肖建飛

（新疆大學(xué) 法學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830047）

從附隨遷入到獨自謀生
——維吾爾族流動女性及其單親家庭生存狀況的個案分析

肖建飛

（新疆大學(xué) 法學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830047）

維吾爾族流動女性單親家庭是流動家庭中的一個特殊類型。從附隨遷入到獨自謀生，維吾爾族單身母親在遷入城市、子女養(yǎng)育、婚姻變故與家庭生計等方面具有類似經(jīng)歷。缺乏社會支持又面對生計壓力，這一類家庭需要更多的社區(qū)服務(wù)、更切實的權(quán)益保護和社會扶助。

維吾爾族流動女性；單親家庭；家庭生計；社會支持

近年來，維吾爾族流動人口引起部分學(xué)者的關(guān)注。既有研究文獻聚焦于維吾爾族流動人口的個人特征、生存狀況、城市融入、社會服務(wù)與管理等問題[1][2][3][4][5][6]，尚未對不同性別的流動人口和不同類型的流動家庭進行更為深入的研究；有關(guān)維吾爾族流動女性的研究文獻極少，作者僅查閱到一篇以維吾爾族流動女性城市適應(yīng)為研究主題的學(xué)位論文[7]。

2013年6-8月及11月初，作者在烏魯木齊市維吾爾族流動人口聚居的四個社區(qū)做了調(diào)研。在各調(diào)研地點，作者選擇四條巷道（一側(cè)）的所有流動家庭為調(diào)查對象，其中有維吾爾族流動雙親家庭154個，單親家庭16個①本文中“單親家庭”指因父母一方去世或離婚，子女與未再婚的父母一方生活，即家庭社會學(xué)研究者所說的“真實”單親家庭，而非“形式”單親家庭，即父母一方因工作、出國留學(xué)等原因不在戶內(nèi)生活。由于樣本數(shù)量有限，作者不能以此來推斷維吾爾族流動家庭的單親比例。但就調(diào)研情況看，流動人口高婚次現(xiàn)象較為多見，中青年流動女性再婚的主要原因是迫于生計壓力，且在經(jīng)濟蕭條、缺乏活力的社區(qū)，流動女性單親家庭的數(shù)量相對更多.，所有單親家庭的戶主均為女性 。盡管維吾爾族流動家庭經(jīng)濟社會地位普遍偏低，但單親家庭的生計壓力問題無疑更為突出。本文意在通過記錄和描述五位維吾爾族流動女性遷入城市、婚姻變故、子女養(yǎng)育與家庭生計等四個方面的情況，分析維吾爾族流動女性單親家庭融入城市的困難及其所需要的社會支持。

一、進城

多數(shù)維吾爾族流動家庭不是一次性地舉家向城市搬遷，而是要經(jīng)歷一個或長或短的過程。通常是男性獨自到烏魯木齊謀生，此后其認(rèn)為具備了攜家人隨遷的基本條件（有謀生途徑、租到住房等）后，再將家人接來（分批遷居為主，一次性遷居為輔）；也有部分男性在烏魯木齊工作生活過一段時間后，回到原籍訂婚結(jié)婚，再偕妻子返回。眾多隨遷女性遵從丈夫意愿，到城市的生活計劃不明確，當(dāng)然也有獨自來烏投親靠友的個案（比如本文中B和D）。另需說明的是，流動人口到烏魯木齊后，姑且只能稱為“落腳”，而不是“定居”。流動人口高度聚居的社區(qū)主要分布在烏魯木齊市區(qū)南部及城鄉(xiāng)接合部，這些片區(qū)的原居民（現(xiàn)為房主和出租人）自20世紀(jì)80年代以來逐漸加蓋起2～4層的自建房。出租房屋是這些片區(qū)原居民的主要收入來源，部分房主將地下室也改造出租。流動人口的居住情況是以租房居住為主，多是租住單個房間，為節(jié)省房租，尋找便宜房源、換房搬遷，是經(jīng)常發(fā)生的情況。

