文/李明
目前,我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)正處于關(guān)鍵時期,促進(jìn)以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,有利于我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升國家綜合實(shí)力,對國家的全面發(fā)展具有重要意義。本文通過分析“營改增”稅收政策本身和對物流企業(yè)影響原因,提出應(yīng)對措施,降低物流企業(yè)運(yùn)營成本,提高企業(yè)盈利能力。
20世紀(jì)90年代,我國進(jìn)行了“分稅制”稅收制度改革,2011年實(shí)施“營改增”試點(diǎn)工作,這又是一次影響深遠(yuǎn)、意義重大的稅制改革?!盃I改增”最簡單的說法就是對部分稅目不再繳納營業(yè)稅,通過增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣的方式,對產(chǎn)品或服務(wù)的增值部分納稅。此次改革的主要目的是解決增值稅與營業(yè)稅并行時所出現(xiàn)的問題,從根本上解決多環(huán)節(jié)經(jīng)營活動面臨的重復(fù)征稅問題,減輕納稅人的稅收壓力,使增值稅制度得到優(yōu)化。
物流企業(yè),主要是指從事包括交通運(yùn)輸、倉儲、配送、包裝及裝卸等物流輔助服務(wù)的經(jīng)濟(jì)組織。《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于將鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》(財稅[2013]106號)規(guī)定,在之前17%和13%的稅率基礎(chǔ)上,新增加兩檔稅率為11%和6%。其中:交通運(yùn)輸服務(wù)11%,物流輔助服務(wù)6%。這些稅率相對于17%的標(biāo)準(zhǔn)稅率來說,是低稅率。但是在實(shí)際操作中,物流行業(yè)上卻并沒有充分表現(xiàn)出低稅率帶來的優(yōu)勢,反而出現(xiàn)了相反的結(jié)果。
“營改增”實(shí)行后,外購的運(yùn)輸工具、燃料、修理費(fèi)等可以在取得增值稅專用發(fā)票后進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣,這在一定程度上,鼓勵企業(yè)對公司設(shè)備進(jìn)行更新,促進(jìn)自身技術(shù)改造,降低物流企業(yè)的經(jīng)營成本,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。企業(yè)的部分成本通過進(jìn)項(xiàng)稅額進(jìn)行抵扣,降低了產(chǎn)品成本,提高產(chǎn)品在國際上的競爭力。
(二)有效解決營業(yè)稅重復(fù)征稅問題
由于營業(yè)稅在多環(huán)節(jié)征稅,出現(xiàn)一項(xiàng)服務(wù)在不同環(huán)節(jié)都征稅的問題。而“營改增”后,僅對產(chǎn)品和服務(wù)的增值部分進(jìn)行征稅,并且可以根據(jù)開具增值稅專用發(fā)票的進(jìn)項(xiàng)稅額進(jìn)行抵扣,有效避免了重復(fù)征稅的問題。尤其近年來,業(yè)務(wù)外包服務(wù)成為物流企業(yè)一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,而“營改增”的實(shí)施使部分外包項(xiàng)目可以進(jìn)行抵扣,有利提升企業(yè)核心競爭力,實(shí)現(xiàn)專業(yè)化發(fā)展。
我國物流企業(yè)遍布全國,在規(guī)模上也參差不齊?!盃I改增”前,為獲取利潤,部分企業(yè)惡性競爭,在一定程度上造成市場競爭不規(guī)范,服務(wù)價格不合理,使整個行業(yè)的利潤空間都在縮小,不利于物流行業(yè)的長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。通過“營改增”,使具備一定經(jīng)營規(guī)模、規(guī)范運(yùn)作和規(guī)范核算的物流企業(yè)可以申請為增值稅一般納稅人,為企業(yè)客戶提供可抵扣的增值稅專用發(fā)票,而部分運(yùn)作不規(guī)范的中小企業(yè)則可能被市場淘汰,從而推動物流行業(yè)重新整合,對整個行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。
從物流企業(yè)整體來說,可用于進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣的項(xiàng)目主要是購置交通運(yùn)輸工具、燃料和修理費(fèi)所含的進(jìn)項(xiàng)稅,可抵扣項(xiàng)目相對較少。對于一些剛剛完成固定資產(chǎn)更新或相對成熟的物流企業(yè)來說,一方面的壓力來自于稅法沒有規(guī)定“營改增”前的固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額可以抵扣,而企業(yè)在短期內(nèi)也不可能再進(jìn)行大額資產(chǎn)的購進(jìn);另一方面多數(shù)大型物流企業(yè)的業(yè)務(wù)都是跨地區(qū)運(yùn)輸,隨意性很大,許多在運(yùn)輸途中發(fā)生車輛船舶加油費(fèi)、修理等費(fèi)用支出,取得增值稅專用發(fā)票有一定難度。此外,房屋租賃、勞動力成本、公路運(yùn)輸過程中的路橋費(fèi)用,在物流企業(yè)的生產(chǎn)成本結(jié)構(gòu)中,所占比例也較大,但這些卻不屬于增值稅抵扣范圍。綜合這些原因,物流企業(yè)出現(xiàn)了在“營改增”政策施行后,實(shí)際納負(fù)不降反升的局面。
