葛燕林

摘要：目前我國在不同教育階段存在著明顯的分層現(xiàn)象，這一現(xiàn)象將會(huì)制約我國教育健康和持續(xù)發(fā)展。為了縮小城鄉(xiāng)教育差距，抑制教育分層擴(kuò)大，必須健全社會(huì)流動(dòng)機(jī)制、打破城鄉(xiāng)二元教育結(jié)構(gòu)、重塑農(nóng)村教育價(jià)值。

關(guān)鍵詞：教育分層；社會(huì)流動(dòng)；教育公平

中圖分類號(hào)：G40-052 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1008-2921（2015）01-0074-04

一、當(dāng)前我國教育分層現(xiàn)狀

1.教育分層的內(nèi)涵

談到教育分層就不能不提及社會(huì)分層。社會(huì)學(xué)家在研究中發(fā)現(xiàn)，社會(huì)個(gè)體、群體間存在著不同的等級(jí)層次，故用“社會(huì)分層”這一概念研究社會(huì)結(jié)構(gòu)。社會(huì)學(xué)中的社會(huì)分層，指的是根據(jù)一定的社會(huì)屬性，將社會(huì)成員區(qū)分為高低有序的不同等級(jí)層次的過程和現(xiàn)象，它體現(xiàn)著社會(huì)不平等。[1]教育是屬于社會(huì)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)，在這個(gè)子系統(tǒng)中，由于內(nèi)外因素的影響，不同區(qū)域、不同階層的教育主體在教育路徑選擇、教育資源獲取等方面同樣存在著不均衡現(xiàn)象。目前，關(guān)于教育分層學(xué)界還沒有一個(gè)明確的定義，甄月橋等學(xué)者普遍認(rèn)為教育分層是社會(huì)既得利益群體維護(hù)自身利益、獲取資源的一種有效方式。[2]王小紅則認(rèn)為教育的社會(huì)分層是指?jìng)€(gè)人通過教育以獲取機(jī)會(huì)來實(shí)現(xiàn)向上流動(dòng)和改變自身的社會(huì)地位。[3]我們認(rèn)為，教育分層是基于個(gè)體先賦性因素和自致性因素的差異，在教育起點(diǎn)、教育過程、教育機(jī)會(huì)、教育獲得等方面存在的區(qū)隔現(xiàn)象。

2.教育分層的具體表現(xiàn)

義務(wù)教育階段分層 。由于義務(wù)教育具有強(qiáng)制性、免費(fèi)性等特點(diǎn)，我國凡是適齡兒童和青少年都能免費(fèi)接受九年義務(wù)教育。但是，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、學(xué)校之間在教育資源配置等方面存在明顯的兩極分化現(xiàn)象。發(fā)達(dá)地區(qū)和城市的教育資源優(yōu)越，師資力量雄厚，學(xué)生基本能圓滿完成九年義務(wù)教育。然而，農(nóng)村九年義務(wù)教育達(dá)標(biāo)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市。僅從升學(xué)率看，城市學(xué)生從小學(xué)到中學(xué)幾乎是100%的升學(xué)率，農(nóng)村學(xué)生從小學(xué)到中學(xué)升學(xué)率只有70%左右。[4]

高級(jí)中等教育分層。高級(jí)中等教育分層主要是指?jìng)€(gè)體在完成義務(wù)教育之后的下一個(gè)教育階段中體現(xiàn)的分層現(xiàn)象。與義務(wù)教育階段不同的是，高級(jí)中等教育不具備強(qiáng)制性，也不具備公共產(chǎn)品特性。若要繼續(xù)學(xué)習(xí)，學(xué)生家長(zhǎng)必然要進(jìn)行一定的投資。由于此種投資具有較長(zhǎng)周期性和不確定性，因此不同家庭孩子的選擇具有較大差異——或進(jìn)入普通高中就讀為未來考入大學(xué)做準(zhǔn)備，或進(jìn)入中等職業(yè)教育學(xué)習(xí)希望謀得一技之長(zhǎng)，或放棄升學(xué)直接進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)。不同的社會(huì)階層往往會(huì)選擇適合他們自身的教育模式。即社會(huì)的中上層（具有一定的經(jīng)濟(jì)資本或政治資本等）往往會(huì)讓子女進(jìn)入正規(guī)的普通高中學(xué)習(xí)，中下層的子女則傾向于進(jìn)入職業(yè)學(xué)校，農(nóng)民子女放棄升學(xué)的比例往往大于其它階層。[5]

