譚為發(fā)

就在2015年新年鐘聲即將敲響之際，上海外灘陳毅廣場(chǎng)，因?yàn)閰⒓涌缒隉艄庑愕娜藗內(nèi)狈仓刃蛞庾R(shí)，發(fā)生擁擠踩踏事故，造成36人死亡、49人受傷的慘劇，死亡的人員中最大36歲，最小16歲，平均年齡僅22歲。這血的教訓(xùn)值得我們深思，我們從死亡人員的平均年齡看，年輕人的公共秩序意識(shí)淡薄，高中生的公共秩序教育應(yīng)該比應(yīng)試更加重要，作為高中班主任，加強(qiáng)高中生的公共秩序教育應(yīng)該成為我們義不容辭的責(zé)任。

一、高中生公共秩序行為缺失的現(xiàn)象

校園里經(jīng)?？吹缴贁?shù)高中生公共秩序行為缺失。主要有：課間在走廊里大聲喧嘩，三五成群擠在一起嘻嘻哈哈、打打鬧鬧，粗話臟話脫口而出，站滿廊道、全然不顧過路的其他同學(xué)和老師。遇到上學(xué)、放學(xué)等候電梯不排隊(duì)、不顧一切向里擠。就餐、放學(xué)的路上，不管人多人少，照樣手拉手并排走，照樣你推我搡，照樣勾肩搭背。食堂就餐不排隊(duì)，時(shí)不時(shí)地還會(huì)插隊(duì)。中午在食堂就餐結(jié)束以后，在回教室或者宿舍的路上隨手丟棄水果皮。高中寄宿生一般是4～8人一個(gè)宿舍，早上起身以后搶占水龍頭，結(jié)果是大家擠來擠去，都趕不上早讀。高中生明知道公共場(chǎng)所應(yīng)該怎么做，但是就是不規(guī)范，更談不上權(quán)利的行使、義務(wù)的履行。班級(jí)討論公共秩序問題解決方案時(shí)，都不怎么積極發(fā)言，也不愿意建言獻(xiàn)策，明顯地放棄自己的公共秩序權(quán)利。少數(shù)學(xué)生看到別的同學(xué)違背公共秩序，損害自己的公共秩序利益，考慮同學(xué)之間的關(guān)系、面子，不制止、不舉報(bào)、不反對(duì)，不是履行公共秩序義務(wù)養(yǎng)成習(xí)慣，而違背公共秩序行為成為家常便飯。

二、高中生公共秩序缺失的原因

1.個(gè)人利益至上

我國(guó)有幾千年封建制度的歷史，封建社會(huì)，國(guó)家是皇帝的，皇帝是個(gè)人;土地是地主的，地主是個(gè)人。家庭作坊式的手工工場(chǎng)，如何會(huì)孕育公共秩序意識(shí)，加上當(dāng)時(shí)人口數(shù)量少，公共資源豐富，人們?cè)趯?shí)踐中就沒有遇到需要處理的公共秩序問題，當(dāng)然就不會(huì)產(chǎn)生公共秩序意識(shí)。改革開放以來，隨著生產(chǎn)要素分配所得逐漸增大，個(gè)人利益的追求前所未有，爭(zhēng)取私人利益逐步成為民眾的主流，公共秩序的意識(shí)很難形成。學(xué)校是社會(huì)的細(xì)胞，高中生也是社會(huì)成員，他們中的一部分人在面對(duì)集體、公共利益的時(shí)候，同樣選擇個(gè)人利益，于是公共秩序教育就顯得蒼白無力。為了自己不遲到，搶先擠進(jìn)電梯;為了早點(diǎn)趕上早讀課，搶占水龍頭。

2.公共空間不足

現(xiàn)代高中生大多是獨(dú)生子女，他們生活在“四、二、一”家庭，是家庭的小皇帝，從兒童時(shí)代起，就是老人、父母聽他們的、為他們讓路，兒童時(shí)代個(gè)人要求至上，為所欲為，在他們幼小的心靈里就已經(jīng)埋下了個(gè)人、私欲的種子，在這樣的家庭環(huán)境中長(zhǎng)大，不需要秩序，更沒有秩序規(guī)范的行為，自然就不會(huì)有公共秩序意識(shí)的產(chǎn)生。到了幼兒園、小學(xué)、初中，學(xué)校強(qiáng)調(diào)每位學(xué)生怎樣遵守紀(jì)律、遵守公共秩序，側(cè)重于個(gè)人行為對(duì)公共秩序的影響，忽視公共秩序?qū)€(gè)人的作用。很少有教師強(qiáng)調(diào)公共場(chǎng)所個(gè)人是無作為的，必須按照公共指揮、公共規(guī)范行事。許多中小學(xué)開展的疏散演練，強(qiáng)調(diào)以最快的速度逃離危險(xiǎn)場(chǎng)所，忽視有序疏散，把目光集中在速度上，而不是秩序上，更加劇了個(gè)人至上的無序行為。我們看到中小學(xué)放學(xué)時(shí)學(xué)校大門外，等候接孩子的家長(zhǎng)自動(dòng)車、自行車、步行秩序混亂，少數(shù)家長(zhǎng)就為了早幾分鐘接走孩子，搶道、占道、超車等，日復(fù)一日，學(xué)生耳濡目染，怎么會(huì)自律形成公共秩序意識(shí)。如果在陳毅廣場(chǎng)，大家遇到公共空間險(xiǎn)情，都有公共空間意識(shí)，沒有個(gè)人意識(shí)，都能夠做到有序的堅(jiān)守，等待統(tǒng)一指揮疏散，這樣的慘劇還會(huì)發(fā)生嗎？問題就出在不履行義務(wù)地行使個(gè)人秩序權(quán)利，導(dǎo)致公共秩序權(quán)利的喪失，進(jìn)而發(fā)生本不該發(fā)生的慘劇。

