陽慧玲

摘 要：在校大學(xué)生是否具備勞動法律關(guān)系主體資格，事關(guān)勞動者各項勞動權(quán)利的有效實現(xiàn)，是解決勞動糾紛及工傷事故糾紛的前提。本文從分析勞動法律關(guān)系入手，針對在校大學(xué)生兼職、勤工助學(xué)及實習(xí)的不同期間，主張除了未與單位或組織構(gòu)成隸屬關(guān)系及處于學(xué)校統(tǒng)一教學(xué)管理之下的情況，均應(yīng)承認(rèn)其勞動法律關(guān)系的主體資格。

關(guān)鍵詞：在校大學(xué)生；勞動法律關(guān)系；主體資格

一、由一個案例想到的

2008年10月30日的《今日說法》欄目播出了一期名為《難走的路》的節(jié)目，講述了江蘇海門市一個女大學(xué)生小芳與用人單位的工傷事故糾紛[1]。

整個案件對于主人公小芳而言，確實是一條難走的路。在法律層面，由于本案中一、二審法院均支持了小芳的訴訟請求，認(rèn)定小芳與公司簽訂的勞動合同有效，初看對她是有利的。但兩審法院均以雇傭關(guān)系認(rèn)定雙方合同的有效性，并未在法律上對小芳是否具有合法的勞動者主體資格給出明確答案，因此小芳享受工傷待遇是否合法實際也存在疑問。這也是勞動部門與法院的發(fā)生意見不一致的根本原因。因此在本案中有必要厘清雇傭關(guān)系和勞動法律關(guān)系。兩者區(qū)別主要在于用工的主體不同，雇傭關(guān)系的用工主體是自然人，包括從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的承包經(jīng)營戶；而勞動法律關(guān)系的用工主體必須是單位或組織。同時，雇傭關(guān)系中雙方處于平等地位，不像勞動法律關(guān)系中雙方存在不平等性質(zhì)。雇傭關(guān)系適用民法及合同法，雇主只需要承擔(dān)民事義務(wù)，而勞動法律關(guān)系適用勞動合同法，雇主需要承擔(dān)勞動合同義務(wù)，如為勞動者購買工傷保險等。由此可見，雇傭關(guān)系與勞動法律關(guān)系的認(rèn)定將對勞動者的權(quán)利保護(hù)起到實質(zhì)性影響。

同時，本案還向我們揭示出當(dāng)前在校大學(xué)生普遍面臨的一個問題，就是是否具備勞動法律關(guān)系的主體資格。目前，我國法律及行政法規(guī)對此均沒有作出明確規(guī)定，這無疑給司法實務(wù)界及廣大在校大學(xué)生制造了一個難題。對勞動者主體資格的認(rèn)定，事關(guān)勞動者各項勞動權(quán)利的有效實現(xiàn)，是勞動糾紛及工傷事故糾紛的起點(diǎn)和基礎(chǔ)性問題，因此必須對此作出明確規(guī)定，才能避免出現(xiàn)在校大學(xué)生再走類似小芳的難走的路。

二、勞動法律關(guān)系及其主體界定

要確定在校大學(xué)生是否具備勞動法律關(guān)系的主體資格，首先要明晰勞動法律關(guān)系的內(nèi)涵。構(gòu)成勞動法律關(guān)系的主體包括勞動者與用人單位兩方，兩方是平等性質(zhì)與不平等性質(zhì)兼有的社會關(guān)系。其平等性表現(xiàn)在產(chǎn)生、續(xù)延、變更、暫停、終止勞動關(guān)系時勞動者與用人單位之間通過相互選擇和平等協(xié)商來實現(xiàn)。這表明勞動法律關(guān)系是一種平等關(guān)系，即平等主體間的合同關(guān)系。其不平等性表現(xiàn)在，勞動法律關(guān)系一經(jīng)締結(jié)，勞動者就成為用人單位內(nèi)部成員中的一員，必須遵守用人單位的規(guī)章制度，服從用人單位的指揮管理，人事關(guān)系隸屬于用人單位，可以說用人單位就成為勞動者的管理者。同時，由于勞動者與用人單位在勞動法律關(guān)系處理力量上處于實質(zhì)不平等狀態(tài)，因此勞動法律關(guān)系又具有不平等性。

