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      對(duì)寧夏清真產(chǎn)品認(rèn)證現(xiàn)狀的研究

      2015-11-04 14:13:39代乾
      商場(chǎng)現(xiàn)代化 2015年22期
      關(guān)鍵詞:認(rèn)證現(xiàn)狀

      摘 要:清真產(chǎn)品,因?yàn)槟滤沽肿诮涛幕奶厥庖螅?duì)產(chǎn)品世俗意義上的質(zhì)量要求外,還需要滿足其宗教文化方面的諸多要求。清真產(chǎn)品市場(chǎng)每年超過2萬億美元。雖然我國清真產(chǎn)業(yè)保持著每年10%的增長速度,但年交易量尚不足1000億美元,清真產(chǎn)品和穆斯林用品的認(rèn)證成為阻礙我國清真產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大主因。本文論述了寧夏清真產(chǎn)品認(rèn)證的必要性,現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)。

      關(guān)鍵詞:清真產(chǎn)品;認(rèn)證;現(xiàn)狀

      一、清真產(chǎn)品認(rèn)證的必要性

      隨著經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,人們的生活水平日漸提高,消費(fèi)者對(duì)所需產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量要求也越來越高。在開放的市場(chǎng)環(huán)境下,產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督與管理職能也更多的由市場(chǎng)和消費(fèi)者來承擔(dān),質(zhì)量好的產(chǎn)品能贏得市場(chǎng)和消費(fèi)者的青睞,反之,則被淘汰。在這種情況下,質(zhì)量認(rèn)證的意義何在呢?

      根據(jù)ISO/IEC《標(biāo)準(zhǔn)化與有關(guān)活動(dòng)的一般術(shù)語及其定義》,認(rèn)證是第三方依據(jù)程序?qū)Ξa(chǎn)品、過程或服務(wù)符合規(guī)定的要求給予書面保證(合格證書)。質(zhì)量認(rèn)證是質(zhì)量保證的一部分,其作用主要表現(xiàn)在以下幾方面:第一,提示顧客選擇通過認(rèn)證的產(chǎn)品和供應(yīng)商,防止購買到不符合質(zhì)量要求的產(chǎn)品,從而起到保護(hù)消費(fèi)者利益、人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的作用。第二,提高了供應(yīng)方的質(zhì)量信譽(yù),對(duì)擴(kuò)大銷售以及參與國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提供了優(yōu)勢(shì)。第三,就整個(gè)市場(chǎng)而言,因?yàn)榈谌教峁┝讼嚓P(guān)信息,節(jié)約了大量重復(fù)檢驗(yàn)、審核等費(fèi)用,減少了成本,提升了效率。

      質(zhì)量認(rèn)證分為兩類,強(qiáng)制性認(rèn)證和自愿性認(rèn)證。強(qiáng)制性認(rèn)證是為了保護(hù)消費(fèi)者利益和人身安全,依照法律法規(guī)實(shí)施的產(chǎn)品認(rèn)證制度。如汽車、玩具等行業(yè)必須通過國家的3C認(rèn)證,食品行業(yè)必須通過QS認(rèn)證,沒有獲得指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的認(rèn)證證書,沒有按規(guī)定加施認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品不得進(jìn)入市場(chǎng)。當(dāng)產(chǎn)品不在強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄內(nèi)時(shí),企業(yè)需要結(jié)合市場(chǎng)需求,自愿向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出認(rèn)證申請(qǐng)。

      對(duì)于清真產(chǎn)品而言,因?yàn)槟滤沽肿诮涛幕奶厥庖螅?duì)產(chǎn)品世俗意義上的質(zhì)量要求(如需要通過ISO9000族質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求)外,還需要滿足其宗教文化方面的諸多要求。非清真產(chǎn)品是無法進(jìn)入相應(yīng)國家和地區(qū)的市場(chǎng),而沒有進(jìn)行清真認(rèn)證的產(chǎn)品和企業(yè),除市場(chǎng)準(zhǔn)入困難外,還容易引起經(jīng)濟(jì)糾紛和文化糾紛,甚至矛盾沖突。所以對(duì)于清真產(chǎn)品企業(yè),想要進(jìn)入全球穆斯林產(chǎn)品進(jìn)出口行列,清真產(chǎn)品的認(rèn)證是必須的,且是強(qiáng)制的。