3.學(xué)校教育缺失

我們的高中教育，長(zhǎng)期以來，智育第一，應(yīng)試為主，把學(xué)校僅僅當(dāng)成是學(xué)生長(zhǎng)知識(shí)的地方。尤其是高中的德育工作假、大、空，當(dāng)高中生十八歲成人儀式過后，公民教育應(yīng)該成為高中德育工作的重點(diǎn)，可是高中一周僅有的一節(jié)班會(huì)課也會(huì)用來做數(shù)學(xué)題，哪有時(shí)間給學(xué)生開展公共秩序教育與體驗(yàn)。當(dāng)學(xué)生踏進(jìn)社會(huì)，一旦遇到公共秩序險(xiǎn)情，他們壓根兒就沒有公共意識(shí)，本能的私欲促使他們喪失公共秩序行為，使險(xiǎn)情更加危險(xiǎn)。上海外灘的踩踏事故就是這樣，當(dāng)人潮涌動(dòng)時(shí)，年輕人的私欲、急于脫離險(xiǎn)情、保護(hù)親人的欲望，加劇人員涌動(dòng)，加劇死亡的來臨。

三、高中生公共秩序教育的策略

1.規(guī)范班主任公共秩序行為

學(xué)高為師，身正為范。班主任的言行對(duì)學(xué)生是無聲的教育。班主任首先應(yīng)該成為學(xué)生公共秩序的榜樣，如，停車有序，上下樓梯靠右邊，等候電梯按照次序，即使學(xué)生讓給你先上，也要婉言謝絕。組織集體集會(huì)按照指定位置就座，就餐要排隊(duì)，不要特殊化，遇有緊急集合，讓學(xué)生有序離開教室以后自己再離開等。給學(xué)生形成教師就是遵守公共秩序的人，給學(xué)生潛移默化的影響。

2.強(qiáng)化高中生公共秩序意識(shí)

一是在所有公共區(qū)域標(biāo)語(yǔ)提示公共秩序要求，如上下樓道靠右行，就餐排隊(duì)、打飯依序，等候電梯排隊(duì)、進(jìn)出電梯依序，課間嚴(yán)禁在走廊打鬧、成群交流等。二是召開序列化的公共秩序教育主題班會(huì)，我怎樣遵守公共秩序，公共空間的私人作為，維護(hù)公共秩序怎樣做到無我，珍惜你的公共秩序權(quán)利等。三是通過板報(bào)宣傳公共秩序的重要性，幫助學(xué)生明確公共秩序的含義，了解公共秩序中公民的權(quán)利與義務(wù)有哪些，及時(shí)報(bào)道社會(huì)生活、學(xué)校生活中因?yàn)楣仓刃騿栴}引發(fā)的各種事故等。四是高中生公共秩序行為規(guī)范知識(shí)讀本，讓學(xué)生利用業(yè)余時(shí)間開展公共秩序知識(shí)學(xué)習(xí)和宣傳。

3.培養(yǎng)高中生公共秩序習(xí)慣

習(xí)慣的養(yǎng)成需要長(zhǎng)時(shí)間的規(guī)范約束，需要不斷地重復(fù)同一種行為，需要由強(qiáng)制性向自律性過度。如，課間走廊流動(dòng)有序，需要同一樓層的班主任聯(lián)動(dòng)，每次課間時(shí)值班，抓住在走廊違背公共秩序行為的學(xué)生，無論是哪個(gè)班的都要進(jìn)行嚴(yán)格的教育。如，宿舍洗漱有序問題，衛(wèi)生值日的同學(xué)第一個(gè)洗漱，洗漱完成打掃宿舍。兩個(gè)水龍頭，每次兩人，洗漱完成立刻離開宿舍前往教室，對(duì)不按照順序的學(xué)生嚴(yán)格教育，運(yùn)行一段時(shí)間以后，就會(huì)自然形成習(xí)慣。

4.形成家庭社會(huì)育人的合力

利用家長(zhǎng)會(huì)學(xué)校告知家長(zhǎng)接送孩子遵守公共交通秩序，嚴(yán)禁在校門口亂停。安保人員在校門口值班，記錄亂停車的車號(hào)碼，看看我們的學(xué)生是否反對(duì)家長(zhǎng)違背公共秩序，有沒有力勸家長(zhǎng)有序等候接送。利用假日開展維護(hù)公共秩序社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，開展“我是小交警”志愿服務(wù)活動(dòng)，創(chuàng)建文明城市活動(dòng)時(shí)，與交通部門聯(lián)系，組織志愿者到十字路口維護(hù)交通秩序，讓學(xué)生體驗(yàn)遵守公共秩序的重要性。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大的同時(shí)，國(guó)民素質(zhì)的提高更是迫在眉睫。公共秩序素質(zhì)顯示一國(guó)的國(guó)民形象，我們應(yīng)該重視學(xué)生的公共秩序教育，為學(xué)生未來發(fā)展服務(wù)。

（作者單位：江蘇泰州市民興實(shí)驗(yàn)中學(xué)）