姚曄 石翠

摘 要：在我國(guó)進(jìn)行具體的智庫(kù)建設(shè)過(guò)程中，高校智庫(kù)成為了建設(shè)工作的主要陣地之一，并且在很大程度上對(duì)整個(gè)智庫(kù)系統(tǒng)的具體建設(shè)起到影響。本文通過(guò)對(duì)高校智庫(kù)的系統(tǒng)研究，系統(tǒng)分析了智庫(kù)建設(shè)過(guò)程中存在的各種類型的具體問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上針對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了分析，并給出了相應(yīng)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：高校智庫(kù)：智庫(kù)建設(shè)；問(wèn)題對(duì)策

智庫(kù)建設(shè)已經(jīng)被我國(guó)列為了戰(zhàn)略性任務(wù)。隨著相關(guān)文件的出臺(tái)以及建設(shè)工作的推進(jìn)，這項(xiàng)工作已經(jīng)受到了高度關(guān)注。在這一背景下，作為國(guó)家智庫(kù)系統(tǒng)的重要組成部分，高校智庫(kù)的建設(shè)也被高度關(guān)注著。但是在具體建設(shè)過(guò)程中，還存在著各種類型的問(wèn)題，為了能夠更好地推進(jìn)高校智庫(kù)建設(shè)，就需要針對(duì)問(wèn)題原因進(jìn)行具體分析，在此基礎(chǔ)上，采用針對(duì)性措施進(jìn)行具體解決。

1 高校智庫(kù)建設(shè)中的具體問(wèn)題

1.1 研究成果貧乏，不能夠高效轉(zhuǎn)化

通過(guò)對(duì)相關(guān)資料文獻(xiàn)的研究能夠明確。在五年時(shí)間內(nèi)，盡管在高校系統(tǒng)中，針對(duì)人文社科進(jìn)行的研究已經(jīng)取得了豐碩的成果，但是真正能夠在國(guó)家建設(shè)中進(jìn)行具體應(yīng)用的研究比例很小，數(shù)量十分有限，最終能夠被國(guó)家進(jìn)行具體采納的研究成果更加少之又少?？傮w來(lái)講，針對(duì)社科或者人文方面的研究成果，絕大多數(shù)以論文以及專著的形式存在。僅僅停留在學(xué)術(shù)以及書面層面上，很少有能夠上升到?jīng)Q策咨詢高度的研究成果。在這樣小的比例基數(shù)上，能夠通過(guò)政府機(jī)關(guān)的具體決策轉(zhuǎn)化成相應(yīng)成果的研究數(shù)量就更加寥寥無(wú)幾。從這一角度出發(fā)，就能夠明確發(fā)現(xiàn)，高校智庫(kù)所能夠發(fā)揮的社會(huì)功能較小，很難對(duì)社會(huì)建設(shè)起到相應(yīng)地推動(dòng)作用。

1.2 智庫(kù)功能較弱，欠缺影響力

從目前的現(xiàn)狀能夠輕而易舉的發(fā)現(xiàn)：真正能夠?qū)φ约皣?guó)家起到影響的智庫(kù)只有官方智庫(kù)。官方智庫(kù)才能夠在國(guó)際社會(huì)上發(fā)揮著一支獨(dú)秀的影響力。相比之下，高校智庫(kù)就顯得黯然失色、相形見(jiàn)絀，很難與官方智庫(kù)形成分庭抗禮的局面。

在美國(guó)發(fā)布的全球智庫(kù)排行榜中，我國(guó)入圍的智庫(kù)中，沒(méi)有一個(gè)是高校智庫(kù)。在高校智庫(kù)排行榜中，我國(guó)所有高校中僅有兩所高校占據(jù)了入選名額。

2 高校智庫(kù)問(wèn)題的原因分析

2.1 智庫(kù)建設(shè)欠缺溝通

在針對(duì)智庫(kù)進(jìn)行具體建設(shè)過(guò)程中，高校往往不能夠做到與政府之間進(jìn)行溝通和聯(lián)系。這樣一來(lái)，就使得智庫(kù)建設(shè)存在著一定程度出現(xiàn)錯(cuò)位的情況，很難在研究信息上相互一致。在這種情況下，高校在不確定用途的情況下進(jìn)行智庫(kù)建設(shè)，就很難在社會(huì)建設(shè)中得到應(yīng)用。政府部門同樣很難對(duì)高校智庫(kù)進(jìn)行具體應(yīng)用，從而降低了智庫(kù)的使用價(jià)值。高校智庫(kù)不能夠在明確政府以及社會(huì)需求的基礎(chǔ)上，進(jìn)行盲目的智庫(kù)建設(shè)，盡管碩果累累，但是很難推動(dòng)政府的相關(guān)社會(huì)建設(shè)。從而難以在社會(huì)建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生現(xiàn)實(shí)價(jià)值，難以通過(guò)具體操作進(jìn)行轉(zhuǎn)化。不僅如此，即使能夠形成針對(duì)性的高質(zhì)量研究成果，在相互隔絕的情況下，很難真正推動(dòng)政府決策。