A.1971年出生，42歲，在現(xiàn)在居住的社區(qū)生活了25年。A這樣講述自己來烏魯木齊的經(jīng)過：“……25年了，一直住在這兒。原來住五組，現(xiàn)在住六組。以前我們家在五組有房子。來烏魯木齊第三年，親戚朋友幫忙蓋的，離婚時房子歸了丈夫?！F(xiàn)在租的房子（一個房間）有20平方，做飯在外面。這些年（6年）沒搬過家，每個月交200塊房租，一直這個價兒?！痹谶@個社區(qū)里，A租住的房子離鐵路最近，距鐵軌不足十米，一堵兩米左右高的墻將社區(qū)與鐵路隔開，噪音污染非常嚴(yán)重。

B.1970年出生，43歲，在現(xiàn)在居住的社區(qū)生活了24年?！拔沂艢q來的烏魯木齊。當(dāng)時表舅就住在這兒，姨媽帶我來看他?！以谶@兒找了對象，結(jié)了婚，一住就是24年。在現(xiàn)在的房子（一個房間）住了3年，租金是每月200塊。”

C.32歲，2003年與丈夫離開老家來烏魯木齊打工。作者訪談時，兩人已分居兩個月，C正面臨著一次離婚訴訟。“我和丈夫結(jié)婚后就來了烏魯木齊，已經(jīng)在這兒呆了10年。我來之前，丈夫在餐館里打工，結(jié)完婚丈夫就把我也帶來了……C先后搬了4次家，房租從100元、180元、200元，漲到了350元。C說，“喜歡在二道橋、山西巷子附近住，這兒離兒子學(xué)校近，兒子在上學(xué)前班?！?/p>

D.31歲，是作者訪談過的唯一一個離婚后自己決定來烏魯木齊的女性?！?011年我?guī)е⒆觼淼臑豸斈君R。剛來時，住在表舅家，他們老兩口從公安局退休，身體不太好，我照顧了他們4個月。……房子是表舅幫著租的，租金每個月600塊，水電費單算，再加上暖氣費，每個月得八九百塊。”D租了兩個房間，一間用來做縫紉活兒，一間居住，再加上一個陽臺，是作者看到的居住條件最好的流動家庭。

E.38歲。在老家經(jīng)歷了兩次失敗的婚姻后，E1992年再婚，當(dāng)年和丈夫來到烏魯木齊，至今在此生活了21年，期間一直在賽馬場、六大市場①“賽馬場”、“六大市場”位于烏魯木齊市南郊，地處新疆大學(xué)與水上樂園之間，臨近南郊長途客運站。這里是烏魯木齊市維吾爾族流動人口的主要聚居地之一.附近租房。如其他流動家庭一樣，家里最大的固定支出是房租。E 說：“剛來時房租是50塊錢，現(xiàn)在漲到250塊?！?/p>

二、婚變

隨夫進城的維吾爾族流動女性日常生活模式更傾向于居家操持家務(wù)。如果流動家庭有著比較穩(wěn)定的婚姻家庭生活和經(jīng)濟來源，流動女性渴望在城市安家；但若出現(xiàn)婚姻變故，她們也較少選擇返回戶籍地?；橐鲎児实闹饕蚴请x婚，當(dāng)然也有配偶死亡的情況。在遷出地，維吾爾族流動女性既沒有土地，也沒有住房，維持生計是巨大難題；在遷入地，婚姻破裂使得流動女性不但要獨自謀生，還不得不承擔(dān)撫養(yǎng)子女的責(zé)任。

A的婚姻維持了19年，她不愿提及離婚原因，“ 2007年我離的婚，在老家民政局辦的手續(xù)。我跟丈夫（前夫）一塊兒生活19年了，也不想說他的壞話，離婚原因不說了。兩個孩子都?xì)w我撫養(yǎng)。孩子們說，喜歡媽媽，要跟我生活。丈夫沒給過撫養(yǎng)費，我現(xiàn)在還要給他錢呢！……丈夫又結(jié)婚了，有三個孩子，一個5歲，一個3歲，一個2歲，他也養(yǎng)不活。我心好嘛，人好咋辦！” A說，離婚后沒有想過回老家，原因是，“在那兒我沒地、沒房，回去咋辦呢？！老家我有兩個哥哥、兩個弟弟，他們都幫不了我?！?/p>