普通高等教育分層。 普通高等教育俗稱大學(xué)教育，它是在中等教育完成后進(jìn)行的專業(yè)化教育，為社會(huì)培養(yǎng)科學(xué)、研究等人才，以服務(wù)于社會(huì)和國家。它的分層主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。一是院校形式的差異。進(jìn)入普通高等教育階段的學(xué)生，雖然都能獲得同等的接受高等教育的機(jī)會(huì)，但是有的學(xué)生能夠升入重點(diǎn)大學(xué)，有的只能進(jìn)入一般院校。上層群體子女進(jìn)入大學(xué)或重點(diǎn)大學(xué)的比例顯著高于城市低收入群體和農(nóng)民子女，后者的子女在競(jìng)爭(zhēng)上處于弱勢(shì)地位。二是畢業(yè)后的收入分層。不同院校的畢業(yè)生在收入、福利、社會(huì)資源等方面存在巨大差異，這種差異往往會(huì)伴隨于個(gè)體日后的職業(yè)生涯和社會(huì)生活。社會(huì)中下層群體往往寄希望于通過教育實(shí)現(xiàn)向上流動(dòng)以獲取更多的社會(huì)資源，以彌補(bǔ)自身先賦性的劣勢(shì)。但是，現(xiàn)實(shí)常常無法滿足他們美好的訴求。

二、教育分層的社會(huì)學(xué)分析

1.先賦性因素影響教育支持網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建

在教育起點(diǎn)上，我國雖已實(shí)行九年義務(wù)教育，所有適齡兒童和青少年都有機(jī)會(huì)上學(xué)。但是與城市優(yōu)質(zhì)教育資源相比，農(nóng)村地區(qū)尤其是邊遠(yuǎn)山區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的孩子由于經(jīng)濟(jì)條件落后、交通不便、信息閉塞等先賦性因素的限制，難以接受與城市同等的教育資源。這些地區(qū)的兒童和青少年即使在義務(wù)教育階段也常?！坝坞x”在原本屬于他們的課堂之外，或是農(nóng)忙時(shí)放下學(xué)業(yè)回家?guī)兔?，或是干脆退學(xué)外出務(wù)工，呈現(xiàn)出較低的入學(xué)率、升學(xué)率以及較高輟學(xué)率的現(xiàn)象。

在教育過程中，受教育者獲取和利用教育資源的條件不一樣，并非人人都能“上好學(xué)”。自古至今教育是社會(huì)中下層群體實(shí)現(xiàn)向上流動(dòng)、改變自身地位的重要途徑。各階層都希望自己以及后代能夠接受教育，通過教育改變命運(yùn)。然而，社會(huì)中上層群體為了使自己擁有的政治、經(jīng)濟(jì)、文化資本實(shí)現(xiàn)代際傳承，保持優(yōu)越的社會(huì)身份和地位，他們努力動(dòng)用各種資源讓子女接受更好的教育，進(jìn)入重點(diǎn)高中、名牌大學(xué)。

在教育獲得上，不同個(gè)體之間存在巨大差異。教育獲得，即個(gè)體通過接受教育而獲得的各種內(nèi)在或外在的報(bào)酬。個(gè)體的教育起點(diǎn)、教育過程很大程度上決定了其教育獲得的優(yōu)劣。研究顯示，大學(xué)畢業(yè)生家庭社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)越廣泛，就越容易獲得較好的就業(yè)機(jī)會(huì)。

2.教育模式的轉(zhuǎn)變?yōu)榻逃謱犹峁┝丝赡苄?/p>

美國教育社會(huì)學(xué)家馬丁·特羅指出，高等教育適齡人口（ 18歲—21歲） 入學(xué)率在5%以內(nèi)為精英型高等教育階段； 15%～50% 為大眾型高等教育階段； 50%以上為普及型高等教育階段。[6]我國早期的高等教育模式屬于精英教育，招生人數(shù)較少。2013年全國教育統(tǒng)計(jì)公告顯示，我國各類高等教育在校生總規(guī)模達(dá)到3 460萬人，高等教育入學(xué)率達(dá)到34.5%。[7]在以知識(shí)為基礎(chǔ)的新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的背景下，我國已逐漸從精英教育模式過渡到大眾型教育模式。

