但　菲，孫賀群

（1.沈陽師范大學(xué)，遼寧 沈陽 110034；2.天津師范大學(xué)，天津 300387）

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農(nóng)村家庭式幼兒園教育的現(xiàn)實(shí)困境與破解對(duì)策①
——基于遼寧省WFD市Y鄉(xiāng)6所村園的調(diào)查與分析

但菲1，孫賀群2

（1.沈陽師范大學(xué)，遼寧 沈陽 110034；2.天津師范大學(xué)，天津 300387）

農(nóng)村家庭式幼兒園遭遇了“硬件”與“軟件”的雙重危機(jī)：辦學(xué)條件艱苦，基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋；教學(xué)設(shè)備陳舊，課程資源匱乏；教師專業(yè)素質(zhì)不高，缺乏工作熱情；教育觀念落后，課程體系混亂。導(dǎo)致農(nóng)村家庭式幼兒園遭遇危機(jī)除了經(jīng)濟(jì)因素外，在政策與文化兩個(gè)方面都出現(xiàn)了“理想”與“現(xiàn)實(shí)”不斷博弈的局面。為破解現(xiàn)實(shí)困境，需要政府聯(lián)合社會(huì)力量共同來改善農(nóng)村家庭式幼兒園辦學(xué)條件、規(guī)范農(nóng)村家庭式幼兒園課程體系、提升農(nóng)村幼兒園教師的專業(yè)素質(zhì)。

農(nóng)村；家庭式幼兒園；現(xiàn)實(shí)困境；對(duì)策

為能夠更為真實(shí)而深刻地了解農(nóng)村學(xué)前教育的現(xiàn)實(shí)樣態(tài)及存在問題并提出有針對(duì)性的建議，筆者選取遼寧省WFD市Y鄉(xiāng)6所農(nóng)村家庭式幼兒園作為調(diào)查對(duì)象，運(yùn)用田野調(diào)查的范式對(duì)其進(jìn)了深入研究。在我國(guó)北方農(nóng)村地區(qū)，這種家庭式幼兒園普遍存在。家庭式幼兒園都只有1名幼兒教師，3至6歲的學(xué)齡前兒童大約十幾到二十幾名，所有兒童都被編入一個(gè)班級(jí)，形成混齡式教學(xué)與管理形式，但在班級(jí)內(nèi)部又按照年齡大致將兒童劃分為小班兒童和大班兒童。本文根據(jù)調(diào)查，分析農(nóng)村家庭式幼兒園教育面臨的現(xiàn)實(shí)困境，并提出破解困境之對(duì)策。

一、“硬件”與“軟件”的雙重危機(jī)：農(nóng)村家庭式幼兒園教育面臨的現(xiàn)實(shí)困境

所謂“硬件”在此指辦學(xué)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、教學(xué)設(shè)備、課程資源（如玩教具、圖書、游戲材料等）等與教育結(jié)構(gòu)質(zhì)量密切相關(guān)的要素；所謂“軟件”在此指教育觀念、課程體系、師資素質(zhì)等與教育過程質(zhì)量密切相關(guān)的要素。

（一）家庭式幼兒園辦學(xué)環(huán)境艱苦，基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋

農(nóng)村家庭式混齡幼兒園的辦學(xué)條件較差，以所調(diào)查的其中1所家庭式幼兒園為例：幼兒園選址具有很大的隨機(jī)性，并未考慮到環(huán)境要求和建筑設(shè)計(jì)規(guī)范等因素，而僅僅出于方便的考慮將幼兒園設(shè)在幼兒老師的家中，將家中閑置的房間作為教室，而教師自家的院落則成為幼兒戶外活動(dòng)場(chǎng)地。我國(guó)早在1987年出臺(tái)的《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》的文件對(duì)幼兒園的室內(nèi)活動(dòng)面積和戶外活動(dòng)面積都有明確的規(guī)定：室內(nèi)活動(dòng)面積不應(yīng)小于50m2，人均面積應(yīng)達(dá)到1.5m2。［1］根據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)，所調(diào)查的6所家庭式幼兒園室內(nèi)活動(dòng)面積均未能達(dá)標(biāo)，戶外游戲場(chǎng)地面積有的遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出標(biāo)準(zhǔn)，而有的則未能達(dá)標(biāo)，這取決于家庭院落的大小，而且并沒有對(duì)室內(nèi)外活動(dòng)環(huán)境做任何的綠化和美化的處理，基本保持了農(nóng)家小院的原始面貌。村辦家庭式幼兒園都未設(shè)置專門供兒童使用的衛(wèi)生間、寢室、活動(dòng)室。缺少大型活動(dòng)器材，各種游戲活動(dòng)難以順利進(jìn)行；缺少最起碼的盥洗設(shè)施和飲水設(shè)備，兒童健康衛(wèi)生方面難以得到保障。