B于1994年結(jié)婚，婚姻維系了11年。“我2005年離婚……沙區(qū)法院（沙依巴克區(qū)法院）判的是，孩子（每月）15天我撫養(yǎng)，15天他們爸爸撫養(yǎng)?？呻x婚后，孩子一直由我撫養(yǎng)。丈夫前幾年有時一個月給100塊、200塊錢的撫養(yǎng)費，有錢的時候給，不是每個月都給。最近兩年，兩三個月送來一袋子米面、一桶油什么的，不給生活費了?！x婚時，我和孩子沒有想回老家，孩子們都在烏魯木齊出生，回去不習(xí)慣。”

C經(jīng)歷過一次婚姻解體，現(xiàn)在又面臨婚姻危機?！拔业谝淮谓Y(jié)婚時16歲……2001年就離婚了。……2003年，我再婚，……丈夫16歲就到烏魯木齊打工（當(dāng)時已在烏魯木齊打工10年），他回老家，我們碰上了，剛好父母也認(rèn)識?！郧拔液驼煞蜿P(guān)系挺好，現(xiàn)在我丈夫不管我和孩子了，把我們?nèi)拥魞蓚€月了?！?/p>

D離婚后，前夫按月支付撫養(yǎng)費，這是她和兒子在烏魯木齊生活的重要保障?！拔?0歲結(jié)婚，婆媳關(guān)系一直不好，兩年前離的婚。我自己要求撫養(yǎng)孩子，孩子爸爸每個月給200塊錢撫養(yǎng)費，孩子的學(xué)費、醫(yī)藥費也由他出，他在養(yǎng)路段上班，工資挺高的?！毕啾戎拢珼的侄子、侄女卻經(jīng)歷著撫養(yǎng)、教育的雙重缺失?！拔腋绺?、嫂子原來在石河子打工，他們離婚一年多了。……哥哥在烏魯木齊打零工，帶不了兩個孩子，就把他們放在我這兒了?！?/p>

單身多年的E經(jīng)歷了三次婚姻變故。“第一次結(jié)婚時我13歲，沒有孩子；第二次結(jié)婚15歲，生了一個女兒；第三次結(jié)婚17歲，生了一個女兒、一個兒子?，F(xiàn)在離婚9年了。前兩次結(jié)婚都是父母做主的，和第三個丈夫結(jié)婚是我自己決定的。第三個丈夫喝酒、賭錢，把家里東西都賣光了。我離婚時就帶走了孩子?！?/p>

三、養(yǎng)育

撫養(yǎng)和教育子女是家庭最為重要的職能，女性在這一方面承擔(dān)的責(zé)任通常會更多一些。維吾爾族流動家庭一般收入偏低，又普遍存在著多子女現(xiàn)象，子女教育投入相對較少。但普通家庭至少有雙親支撐著的穩(wěn)定家庭結(jié)構(gòu)，而單親女性家庭則不具備。家庭貧困以及撫養(yǎng)、監(jiān)護、教育功能缺失給子女成長帶來多種不利影響，例如獲得醫(yī)療保健服務(wù)，接受完整教育，提高社會適應(yīng)能力和就業(yè)能力等；而難以承載的撫養(yǎng)責(zé)任也使得部分維吾爾族單身母親缺乏對未來感情和婚姻生活的選擇。

A現(xiàn)在與兩個子女一起生活，兒子23歲，女兒20歲。A的兩個子女都在烏魯木齊出生。兒子小學(xué)未畢業(yè)即退學(xué)，女兒讀到初中畢業(yè)。A說：“大的學(xué)習(xí)不行，小的學(xué)習(xí)好。沒繼續(xù)上學(xué)是因為沒錢，經(jīng)濟困難嘛！我們一家是流動戶，沒有烏魯木齊戶口，當(dāng)時孩子上學(xué)要交借讀費。每個孩子大約每年交200塊?！?/p>

B現(xiàn)在與三個子女一起生活，長子19歲，長女16歲，幼女14歲。長子和長女的學(xué)業(yè)止于初中畢業(yè)，目前只有14歲的幼女在上初中。B說，“怕我不養(yǎng)孩子，這些年丈夫一直不讓我再婚。不過，就算是丈夫不干涉，我自己帶三個孩子，再嫁人也不容易，負(fù)擔(dān)太重了?！?/p>