精英型教育模式下，只有成績(jī)優(yōu)異、有才能的精英才能進(jìn)入大學(xué)，學(xué)生自身能力是他們進(jìn)入高等院校的唯一標(biāo)準(zhǔn)。那些擁有豐富社會(huì)資源但自身能力不足的人很難進(jìn)入高等學(xué)府，這在一定程度上維持著不同群體間的教育平等。隨著大眾型教育模式建立以及市場(chǎng)力量介入，教育日益成為篩選社會(huì)成員進(jìn)入上層社會(huì)的決定性因素。大眾型教育模式原則上可以為更多的人提供教育機(jī)會(huì)，但我國有限的優(yōu)質(zhì)教育資源現(xiàn)狀卻間接造成了教育不平等。以前的精英型教育模式主要依靠國家財(cái)政支出，國家尚能承擔(dān)，但是政府難以承擔(dān)大眾型教育模式所需要的支出。因此過去單一的政府財(cái)政撥款形式逐漸轉(zhuǎn)變成多元化經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制。各高校紛紛通過銀行貸款、社會(huì)籌措等方式推動(dòng)高校擴(kuò)招建設(shè)，一些有能力、成績(jī)優(yōu)異的學(xué)生可能會(huì)因?yàn)橘M(fèi)用問題不能進(jìn)入高等學(xué)府。如此，在一定程度上，教育模式的轉(zhuǎn)變?yōu)榻逃謱犹峁┝丝赡苄浴?/p>

3.地方性知識(shí)在教育過程中的斷裂

在我國的教育體系中，學(xué)校教育主要宣傳國家文化和城市文化，地方性文化很少被納入學(xué)校教育體系中。我國一些農(nóng)村地區(qū)輟學(xué)、失學(xué)現(xiàn)象與地方性文化不被納入教學(xué)體系息息相關(guān)。教育體系中地方性知識(shí)的斷裂，一般會(huì)造成兩種不良影響。一是當(dāng)?shù)貙W(xué)生在接受學(xué)校課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容時(shí)缺乏興趣，難以達(dá)到良好的教育效果；二是沒有反映農(nóng)村實(shí)際情況的農(nóng)村教育在農(nóng)村發(fā)展過程中缺乏實(shí)用性。教育體系中地方性知識(shí)的斷裂，與我國長(zhǎng)期以來形成的城鄉(xiāng)二元體制密切相關(guān)，在一定程度上導(dǎo)致我國農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)文化等方面長(zhǎng)期落后于城市。在城鄉(xiāng)二元體制之下，形成了城鄉(xiāng)二元教育結(jié)構(gòu)。城鄉(xiāng)二元教育結(jié)構(gòu)使我國教育制度的安排以城市為導(dǎo)向，教學(xué)內(nèi)容與方法多是根據(jù)城市發(fā)展而設(shè)計(jì)，鄉(xiāng)村文化與地方性知識(shí)則幾乎未被納入教育體系。

三、改變教育分層現(xiàn)狀，促進(jìn)教育路徑選擇平等化

1.健全社會(huì)流動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)教育機(jī)會(huì)均等

實(shí)現(xiàn)社會(huì)流動(dòng)渠道暢通和教育路徑選擇平等，是城鄉(xiāng)教育發(fā)展的理想目標(biāo)。在競(jìng)爭(zhēng)日益劇烈的現(xiàn)代社會(huì)，教育在促進(jìn)社會(huì)成員向上流動(dòng)中扮演著越來越重要的角色。教育與一個(gè)人在社會(huì)中的地位、聲望、職業(yè)密切相關(guān)，具備較高聲望和較好職業(yè)的個(gè)人一般都能接受較好的教育。然而，一個(gè)社會(huì)中是否具有暢通的流動(dòng)渠道以及健全的流動(dòng)機(jī)制，是不同階層的社會(huì)成員是否可以公平接受優(yōu)質(zhì)教育以實(shí)現(xiàn)向上流動(dòng)的關(guān)鍵。

普適社會(huì)流動(dòng)的自致性規(guī)則。當(dāng)自致性規(guī)則成為個(gè)體通過教育實(shí)現(xiàn)向上流動(dòng)的主要篩選標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，教育資源的配置以及教育機(jī)制的建立更應(yīng)體現(xiàn)社會(huì)的公平與正義。教育是實(shí)現(xiàn)社會(huì)成員向上流動(dòng)的動(dòng)力機(jī)制，只有自致性規(guī)則具有普適性，社會(huì)成員才可以通過教育習(xí)得某種知識(shí)和技能，獲得實(shí)現(xiàn)自己意愿的權(quán)利——實(shí)現(xiàn)向上流動(dòng)，而不會(huì)受阻于其他的障礙。

