李秋月(遼寧建工集團(tuán)有限公司,沈陽 110000)
建筑工程施工過程中質(zhì)量控制研究現(xiàn)狀以及解決策略
李秋月
(遼寧建工集團(tuán)有限公司,沈陽110000)
摘要:質(zhì)量控制做為建筑施工的核心問題一直為多方面所重視,其引發(fā)的問題涉及到社會、群眾、經(jīng)濟(jì)等諸多方面,輕者帶來經(jīng)濟(jì)損失,嚴(yán)重者危及生命安全,是建筑施工過程中必須面對與解決的問題。本文通過對法國、美國、德國等發(fā)達(dá)國家以及國內(nèi)的建筑工程質(zhì)量控制現(xiàn)狀進(jìn)行研究,討論了國內(nèi)目前質(zhì)量控制所面臨的問題,并且對相關(guān)解決策略進(jìn)行探討。
關(guān)鍵詞:建筑工程;質(zhì)量控制;研究現(xiàn)狀;解決策略
質(zhì)量控制是建筑施工的核心,是衡量工程成功與否的決定因素,是貫穿于施工過程的重中之重,質(zhì)量控制的失敗意味著整個工程的失敗,意味著投資效益與社會效益的損失、工程進(jìn)度的滯后以及因此帶來的所有的不良后果[1]。因此,在建筑工程施工過程中有完善的質(zhì)量控制是建筑工程過程中所重視與研究的永恒的主題。
改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,在這種大環(huán)境下,建筑業(yè)面對著前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn),其產(chǎn)值每年都在持續(xù)穩(wěn)定的增長,是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性行業(yè),經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動建筑業(yè)的發(fā)展,而建筑業(yè)的發(fā)展反過來支持經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,二者形成了良性的循環(huán)。在這種背景下,建筑質(zhì)量控制已經(jīng)成為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。
二十世界八十年代初期,我國即確立了建筑工程質(zhì)量由政府統(tǒng)一監(jiān)管的管理制度,隨著社會與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,相關(guān)的法律制度在逐漸完善。1997年11月1日第八屆全國人代會所通過了《中華人民共和國建筑法》,并與當(dāng)日頒發(fā)。2000年1月30日國務(wù)院第二十五次常務(wù)會議通過了《建設(shè)工程管理條例》。這兩項法律的先后實施完善了我國建筑工程的法律制度,使施工過程有法可依,建筑業(yè)確立了自己的行業(yè)準(zhǔn)則,相關(guān)部門企業(yè)所承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行明確,建筑流程與技術(shù)性指標(biāo)得以規(guī)范,這一系列措施使我國建設(shè)工程施工質(zhì)量得以保證。同時各地政府也相繼出臺符合本地區(qū)的建筑規(guī)范與相關(guān)法律,明確了各個階段的質(zhì)量負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人,引入市場競爭機(jī)制,對國外優(yōu)秀的建筑經(jīng)驗與制度進(jìn)行借鑒,目前工程的招投標(biāo)制度與工程監(jiān)理制度已經(jīng)成為國內(nèi)建筑業(yè)的常態(tài),使建筑工程的質(zhì)量得到有力保障。
盡管國家與地方都在采取各項措施對建筑工程的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把控,但往往還是有很多問題存在。在建工程和已經(jīng)竣工工程的坍塌等重大事故仍然時有發(fā)生,這對國家經(jīng)濟(jì)和群眾安全帶來重大威脅;工程質(zhì)量存在問題隱患,這在民宅建設(shè)中表現(xiàn)的尤為突出,返工過程造成大量資源浪費,同時也成為糾紛的源頭,為群眾帶來很多不必要的負(fù)擔(dān);工程質(zhì)量行為規(guī)范性差,這樣帶來的安全問題成為重大隱患。造成上述問題的原因主要有以下幾個方面:
(1)思想上重視不夠。重視生產(chǎn),忽略質(zhì)量,這是目前很多建筑工程出現(xiàn)質(zhì)量問題的根本。這樣的企業(yè)對工程質(zhì)量重視不夠,相關(guān)資金投入少,與質(zhì)量相關(guān)人員配備不足,在建筑過程中產(chǎn)生諸多的安全隱患,導(dǎo)致質(zhì)量事故頻發(fā),反而拖慢了工程進(jìn)度,增加了成本投入[2]。