C有兩個孩子，女兒在老家，兒子和她一起生活?！拔遗畠?4歲，在老家上小學(xué)6年級，我媽媽照看著，我沒給過生活費?！畠捍罅?，烏魯木齊房子太小，住在一起不方便，在這里上學(xué)費用也高?！眱鹤幽茉跒豸斈君R上雙語學(xué)前班，在C 看來是難得的學(xué)習(xí)機會?！皟鹤?歲，他沒呆過幼兒園，漢語一點兒也不知道。上幼兒園一個月最少要交三四百塊。他上幼兒園了，我干什么？我閑著，可以自己帶。”

D的兒子上過幼兒園，這在維吾爾族流動家庭中極為少見，但D的侄子、侄女卻早早輟學(xué)、復(fù)學(xué)無期?！拔覂鹤?歲，上小學(xué)二年級。他在老家上過私人托兒所，沒好好學(xué)過漢語?，F(xiàn)在他學(xué)維吾爾語文比較容易，也愿意學(xué)；學(xué)漢語和數(shù)學(xué)困難，不愿意學(xué)。我給他找了數(shù)學(xué)老師補課，花了400塊錢，成績沒提高。還找了一個大學(xué)生，教了幾次，那個大學(xué)生就不教了，看我們家庭困難，也沒要家教費?！蹲?1歲，侄女10歲，原來在石河子上漢語學(xué)校，侄子上到三年級，侄女上到二年級，現(xiàn)在不上學(xué)有一年了。他們戶口都在石河子，我哥哥還沒過去辦（遷出手續(xù)）?！?/p>

子女輟學(xué)、早婚、早育是維吾爾族流動家庭第二代的常見現(xiàn)象，在單親女性家庭中更為普遍。E說：“大女兒沒上過學(xué)，她從出生就一直跟我父母一起生活，我父母給女兒訂的婚，大女兒結(jié)婚7年了（結(jié)婚時15歲），現(xiàn)在有兩個孩子。二女兒在烏魯木齊小學(xué)畢業(yè)后待了兩年，去年結(jié)的婚（結(jié)婚時17歲），對象是她自己認(rèn)識的。兒子（15歲）在烏魯木齊上到小學(xué)畢業(yè)，現(xiàn)在在學(xué)屠宰?！?/p>

四、生計

維吾爾族流動家庭經(jīng)濟來源相對單一，主要依靠男性勞動力獲得收入，女性通常不從事全職工作，在開店經(jīng)營或流動經(jīng)商的家庭中，女性也會做輔助性的經(jīng)營活動。但發(fā)生婚姻變故后，為生計所迫，女性不得不進入就業(yè)市場，尋找生存機會。就調(diào)查情況看，在雙親家庭中，全職工作的女性為45人，占雙親家庭女性的29.22%，無業(yè)或無固定職業(yè)的女性109人，占雙親家庭女性的70.78%。在16個單親家庭中，全職工作的女性為9人，無固定職業(yè)的女性4人，無業(yè)的3人；而且，即便都是無固定職業(yè)（打零工）的流動女性，單親母親的工作時間、勞動強度、勞動收入均明顯高于雙親家庭的流動女性。維吾爾族流動女性普遍缺乏漢語交流能力、勞動技能和就業(yè)機會，夫妻離異意味著原本就收入不足的家庭經(jīng)濟狀況又雪上加霜，貧困代際傳遞的可能也大為增加。即便是單身母親們竭盡所能，甚至嚴(yán)重透支體力和健康，家庭生計也僅能維持溫飽水平。

①新疆和田地區(qū)7縣1市都出產(chǎn)玉石，其中和田縣、墨玉縣產(chǎn)量最高，羊脂玉、墨玉也最為知名。近年來和田玉石的價格迅速上漲，從事玉石經(jīng)營的維吾爾族商人也不斷增多.