完善社會(huì)流動(dòng)管理體制。我國社會(huì)流動(dòng)管理體制中如教育、就業(yè)等方面還存在一些弊端，制約了社會(huì)流動(dòng)的有序進(jìn)行。為了促進(jìn)社會(huì)流動(dòng)渠道的暢通，使各類社會(huì)成員都能在社會(huì)中找到屬于自己的位置，必須對(duì)社會(huì)流動(dòng)管理體制進(jìn)行改革。在改革中，應(yīng)該充分考慮社會(huì)各階層成員利益，特別是對(duì)弱勢(shì)群體的保護(hù)——在教育、就業(yè)、醫(yī)療等方面體現(xiàn)社會(huì)公正的原則，賦予他們向上流動(dòng)的機(jī)會(huì)與動(dòng)力。

疏導(dǎo)良性社會(huì)流動(dòng)渠道。良性的社會(huì)流動(dòng)渠道是社會(huì)成員實(shí)現(xiàn)向上流動(dòng)的重要條件，社會(huì)流動(dòng)渠道不通暢必然會(huì)制約社會(huì)成員的向上流動(dòng)。當(dāng)今社會(huì)中，教育成為獲取更高社會(huì)地位、謀得更好職業(yè)的重要途徑。良性的社會(huì)流動(dòng)渠道，必然是要充分發(fā)揮教育在社會(huì)流動(dòng)中的積極作用而排除其他人為或制度性障礙。一個(gè)社會(huì)如果要建立良性的社會(huì)流動(dòng)渠道，那么社會(huì)成員在教育起點(diǎn)、教育過程、教育獲得上必須具備平等權(quán)。只有每一個(gè)社會(huì)成員都接受社會(huì)優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源、享有均等的受教育機(jī)會(huì)，才能確保向上流動(dòng)正常有序、公正合理地進(jìn)行。

2.打破城鄉(xiāng)二元教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育公平

城鄉(xiāng)二元教育結(jié)構(gòu)將城市教育的發(fā)展置于優(yōu)勢(shì)地位， 而農(nóng)村教育在基礎(chǔ)設(shè)施、師資配備、制度保障等方面明顯滯后于城市。為了實(shí)現(xiàn)我國教育公平發(fā)展，必須促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，打破二元教育結(jié)構(gòu)。

推進(jìn)戶籍制度改革，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育資源共享。我國戶籍制度中農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口的區(qū)分，在一定程度上加劇了城鄉(xiāng)二元教育結(jié)構(gòu)的形成。城鎮(zhèn)居民往往擁有較為優(yōu)越的教育資源，而農(nóng)村居民進(jìn)城務(wù)工，其隨遷子女的就學(xué)問題首先就很難妥善解決，更不用說享有優(yōu)質(zhì)教育資源。城鄉(xiāng)分割的戶籍制度制約了教育資源合理公平的流動(dòng)，因此，戶籍制度改革是促進(jìn)城鄉(xiāng)教育資源共享的前提條件。打破戶籍制度壁壘，建立教育資源均衡機(jī)制，對(duì)促進(jìn)城鄉(xiāng)教育公平具有重要意義。

縮小教育投入差距，增進(jìn)城鄉(xiāng)教育互動(dòng)。城鄉(xiāng)教育資源投入不均等是農(nóng)村教育落后的重要原因之一。加大對(duì)農(nóng)村教育的投入是政府義不容辭的責(zé)任，因此，政府不僅要加大對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育方面的投入，還應(yīng)該加大對(duì)高等教育階段農(nóng)村學(xué)生的支持和幫扶力度。此外，城鄉(xiāng)教育部門、學(xué)校之間應(yīng)積極開展教育互動(dòng)。借助于教育互動(dòng)，城鄉(xiāng)教師不僅可以相互學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短，還可以通過共同探討共同學(xué)習(xí)，不斷提高教學(xué)水平。城鄉(xiāng)學(xué)生既能促進(jìn)相互了解，又能交流彼此所學(xué)知識(shí)。如此，城鄉(xiāng)教育的發(fā)展才有望逐步縮減差距。

加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)村辦學(xué)質(zhì)量。城鄉(xiāng)教育差距的縮小是以城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距縮小為前提，因此必須大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的職業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民致富是提高農(nóng)村辦學(xué)條件和教育質(zhì)量的可靠保障。

3.重塑農(nóng)村教育價(jià)值，改變地方性知識(shí)在教育體系中失語狀態(tài)