（二）家庭式幼兒園教學(xué)設(shè)備陳舊，課程資源匱乏

在每所村園，教室前面都會(huì)放有一塊長(zhǎng)2米、寬1.5米的墨汁涂的黑板，用來教兒童畫畫、寫字或者算術(shù)，每次擦黑板教室的空氣里都飄著粉筆灰。兒童所使用的木質(zhì)桌椅是之前村里小學(xué)廢棄的，陳舊破爛且規(guī)格并不符合兒童身體比例。除了桌椅和黑板外，在調(diào)查的6所幼兒園中，只有1所幼兒園的前面有一個(gè)破舊書架，里面放置了一些圖書供教師和兒童閱讀，圖書的種類不多，數(shù)量也很少，并且都有不同程度的破損；還有一所幼兒園，教室內(nèi)有臺(tái)破舊的鋼琴，在與教師的訪談中了解到是市里的幼兒園淘汰下來捐贈(zèng)的，教師平常也不用，上面已有一層厚厚的灰塵，而在城市普遍具備的現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備更是難覓蹤跡。

在農(nóng)村家庭式幼兒園中，像積木、橡皮泥等兒童日?；顒?dòng)中常見的游戲材料數(shù)量明顯不足，至于其他的新型玩具則更是很少見到，游戲資源相當(dāng)匱乏。兒童平時(shí)的體育類玩具只有皮球、毽子、跳繩三種，種類單調(diào)且數(shù)量不足，而且大部分還是兒童從家中自己帶來的。每所家庭式幼兒園戶外活動(dòng)場(chǎng)地中都只有秋千、滑梯這兩種大型玩具，比較單調(diào)。其中有2所幼兒園有沙坑作為保護(hù)措施，其余4所幼兒園則沒有鋪設(shè)保護(hù)性地面，直接將大型玩具器械置于裸露的泥土地面之上。教室的布置沒有做任何“兒童化”設(shè)計(jì)，沒有設(shè)置任何活動(dòng)區(qū)。但這6所幼兒園都會(huì)將一面墻作為兒童作品展示墻，上面貼滿兒童的繪畫作品、剪紙作品或者是小楷作品等。

（三）家庭式幼兒園教師專業(yè)素質(zhì)不高，缺乏工作熱情

農(nóng)村家庭式幼兒園中的教師專業(yè)素質(zhì)不高，學(xué)歷普遍偏低，年齡偏大，所調(diào)查的6所農(nóng)村家庭式幼兒園教師的平均年齡51歲，任教年限均在20年之上（有的教師之前曾任小學(xué)教師），而且很多人不具備幼兒教師資格證，也很少有接受培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，大多為非幼教專業(yè)，缺乏科學(xué)合理的幼兒教育理念和專業(yè)知識(shí)，在教育實(shí)踐中很難依據(jù)幼兒發(fā)展特點(diǎn)為幼兒提供適宜的幫助和支持。

家庭式幼兒園教師的工作壓力較大，混齡班的教學(xué)組織形式使得她們要分別設(shè)計(jì)和組織實(shí)施適合兩個(gè)年齡段兒童所學(xué)的內(nèi)容，混齡班本身的特點(diǎn)導(dǎo)致教師“分身乏術(shù)”。家庭式幼兒園特殊的工作環(huán)境也使幼兒教師的工作愈發(fā)顯得不夠?qū)I(yè)、不夠正式，這些教師大都抱著“做一天和尚撞一天鐘”的心態(tài)，缺乏工作熱情，對(duì)教育工作專門進(jìn)行深入思考以及有創(chuàng)新性的改革不夠。

（四）家庭式幼兒園課程缺乏監(jiān)督和引領(lǐng)，課程運(yùn)行混亂

所調(diào)查的6所農(nóng)村家庭式幼兒園中，幼兒教師自己既是課程的決策者，又是課程的實(shí)施者。課程的設(shè)計(jì)與組織都由教師一人負(fù)責(zé)，沒有完整的課程體系，課程的運(yùn)行狀態(tài)比較混亂。