5年來，A靠開小商店維持一家三口人的生計，還時不時要資助前夫和他的再婚家庭?！半x婚前我丈夫做生意，賣和田的石頭①B租住的房間是一間地下室，室內(nèi)陰暗無光。即使是在初夏（當(dāng)天室外溫度高達攝氏三十二度），進到這間房子不到五分鐘就能感到絲絲寒氣.。離婚后我開了個商店，賣些吃的（食品、飲料）、用的（家庭用品），開了五年了。開商店的本錢是我攢的，當(dāng)時就有五百塊錢本錢。商店去掉全部費用，水費、電費、房租、生活費，一個月能剩三四百塊錢。家里收入來源就是靠這個小商店。如果離婚后，沒這個商店，我和孩子就沒辦法生活下去?，F(xiàn)在也一樣，沒這個商店就沒經(jīng)濟來源了。……和周圍離婚的人比，我算好一點兒，她們沒錢開商店?！北M管A的兩個孩子都已成年，但都沒有穩(wěn)定職業(yè)和固定收入?！皟蓚€孩子暫時都沒啥事干，女兒有時幫我忙。兩個孩子都準(zhǔn)備做生意。兒子認(rèn)識一個朋友在和田賣玉石，打算和他一起做買賣。女兒漢語挺好的，也想做生意。”

對于單身母親而言，最發(fā)愁的事情莫過于找工作和看病就醫(yī)。B是一個矮小憔悴的中年女性，久病之痛和過度操勞，耗盡了她的健康和活力。①B說:“去年我病了幾個月，沒錢看病。后來在社區(qū)醫(yī)務(wù)室（免費）打了兩個吊針就好了。原來沒生病前，我在大街上打掃衛(wèi)生（環(huán)衛(wèi)工人），生病后大女兒替我干呢！每個月工資是1300元，這是家里所有的經(jīng)濟來源?！驋咝l(wèi)生的活兒是2009年9月份開始干的，原來我就是干給別人家打掃衛(wèi)生、收拾房子、在飯店洗碗這樣的活兒，有時在工地搬磚?！?/p>

C有過三年的打工經(jīng)歷，兒子出生后就一直在家照顧孩子，家里的收入來源是丈夫一個人的工資。“剛來烏魯木齊時，我和丈夫都在餐館打工?！以诓宛^服務(wù)員，每個月工資四五百塊。有孩子以后，我一直沒工作，在家?guī)Ш⒆印！⒆由蠈W(xué)后，我本來打算出去打工，可我后背上長了一個瘤子，坐不住，現(xiàn)在正攢錢打算去醫(yī)院治病?！庇捎谏眢w不好，又是文盲，C已做了回老家的準(zhǔn)備，她的顧慮在于是否要求撫養(yǎng)兒子。C說：“兒子一直是我?guī)У模液蛢鹤佑懈星?，沒想好誰撫養(yǎng)兒子?！?/p>

不僅是因為有親戚的部分支持，前夫按時支付撫養(yǎng)費，D能在烏魯木齊落腳的首要條件是有一技之長。盡管做裁縫活兒收入微薄，但D對未來生活有計劃，也有信心把裁縫活兒干好?！拔医佑唵危鲆患秩耿谥欣夏昃S吾爾族女性常穿的一種寬松連衣裙，式樣簡單，僅僅在領(lǐng)子、袖口處有簡單的裝飾.15塊錢，半身裙子12塊，襯衫15～20塊，大衣40塊錢左右，……做罩裙，一天從早做到晚什么家務(wù)也不干，我最多能做10條?！覜]打算回老家，這里的裁縫活兒多，學(xué)校教學(xué)質(zhì)量也好。我想繼續(xù)努力好好干，碰到合適的人就一起合伙。”

經(jīng)歷過幾次婚姻變故的女性更不愿意回到遷出地，不僅是出于生計的考慮，還有社會負(fù)面評價的壓力。E說：“我第一次、第二次離婚都是在老家。……第三次離婚后，我沒想回老家，在老家掙不到錢，我也不好意思見家里人和親戚。2004-2008年，我一直在賣羊頭和羊蹄子?！?008年以后，我一直在干挑果子（干果分等分類）的活兒?！艄拥幕顑簳r有，時沒有。一年最多能干上四五個月?！?/p>