長(zhǎng)期以來，我國農(nóng)村教育價(jià)值選擇主要存在以農(nóng)村為取向和以城市為取向兩種觀點(diǎn)。農(nóng)村教育價(jià)值選擇的單一性不僅制約農(nóng)村教育健康持續(xù)發(fā)展，而且使教育分層導(dǎo)致的差距進(jìn)一步擴(kuò)大。

以農(nóng)村為取向的教育價(jià)值選擇，傾向于強(qiáng)調(diào)農(nóng)村教育要立足于農(nóng)村自身發(fā)展和農(nóng)村成員利益的獲得上，將目光僅僅局限于農(nóng)村這一地域范圍內(nèi)。這種脫離城市和國家發(fā)展的農(nóng)村教育必然會(huì)造成農(nóng)村教育的低水平和低質(zhì)量，從而擴(kuò)大城鄉(xiāng)教育差距，使教育分層升級(jí)。以城市為取向的教育價(jià)值選擇，強(qiáng)調(diào)農(nóng)村教育以城市為中心，教育的結(jié)果是為城市輸送人才。這種教育價(jià)值選擇不但使農(nóng)村教育邊緣化，同時(shí)使農(nóng)村學(xué)生在接受以城市文化為主的教育模式時(shí)遭遇困境。因此， 重塑農(nóng)村教育價(jià)值，改變地方性知識(shí)在教育體系中失語狀態(tài)迫在眉睫。

農(nóng)村教育目標(biāo)必須致力于為城鄉(xiāng)共同發(fā)展服務(wù)。單一的“為農(nóng)”和“為城”的教育價(jià)值取向不利于鄉(xiāng)村兒童獲得良好教育，也不利于農(nóng)村教育自身發(fā)展。鄉(xiāng)村兒童和城市兒童必須接受同樣的教育，但絕不是僅以城市為中心的教育價(jià)值取向。在我國教育現(xiàn)代化的道路上，農(nóng)村和城市應(yīng)給予同等的話語權(quán)，讓農(nóng)村在教學(xué)安排、課程設(shè)置、教育計(jì)劃等方面享有充分發(fā)言權(quán)。

農(nóng)村教育體系必須包涵鄉(xiāng)村文化精髓，傳承鄉(xiāng)村文明。優(yōu)秀的鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村人民創(chuàng)造的鄉(xiāng)村物質(zhì)和精神成果，是反映鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活的一面鏡子。將鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化納入農(nóng)村教育體系中，可以使鄉(xiāng)村學(xué)生熟悉鄉(xiāng)村文化，傳遞鄉(xiāng)村文明，增加鄉(xiāng)村文化自信。

農(nóng)村教育內(nèi)容必須關(guān)注鄉(xiāng)村人文環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。與城市兒童不同，鄉(xiāng)村兒童從小生活在一個(gè)熟人社會(huì)，社交圈子小，人與人之間的聯(lián)系密切。與他們夕夕相伴的除了鄰里鄉(xiāng)親，就是他們熱愛的鄉(xiāng)村綠色的自然環(huán)境。因此，農(nóng)村教育內(nèi)容不能脫離鄉(xiāng)村自然條件和環(huán)境，不能脫離鄉(xiāng)村兒童豐富獨(dú)特的生活經(jīng)驗(yàn)。在課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容上，適當(dāng)納入鄉(xiāng)村兒童在鄉(xiāng)村“場(chǎng)域”中獲得的知識(shí)與技能、生產(chǎn)和生活體驗(yàn)，對(duì)于培育他們的鄉(xiāng)村情感與價(jià)值觀極其重要。

四、結(jié)語

一個(gè)文明、開放的社會(huì)應(yīng)該是給予每一個(gè)社會(huì)成員改變自身社會(huì)地位的機(jī)會(huì)。當(dāng)教育成為人們實(shí)現(xiàn)社會(huì)流動(dòng)的重要途徑時(shí)，教育公平則成為全社會(huì)的共同期盼，讓每一個(gè)學(xué)生無論是來自農(nóng)村還是城市，無論是來自困難家庭還是富裕家庭，都能夠擁有同等的優(yōu)質(zhì)教育資源，讓他們?cè)诮逃瘘c(diǎn)、教育過程、教育獲得上都能享受機(jī)會(huì)均等，這樣不僅可以在整個(gè)社會(huì)中形成合理有序的社會(huì)流動(dòng)，而且由教育分層造成的城鄉(xiāng)差異、貧富分化等社會(huì)問題也可迎刃而解。

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