2.2 政府決策不公開(kāi)透明

從某種程度上來(lái)講，政府決策需要通過(guò)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的分析，才能夠進(jìn)行具體的決策。但是目前存在這樣的情況，那就是政府部門缺乏最起碼的公開(kāi)和透明。通過(guò)對(duì)相關(guān)研究文獻(xiàn)的了解，能夠發(fā)現(xiàn)我國(guó)政府機(jī)關(guān)在針對(duì)相關(guān)信息的公開(kāi)性時(shí)，始終都是模棱兩可的態(tài)度。很少會(huì)在針對(duì)相關(guān)重要信息是進(jìn)行積極主動(dòng)的公開(kāi)，這與整個(gè)社會(huì)的發(fā)展要求之間，存在著較大程度上的反差。在這種情況下，高校很難通過(guò)政府部門來(lái)獲得相關(guān)的信息和數(shù)據(jù)，并且不能夠?qū)φM(jìn)行依賴。使得高校在進(jìn)行研究的過(guò)程中存在一定程度的錯(cuò)位，很難使相關(guān)成果在社會(huì)建設(shè)過(guò)程中得到應(yīng)用。

2.3 研究模式過(guò)于狹隘

一旦相關(guān)政策在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中進(jìn)行具體推行，將會(huì)在很大程度上改變著整個(gè)社會(huì)，并產(chǎn)生系統(tǒng)深入的影響。在這種情況下，在政策正式確定之前，就需要經(jīng)過(guò)系統(tǒng)深入全面的研究，才能夠確定。此外不僅需要聽(tīng)取各行業(yè)的專業(yè)意見(jiàn)，還需要在此基礎(chǔ)上針對(duì)相關(guān)意見(jiàn)進(jìn)行深入系統(tǒng)的分析，從而進(jìn)行進(jìn)一步的綜合考量以及利弊權(quán)衡，最終明確最佳的政策方案。但是在具體的智庫(kù)建設(shè)中，整體的運(yùn)作模式還處于因循守舊的狀態(tài)，研究模式過(guò)于狹隘，很難形成綜合型研究。通常情況下，研究團(tuán)隊(duì)人員專業(yè)構(gòu)成相對(duì)單一，很難形成跨行業(yè)的專業(yè)化研究，難以從全方位角度對(duì)問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)考慮。在這種情況下，幾乎不存在創(chuàng)新的可能性，研究成果的整體質(zhì)量普遍偏低。

3 建設(shè)高校智庫(kù)的具體建議

3.1 利用優(yōu)勢(shì)學(xué)科，成就精品智庫(kù)

從某種程度上講，智庫(kù)對(duì)國(guó)家決策起到正面影響，并能夠產(chǎn)生極大的影響力，很多情況下，都是因?yàn)槟軌蜥槍?duì)自身?xiàng)l件進(jìn)行科學(xué)精準(zhǔn)的定位。在這一過(guò)程中，能夠?qū)ψ陨項(xiàng)l件進(jìn)行充分利用，以此為基礎(chǔ)明確具體的研究方向，這樣一來(lái)研究出來(lái)的成果才能夠形成獨(dú)有的特色，從而能夠在社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮出不可替代的專項(xiàng)功能。

在這種情況下，進(jìn)行高校智庫(kù)的具體建設(shè)過(guò)程中，就需要針對(duì)自身優(yōu)勢(shì)學(xué)科進(jìn)行充分應(yīng)用，將自身特色進(jìn)行充分發(fā)揮，能夠與相關(guān)政策相結(jié)合，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行深入系統(tǒng)的研究，集中力量和資源進(jìn)行具體研究建設(shè)。高校的優(yōu)勢(shì)資源就能夠被充分科學(xué)的利用，并能夠成為精品智庫(kù)。

3.2 保證理論以及對(duì)策研究的平衡

在進(jìn)行具體的對(duì)策研究過(guò)程中，能夠使得智庫(kù)的咨詢功能得到強(qiáng)化，但是不能夠因此就忽略理論研究，因?yàn)閮烧咧g是相互依存、缺一不可的關(guān)系。只有具備深厚扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，才能夠?qū)?duì)策研究起到一定程度上的促進(jìn)作用。與此同時(shí)，就需要在具體研究過(guò)程中，調(diào)整兩者之間的比重，使兩者能夠處于平衡狀態(tài)。在這一過(guò)程中，不僅需要對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行具體關(guān)注，還需要以此為基礎(chǔ)進(jìn)行進(jìn)一步的深入理論研究，從理論上理清事物發(fā)生的內(nèi)在邏輯關(guān)系。這樣就能夠強(qiáng)化研究的理論基礎(chǔ)。在進(jìn)行具體的對(duì)策研究過(guò)程中，理論邏輯才能夠更加嚴(yán)密，對(duì)策才能夠更具有針對(duì)性，能夠使得相關(guān)問(wèn)題得到科學(xué)有效的解決。

4 結(jié)語(yǔ)

高校智庫(kù)同樣肩負(fù)著對(duì)我國(guó)建設(shè)進(jìn)行支持的義務(wù)和責(zé)任，在這種情況下，就需要針對(duì)性加強(qiáng)高校智庫(kù)的社會(huì)使用功能。因此要針對(duì)高校智庫(kù)中存在的問(wèn)題進(jìn)行深入挖掘，在此基礎(chǔ)上采取科學(xué)系統(tǒng)的措施，以此來(lái)促進(jìn)高校智庫(kù)的優(yōu)化建設(shè)。

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