五、構(gòu)建社會支持體系

從上述單身母親的經(jīng)歷中可以看出，維吾爾族流動女性單親家庭是城市中最貧困、最缺乏人脈和社會支持的家庭。對于決定留在城市繼續(xù)艱難謀生的單身母親，相關(guān)部門需要考慮的問題是如何改善、健全社會支持體系，包括社區(qū)家庭服務(wù)、司法保護、就業(yè)扶助政策等，以便幫助單親女性家庭擺脫貧困，重建生活。

1.積極開展社區(qū)家庭服務(wù)。近年來，新疆各城市社區(qū)全面推廣“單位化管理、網(wǎng)格化覆蓋、社會化服務(wù)”的管理模式。針對婚姻家庭糾紛日益增加這一現(xiàn)象，引入家庭社會工作機制是極為必要的。其一，社區(qū)家庭服務(wù)重在開展婚姻家庭教育，引導(dǎo)流動家庭樹立和諧婚姻價值觀念，協(xié)助夫妻掌握化解家庭糾紛的方法，特別是在婚姻生活中如何學(xué)會自我調(diào)節(jié)、減少沖突、消除矛盾；其二，在夫妻發(fā)生矛盾時，人民調(diào)解委員會開展調(diào)解工作需兼顧“調(diào)和”與“教育” 兩個目的，促成夫妻合好，著力維護婚姻穩(wěn)定；其三，對于無法調(diào)解合好最終離異的家庭，社區(qū)應(yīng)針對流動女性單親家庭采取特殊服務(wù)措施，包括工作引介、勞動技能培訓(xùn)、托幼服務(wù)等。在這些事項上，距離流動家庭最近的社區(qū)有很大的發(fā)揮作用的空間。

2.加強流動女性權(quán)益的司法保護。發(fā)生婚姻家庭矛盾，乃至夫妻離異，通常女性本人對此也負(fù)有一定責(zé)任，但其中也不乏有B、C、E這樣的女性，權(quán)利意識模糊，不了解法律規(guī)定，對救濟途徑所知甚少，這些流動女性在遇到困難時表現(xiàn)得更為無助。鑒于人口流動頻繁、城市化進程加快、價值多元化等原因影響，婚姻家庭不穩(wěn)定因素明顯增加，越來越多的婚姻家庭糾紛（包括離婚糾紛）將經(jīng)由司法機關(guān)來處理 。所以建議：第一，承辦法官應(yīng)把調(diào)解工作貫穿于審理工作的全程，尤其是對維吾爾族流動人口婚姻家庭糾紛，更需要針對當(dāng)事人經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、城市適應(yīng)能力差和融入程度較低等特點，合理地把握審限，耐心細(xì)致地做調(diào)解合好工作；第二，對無法調(diào)解合好的案件，應(yīng)穩(wěn)妥裁判子女撫養(yǎng)和財產(chǎn)分割問題，并告知當(dāng)事人各項權(quán)利，包括婚姻自由、子女撫養(yǎng)費支付請求權(quán)和變更權(quán)。

3.構(gòu)建建設(shè)性的社會扶助政策體系。不同于內(nèi)地女性流動人口的生存狀況（就業(yè)比例較高、無語言交流障礙），烏魯木齊市維吾爾族女性流動人口的就業(yè)率較低。部分原因在于城鄉(xiāng)二分的戶籍制度，但更重要的是源于維吾爾族流動女性的受教育程度和工作能力，以及民族風(fēng)俗習(xí)慣的影響。故而寄望于僅僅通過加快戶籍改革的步伐，使維吾爾族流動女性盡快融入城市生活不現(xiàn)實。如何改善維吾爾族流動女性的經(jīng)濟社會地位，為她們提供必要的社會保障和社會援助，需要有關(guān)部門認(rèn)真考量。這其中最為重要的是加強對流動女性的生活保障，積極解決流動女性就業(yè)問題及子女學(xué)前教育問題：第一，相關(guān)部門應(yīng)考慮將部分家庭納入到城市低保政策受惠范圍內(nèi)，例如優(yōu)先保障月人均收入低于烏魯木齊市當(dāng)年城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、連續(xù)居住10年以上、子女均在本市就讀的單親女性家庭；第二，目前勞動與社會保障部門提供的勞動技能培訓(xùn)項目主要針對女性的美甲美發(fā)、面點、刺繡、服裝、文秘、計算機等，或適合年輕女性，或要求具備一定文化基礎(chǔ)。而就已婚流動女性（尤其是中年女性）來說，就業(yè)的主要行業(yè)是不需要較高文化水平和專業(yè)技術(shù)能力的家政、護理、餐飲服務(wù)、商品零售批發(fā)等。著力開展這些行業(yè)的短期培訓(xùn)，會對提高女性就業(yè)率有很大促動；第三，就業(yè)援助金與小額貸款政策有一系列條件限制，決策部門應(yīng)考慮降低對單身母親的擔(dān)保等條件要求，使得更多單身母親有創(chuàng)業(yè)資本；第四，烏魯木齊市學(xué)前教育成本高，高收費的私立幼兒園讓普通市民望而卻步，更不要說是維吾爾族單身母親。公辦幼兒園人滿為患，姑且不談幼兒園員額有限，即便是可以接收，以單身母親的經(jīng)濟條件也無力送子女入園。在流動人口聚居社區(qū)開設(shè)更多低收費或免費的公辦幼兒園（托幼部）是值得投入的公益之舉。

