[M].北京：中國統(tǒng)計(jì)出版社，2011.

[3] 新鄉(xiāng)市圖書館在2013圖書館服務(wù)宣傳周系列活動(dòng)[EB/OL].[2014-03-12].http://www.xxlib.net/article.php?no=566.

[4] 我館“全國助殘日”舉辦“共享陽光，感知世界——我館無障礙電影首映活動(dòng)” [EB/OL].[2014-04-08].http://aystsg.anyang.cn/ReadNews.asp?NewsID=1061.

[5] 許昌市圖書館與許昌市殘疾人聯(lián)合會(huì)就如何做好殘疾人文化服務(wù)工作舉行專題研討會(huì)[EB/OL].[2014-04-26].http://www.xcstsg.net/xuchang/gnxw/19770.html.

(編校：周雪芹)

2015-04-21

石曉東(1971—)，平頂山學(xué)院圖書館副研究館員。

G258.2

A

1003-1588(2015)05-0016-03

*本文系2014年河南省軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目“俄羅斯盲人圖書館發(fā)展研究借鑒”的階段性研究成果之一，項(xiàng)目編號(hào)：142400410616。