第一，課程目標(biāo)單一，且具有明顯知識(shí)取向。無論是即將入小學(xué)的大班兒童，還是剛剛?cè)雸@的小班兒童，針對(duì)他們的課程目標(biāo)都是具有明顯的知識(shí)取向，并沒有根據(jù)不同年齡的兒童制定與之身心發(fā)展特點(diǎn)相符的目標(biāo)。農(nóng)村家庭式幼兒園中的教師普遍認(rèn)為“小班孩子在語文方面要學(xué)會(huì)拼音字母及簡(jiǎn)單的漢字的書寫朗讀，數(shù)學(xué)方面要會(huì)數(shù)自己的手指，學(xué)會(huì)十以內(nèi)加減法的書寫及運(yùn)算。大班孩子在語文上要學(xué)會(huì)一年級(jí)課本中的漢字，能夠組詞、朗讀課文和背誦唐詩，數(shù)學(xué)要學(xué)會(huì)30以內(nèi)加減法運(yùn)算，并且會(huì)分析及做出簡(jiǎn)單的應(yīng)用題”。

第二，課程內(nèi)容的選擇具有明顯的“知識(shí)化”、“學(xué)業(yè)化”傾向，即將“讀、寫、算”作為主要的教學(xué)內(nèi)容。而尤為引人深思的是，農(nóng)村家庭式幼兒園關(guān)于每日教育活動(dòng)內(nèi)容的安排有兩套不同的計(jì)劃，一個(gè)是呈交給上級(jí)部門檢查的，一個(gè)是實(shí)際執(zhí)行的。呈交給上級(jí)部門檢查的教育活動(dòng)內(nèi)容安排帶有“游戲性”、“趣味性”味道，而實(shí)際執(zhí)行的教育活動(dòng)內(nèi)容安排則凸顯“小學(xué)化”傾向。兒童在幼兒園的學(xué)習(xí)內(nèi)容基本是圍繞“讀、寫、算”等學(xué)業(yè)技能的訓(xùn)練展開，兒童大部分在園的時(shí)間都在學(xué)習(xí)拼音、識(shí)字和算術(shù)等方面的知識(shí)。在對(duì)6所村辦家庭式幼兒園的長(zhǎng)期走訪觀察中發(fā)現(xiàn)，村辦家庭式幼兒園大都為兒童購(gòu)置了教材和練習(xí)冊(cè)，其中小班兒童由于年齡較小，學(xué)習(xí)內(nèi)容主要以書寫黑板上的漢字或是數(shù)字為主，也會(huì)有筆畫字帖或是做10以內(nèi)加減法的小本練習(xí)冊(cè)，大班兒童課堂上學(xué)習(xí)內(nèi)容大多是書寫黑板上的字或是算數(shù)題，他們的練習(xí)冊(cè)很多，多以一年級(jí)上學(xué)期的習(xí)題為主。

第三，課程組織與實(shí)施以教師為主體，組織與實(shí)施過程具有較大隨意性。教師是課程組織與實(shí)施的主體，一直控制著教育活動(dòng)，要求兒童完全按照自己的要求和指令進(jìn)行學(xué)習(xí)。村辦家庭式幼兒園都是混齡班的教學(xué)形式，但針對(duì)大班兒童和小班兒童的教學(xué)任務(wù)是不同的。在組織教育活動(dòng)的過程中，教師會(huì)不自覺地將精力集中在大班兒童身上，以更好幫助大班兒童在學(xué)業(yè)方面為入學(xué)做好準(zhǔn)備，有時(shí)會(huì)隨意延長(zhǎng)課堂教學(xué)時(shí)間，小班兒童則因疲憊、無聊而以上廁所為由外出玩耍、搞小動(dòng)作、瘋鬧或者在座位上睡覺，教師在講課的同時(shí)還要不停地維持課堂紀(jì)律。

二、“理想”與“現(xiàn)實(shí)”的不斷博弈：農(nóng)村家庭式幼兒園所面困境的深層原因分析

毫無疑問，經(jīng)濟(jì)貧困是農(nóng)村家庭式幼兒園教育遭遇“硬件”與“軟件”雙重危機(jī)的主要原因。對(duì)于農(nóng)村學(xué)前教育，政府投入不足，貧困的家庭自身也不能給予更多的投入。但除卻經(jīng)濟(jì)因素，還有更為值得令人深思的政策和文化等方面原因。