六、結(jié)語

對于選擇承受城市生活壓力、不愿返鄉(xiāng)的維吾爾族流動女性及其單親家庭，對之逐步健全完善社會支持體系，看似增加了社會和國家的負(fù)擔(dān)，但也正因為短期的政策支持和投入，長遠(yuǎn)看來會實質(zhì)性地增強單身母親本人和其家庭的多種能力，包括經(jīng)濟實力、城市適應(yīng)能力、受教育水平、對社會的貢獻等，最終減輕社會和國家的負(fù)擔(dān)。

[1] 馬戎，等．新疆烏魯木齊市流動人口的結(jié)構(gòu)特征與就業(yè)狀況[J]．西北民族研究，2005，（3）：5-42．

[2] 阿布都外力·依米提，胡宏偉．維吾爾族流動人口特點、存在問題及對策——基于烏魯木齊市和西安市的調(diào)查[J]．中南民族大學(xué)學(xué)報（人文社會科學(xué)版），2010，（1）：40-44．

[3] 韓芳等．烏魯木齊少數(shù)民族流動人口的居留特征及政策啟示——以烏魯木齊市二道橋社區(qū)為例[J]．新疆社科論壇，2010，（5）：39-41．

[4] 王鳳麗．對烏魯木齊市少數(shù)民族流動人口經(jīng)濟收入狀況的問題研究——以烏魯木齊市天山區(qū)四個重點片區(qū)流動人口為例[J]．中共烏魯木齊市委黨校學(xué)報，2011，（4）：11-14．

[5] 徐平，于瀧．烏魯木齊市維吾爾族流動人口的社會排斥和融入[J]．中南民族大學(xué)學(xué)報（人文社會科學(xué)版），2011，（6）：33-38．

[6] 王平，等．烏魯木齊維吾爾族流動人口生存和發(fā)展調(diào)查研究[J]．北方民族大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2012，（2）：5-10．

[7] 樸善鏡．當(dāng)代維吾爾女性流動人口城市適應(yīng)研究——烏魯木齊市七個社區(qū)調(diào)查[D]．烏魯木齊：新疆師范大學(xué)，2010．

From Subordinate Immigration to Earning Their Own Living-Case Study of Living Conditions of Floating Uyghur Women and Their Single-parent Families

XIAO Jian-fei
(College of Laws, Xinjiang University, Urumqi, Xinjiang 830047)

Uyghur floating single-parent families are a particular type in floating families. From subordinate immigration to earning their own living, Uyghur single mothers have similar experiences of moving into the city, parenting, marriage misfortune and family livelihoods. Lack of social support and faced with pressure to survive, this sort of families need more help from social communities, more effective protection of rights and interests and more social assistance.

floating Uyghur female; single-parent family; household livelihood; social support

C913.68

A

1009-9545（2015）02-0004-06

2015-03-15

教育部人文社會科學(xué)研究基金新疆項目（14XJJC820002）；新疆穩(wěn)定與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展法制保障研究基地招標(biāo)項目（010914B02）

肖建飛（1976-），女，副教授，新疆穩(wěn)定與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展法制保障研究基地研究人員，主要從事法學(xué)理論研究.