“營改增”對物流企業(yè)財務(wù)最直接的影響就是會計核算方法出現(xiàn)變化。實(shí)行營業(yè)稅時,不存在進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣問題,而是直接用相關(guān)收入乘以征收率來計算,而“營改增”后,是用銷項(xiàng)稅額減去進(jìn)項(xiàng)稅額的差額乘以稅率來進(jìn)行征稅,其會計核算方法將更加復(fù)雜,要按照不同業(yè)務(wù)的性質(zhì)和稅率進(jìn)行科目核算,這就要求企業(yè)必須能夠有效區(qū)分各種經(jīng)營業(yè)務(wù)的性質(zhì),增加了業(yè)務(wù)處理的難度。
“營改增” 剛實(shí)行時,大部分物流企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)增加,但仍有部分物流企業(yè)能夠順應(yīng)改革思潮,獲得利潤。受到影響的物流企業(yè)應(yīng)認(rèn)真分析自身稅負(fù)增加的原因,關(guān)注宏觀環(huán)境,從企業(yè)本身調(diào)查分析研究,從自身的經(jīng)營模式和發(fā)展特點(diǎn)出發(fā),發(fā)現(xiàn)問題積極尋求應(yīng)對策略。同時,企業(yè)要高度關(guān)注造成稅負(fù)增加的原因,對于內(nèi)部管理體制不完善導(dǎo)致的稅負(fù)增加,要重新審視自身的缺陷,及時找出癥結(jié)所在,并采取適當(dāng)?shù)拇胧┻M(jìn)行改革,不斷完善企業(yè)內(nèi)部管理,提升行業(yè)競爭力。
企業(yè)的稅務(wù)成本是經(jīng)營過程中不容忽視的一項(xiàng)支出,物流企業(yè)應(yīng)進(jìn)行積極的稅務(wù)籌劃。重視稅務(wù)成本核算的管理,利用好“營改增”后新的稅收優(yōu)惠政策,合理安排生產(chǎn)經(jīng)營和投資活動,努力降低稅負(fù)。
1.實(shí)現(xiàn)企業(yè)外包服務(wù)
由于“營改增”后進(jìn)項(xiàng)稅額可進(jìn)行抵扣,所以企業(yè)可以將自身不擅長的業(yè)務(wù)進(jìn)行外包,交給外包公司進(jìn)行運(yùn)作,外包服務(wù)的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額又可以部分抵扣,既減輕稅負(fù),又能集中資源和資金發(fā)展企業(yè)核心競爭優(yōu)勢。
2.保證增值稅專用發(fā)票的取得
稅法規(guī)定,只有取得增值稅專用發(fā)票才能進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣,普通發(fā)票不予抵扣,且小規(guī)模納稅人請稅務(wù)局代開的增值稅專用發(fā)票的抵扣率僅為3%,取得的增值稅專用發(fā)票的稅率也將直接影響進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣幅度。這需要企業(yè)加強(qiáng)管理,全面提高進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票的獲取率,實(shí)現(xiàn)全額抵扣。
3.適當(dāng)擴(kuò)大進(jìn)項(xiàng)稅抵扣范圍
(1)考慮將占物流企業(yè)成本比例較大的過路過橋費(fèi)、保險費(fèi)、租賃費(fèi)等納入進(jìn)項(xiàng)稅抵扣項(xiàng)范圍。
(2)由于物流企業(yè)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)多、發(fā)票額度小,設(shè)計行業(yè)統(tǒng)一使用的增值稅專用發(fā)票,從而解決開票難的現(xiàn)象。
對于物流企業(yè)來說,交通運(yùn)輸服務(wù)設(shè)置的11%的稅率,但其可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額較少。建議在后續(xù)的改革中,政府可以將貨物運(yùn)輸服務(wù)也納入物流輔助服務(wù)中,設(shè)立行業(yè)獨(dú)有的稅目和稅率。統(tǒng)一納稅方式,既有利于物流企業(yè)一體化的運(yùn)作和持續(xù)有效發(fā)展,又減少了人力成本,提高了稅務(wù)機(jī)關(guān)在增值稅征管方面的工作效率。另外,政府還可以考慮修改部分一般納稅人的劃分標(biāo)準(zhǔn),將更多中小型企業(yè)也納入一般納稅人的隊伍當(dāng)中,為增值稅專用發(fā)票的取得創(chuàng)建更有利的環(huán)境,進(jìn)一步規(guī)范市場秩序,便于經(jīng)濟(jì)市場的監(jiān)管。
改革開放以來,我國的經(jīng)濟(jì)體制在逐步完善,稅制改革與我們的生活息息相關(guān)。物流企業(yè)作為“營改增”的稅制改革中行業(yè)之一,雖然在一定程度上避免了物流企業(yè)多環(huán)節(jié)重復(fù)征稅等問題,但在實(shí)際實(shí)施過程中由于稅率增幅過大、固定資產(chǎn)設(shè)備更新周期較長、可抵扣項(xiàng)目過少等各種原因,出現(xiàn)了部分物流企業(yè)稅負(fù)上升的現(xiàn)象。但從長遠(yuǎn)來看,“營改增”更有利于生產(chǎn)率高、內(nèi)部管理制度更完善的企業(yè),所以物流企業(yè)要樹立起信心,從長遠(yuǎn)發(fā)展,積極應(yīng)對“營改增”帶來的各種風(fēng)險和挑戰(zhàn),采取應(yīng)對措施,提高企業(yè)經(jīng)營管理水平,順應(yīng)“營改增”稅制改革的浪潮。
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