（一）缺乏相關(guān)政策的支持

為了促進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展，讓農(nóng)村兒童能夠接受良好的教育，我國(guó)出臺(tái)了若干政策，采取了若干舉措。然而，一些理想化的政策、措施卻帶來了諸多現(xiàn)實(shí)問題。以Y鄉(xiāng)為例，最初正因“并校政策”，才導(dǎo)致學(xué)前兒童面臨“失學(xué)”危機(jī)。Y鄉(xiāng)位于遼寧省WFD市西北部，Y鄉(xiāng)大部分村子較小，人口稀疏，生源較少，小學(xué)6個(gè)年級(jí)加起來不足百人。為節(jié)省資源，Y鄉(xiāng)于2001年秋天實(shí)行了并校，將原有的14所小學(xué)并成了4所。之前的幼兒園附屬于小學(xué)，并校后小學(xué)學(xué)段的兒童騎自行車去別村上學(xué)，而學(xué)前兒童的入園則成了難題。為解決學(xué)前兒童的入園問題，由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)，臨時(shí)組織并校過程中被裁的無編制教師在本村負(fù)責(zé)開辦了家庭式幼兒園，幼兒園的性質(zhì)仍屬于公辦園。到2012年春，當(dāng)?shù)卣鲑Y為本鄉(xiāng)建立了1所鄉(xiāng)中心幼兒園，但因校車問題一直得不到解決，家長(zhǎng)又沒有時(shí)間接送兒童，離中心幼兒園較遠(yuǎn)的村就只好由幼兒教師負(fù)責(zé)開辦家庭式幼兒園，以保證兒童可以就近入學(xué)。但當(dāng)?shù)卣谡呱蠀s不再關(guān)注這些家庭式幼兒園，將好的資源更多地配置給“中心幼兒園”。

關(guān)于教師方面的政策也存在明顯不足。家庭式幼兒園中的教師生存境遇較差，她們的工資待遇偏低，沒有其他福利收入，每月收入僅能維持基本生活。這些幼兒教師身份一直無法落實(shí)，基本權(quán)利得不到保障。在訪談過程中，一位56歲的老教師這樣說道：“我從19歲開始當(dāng)幼兒教師，這一輩子都在辛辛苦苦地教孩子，至今沒有教師身份，總覺得有些不甘心，所以我們就在這熬，豁上這把老骨頭了?！贝送猓P(guān)于提升教師專業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn)政策在實(shí)踐中也存在著漏洞。自2010年以來，為提升教師特別是農(nóng)村教師整體素質(zhì)而設(shè)計(jì)的“國(guó)培計(jì)劃”、“省培計(jì)劃”等項(xiàng)目在全國(guó)各省市轟轟烈烈地開展起來，頗具成效，大量的教師從中受益，但是仍有很大部分的農(nóng)村教師沒有參加培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。由于每所家庭式幼兒園都只有1名幼兒教師，這就注定她們無法離開幼兒園去參加培訓(xùn)，她們的專業(yè)素質(zhì)無從得到提升。

關(guān)于課程方面的政策在此則表現(xiàn)為天然的“水土不服”。一直以來，我國(guó)針對(duì)幼兒園這一學(xué)段都是采用了“分權(quán)型”課程政策，國(guó)家頒布一些綱領(lǐng)性文件，如2001年頒布的《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》、2012年頒布的《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》等，來供幼兒園參照，而在具體課程體系建構(gòu)上賦予了幼兒園極大的課程自主權(quán)。而主管幼兒園的上一級(jí)教育部門在對(duì)幼兒園課程運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)時(shí)，則主要依據(jù)綱領(lǐng)性文件的核心原則和基本要求，評(píng)判幼兒園的課程設(shè)置是否與其相符。農(nóng)村家庭式幼兒園教育是有著一定特殊性的，其課程體系究竟應(yīng)該如何建構(gòu)才更為合理，應(yīng)該進(jìn)行針對(duì)性的考量。同時(shí)，針對(duì)農(nóng)村幼兒園課程運(yùn)行狀況的監(jiān)督與評(píng)價(jià)應(yīng)該落到實(shí)處，而不應(yīng)該僅僅是針對(duì)教師準(zhǔn)備的文案進(jìn)行檢查。