      二、清真產(chǎn)品認(rèn)證的現(xiàn)狀

      全世界穆斯林人口已超過15億,清真產(chǎn)品市場(chǎng)每年超過2萬億美元。雖然我國清真產(chǎn)業(yè)保持著每年10%的增長速度,但年交易量尚不足1000億美元,一方面反映出我國清真產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力還較弱,另一方面也表明我國清真產(chǎn)業(yè)還有很大的發(fā)展空間。在這個(gè)過程中,清真產(chǎn)品和穆斯林用品的認(rèn)證成為阻礙我國清真產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大主因。目前中國國內(nèi)主要認(rèn)證機(jī)構(gòu)有:民族宗教事務(wù)部門;中國伊斯蘭教協(xié)會(huì)體系,中國民族貿(mào)易促進(jìn)會(huì)清真經(jīng)貿(mào)工作委員會(huì),寧夏回族自治區(qū)清真食品國際認(rèn)證中心等,除2009年頒布實(shí)施的《寧夏回族自治區(qū)清真食品認(rèn)證通則》外,尚無統(tǒng)一的清真產(chǎn)品和穆斯林用品認(rèn)證國家標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí),因?yàn)槟滤沽謬冶姸?,?duì)伊斯蘭教的信仰和生活習(xí)慣上的差異,不同國家和地區(qū)對(duì)清真產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)也不相同,具體表現(xiàn)為認(rèn)證機(jī)構(gòu)較多、缺乏統(tǒng)一權(quán)威的認(rèn)證機(jī)構(gòu)。比如,各類國際清真食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)有澳大利亞國際清真認(rèn)證管理局,埃及標(biāo)準(zhǔn)化管理局,美國伊斯蘭食品和營養(yǎng)協(xié)會(huì),伊斯蘭食品研究中心,馬來西亞清真產(chǎn)業(yè)發(fā)展局等。因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一,使得清真產(chǎn)品和穆斯林用品企業(yè)在認(rèn)證、生產(chǎn)及出口過程中遇到很多困難。例如沙特阿拉伯、阿富汗等國對(duì)女性著裝要求是只能露出雙眼甚至要用紗遮住眼睛,巴基斯坦和印度穆斯林女性則可露出面部,黎巴嫩女性甚至可以部分裸露身體。同樣,沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋等國男性更多佩戴頭巾,而阿曼、中國等穆斯林男性戴白帽即可。在這種情況下,因?yàn)橄嚓P(guān)企業(yè)通過一兩個(gè)認(rèn)證是可行的,但多方、多種認(rèn)證帶來的成本、人才上的消耗就不是一般企業(yè)能夠達(dá)到或承受的了。同時(shí),因?yàn)楫a(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和要求不同,企業(yè)在生產(chǎn)過程中需要不斷的調(diào)整產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝流程、原材料等,甚至企業(yè)穆斯林員工的組成比例,其中的成本轉(zhuǎn)換、技能培訓(xùn)、時(shí)間損耗也是企業(yè)難以高效生產(chǎn)的障礙。所以,統(tǒng)一權(quán)威的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)是寧夏乃至我國清真產(chǎn)品生產(chǎn)及出口亟需解決的問題。

      三、寧夏清真產(chǎn)品認(rèn)證的發(fā)展趨勢(shì)