依據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》第二條的規(guī)定，用人單位包括以下組織或單位：中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等，以及與勞動者建立勞動關(guān)系的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體?？梢?，用人單位在形式要件上應(yīng)當(dāng)是組織或單位。此外，根據(jù)我國《民法通則》規(guī)定，在實質(zhì)要件上用人單位還需具有用人權(quán)利能力及用人行為能力。

公民依法能夠以自己的行為行使勞動權(quán)利和履行勞動義務(wù)的資格，主要取決或受制于以下因素：①年齡。在我國，最低就業(yè)年齡規(guī)定為16周歲，文藝、體育和特種工藝單位經(jīng)批準(zhǔn)后除外；②健康；③智力；④行為自由，即具備支配自己勞動能力所必要的行為自由[2]。本文討論的主體僅限于在校大學(xué)生，上述四項決定其勞動行為能力的因素，除年齡方面的特殊情況外，健康和智力均不構(gòu)成阻礙，關(guān)鍵在于是否具有行為自由，即其作為在校大學(xué)生的被管理者身份是否能夠同時成為勞動法律關(guān)系中被管理者身份的勞動者的自由。

三、在校大學(xué)生勞動法律關(guān)系主體辨析

在校大學(xué)生以勞動者或類似勞動者的身份出現(xiàn)，不外乎以下三種情況：兼職、勤工助學(xué)及實習(xí)。對這三種情況，在校大學(xué)生到底是否具備勞動關(guān)系主體資格，必須區(qū)別對待。

1.兼職期間

大學(xué)生兼職是指大學(xué)生利用課余時間從事社會實踐活動。常見的大學(xué)生兼職有傳統(tǒng)的家教、服務(wù)生、鐘點(diǎn)工、自行創(chuàng)業(yè)等[3]。

依據(jù)大學(xué)生兼職的定義可以看出，大學(xué)生兼職的時間段是在課余時間，以保障學(xué)業(yè)不受影響為前提，因此工作的時間大部分不可能是連續(xù)性的。但其利用課余時間進(jìn)行兼職，也說明在該時段是有行為自由的。依據(jù)我國勞動合同法第六十八條的規(guī)定，其符合非全日制用工的條件和特征。非全日制用工，是指以小時計酬為主，勞動者在同一用人單位一般平均每日工作時間不超過四小時，每周工作時間累計不超過二十四小時的用工形式。

依據(jù)大學(xué)生兼職的職業(yè)種類而言，則不能完全套用非全日制用工的規(guī)定。如家教工作，往往是家長與大學(xué)生平等主體之間的合同，就不符合勞動法律關(guān)系中用人單位應(yīng)屬于組織或單位的要求；如自行創(chuàng)業(yè)，大學(xué)生自身成為個體經(jīng)營的主體，不隸屬于任何用人單位，此時也不能構(gòu)成勞動法律關(guān)系中勞動者一方。

因此，在校大學(xué)生兼職期間是否具備勞動法律關(guān)系的主體資格，不能一概而論，而需要根據(jù)其兼職的職業(yè)種類來進(jìn)行判斷，如符合非全日制用工形式的要求，從保護(hù)在校大學(xué)生兼職期間的勞動權(quán)利及鼓勵其積極參與社會實踐的角度而言，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其具備勞動法律關(guān)系的主體資格；如其職業(yè)種類不符合勞動法律關(guān)系的構(gòu)成要件，則不應(yīng)認(rèn)定其勞動法律關(guān)系的主體資格。

2.勤工助學(xué)期間

大學(xué)生勤工助學(xué)指高等學(xué)校學(xué)生利用課余時間通過自己的勞動，促進(jìn)德、智、體、美等方面全面發(fā)展，增長才干，并取得一定的報酬用以改善學(xué)習(xí)和生活條件的行為[4]。勤工助學(xué)的方式主要有：協(xié)助老師搞研究、做家教、到企業(yè)或公司打工及其他兼職工作，如餐廳服務(wù)、市場調(diào)查、商品直銷等。大學(xué)生勤工助學(xué)和大學(xué)生兼職基本相同，不同的是勤工助學(xué)政策主要是幫助家庭困難的學(xué)生通過半工半讀的形式完成學(xué)業(yè)。因此判斷在校大學(xué)生是否具備勞動法律關(guān)系的主體資格的方法，與大學(xué)生兼職期間應(yīng)該是一致的。