（二）農(nóng)村文化的邊緣化與貧困

農(nóng)村家庭式幼兒園教育結(jié)構(gòu)性質(zhì)量和過程性質(zhì)量都存在諸多問題的另一深層因素是農(nóng)村文化的邊緣化與貧困。在致力于辦好農(nóng)村學(xué)前教育的整個(gè)過程中，都深受當(dāng)前我國(guó)社會(huì)城市化進(jìn)程的影響，其出發(fā)點(diǎn)就是辦“農(nóng)村的城市學(xué)前教育”，這可以被描述為一個(gè)宏大的“城市夢(mèng)”。在農(nóng)村幼兒園的物質(zhì)環(huán)境創(chuàng)設(shè)與課程資源的開發(fā)與應(yīng)用方面都具有明顯的城市文明取向，農(nóng)村自有的鄉(xiāng)土文化則退居到邊緣的位置。隨著小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的加快，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中開辦的中心幼兒園正在日益實(shí)現(xiàn)教育文化的轉(zhuǎn)向，正在努力地與城市學(xué)前教育接近；但是對(duì)于村辦家庭式幼兒園來說，其自身的獨(dú)特性決定了其所處的教育生態(tài)環(huán)境是最遠(yuǎn)離城市文明的。如果想在短時(shí)間內(nèi)使其實(shí)現(xiàn)與城市幼兒園的接軌，是不可能也不現(xiàn)實(shí)的。就當(dāng)下來看，農(nóng)村家庭式幼兒園的發(fā)展必須立足農(nóng)村，充分利用農(nóng)村的資源優(yōu)勢(shì)，就地取材，實(shí)現(xiàn)本土化生長(zhǎng)。以農(nóng)村社會(huì)生活、農(nóng)村本土文化為基點(diǎn)，是農(nóng)村家庭式幼兒園教育質(zhì)量得以保障的基本前提。

而導(dǎo)致農(nóng)村家庭式幼兒園課程運(yùn)行混亂、小學(xué)化傾向嚴(yán)重的背后，也有著深刻農(nóng)村特有的社會(huì)文化根基的。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、信息閉塞，與之相伴隨的是文化的貧困。這種文化貧困在具體實(shí)踐中的表現(xiàn)則是教師和家長(zhǎng)在教育觀念上不能與時(shí)俱進(jìn)，不能理解較為前沿的正確教育理論，沒有掌握正確的教育方法，不知如何去做才能更好地為兒童提供優(yōu)質(zhì)的教育，盡最大的可能幫助兒童擺脫“遺傳性貧困”。幼兒教師和家長(zhǎng)的教育目的是統(tǒng)一的，他們認(rèn)為孩子去幼兒園就是學(xué)習(xí)知識(shí)，本著望子成龍、望女成鳳的心態(tài)，他們認(rèn)為只有學(xué)好文化知識(shí)才可以改變命運(yùn)。他們表達(dá)說：“自己那時(shí)沒條件讀書，一輩子窩在農(nóng)村，每天面朝黃土背朝天太不容易，孩子一定要走出農(nóng)村，將來有所作為，所以兒童一入幼兒園就要重視知識(shí)的學(xué)習(xí)，為將來上學(xué)打下好基礎(chǔ)。”

總之，在我國(guó)城鄉(xiāng)二元對(duì)立的社會(huì)體制下，城鄉(xiāng)之間有著兩種截然不同的社會(huì)文化模式，與城市學(xué)前教育相比，農(nóng)村學(xué)前教育現(xiàn)正處于一個(gè)不斷邊緣化的困境之中。

三、“官方”與“民間”的共同努力：關(guān)于破解現(xiàn)實(shí)困境對(duì)策的幾點(diǎn)思考

當(dāng)前，農(nóng)村學(xué)前教育的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)不容樂觀。政府和民間應(yīng)該采取一些舉措，在原有基礎(chǔ)上盡量改善幼兒園各方面條件，切切實(shí)實(shí)地讓農(nóng)村兒童受益。