      隨著我國“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施以及向西開放的發(fā)展策略,使得中國和沿線穆斯林國家有了更多經(jīng)濟(jì)發(fā)展和合作的空間。同時(shí)得益于在寧夏回族自治區(qū)舉辦的中國——阿拉伯國家博覽會(huì),使得中國、寧夏和阿拉伯國家在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域合作上有了更強(qiáng)有力的平臺(tái),對(duì)我國清真產(chǎn)品參與國際化競(jìng)爭(zhēng)以及在清真產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一上有了更多更好的合作溝通基礎(chǔ)。目前,寧夏清真食品國際貿(mào)易認(rèn)證中心已于2009年掛牌并開展業(yè)務(wù),是國內(nèi)唯一一家通過國家認(rèn)監(jiān)委正式批準(zhǔn)的清真食品認(rèn)證機(jī)構(gòu),為我國清真產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證邁出了堅(jiān)實(shí)的第一步。同年,寧夏清真食品國際認(rèn)證中心與馬來西亞、泰國簽訂清真食品標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)協(xié)議,并與埃及、沙特、卡塔爾等六個(gè)國家和穆斯林地區(qū)簽訂清真食品互認(rèn)對(duì)接協(xié)議,通過與這些國家簽訂互認(rèn)協(xié)議,既可以加快我國清真產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,也使得國內(nèi)清真產(chǎn)品在出口和認(rèn)證方面獲得巨大的便利和優(yōu)勢(shì)。2013年,寧夏、陜西、遼寧、云南、甘肅、青海六省區(qū),以地方標(biāo)準(zhǔn)形式正式實(shí)施了由寧夏清真產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)匯總整理的《清真食品認(rèn)證通則》聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)。聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)了國內(nèi)清真食品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,極大地提高了我國清真食品標(biāo)準(zhǔn)化和國際化水平。2015年,寧夏將清真食品標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)的范圍擴(kuò)大到15個(gè)國家的19個(gè)認(rèn)證機(jī)構(gòu),初步完成了清真食品標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)外部的雙重統(tǒng)一,這意味著我國清真食品的準(zhǔn)入范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,必將為我國清真產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開辟更廣闊的空間。

      需要說明的是,寧夏在清真產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定和國際化過程中取得了顯著的成果,但相比全球龐大的清真產(chǎn)品市場(chǎng),寧夏僅僅在清真食品產(chǎn)業(yè)認(rèn)證中取得了與十多個(gè)國家的互認(rèn)協(xié)議,全球共計(jì)57個(gè)穆斯林國家,超過十億的穆斯林人口和數(shù)十萬億美元的清真產(chǎn)品市場(chǎng)要求我們繼續(xù)加快發(fā)展的步伐。首先,要進(jìn)一步統(tǒng)一內(nèi)部的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),將現(xiàn)在的六省區(qū)互認(rèn)范圍擴(kuò)大至全國清真產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。其次,繼續(xù)與國際認(rèn)證接軌,與更多的國家或機(jī)構(gòu)簽訂互認(rèn)協(xié)議。第三,要積極制定除清真食品外,其他清真產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)并與國際相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)接軌互通,真正為寧夏以至全國清真產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展提供有力支撐。

      參考文獻(xiàn):

      [1]蘇秦.現(xiàn)代質(zhì)量管理學(xué)[M].北京:清華大學(xué)出版社,2013.

      [2]唐茂芝,王茂華.我國清真食品認(rèn)證現(xiàn)狀和急需制定的標(biāo)準(zhǔn)[J].中國標(biāo)準(zhǔn)化,2013(6).

      [3]田曉娟,馬燕.內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)背景下寧夏清真食品認(rèn)證推廣SWOT分析[J].回族研究,2014(4).

      [4]谷悅.我國清真產(chǎn)業(yè)認(rèn)證體系需與國際市場(chǎng)對(duì)接[J].行業(yè)觀察,2015(12).

      作者簡(jiǎn)介:代乾(1987.11- ),男,寧夏青銅峽人,寧夏大學(xué),助教,2010級(jí)工商管理碩士,研究方向:質(zhì)量管理

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