(2)質(zhì)量安全主體責(zé)任沒有真正得到加強(qiáng)。建筑企業(yè)是質(zhì)量安全主體。很多質(zhì)量事故發(fā)生的原因是建筑單位對于質(zhì)量控制的體制不夠健全,相關(guān)的質(zhì)量管理制度沒有嚴(yán)格落實。同時,部分地區(qū)建筑管理部門和質(zhì)量監(jiān)管部門對工程中的質(zhì)量控制不嚴(yán)格,監(jiān)督措施不嚴(yán)謹(jǐn),發(fā)現(xiàn)問題處理不夠及時得當(dāng),處罰力度不夠大,這都是產(chǎn)生質(zhì)量問題的原因。
(3)相關(guān)人員素質(zhì)有待提高。建筑一線的相關(guān)人員的職業(yè)素質(zhì)較低,這是形成質(zhì)量控制問題的又一原因。目前我國建筑行業(yè)的一線人員流動性較大,企業(yè)對其質(zhì)量安全的培訓(xùn)不足,致使相關(guān)質(zhì)量問題不能得到良好控制。
(4)其他問題。設(shè)計方面為了趕進(jìn)度導(dǎo)致設(shè)計方案具有安全隱患;市場方面企業(yè)行為不規(guī)范,為了節(jié)約成本而取利潤舍質(zhì)量,或者層層轉(zhuǎn)包,導(dǎo)致質(zhì)量把控不到位,安全措施不能落實到位;監(jiān)理公司對相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不嚴(yán)格,對質(zhì)量問題不能發(fā)現(xiàn)或者發(fā)現(xiàn)后得過且過;政府機(jī)構(gòu)職能不健全,人員不足,管理不嚴(yán)格,這些都是導(dǎo)致建筑工程施工質(zhì)量失控的重要因素。
(1)加強(qiáng)思想認(rèn)識。想要解決建筑施工過程稱的質(zhì)量問題,做到良好的質(zhì)量控制,首先需要從意識上認(rèn)識到質(zhì)量控制的重要性,認(rèn)識到對質(zhì)量控制的投入不僅不是對經(jīng)濟(jì)效益的損耗,而且對經(jīng)濟(jì)效益增長的投入,認(rèn)識到良好的質(zhì)量控制和安全控制的內(nèi)在關(guān)系[3]。這樣企業(yè)才能轉(zhuǎn)變思想觀念,從根本上加強(qiáng)對工程中的質(zhì)量控制,從而使這一問題得到改善。
(2)職能部門加強(qiáng)監(jiān)管力度,完善相關(guān)法律法規(guī)。同時要使政府的職能部門和企業(yè)的主管部門認(rèn)識到質(zhì)量控制的重要,從根本的制度上對其進(jìn)行控制。另外,政府需要加大對建筑以及監(jiān)理部門的管控力度和處罰力度,完善相關(guān)法規(guī),完善招投標(biāo)等相關(guān)制度。如果沒有完善的法律法規(guī),健全的體制,沒有有力的制裁措施,那么從企業(yè)到職能部門在工作中就沒有底線,不能做到盡職盡責(zé),這樣就不能有很好的工程質(zhì)量控制[4]。
(3)加強(qiáng)對一線從業(yè)人員的培訓(xùn)。一線從業(yè)人員流動性大,文化素質(zhì)參差不齊,對質(zhì)量安全認(rèn)識不足,往往容易造成質(zhì)量問題與安全問題。加強(qiáng)對這部分人員的質(zhì)量培訓(xùn)、安全培訓(xùn)與專業(yè)技能培訓(xùn)有利于從一線減少質(zhì)量問題發(fā)生,減少安全隱患的產(chǎn)生[5]。
(4)加強(qiáng)監(jiān)督管理部門的職能。對工程的質(zhì)量監(jiān)督是對工程質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié),即是對施工企業(yè)的約束,也是對工程質(zhì)量的保證。因此加強(qiáng)監(jiān)督管理部門的職能就至關(guān)重要。所以一方面要加強(qiáng)相關(guān)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德培訓(xùn),另一方面要保證其獨立性和公正性,使其能夠真正起到監(jiān)管作用,對建筑工程施工的質(zhì)量有效控制。
總之,要想解決建筑工程施工過程中的質(zhì)量控制問題,就需要從思想上認(rèn)識到質(zhì)量控制的重要意義,需要國家制定有效有力的法律法規(guī)對工程公司進(jìn)行約束,需要對相關(guān)人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn),需要質(zhì)量監(jiān)管部門的有力監(jiān)管。這樣才能使從政府到企業(yè),從企業(yè)到個人,從建筑行業(yè)到監(jiān)理行業(yè)都樹立質(zhì)量重于泰山的理念,才能減少建筑工程施工過程中的質(zhì)量問題的發(fā)生。工程質(zhì)量問題不是一朝一夕能夠解決的問題,需要社會的進(jìn)步,制度的完善,認(rèn)識的提高,需要各個部門的大力配合。但是只有解決了工程質(zhì)量控制這一問題,才能保證施工安全以及使用安全,才能減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失與生命傷害。
參考文獻(xiàn):
[1]孫青梅,李剛,肖冬利等.建筑工程管理中的質(zhì)量控制因素分析及解決策略田[J].中國科技財富,2011(20):139.