（一）改善農(nóng)村家庭式幼兒園的辦學(xué)條件

良好的辦學(xué)條件是保障教育質(zhì)量的前提，政府應(yīng)針對(duì)農(nóng)村家庭式幼兒園增加財(cái)政投入。首先，根據(jù)幼兒園的需要，科學(xué)合理地為幼兒園添置基礎(chǔ)設(shè)施。購(gòu)置符合兒童身體比例的桌椅，豐富幼兒園的圖書、玩具配備，添置電腦多媒體，增加基本的盥洗設(shè)施，盡量拉小與城市幼兒園的差距。其次，根據(jù)農(nóng)村特有的鄉(xiāng)土文化和兒童心理發(fā)展特點(diǎn)，對(duì)幼兒園環(huán)境進(jìn)行重新創(chuàng)設(shè)和布置。政府聯(lián)合高校指派相關(guān)專業(yè)人員深入園內(nèi)，幫助和指導(dǎo)幼兒園教師對(duì)室內(nèi)外環(huán)境重新布置，例如在院內(nèi)種植蔬菜，開辟種植角，對(duì)室內(nèi)環(huán)境進(jìn)行“兒童化”設(shè)計(jì)，并設(shè)置“圖書角”、“娃娃家”等活動(dòng)區(qū)。

（二）規(guī)范農(nóng)村家庭式幼兒園的課程體系

規(guī)范的課程體系是保障教育質(zhì)量的核心內(nèi)容。課程體系是指在一定的教育價(jià)值理念指導(dǎo)下，將課程的各個(gè)構(gòu)成要素加以排列組合，使各個(gè)課程要素在動(dòng)態(tài)過程中統(tǒng)一指向課程體系目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的系統(tǒng)［2］。規(guī)范農(nóng)村家庭幼兒園的課程體系，一要通過宣傳和培訓(xùn)來矯正教師和家長(zhǎng)明顯的“學(xué)業(yè)取向”教育價(jià)值理念，指導(dǎo)教師開設(shè)五大領(lǐng)域課程（包括語言、科學(xué)、藝術(shù)、健康、社會(huì)），改變完全以識(shí)字、寫字、拼音、算術(shù)等課程為主的局面。二要組織專家針對(duì)農(nóng)村幼兒園編寫專門的《農(nóng)村幼兒園課程指導(dǎo)手冊(cè)》，幫助教師選擇貼近兒童生活的課程內(nèi)容，設(shè)計(jì)多樣化的課程活動(dòng)方式，如科學(xué)課可以走出課堂，帶兒童到村莊田野邊，感受嫩綠的秧苗、成熟的稻谷。與此同時(shí)，政府還要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村家庭式幼兒園課程運(yùn)行狀況的監(jiān)督和管理。對(duì)于處于發(fā)展弱勢(shì)的農(nóng)村學(xué)前教育來說，不僅需要健全有效的管理制度，更需要明確政府在發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育中的主導(dǎo)作用。［3］

在課程文化方面，要綜合考慮鄉(xiāng)土文化的特點(diǎn)，以提高農(nóng)村學(xué)前教育的過程質(zhì)量。我國(guó)農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展出路在于堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化。從教育的角度講，城鄉(xiāng)一體化主要是對(duì)城鄉(xiāng)教育資源進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，將其中的物質(zhì)要素和精神要素進(jìn)行系統(tǒng)安排，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村學(xué)前教育和城市學(xué)前教育的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展。學(xué)前教育作為基礎(chǔ)教育的重要組成部分，必須保證其基礎(chǔ)性、全面性和普及性，不論城市兒童還是農(nóng)村兒童，都應(yīng)該接受到同樣優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育，要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，除了政府在政策上對(duì)農(nóng)村傾斜，加大對(duì)農(nóng)村的資金投入以改善農(nóng)村學(xué)前教育的結(jié)構(gòu)質(zhì)量之外，還要注意努力消除一些隱性的不公平因素，如在教育內(nèi)容和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)方面都做出城鄉(xiāng)互動(dòng)式調(diào)整，努力撫平城鄉(xiāng)兒童之間的文化鴻溝，從而真正實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育的城鄉(xiāng)一體化。

（三）提高農(nóng)村家庭式幼兒園教師的專業(yè)素質(zhì)