3.實習(xí)期間

高職院校的在校大學(xué)生實習(xí)一般有三種類型：一種是認(rèn)知實習(xí)，就是通過實際操作來學(xué)習(xí)應(yīng)用型的知識，一般安排在第2學(xué)期。一種是頂崗實習(xí)，是指頂替正式員工在具體工作崗位上的教學(xué)實習(xí)，具體來說是指在校學(xué)生到企業(yè)的具體工作崗位上工作，一邊學(xué)習(xí)理論一邊進(jìn)行實踐[5]。依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》中的“2+1”教育模式，即在校學(xué)習(xí)2年，第3年到專業(yè)相應(yīng)對口的指定企業(yè)，帶薪實習(xí)12個月，然后由學(xué)校統(tǒng)一安排就業(yè)，一般安排在第4學(xué)期。但這種形式在目前的就業(yè)形勢下，不可能每個學(xué)校均能做到，因此會按實際情況進(jìn)行調(diào)整，如縮短實習(xí)時間，不統(tǒng)一安排就業(yè)等。一種是畢業(yè)實習(xí)，指學(xué)生在畢業(yè)前到實習(xí)單位從事具體的工作，以取得實際經(jīng)驗和技能、鍛煉工作能力，一般安排在第6學(xué)期。這種實習(xí)有兩種形式：一種是由學(xué)校組織部分或全體學(xué)生到實習(xí)單位實習(xí)，統(tǒng)一安排住宿，并有專門老師負(fù)責(zé)指導(dǎo)。這主要是在學(xué)校和企業(yè)合作共建的實習(xí)基地完成。另一種是學(xué)生自己聯(lián)系實習(xí)單位，自主安排實習(xí)時間及實習(xí)內(nèi)容。

不論何種實習(xí)類型，都屬于學(xué)校教學(xué)內(nèi)容的一部分，都在學(xué)校的統(tǒng)一管理下進(jìn)行。區(qū)別在于，畢業(yè)實習(xí)與前兩種實習(xí)類型不同，它相當(dāng)于在校大學(xué)生就業(yè)前的預(yù)演，期間只需要完成畢業(yè)論文答辯和辦理畢業(yè)手續(xù)，并無其它的教學(xué)安排，而且在該實習(xí)的后半段，各高校均會要求畢業(yè)生填寫一份《畢業(yè)生雙向選擇就業(yè)推薦表》，實際上代表高校已經(jīng)同意畢業(yè)生就業(yè)。在本文案例中主人公小芳即屬于此種情況。

因此，在校大學(xué)生在認(rèn)知實習(xí)及頂崗實習(xí)期間，是處于學(xué)校的統(tǒng)一教學(xué)管理之下，缺乏構(gòu)成勞動法律關(guān)系主體資格的行為自由條件；而在畢業(yè)實習(xí)期間，不論由學(xué)校統(tǒng)一安排還是自己聯(lián)系實習(xí)單位，均已具備勞動行為自由，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為具備勞動法律關(guān)系主體資格。

綜上所述，在校大學(xué)生只有在未與單位或組織構(gòu)成隸屬關(guān)系時及處于學(xué)校統(tǒng)一教學(xué)管理之下時，才不具備勞動法律關(guān)系主體資格，而在其它情況下均應(yīng)予以認(rèn)定。這與我國相關(guān)勞動法律法規(guī)的立法意圖也是一致的。到目前為止，我國沒有任何禁止大學(xué)生去參加勞動和用工單位簽訂勞動合同的相關(guān)規(guī)定。同時，通觀我國勞動合同法的所有條文，均未對“勞動者”的范圍作出明確界定，而是通過對用人單位的范圍限制來界定勞動者，由此可見，我國對于“勞動者”的范圍采取的是開放性態(tài)度，以適應(yīng)當(dāng)前日異多樣化的用工形式。

參考文獻(xiàn)：

[1]http：//house.focus.cn/showarticle/4661/563337.html%27，2010-

9-2.

[2]朱青青.淺析在校大學(xué)生能否成為勞動法律關(guān)系的主體[J].法制與社會，2009（7）中.

[3]崔玉隆.大學(xué)生實習(xí)相關(guān)法律問題的探討[J].法制與社會，

2008（5）中.

[4]http：//baike.baidu.com/view/179831.htm？fr=ala0_1_1，2010-9-2

[5]肖貽杰.基于就業(yè)能力視角的高職學(xué)生頂崗實習(xí)責(zé)任研究[J].中國電力教育，2010（3）.