高素質(zhì)的教師是教育質(zhì)量得以保障的關(guān)鍵。政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策解決農(nóng)村幼兒教師的編制問題。在具體執(zhí)行過程中，要特別關(guān)注和照顧很早開始從事農(nóng)村幼兒教育工作的中老年教師，應(yīng)優(yōu)先給予他們應(yīng)有的教師身份與待遇，消除他們的后顧之憂。［4］對(duì)于農(nóng)村家庭式幼兒園教師專業(yè)素質(zhì)的提升，應(yīng)該主要采用“走近式幫扶”，而不是“請(qǐng)出來培訓(xùn)”。每所農(nóng)村家庭式幼兒園都只有1名教師，很難有時(shí)間“走出來”參加培訓(xùn)；而且農(nóng)村家庭式幼兒園的教師年齡普遍偏大，專業(yè)理論知識(shí)水平非常低，想促進(jìn)這樣的一個(gè)群體專業(yè)素質(zhì)提升，實(shí)踐中的指導(dǎo)將是最富有成效的。鑒于此，政府可以通過立項(xiàng)的方式，建立一個(gè)鄉(xiāng)村幼兒教師支教體系，組織省內(nèi)所有開設(shè)學(xué)前教育專業(yè)的高校都參與進(jìn)來，使它更具有規(guī)模與制度化，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育資源的有效溝通。大學(xué)生走進(jìn)農(nóng)村家庭式幼兒園，將帶去先進(jìn)的理念與新鮮的時(shí)代元素，有助于農(nóng)村幼兒教師的專業(yè)成長(zhǎng)。［5］此外，政府可以啟動(dòng)“暑期農(nóng)村教師培訓(xùn)班”項(xiàng)目，充分利用高校資源，選派年輕教師和優(yōu)秀研究生深入農(nóng)村為廣大農(nóng)村教師進(jìn)行指導(dǎo)性培訓(xùn)，改變以往“國(guó)培”、“省培”受眾面過小，年齡大的農(nóng)村家庭式幼兒園教師很少有學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的局面。

［1］城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境部、國(guó)家教育委員會(huì).托兒所、幼兒園建筑設(shè)計(jì)規(guī)范［Z］.1987.

［2］崔穎.高校課程體系的構(gòu)建研究［J］.高教探索，2009，（3）：88-90.

［3］余海軍.從國(guó)外發(fā)展學(xué)前補(bǔ)償教育項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)看我國(guó)農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展［J］.河北師范大學(xué)學(xué)報(bào)（教育科學(xué)版），2011，（10）：42-46.

［4］李紅婷.農(nóng)村學(xué)前教育政策審視：期待更多關(guān)注［J］.中國(guó)教育學(xué)刊，2009，（5）：16-18.

［5］孫賀群.論農(nóng)村學(xué)前教育資源的優(yōu)化與拓展——基于遼寧省農(nóng)村學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的思考［J］.教育導(dǎo)刊，2013，（12）：57-60.

（責(zé)任編輯：李作章；責(zé)任校對(duì)：徐治中）

Research on the Predicament and Strategies in Education of the Rural Family Kindergarten

DAN Fei1，SUN Hequn2

（1.Shenyang Normal University，Shenyang Liaoning 110034；2.Tianjin Normal University，Tianjin 300387）

Rural family kindergartens have suffered the double crises of the“hardware”and“software”.The “hardware”refers to the difficult school conditions，rough infrastructure，outdated teaching equipment and deficiency curriculum resources.The“software”means the teachers’professional quality is not high，and lack of work enthusiasm，the education idea is backward，and curriculum system is disordered.In addition to economic factors，the deep-seated reason is that there are“ideal”and“reality”game situations in the two aspects of policy and culture in rural family kindergarten crises.In order to solve the predicament，the government must think deeply about policy and culture，and unite social forces to improve the school conditions，regulate the curriculum system and promote the professional quality of teachers.

rural；family kindergarten；predicament；strategies

G610

A

1674-5485（2015）09-0024-05

遼寧省教育科學(xué)重點(diǎn)研究基地課題“遼寧農(nóng)村幼兒園教育質(zhì)量現(xiàn)狀與提升策略研究”（JG13ZXY01）；遼寧省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2011年度研究基地專項(xiàng)課題“農(nóng)村學(xué)前教育資源拓展路徑研究——以遼寧省為例”（JGZXY11009）。

但菲（1963-），女，黑龍江哈爾濱人，沈陽師范大學(xué)學(xué)前與初等教育學(xué)院院長(zhǎng)，教授，碩士生導(dǎo)師，主要從事學(xué)前教育研究；孫賀群（1984-），女，河北平泉人，天津師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院講師，博士，主要從事學(xué)前教育研究。